XX年街道重点民生工作总结.docx

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XX年街道重点民生工作总结

XX年街道重点民生工作总结

　　XX年是XX市“青奥年”。

玄武门街道所面临的工作任务和压力前所未有，在全力完成年度各项目标任务外，还承担了明城墙15米内、外的环境综合整治、百子亭环境综合整治、太平门通道建设等多项青奥重点项目，参与水上运动学校场馆、三项青奥赛事和玄武湖水质保障等重大青奥保障任务，以及牵头实施省肿瘤医院改扩建项目征收工作等，全街上下经历了各项繁重任务的艰难考验。

在区委、区政府的正确领导下，街道班子带领广大干部群众攻克时坚，排除万难，为实现玄武门地区美丽优美的自然环境和青奥会的顺利召开做出了积极贡献，同时，经济、民生等各项事业也取得了长足发展。

　　年度目标任务完成情况

　　一、层层分解责任，压力全员传导，经济建设稳步发展

　　XX年街道各项奋斗目标中，经济目标市下达15项，区下达17项（与市目标重复13项），区重点项目2项。

通过年初的目标任务分解，层层压力传导，1-8月，经济指标稳中有进，除一般预算收入外，其余目标均达超序时进度。

　　1、关于人代会指标。

XX年街道的人代会指标为32993万元，必成指标万元，期成指标，全年缺口亿元。

1-8月，实际完成万元，达进度%，增幅-%，进度、增幅均排名第五。

虽然今年盘中税收缺口达6500万（分别为不带基数调走中国电信南京分公司、国资新城和城建隧桥、科杰四家5000万元，三小税收减少658万元，不可分减少507万元），但在地企业税收与去年同期相比增加2290万元，增幅10%，江苏高鸿鼎恒信息技术有限公司、南京红星国际家具装饰城有限公司等企业税收增幅显著，补缺近3500万元。

9-12月，预计正常盘中税收为7800万（系统税收7200万、不可分200万、三小税400万），缺口7500万。

除盘中税收正常缴纳外，预计房地产一次性税收可补缺XX万（中央路70号1000万元；中央路288号1000万元）。

　　2、关于经济运行指标。

社零增幅%，位列全区第一；发明专利申请量242件，达进度%，率先完成全年目标任务；固投完成亿元，在百子亭历史风貌区项目、玄武门地下广场项目均未开工的情况下，补缺亿元；第三次全国经济普查工作顺利完成，全街法人及产活单位1636家，个体户1196家，普查质量全区第一，普查员靳鑫作为XX市唯一代表参评全国最美普查员。

此外，统计工作荣获XX年XX市乡镇（街道、园区）统计规范化建设示范单位荣誉称号。

　　3、关于重点项目推进。

XX年街道项目目标3项（区重点项目2项），建设类1项、规划类2项，新增招商面积41000平方米。

北极阁环亚广场改造项目进展顺利，建设进度90%，招商进度70%，预计12月底开业。

项目总投资亿元，新增招商面积41000平方米，业态是商业综合体，为明城墙、玄武湖景区、鼓楼商业区提供配套服务。

百子亭历史风貌区项目、玄武门广场地下设施项目也分别取得重大进展。

百子亭项目拆迁进度达97%，仅剩余9户。

玄武城投公司积极开展运作招商，拟打造民国特色历史风貌文化街区和产业功能区，计划总投资13亿元，预计XX年可开工建设。

玄武门广场项目已上报市规划审批，计划总投资7亿元，作为玄武湖景区周边的商业配套功能服务，预计新增867个停车位，旅游服务配套设施10702平方米，商业部分22964平方米。

如果9月底顺利通过规划审批，该项目将于今年11月开工建设。

　　二、推行全域覆盖，狠抓整治质量，环境面貌显著提升

　　XX年，通过深入推行城市治理全覆盖工作，延伸管理触角，强化全域覆盖；规范管理办法，强化全员覆盖；优化视频监控，强化全时覆盖的举措，彻底消除了卫生死角，制定分类量化管理制度，实现城市治理24小时监管，有效解决了夜间22点之后的管理盲时段，提高执法工作效率。

　　1、大力推进明城墙景观带整治工程。

自XX年，玄武门街道配合相关部门，对明城墙玄武门段15米内开展环境综合整治工程后，今年4月份，街道再次受领了该段明城墙15米外环境综合整治工程。

此项工程，涉及到工企3家、居民楼13幢、612户居民，占地面积4万平方米。

此项工程建设包括11幢居民楼顶平改坡、所有建筑立面出新、126处违建拆除、带状公共绿化建设，以及复建公共车棚等相关配套设施等内容，这是玄武门街道第一次直接负责的重大工程项目。

为了能够在青奥会时间节点完成任务，街道组织精干力量，街道主要领导亲自挂帅，严格施工方案，精密组织施工，一切围绕群众利益，用心用情用力办好“民心工程”，中央电视台9月28日《朝闻天下》作了报道，南京日报、现代快报等媒体进行了报道。

　　2、创新开展“百日环境大扫除”行动。

街道及社区全体人员凭着“5+2”、“白加黑”工作干劲，连续奋战100多天，出色地完成了环境综合整治和青奥维稳任务。

“9322”考核和环境综合整治位列全区前列。

《南京日报》、《现代快报》、金陵瞭望、新华网江苏频道等媒体给予了宣传报道。

整治过程中，街道以党的群众路线教育实践活动为统领，广泛动员发动，明确责任体系，制定了《大扫除工作实施方案》、《大扫除工作考核》，坚持问题导向，突出整治提高，创新“三干”、“五留下”工作方法，深入街道辖区所有道路、街巷、居民小区、单位院落，进行全覆盖卫生死角整治行动；大力开展小区楼顶、自行车棚、店招门牌集中清理，做到无人清扫楼道清扫率达100%；攻坚克难、顽强拼搏，出色地完成了明城墙15米外小区出新环境整治重点工程以及太平门街整治任务，“以租代征”创造性的工作举措，打通了明城墙解放门至太平门休闲通道，得到了市区领导的肯定，营造了青奥优美环境。

　　三、紧扣服务重点，实施减负增效，社会保障提优扩面

　　今年以来，民生工作紧紧围绕全国社区治理和服务创新实验区为指导，坚持以服务民生为重点，以减负增效为抓手，以创新社会管理为主线，开拓创新，锐意进取，较好地完成各项目标任务。

　　1、低保救助管理规范。

按照“应保尽保、应退即退”的原则，严格落实低保政策，确保受理、审核、复审等工作流程公开、公平、公正。

１—9月，全街共有低保户232户，359人，累计发放低保金万元。

其中，停发33户，62人；新增14户，15人；调整38户，97人。

发放物价补贴万元、水费补贴万元、垃圾处理费万元，为1名孤儿发放生活保障金万元。

春节期间，市区两级为251户低保家庭发放春节慰问金万元，为3名大屠杀幸存者发放慰问金万元，为1名孤儿发放慰问金万元；1-9月，募集慈善资金万元，救助困难群众1458人次，累计发放临时救助资金万元。

区大重病救助9人次，发放救助金万元；慰问六类（外）边缘户108户，发放慰问金万元，发放边缘户物价补贴万元；发放牛奶工程74次；发放苏果劵1942人次，累计发放救助金万元；发放重残补贴40户，发放救助金万元；受理低收入家庭住房保障37户。

　　2、计生文体深入开展。

1-9月，发放计生用品10000余盒，发放宣传资料1000余册。

举办计划生育知识讲座6期、婴幼儿早期知识讲座4期。

办理独生子女父母光荣证407本、流动人口婚育证明212本、再生育审批88例。

发放下岗失业人员独生子女奖励金万元。

特扶资格确认111人，登记企业退休人员一次性奖励776人；企业转财政操作79家、回盘操作23家。

为198名下岗失业及流动人口育龄妇女健康体检。

1-9月，先后组织参加XX区“迎青奥江苏省老年人体育节-XX区万名老年人健步走活动”、玄武之春大型文艺活动、XX区第七届玄武杯中老年乒乓球赛、XX区第九届运动会。

举办XX台城文化邻里节，举办玄武门街道特色文化广场活动15场。

完成“全国体育场地普查”30家，完成“全国不可移动文物普查”70处。

完成高楼门、大树根社区“十分钟健身圈”目标任务。

　　3、双拥优抚协同推进。

1-9月，为153名无军籍职工及军退人员累计发放工资、补贴万元；慰问重点优抚对象、烈属、无军籍职工386人次，发放慰问金万元；为73名伤残军人，发放伤残金万元。

春节、端午节、“八一”建军节，走访慰问驻区部队官兵，累计发放慰问金5万元。

组织军人家属体检、孕检32人次，组织无军籍职工及军退人员体检153人次；完成无军籍职工、优抚对象验证323人次；发放因公牺牲、病故军人遗属慰问品（运动水壶）99人次；发放优抚对象年画850张；为95名无军籍职工及地退人员办理医保卡。

完成60名无军籍职工接收工作。

　　4、优化项目彰显特色。

一是综合减灾机制常态化。

围绕全国第六个“防灾减灾日”，街道联合区民政局、区科技局、区安监局、区消防大队等部门，在南京第13中学举行地震救援综合减灾应急演练，大力开展“城镇化与减灾”主题活动。

进一步推进台城花园社区争创全国综合减灾示范社区，公教一村社区争创XX市综合减灾示范社区。

二是社区文化载体多极化。

今年与江苏省广播电视总台国际频道合作创办《台城柳》社区报，版面包括社会版、人物版、服务版、生活版、街坊版等，报道辖区居民关心、关注的事件，并向居民广泛征集稿件。

截止目前，已刊发7期，下发万余份，基本覆盖辖区全部家庭，得到群众的一致好评。

三是社会组织服务多元化。

加大社会组织培育力度，在廖家巷社区成立“南京新海智能健康服务中心”；与南广学院合作，成立“心活力”心理工作坊；与柯菲平公益基金会合作开展“老年柯之家”为老服务项目；与南京义工联合作，在台城花园社区开展“雏鹰飞翔”暑期活动；与爱之源合作，在公教一村、天山路、高楼门、大树根等社区开展“七彩课堂”公益夏令营项目；与XX市妇女儿童活动中心合作，在台城花园、廖家巷社区运作“家庭驿站”服务项目。

高楼门社区暖心工程服务站的“健康手拉手——社区老人慢性病健康管理服务”项目获得区公益创投项目。

公教一村社区“空巢老人俱乐部”项目，通过改善其生理及心理健康状况，提升老年人自信心及自我价值感。

百子亭社区“妈妈帮”项目，通过帮助新妈妈处理好角色转换期间出现的情绪和心理困扰，使新妈妈获得感情、信息、经济等方面的支持。

　　5、劳动保障有效有为。

今年新增就业岗位2580个，辖区登记失业人员1813人，已推荐就业1740人，就业率为%；全年共发放小额担保贷款3人，涉及金额50万元，享受创业补贴1人，发放金额4000元；组织各类人员培训10多场次，共计1300多人次，培育自主创业141人，带动就业1690人，大学生创业优秀项目申报5个，目前已有2个分别获市级二、三等奖；困难群体帮扶就业率达95%，困难群体发放社区保险补贴406人，大龄延长失业金申领82人次，；灵活就业人员参保目标数为700人，已实现缴费626人；今年新增单位126家，入库信息采集100%，书面审查送达单位1326家，主动巡查用人单位386户，劳动监察简易案件调处化解劳动纠纷36件，排查餐饮和建筑工地等各类企业217家，对发现的违法行为责令改正12家，督促企业不签劳动合同65人，督促企业参保158人。

　　四、着眼平安青奥，加大防控力度，区域环境和谐稳定

　　XX年,街道综治工作紧紧围绕年初既定目标和总体工作部署，以青奥会安全稳定为工作中心，扎实开展综治平安创建活动，推进社会管理创新，进一步提升街道政法综治工作水平，切实增强公众安全感和治安满意度，较好地完成了区、街下达的各项考核指标，有力维护了辖区社会稳定，为青奥会的顺利召开提供良好的社会治安环境。

　　1、切实加强社会矛盾纠纷源头预防。

重点加强了社会稳定风险评估工作，制定了风险预警项目（事项）排查工作方案，加强了维稳信息员队伍建设，健全社情民意收集工作机制，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责、谁主办谁负责、谁审批谁负责”的原则，逐级、逐单位落实社会稳定风险评估责任，努力实现对重大决策、项目、事项风险评估工作全覆盖。

　　2、扎实开展社会矛盾纠纷排查调处。

街道根据市、区联席会议的要求，从1月下旬起至5月上旬，在区联席会议领导下，全街道开展进京非正常上访“百日整治”专项行动，通过开展专项整治行动，确保实现“三个严防，四个坚决防止”的目标，即严防敌对势力插手利用、严防各类矛盾交织叠加、严防个人矛盾激化升级，坚决防止发生影响青奥会安全的重大敏感案（事）件、坚决防止发生影响社会稳定的规模性群访事件、坚决防止发生到青奥会场馆和住地非法滋事事件，坚决防止发生因信访问题引发的极端个人事件，确保青奥会顺利圆满举办。

全年来实现矛盾纠纷调解率、调解成功率达到考核要求。

年度受理纠纷128件，调解纠纷119件，调解成功119件，成功率100%。

　　3、切实化解信访积案，着力钝化社会矛盾。

今年以来街道扎实开展领导大接访活动，主动解决信访人员诉求，有效钝化了一系列矛盾。

如：

协调区信访局和房产经营公司一道商谈刘晓光、刘晓宁所住过渡房解决事宜；落实被拆违户魏进租房子事宜，帮助解决其住房困难的问题；积极协调信访老户陈国美的经济适用房问题，确保了两年来陈国美无进京赴省上访；针对玄武巷被强拆户夏云赴京上访事件，街道采取果断措施，并经多方协调和耐心细致的工作，夏云的问题最终达成共识圆满解决，当事人也很满意。

此外，面对一些无理取闹或街道层面一时不能解决的人和问题，街道用心、用情、用力来帮助协调解决难题，到目前为止，这些人都在可控范围内，没有发生任何负面影响。

　　4、果断处置高危群体事件，保障和谐稳定大局。

年度共排查群体性问题隐患5起。

安排专门力量密切关注群体性问题事件发展动态，遇有情况立即主动靠前做工作，防止事态扩大化和矛盾激化。

大树根小区整治出新，在拆除违建私有车棚的问题上遇到强大的阻力，以大树根42号、46号为主的70余户居民为车棚问题群体到街道讨要说法，情绪非常激动，街道主要领导第一时间与群众面对面对话，多次召开居民议事会协调会，机关干部分组上门做工作，最终稳定了事态。

在拆除百子亭居民许敏成违建时，该户对拆违强烈抵触，意欲汽油焚身与房子共存亡。

经过入户细致的思想工作，以及帮助解决小孩入学、房子防雨维修等实际困难，使得该居民放弃了自杀的念头，矛盾得以缓和，问题得以解决。

　　5、拉网式排查重点人员，全力以赴进行稳控。

坚持每月对涉访涉诉涉稳人员、社区矫正人员、吸毒人员、邪教人员、精神病患者等重点人员进行集中排查，年度共排查确定重点人员42名，建立一人一册的稳控措施，按“五包一”的稳控要求进行防控。

青奥会期间对辖区内89名在册法轮功人员进行重新梳理，重新分类，并将其纳入规范化管理，建立信息库，重新确定了9名重点人员，实行有效监控措施，明确帮教目标，落实法轮功重点人员进行“五包一”帮教工作。

到目前为止没有发生邪教人员在本地区公开聚集滋事、去外地从事非法活动，也没有发生邪教组织插播电视信号事件。

全年没有发生一起赴省进京非访和有影响的重大恶性事件，确保了辖区社会和谐稳定。

　　6、扎实开展以青奥安保为重点的社会稳定工作。

街道根据区委、区政府青奥安保工作总体部署，扎实开展青奥安保维稳大防控行动，圆满完成了青奥会期间各个阶段安保维稳工作，达到了青奥会期间全街道实现“六个绝不发生”的目标，确保了全街道社会大局平安稳定。

一是制定了完善的“青奥会”的社会面重点地区和重点目标安保方案、重点人员管控方案，加大落实了具体责任和督查检查机制。

二是按照“青奥会”大巡防要求，对一、二、三级巡防目标实行网格化责任人管理。

三是用发布每日工作简报、下发大防控安保通知、短信通知的形式实时指挥防控行动。

四是充分宣传，广泛发动，形成了群防群治格局。

组建了2700余人的平安志愿者队伍，召开动员部署相关会议32次，制作横幅127条，发放公开信7994封，主题宣讲活动4场，板报橱窗宣传95期，网络刊（播）报道25篇，上报每日工作简报简报70份、下发安保通知25份，短信通知260次，平安志愿者累计参加人数万人次，形成了“共建平安南京、共创平安青奥”为主题的青奥安保维稳大防控深厚氛围。

　　7、重视治安防控体系建设，扎实开展重点地区整治。

针对街道老旧小区较多的现状，结合明城墙环境综合整治工程，借区住建局之力，与派出所一起精心组织，狠抓落实，年度共增设门卫3个，安装监控45套，安装单元防盗门36个。

在平安创建过程中与派出所周密部署，逐步形成了由公安民警、社区保安、义工志愿者、居民积极分子和保洁员、门卫等共同参与的治安巡逻网络，在地区的治安防范工作中发挥了积极的作用。

在人防、物防、技防摸底和薄弱环节的整改基础上，制定了专门的防范措施，使整体工作都有了长足的进步。

　　8、强化主体责任夯实监管职责，安全生产落实到位。

今年以来，玄武门街道安全生产工作以迎青奥安全生产200天专项整治行动为抓手，以创建“高品质中心街道”的工作思路为指南，严格落实“一岗双责、党政同责”等制度，进一步提升了企业主体责任的落实，有效预防安全事故和责任事故，较好地完成了安全生产监管各项工作任务，为推进街道“城市客厅”建设创造安全和谐的良好氛围，巩固了“XX市安全街镇”工作成果，为创建“江苏省安全社区”工作奠定了坚实基础，确保了辖区安全持续稳定。

全年与辖区内各企事业单位签订了《XX年玄武门街道安全生产责任状》共计1260余份，其中《消防责任状》1016份，特种设备责任状46份，街道主要领导与分管领导签订“一岗双责”责任书，与社区签订责任状共计20余份,责任状签订率达到100%。

1-9月份，共检查生产、经营、建设单位2200多家（次），重点做好青奥期间安全生产检查力度，发现并消除隐患490余处（个），及时整改的有462个，限期整改的有10个，汇综转报给消防、公安、住建等问题10个，现场责令整改96家，下发隐患告知书8家，联合区安监、消防、质监、工商联合等部门执法4次，安全消防培训10次，1200人次；联合市燃管处对1个煤气黑点进行查处；对北京东路57号大楼消防通道、锦盈大厦消防告示隐患进行整改。

　　五、突出主题活动，全力改进作风，基层党的建设成效明显

　　今年，街道以贯彻落实党的十八大精神，进一步改善党的领导，发展人民民主，推进依法治街，全面加强干部、人才、党员三支队伍建设，积极营造民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，推动党的建设持续走在最前列。

　　1、坚持落实整改，扎实开展群众路线教育活动。

自开展教育实践活动以来，街道班子始终将边查边改作为开展活动、密切党群干群关系的重要原则，采取走访入户、谈心谈话、以及“背靠背”书面征求意见等方式，收集到意见建议400多条，梳理出群众反映集中的环境卫生“脏乱差”、服务群众意识淡薄、民生保障不到位、工作作风飘浮、干事热情不足等四个方面的突出问题，并以此作为即知即改的重点。

在此基础上，经过充分的酝酿和广泛谈心谈话，于8月1日召开了玄武门街道班子专题民主生活会。

截止8月30日，全街道67个基层党组织的专题组织生活会和民主评议党员工作全部完成，1600多名党员参加了民主评议。

　　街道班子以“四个坚持”落实整改：

一是坚持领导带头，落实分工协调。

坚持“一把手”负总责，带头制定了个人整改清单，班子成员针对“四风”突出问题，共制定了86条整改措施逐一整改落实。

二是坚持突出重点，深化专项整治。

围绕服务民生、服务企业、城市管理、改进作风四个方面的突出问题，着力开展专项整治，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，以整改实效取信于民。

三是坚持开门整改，接受群众监督。

将14项整改内容和计划向社会公布，整改过程让群众监督，把整改落实、解决问题、建章立制的情况置于群众的监督之下。

四是坚持建章立制，形成长效机制。

建立即知即改和完善修订的各类规章制度共16项，以制度机制固化作风建设成果，严格约束力、增强执行力，切实把制度的笼子扎得紧一些、密一些，实现作风建设制度化、规范化、常态化。

　　2、以党建带群团，扎实开展基层基础建设。

一是推进机关党的组织建设。

根据实际需要，机关党支部进行了重新分工。

结合群众路线教育活动，要求党员开展对照检查，加强为群众服务意识，开展民主评议党员活动。

加强对入党积极分子和发展对象的教育、培养和考察，严把发展对象确定关、新党员接收关和预备党员转正关，今年上半年街道共发展9名同志加入中国共产党;有19名预备党员按期转正;现各支部按照组织程序发展的培养对象有28名;入党积极分子达19名;上半年参加区委校积极分子培训有16名。

二是推进服务型工会组织建设。

今年新建工会5家，目前街道独立工会有80家，基层涵盖单位679家，会员10362人。

街道荣获“三亮三公开”活动一等奖，街道荣获了区第十四届职工技术大比武团体二等奖。

在“青奥”期间，街道工会组织辖区职工志愿者，积极参与志愿服务、为“青奥”盛会营造良好的环境和氛围。

目前，街道有市级特困职工4户、区级特困职工9户，在重大节日期间，街道工会协助有关部门做好困难职工走访工作。

三是推进巾帼建功活动。

组织妇女参与迎青奥树形象各项活动，开展“学习型家庭”、“平安家庭”、“绿色家庭”创建活动。

四是推进青少年思想教育工作。

加强未成年人思想道德建设，开展“七彩假日”、“未成年人思想道德建设宣传周”等活动，积极参加美德少年评推荐活动。

　　3、以搭建有效平台为载体，提高为民服务质量层次。

一是搭建服务热线平台，积极为群众办实事解难事。

1至9月份，街道受理各类工单件计1552件，其中：

城管负责处理的工单约占58%，由各社区承办工单占33%，其他条口的工单9%。

街道主要领导多次召集会议，查找存在的问题，通过积极整改，取得了较好成效。

根据工作制定了《玄武门街道12345平台流程图》，明确分工、细化责任，要求工单按规定时间回复、质量水平等处理投诉事项。

在接洽12345平台交办事项中，坚持为民服务的宗旨，牢固树立以人为本的服务理念，面对群众反映的各类问题，能做到换位思考，谨小慎微，同时严格按章办事，认真及时处理，积极帮助他们解决问题，确保市民反映的问题事事有落实，件件有回音，力争群众满意。

二是搭建勤政廉政平台，树立基层干部勤政廉政形象。

街道整合各中心、单位的资源，按照信息共享、成果共用的原则，将党务公开、政务公开、勤廉公示、民生热点等内容，通过“阳光村居网”平台向居民群众公开街道的工作，提高群众对街道、社区工作的知晓率与信任度，加大对机关干部作风的监督检查力度。

以社区廉政文化示范点建设为契机，开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，大力宣传廉政文化。

全年共播放廉政光盘50余次，廉政讲座2场，成功承办“心廉心”艺术团进社区活动，按要求上报区纪委廉政诗歌、钟山清风微博工作，树立机关干部勤政廉政的良好形象。

三是搭建人才培养平台，营造良好的创业环境。

街道人才工作实行一把手负责制，党管人才工作体系。

遇到重要问题和关键环节街道工委书记亲自对接和协调解决。

依托创意中央载体优势，与创业园区进行无缝对接，为领军型科技创业人才的入驻提供平台。

采用“以才引才、上网招才、联动举才、就地挖才、全员引才”的方法进行全方位引才，上半年街道完成1名321人才。

目前，街道摸排人才数累计达150余人，确保完成年度人才目标任务。