广东自贸区融资租赁政策.docx

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广东自贸区融资租赁政策

1.统一内外资融资租赁企业准入标准、设立审批和事中事后监管，允许注册在自贸试验区内由省有关主管部门准入的内资融资租赁企业享受与现行内资试点企业同等待遇。

2.跨境租赁实行异地监管模式，实施属地申报、口岸验放。

对注册在自贸试验区海关特殊监管区域内的融资租赁企业进出口飞机、船舶和海洋工程结构物等大型设备涉及跨关区的，在确保有效监管和执行现行相关税收政策前提下，按物流实际需要，实行海关异地委托监管。

3.支持符合条件的内地和港澳地区机构在自贸试验区设立金融租赁公司、融资租赁公司，开展飞机、船舶和海洋工程设备等融资租赁业务。

4.支持在海关特殊监管区域内开展期货保税交割、仓单质押融资等业务。

横琴新区融资租赁政策

1.支持融资租赁机构在横琴新区设立租赁项目子公司并开展融资租赁业务。

允许外商投资租赁公司、内资融资租赁公司设立租赁项目子公司按一般公司设立流程在区工商局办理登记注册手续，不设最低注册资本金限制。

2.鼓励融资租赁机构开展与主营业务有关的商业保理业务。

3.融资租赁机构开展境外融资租赁业务的，不受现行境内企业境外放款额度限制，在按规定到注册地外汇管理局办理融资租赁对外债权登记手续后可直接到融资租赁机构所在地银行开立境外放款专用账户，用于保留对外融资租赁租金收入。

4.支持金融租赁公司进入银行间市场，调剂资金头寸和临时性资金余缺；支持融资租赁机构通过上市和发行金融债券、企业债券、公司债券、短期融资券、中期票据等方式，扩大融资规模；支持融资租赁机构通过信托、私募投资基金等方式融资；支持融资租赁机构通过证券公司、基金公司和信托公司等以特定化的财产或财产权利为基础发行资产支持证券，进行融资；支持融资租赁机构通过短期外债融通外汇资金，利用中长期外债拓展融资渠道；鼓励保险、证券、私募投资基金等机构采用债权、股权等方式投资融资租赁机构。

5.支持融资租赁机构在珠海产权交易中心、广东金融资产交易中心等交易市场上进行租赁资产交易、转让，为投资者合理退出创造机制。

6.争取国家税收政策支持，允许融资租赁机构从境外购入飞机、船舶、游艇及其他与生产有关的大型设备实行保税监管，并办理有关进境备案手续，租赁给境内外企业时，由原购入机构按照租赁方式分期缴纳进口关税和进口环节增值税，或在租赁期限届满前一次性缴纳全额税款，涉及许可证件管理的，同时向海关提交相关许可证件；租赁物在租赁期间应当接受海关监管，购入时应当按照海关规定提供税款担保。

7.融资租赁机构一般贸易项下进口飞机并租给国内航空公司使用的，享受与航空公司进口飞机同等税收优惠政策。

8.融资租赁机构开展飞机租赁业务的，自2014年1月1日起至2018年12月31日止，暂免征收购机环节购销合同印花税。

9.允许银行及其他金融组织开展融资租赁业务签订的融资租赁合同，按照融资租赁合同所载租金总额计征印花税时适用借款合同万分之零点五的印花税率。

10.在融资租赁机构工作的香港、澳门居民享受《广东省财政厅关于在珠海市横琴新区工作的香港澳门居民个人所得税税负差额补贴的暂行管理办法》规定的优惠政策。

在融资租赁机构工作的其他境内外居民（香港、澳门居民除外），符合《珠海经济特区横琴新区人才开发目录》规定的，享受《珠海经济特区横琴新区特殊人才奖励办法》规定的优惠政策。

对不符合本条前两款规定的融资租赁机构高级管理人员，可参照《横琴新区促进总部经济发展办法》的有关规定执行。

11.对在横琴新区注册、经营的融资租赁机构，按照其对横琴新区经济社会发展贡献情况给予奖励：

（1）自第一个纳税年度起，前两年按照其缴纳企业所得税、营业税形成横琴新区年度财力贡献总额的100%给予奖励；后三年按照其缴纳企业所得税、营业税形成横琴新区年度财力贡献总额的60%给予奖励。

（2）自第一个纳税年度起，连续两年按照其缴纳增值税形成横琴新区年度财力贡献总额的50%给予奖励。

（3）对横琴新区内政府物业和商业物业售后回租业务，按照融资租赁机构购买环节和原业主回购环节缴纳契税形成横琴新区年度财力贡献总额的100%给予奖励。

因特殊情况，售后回租业务未能实施，物业所有权未转移到原业主的，融资租赁机构应全额退还已经获得的奖励资金。

（4）融资租赁机构开展跨境融资业务的，按照其为境外主体代扣代缴的预提企业所得税形成横琴新区年度财力贡献给予下列奖励：

50万元人民币以上的，按贡献额的30%予以奖励。

150万元人民币以上的，按贡献额的40%予以奖励。

300万元人民币以上的，按贡献额的50%予以奖励。

12.注册资本全额到位的融资租赁法人机构，在横琴新区租赁自用办公用房的，按照实际租赁面积连续3年给予房租补贴，房租单价补贴标准为房屋租金市场价的30%（最高不超过30元/平方米），最高补贴面积不超过1000平方米。

在横琴新区无自用办公用房，购买横琴新区自用办公用房（不包括附属设施和配套用房）的，按其购买自用办公用房所缴纳契税形成横琴新区地方财力贡献总额的80％给予补贴，最高补贴面积不超过1000平方米。

享受购房补贴的办公用房5年内不得对外租售。

13.鼓励融资租赁机构引进精英人才。

对在融资租赁机构工作、符合条件的精英人才，享受精英人才安居保障政策。

广州市融资租赁政策

1.吸引融资租赁企业落户增资。

根据融资租赁企业实缴注册资本（新增资本金）的一定比例给予企业落户增资奖励。

市财政对落户广州和增资扩股的融资租赁企业，根据实缴注册资本（新增资本金）规模排序，评选出5家落户增资奖，按照不高于企业实缴注册资本（新增资本金）1%的标准对企业进行奖励，每家企业最高不超过500万元。

通过促进融资租赁业跨越式发展，提升我市区域金融中心地位。

2.设立融资租赁产业发展子基金。

充分利用产业转型升级引导基金，以财政资金为引导，吸引社会资本共同成立融资租赁产业发展基金。

3.支持融资租赁龙头企业做大做强。

每年度对广州融资租赁企业进行评审，前2名奖励400万元/家，第3至第6名奖励200万元/家，第7至第10名奖励100万元/家。

对我市注册的内资试点和外商投资融资租赁企业可按租赁服务业的行业标准评定总部企业，符合条件的，按照《广州市人民政府关于印发加快发展总部经济实施意见及配套文件的通知》（穗府〔2013〕14号）规定予以认定，认定后可享受总部企业的优惠扶持政策。

4.加大对融资租赁项目的支持。

符合新业态扶持资金申报条件的，可按规定申报相关的资金支持。

企业通过融资租赁购买的设备可视作固定资产投资，符合技术改造资金扶持条件的，可申报我市技术改造租息补贴等相关扶持政策。

对租赁我市制造的工业机器人及成套设备的，按照有关规定申报资金补贴。

对开展中小企业融资租赁业务的融资租赁公司，符合条件的，可申报中小企业担保体系建设专项资金中规定的风险准备金补贴。

对为我市企业提供融资租赁服务的我市融资租赁企业，以不高于其项目设备购买价款的0．5%（含0．5%）作为补贴总额，融资租赁方、承租方分别按照补贴总额80%、20%的比例进行补贴，对于融资租赁企业购入我市先进制造企业生产的设备，按不高于合同金额的0．5%（含0．5%）给予融资租赁企业补贴，单个项目补贴上限不超过500万元。

5.简化外汇管理。

根据《国家外汇管理局关于进一步改进和调整资本项目外汇管理政策的通知》（汇发〔2014〕2号），简化融资租赁类公司对外债权的外汇管理。

鼓励跨境外币资金进入3年以上中长期融资租赁项目，对于投资中长期融资租赁项目的境外资金，简化审批流程，提高审批效率。

鼓励有条件的行政区域，争取中央在外汇管理上给予先行先试的政策，鼓励发展跨境人民币贷款业务，推动离岸金融市场发展，鼓励商业银行为融资租赁企业提供快捷、便利的本外币结算服务，实施有弹性的外汇管制。

6.加强平台建设和人才保障。

鼓励社团组织、中介机构等社会各类机构建设融资租赁公共服务平台，根据我市融资租赁产业的需要及平台建设情况，评选5个服务平台项目进行奖励。

一等次奖励1个，奖励200万元；二等次奖励2个，每个项目奖励100万元；三等次奖励2个，每个项目奖励50万元。

加强国内外融资租赁人才的引进力度，符合条件的融资租赁企业高层管理人员和业务骨干可享受《广州市高层次金融人才支持项目实施办法（试行）》（穗金融〔2014〕83号）中的扶持政策；鼓励各集聚区根据实际制定引进融资租赁业人才的奖励措施；加强融资租赁人才培训，各集聚区可对培训服务机构给予经费补贴。

7.加大土地资源支持。

对各集聚区建设的融资租赁产业园区项目，取得国有建设用地使用权，可以按规定分期缴付土地出让金；鼓励用地单位在不改变用地主体、不重新开发建设等前提下，利用工业厂房、仓储用地、传统商业街等存量房产兴办融资租赁产业园区；对融资租赁企业用地，在符合产业方面、明确产业用地类型的前提下，可采用挂牌方式出让，提高土地资源开发效能。

因业务发展需要在广州国际金融城通过公开出让方式以市场价格购地建设自用办公用房，按照自用建筑面积每平方米给予1000元的奖励。

深圳市融资租赁政策

对银行、信托投资公司、金融租赁公司总部在满足金融监管规定的基础上，因业务发展需要增加注册资本金的，给予一次性增资奖励：

注册资本金增加30亿元以上（含30亿元，以下按此类推）的，奖励1000万元；30亿元以下、20亿元以上的，奖励500万元；20亿元以下，10亿元以上的，奖励200万元;对银行、信托投资公司、金融租赁公司总部并购重组市外金融机构，且重组后的机构注册在深圳的，给予一次性并购奖励：

并购交易额达到50亿元以上的，奖励1000万元；50亿元以下、30亿元以上的，奖励500万元；30亿元以下、10亿元以上的，奖励200万元。

深圳前海融资租赁政策

1.允许金融租赁公司、外商投资融资租赁公司、内资试点融资租赁公司在前海湾保税港区设立租赁项目子公司并开展融资租赁业务（含融资性租赁和经营性租赁），并按一般公司设立流程在市市场监督管理局办理登记注册手续，不设最低注册资本金限制。

2.允许注册在前海湾保税港区的融资租赁公司或租赁项目子公司，进口空载总量25吨以上的客货运飞机，并租给境内航空公司时，可参照《海关总署关于加强对国内航空公司进口飞机减免税管理的通知》（署税发[2011]88号）规定，选择由融资租赁公司与境内航空公司共同向海关出具承诺保证书的方式提供担保。

3.对注册在前海湾保税港区的融资租赁公司或租赁项目子公司，经国家有关部门批准从境外购买并租赁给国内航空公司使用的空载总量25吨以上的客货运飞机，其承租人可以采取航空公司报关、租赁公司报备的方式享受国家相关规定的优惠税率。

4.允许注册在前海湾保税港区的融资租赁公司以及租赁项目子公司，从境外购入飞机、船舶或大型设备实行保税监管，并办理有关进境备案手续，租赁给境内区外企业时，由境内承租人按照租赁方式分期缴纳进口关税和进口环节增值税。

允许选择由融资租赁公司与境内承租人共同向海关出具承诺保证书的方式提供税款担保。

5.在深圳宝安国际机场划定临时飞机跑道和专用区域，用于为以租赁方式进口的飞机办理入境手续及停靠。

6.支持并协助注册在前海的融资租赁公司或租赁项目子公司，在能够提供完备的购买飞机、船舶或大型设备的交易材料，证明业务具有真实性背景的前提下，向国家有关部门申请，通过债权、股权等方式引入跨境外币资金。

7.支持注册在前海的融资租赁公司或租赁项目子公司，从香港经营人民币业务的金融机构引入跨境人民币资金，拓宽其融资渠道。