XXX小学新建学生食堂工程可行性研究报告.docx
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XXX小学新建学生食堂工程可行性研究报告
第一章概述
1.1项目概况
1.1.1项目名称
XXXXXX小学新建食堂工程
1.1.2项目业主
业主名称：
XXXXXX教育局
1.1.3项目单位概况
XXXXXX教育局位于XXXXXX桐子林镇西城街，有办公室，人事科，基础教育科，财务基建科，德育体卫科等5个行政科室。
XXXXXX教育局作为项目单位，负责XXXXXX小学新建食堂工程开展项目的工作。
1.1.4新建地点
XXXXXX小学。
1.1.5新建内容与规模
新建食堂，占地面积85m2，总建筑面积87.9m2。
1.2主要建设条件
（1）项目建设符合中共中央（中办发[2007]11号文件）、国家发展和改革委员会（计投资[1999]2250号文件）、《XXXXXX国民经济和社会发展“十二五”规划》及《XXXXXX教育局关于启动2013年重点项目建设的请示》（盐教[2013]）12号）
（2）建设用地为国有土地，在政府安排划拨内规划改建。
（3）项目建设地水、电、交通等建设条件较好，所有这些为本项目建设提供了较好的依托条件。
1.3编制的依据
1.中共中央（中办发[2007]11号文件）；
2.国家发展和改革委员会（计投资[1999]2250号文件）；
3.《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发[2003]19号）；
4.《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）；
5.《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发[2009]34号）及《全国中小学校舍安全工程实施方案》
5．《四川省农村义务教育学生营养改善计划学校食堂（伙房）建设指导意见（试行）》；
6．《四川省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》；
7．《农村普通中小学建设标准》（建标109—2008）；
8．《XXXXXX市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；
9．《XXXXXX市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》；
10.《建设项目经济评价方法与参数》第三版；
11.国家相关规范、标准、法规等；
12.项目单位提供的基础资料、数据。
1.4建设年限
项目建设年限为2013年7月至2013年12月，总工期6个月。
1.5投资估算
项目计划投资估算总额人民币37.81万元。
为XXXXXX村及相邻村提供保障，从而为XXXXXX市XXXXXX构建和谐提供重要保障。
1.6项目效益
XXXXXX小学不仅承担着XXXXXX巩固“两基”成果的重要任务，而且是为发展地方经济培养劳动后备力量的重要阵地。
师生伙房项目建设的效益，主要体现在两个方面：
1、项目的实施，可以全面解决师生的食宿问题，改善教师工作环境，规范学校管理，排除诸多安全隐患，解除学校、教师和家长的后顾之忧，为进一步整合教育资源，创办市级示范性寄宿制小学提供有力保证。
2、项目的实施，有利于巩固“两基”成果，全面提高教学质量和办学效益，优化教育资源，稳步推进素质教育，使学生进得来，留得住，学得好，从而带动全乡基础教育的健康发展。
因此，本项目建设具有重大的现实意义和社会意义。
项目不产生经济效益，但社会效益重大。
1.7可行性研究报告编制原则和研究范围
1、可行性研究报告编制原则
本研究遵循因地制宜、兼顾全面、统一管理、相互协调、讲求实效、规范合理、功能齐备、配套齐全的基本原则，确保为儿童学习、生活的需要。
2、可行性研究工作的范围
按照可行性研究深度，本研究工作范围主要包括：
项目背景及需求分析，项目建设规模，场址及建设条件，建筑方案初步规划，环境影响评价，投资估算与资金筹措，社会效益评价，研究结论及建议。
第二章项目建设的必要性和可行性
2.1项目背景及需求
《中华人民共和国教育法》指出发展教育事业，是为了提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设；同时中华人民共和国教育法也对合理设置小学、中学和实施教育所需基本建设投资、经费筹措等都进行了明确规定。
农村小学教育是基础教育的重要组成部分，是关系国民素质提高和民族未来兴盛的大事。
发展农村小学，对促进儿童身心全面健康发展，全面普及基础教育，构建终身教育体系，全面建设小康社会具有重要意义。
近年来，党中央国务院出台相关政策，把发展学前教育摆在更加重要的位置；四川省政府始终把发展学前教育、提高学前教育质量，作为推进教育现代化建设、改善民生的重要举措和紧迫任务；XXXXXX市进一步加大政策扶持力度，切实为学前教育事业提供实质性的政策支持。
XXXXXX随着经济和社会展的需要，学校食堂建设相对滞后，设施配套不到位，安全隐患依然存在。
由于财政投入不足，农村小学食堂硬件设施大部分没有配套，跟不上教育形势的发展。
特别是近年来随着农村教育布局的调整，农村小学校食堂硬件设施不配套的现状与学生集中式教育之间矛盾日益凸显，食堂往往在学校是最旧、最破的建筑，餐厅简陋或没有餐厅。
冷藏食品柜、消毒柜欠缺，员工更衣间无洗手消毒设施，工艺流程不规范，生产设施老化；粗加工房与库房、炊事员休息室混在一起的现象不在少数，在一所学校的库房里，不足２平方米的木柜上储存着食用油、粉面，木柜下面则布满了鼠粪。
有些学校条件相当差，存在较大的安全隐患，资金投入的不足，导致了硬件设施滞后，滞后的硬件设施又给学校食堂的卫生、安全留下了隐患。
导致卫生管理存在漏洞，学生健康受到威胁。
一是多数学校食堂没有按规定领取卫生许可证，没有自觉接受卫生防疫部门的检查，这就给学生饮食卫生安全带来了隐患；二是一些学校食品质量不高，对学生身体健康有一定影响。
学校食堂相当部分是承包经营，承包者受利益驱使只注重经济效益，忽视食品安全，甚至大量经营假冒伪劣食品。
有些学校的食用油、商店销售的食品，没有产品名称，没有出厂地址，没有生产日期； 三是食堂服务质量不高，学生生活受到影响，大部分学校食堂不能根据学生的具体情况提供相应的服务，特别是分席管理的食堂，每餐只有一菜一汤，学生没有选择余地，只能被动接受。
鉴于此，应积极创造条件，加强硬件设施建设。
学校食堂设施的建设，不仅是学校实施有效管理的需要，也是当前教育形势发展的要求。
各级财政要加大对教育的投入力度，各学校也要因地制宜，积极创造条件，加快学校硬件建设，使食堂设施尽快配套，以满足学校教师和学生的需求。
学校进行改造或新建，要把食堂配套设施一并规划，同步建设。
推动各地农村中小学食堂改建工程，为农村中小学生营造一个安全、舒适的学习、生活环境。
2.2项目建设的必要性
2.2.1提高XXXXXX基础教育整体水平的需要
近年来XXXXXX教育水平飞速发展，为响应政府普及九年义务教育的政策做出了巨大努力，投入力度不断加大，办学条件得到进一步改善，学校管理水平和教育教学质量显著提高，全县教育呈现蓬勃发展的良好态势。
但是XXXXXX教育总体发展水平同XXXXXX市其它县市相比还有一定差距，存在校际差距、地域差距。
农村学校办学规模过小、办学困难。
县内优质教育规模相对较小，供需矛盾日益突出；农村学校建设滞后，部分学校规模条件与现代化教育差距较大。
农村在学生少、规模小、师资水平得不到保障等突出问题，制约了学校教育教学质量的提高，难以满足群众对优质教育与日俱增的需求。
同时，由于义务教育是一切教育的基础，具有基础性。
义务教育的质量对初中及以上的教育质量都将产生深远的影响。
不办好农村小学，健全学校的住宿等生活配套设施，是难以大幅度提高农村教育教学质量的。
此次，实施的“XXXXXX农村义务教育学生营养改善计划学校食堂（伙房）”，正是从根本上提高XXXXXX基础教育整体水平的重要举措。
2.2.2是XXXXXXXXXXXX农村教育实际困难的重要举措
XXXXXX地处四川西南角，是省级扶贫开发重点县、二滩电站库区主淹没县，也是全省首批确定的27个扩权强县试点县（市）中唯一享受少数民族待遇的县。
全县幅员面积3344平方公里，占全市总面积的44.9%。
县辖4个镇（桐子林、渔门、永兴、红格）12个乡（国胜、新九、共和、惠民、益民，温泉彝族、和爱彝族、格萨拉彝族、箐河傈僳族、红宝苗族、敢鱼彝族、红果彝族），164个行政村，7个社区居委会，总人口20.19万人。
XXXXXX位于XXXXXX西北部，距离新县城140千米，地处东经101°49′-101°68′，北纬26°39′-27°25′，北面与凉山洲的盐源县接壤，东与红宝乡、择木龙乡连接，西与岩门乡、箐河乡、岩口乡毗邻，南与新坪乡相连。
因区划调整，学校撤并，原新坪乡中心校更名为XXXXXX中心学校，学校除中心校外，还有13 所村小，其中村完小3所，基点小学6所，一师一校4所，学校有60个教学班，学生1859人，学前教育有9个教学班， 共有学生250人。
全校有专任教师97人，特岗教师4人，专任教师中学历达标的94 人，达标率占97%，取得小教高级专业技术资格的教师55人，占教师总数的54%。
大多数农村小学目前生活服务设施不完善，严重影响了在校学生生的生活，严重阻碍了教育教学的发展，同时由于很多学生都零星散布在各个村落，食宿也存在很大的安全隐患问题。
XXXXXX小学现在学校仅有简易食堂，宿舍综合楼用房条件差，已无法满足日益增多的师生寄宿食宿的需要，特别是下雨天，全部师生仅挤在操作间外的房子下，给学校正常的秩序和安全带来较大的影响。
XXXXXX小学师生食堂项目工程实施迫在眉睫。
该项目工程的实施将使学校师生寄宿条件将进一步得到改善，有力地巩固两基成果，全面满足普及九年义务教育发展的需要。
1、全面改善办学条件，优化教育资源，向现代远程教育方向发展。
2、有利于发展学前教育，促进基础教育的全面发展；可以全面推进撤并校点，实施集中投资，集中办学的农村小学办学新模式。
3、有利于全面巩固“普六”成果，全面提高劳动者素质，实现“科学兴村，人才先行，因村作为，特色发展，脱贫致富，创建小康社会”的战略目标。
4、大部分学生家距学校10公里以上，目前学校师生食堂简陋且严重不足，现有食宿条件根本无法满足学校教师食宿的需要。
因此，建设师生食堂十分必要。
综上所述，为巩固好“普六、普九”成果，实施XXXXXX小学校食堂建设项目是必要的，也是可行的。
该项目的建设必将给师生创造一个良好的学习生活环境，将促进全县农村小学学校布局调整工作，为推动学校的均衡发展及标准化建设打下坚实的基础。
2.2.3是符合农村义务教育的生源特点的需要
农村义务教育生源的特点是数量渐少，分布零散。
随着经济的发展，城市化和集镇化建设进程的加快，人口不断向城市和集镇聚居，村落人口迅速减少。
此外，农村青壮年大量举家涌向城市务工，也带走了一部分学龄人口。
这样就造成了这么一种现象：
农村学龄人口大量的减少、流失，导致许多学校无法按政府要求开班授课，而城市随着务工人员子女的进入，就学问题雪上加霜。
学龄儿童少年不得不告别父母，离家接受义务教育。
这些义务教育对象，少数投亲靠友，绝大多数需要在学校寄宿。
农村义务教育阶段生源还具有分布零散的特点。
学生零星散布在各个村落。
由于相当一部分学生距离学校较远，还有一部分学生的父母在外打工，自己独自生活，也需要食堂，
因此，学生食堂等生活配套设施问题亟待解决。
2.2项目建设的可行性
2.2.1满足社会对提高基础教育综合水平的需要
随着当地经济持续增长和产业结构、技术结构、城乡结构的变化，以及人民生活水平的不断提高，构成了对基础教育庞大的社会需求。
人民群众在逐步实现小康生活的过程中，对学校教学质量、师资水平、校园环境等提出了更高的要求。
XXXXXXXXXXXX小学新建食堂工程项目建成的，该项目的建设对全乡的教育的发展起着举足轻重的作用，符合社会对提高基础教育综合水平的需要。
在项目建成后既能解决XXXXXXXXXXXX办学条件紧张的现状，满足学校将来的发展，又能很好的解决广大师生的人身安全问题。
2.2.2改善周边环境，有效利用土地
本项目通过整体规划、合理布局，建设符合学校风格的现代化建筑物，以便与其优势的地理位置和经济环境相匹配。
本项目将新建单层学生食堂，总建筑面积262.22平方米。
从而提高学校的办学规模，达到有效利用宝贵土地资源的目的。
2.2.3完善的工作措施，确保工程顺利完成
为加速推进中小学校舍安全工程实施进程，进一步统一思想，提高认识，营造氛围，继省、市农村义务教育学生营养改善计划学校食堂（伙房）工程会议以后，XXXXXX立即行动起来，迅速成立领导组，开展实施中小学校舍安全工程。
（1）XXXXXX主要领导要亲自过问，分管领导要深入一线具体抓落实。
领导组成员单位要克服一切困难，抽调政治素质高、业务能力强的骨干力量，专门从事校舍安全工作，确保工程扎实开展。
（2）明确工作职责。
县教育部门、发改部门、财政部门、建设部门等各政府部门都积极的参与到该项目的建设中来，并明确了工作职责，积极帮助学校解决实际问题，营造良好的施工环境。
（3）坚持质量第一。
校舍安全工程要坚持把质量放在第一位。
各镇、有关部门要本着对广大师生负责、对子孙后代负责的态度，切实加强对工程项目的管理。
要牢固树立质量意识、法律意识，依法委托、确定具有相应资质的设计、施工、监理单位承担校舍安全工程项目的设计、施工和监理工作。
（4）严格监督管理。
学校校舍安全工程要公开透明，实行全过程社会监督。
要建立健全资金监管制度，实行分账核算，专款专用，严禁挤占、挪用、克扣、截留、套取建设资金。
工程实施的全过程都要主动接受社会监督，技术标准、实施方案、工程进展和实施结果要向社会公布，使工程建设在阳光下运行。
（5）要强化责任追究。
要在设计、施工、监理、管理等各个环节建立质量终身负责制和责任追究制。
以上措施将有力的确保该项目的顺利实施，以达到预期效果。
综上所述，本项目是可行的。
第三章建设规模和建设内容
3.1XXXXXX经济、社会发展的需要
XXXXXX位于四川西南角，是省级扶贫开发重点县、二滩电站库区主淹没县，也是全省首批确定的27个扩权试点县里唯一享受少数民族县待遇的县。
在二滩电站移民搬迁之前，是一个以农业为主的山区落后县。
全县幅员面积3344平方公里，占全市总面积的44.9%。
县辖4个镇（桐子林、渔门、永兴、红格）12个乡（国胜、新九、共和、惠民、益民，温泉彝族、和爱彝族、格萨拉彝族、箐河傈僳族、红宝苗族、敢鱼彝族、红果彝族），164个行政村，7个社区居委会，总人口20.19万人。
近年来XXXXXX乡实现国内生产总值（GDP）3670万元，同比增长20%。
其中第一产业增加值1234万元；同比增长56.8%；第二产业增加值1546万元，同比减少4%；第三产业增加值890万元，同比增长35.7%。
农民人均纯收入2838元，同比增加278元，增长10.9%。
实现交通运输业产值720万元，饮食服务业产值96万元，建筑业产值1600万元。
XXXXXX全县面积约占XXXXXX市2/3，常住人口19.2万，全县南北距离200多公里，点多、面广，农村人口居多，而农村小学条件差，监督管理工作十分繁重。
经济社会又好又快的发展，是一项宏伟的系统工程，是由多种因素构建形成的。
社会的稳定和谐，群众的安居乐业，是经济社会健康发展的前提条件，稳定压倒一切，软实力、软环境是社会进步的重要标志。
在社会经济的发展中，农村小学教育处于十分突出的地位。
随着XXXXXX地方经济的发展，同增加农村小学教育，势所必然。
反过来，农村小学基础设施的改善、功能的提升，对社会经济的发展起到极大的促进作用。
3.2用地及基础设施条件
XXXXXXXXXXXX小学伙房新建伙房工程属于公办教育工程。
根据国家建设用地管理规定，本项目建设用地属于教育用地，应按行政划拨方式提供用地。
项目选址在XXXXXXXXXXXX小学，不涉及征地拆迁等，国土权属明确落实。
完全具备项目建设的用地条件。
该项目所处位置为XXXXXXXXXXXX小学，配套的道路交通、供水、供电、排水、排污、通讯等市政基础设施完善，保障本建设项目所需的市政基础设施条件全部具备。
3.3建设内容
按照相关的建设标准，并根据实际需要，确定项目建设内容和建设规模。
XXXXXXXXXXXX小学伙房新建工程主要为就餐、生活及室外配套等。
3.4建设规模
3.4.1项目用地规模
XXXXXX小学伙房新建工程总用地面积为85平方米。
3.4.2项目建设规模
根据省、市政府的要求，必须按照规范化学校建设标准进行学校建设，结合现有教育用地条件，并考虑到具有一定的前瞻性，本项目综合规划了食堂等生活配套设施。
为达到农村普通中小学校建设标准的要求，本项目合理利用有限的土地，使相应设施达到建设标准，满足住宿生的生活要求。
建设规模：
新建食堂，占地面积85m2，总建筑面积87.9m2。
第四章项目场址与建设条件
4.1地质、地貌情况
XXXXXX小学新建食堂严格按照建筑抗震设计规范》（GB50011-2010），建筑场地为Ⅱ类建筑场地，场地附近未发生过7级以上的地震，属抗震有利地段。
场地周围是视野开阔，空气清新，无任何污染来源，地势较高，排水通畅，适合新建食堂项目。
4.2项目场址
场地选地为XXXXXX小学东面，结合现场实地踏勘和对相邻地块的建设项目地勘资料了解，场地内地层结构简单，场地内地层稳定，在拟建场地内未发现断裂、泥石流、沙土液化等不良地质作用存在，同时由于无软弱地层，也无可液化地层分布，整个场地基底稳定，故拟建XXXXXX小学新建伙房工程场地是稳定的，适宜修建。
4.3建设条件
4.3.1地理条件
XXXXXX位于XXXXXX西北部，距离新县城140千米，地处东经101°49′-101°68′，北纬26°39′-27°25′，北面与凉山洲的盐源县接壤，东与红宝乡、择木龙乡连接，西与岩门乡、箐河乡、岩口乡毗邻，南与新坪乡相连。
4.3.2经济发展状况
近年来XXXXXX乡实现国内生产总值（GDP）3670万元，同比增长20%。
其中第一产业增加值1234万元；同比增长56.8%；第二产业增加值1546万元，同比减少4%；第三产业增加值890万元，同比增长35.7%。
农民人均纯收入2838元，同比增加278元，增长10.9%。
实现交通运输业产值720万元，饮食服务业产值96万元，建筑业产值1600万元。
4.3.3教育状况
因区划调整，学校撤并，原新坪乡中心校更名为XXXXXX中心学校，学校除中心校外，还有13 所村小，其中村完小3所，基点小学6所，一师一校4所，学校有60个教学班，学生1859人，学前教育有9个教学班， 共有学生250人。
全校有专任教师97人，特岗教师4人，专任教师中学历达标的94 人，达标率占97%，取得小教高级专业技术资格的教师55人，占教师总数的54%。
4.3.4工程用水用电条件
水电条件满足建设运营需要。
4.3.5建材供应条件
县城建材资源丰富，各类建材厂家众多，项目建设所需的砂子、石料、砖、木材等均由当地建材厂家提供，钢材、水泥由各生产厂家驻县城供货商定点供应。
项目的建筑材料来源充足。
本项目的实施是广大师生家长的渴求，也是教育发展的必然。
为改善XXXXXXXXXXXX小学校现有办学条件，提升全镇教育整体水平具有重要而深远的现实意义。
第五章建设方案
5.1规划设计
5.1.1设计依据
（1）甲方提供的道路红线及现状地形图等。
（2）《农村普通中小学建设标准》（建标109—2008）
（3）《中小学校建筑设计规范》（GBJ99—86以及现行的国家及地方的有关设计规范等）
5.1.2工程概述
（1）工程性质：
XXXXXX小学伙房新建食堂工程项目是为了促进学校各项事业持续、稳定发展。
新食堂将为XXXXXX小学师生提供良好、舒适的生活环境。
（2）基地现状：
XXXXXX小学伙房新建工程用地约85平方米。
基地内无古树、古墓等文物。
（3）工程规模：
新建XXXXXX小学伙房工程用地总建筑面积为87.9平方米。
5.1.3规划指导思想
（1）21世纪教育是“面向现代化，面向世界，面向未来”的教育，教育的重点由注重于课本知识的传授转向素质教育，转向注重提高学生综合能力，德、智、体全面发展——这一转变是我们校园规划的理论基础和出发点。
（2）充分利用自然地形、地貌，依托学校悠久的历史文化渊源，根据地形及功能分区，利用现有条件，因地制宜地有机组织建筑空间布局，使建筑与绿化环境自然地融合在一起，创造人文与自然和谐一体的校园环境。
（3）坚持可持续开发的思想，一次规划滚动发展，将学校建筑的工程建设变为农村发展进步的积极要素。
（4）注重校园室外空间环境的设计，为师生提供不同层次、不同形式的交往聚合场所和活动空间。
建筑空间内外沟通，各种宜人的大小空间环境遍及校内，以利师生教学相长、陶冶情操。
（5）建筑造型上突出时代感，着重表现历史与现代的结合。
形体组合上体现历史文化及地方特色，使建筑个性鲜明，富有校园气息。
5.1.4项目总图及平面功能布置
1、总图布置原则
（1）根据场址地形、地址、水文、气象等地理环境，因地制宜，节约用地，减少投资，降低生产费用。
（2）建筑物合理布置，符合工艺要求，避免生产、生活、运输的交叉往复。
（3）根据学生食堂的特点，建筑物间距应满足生产、消防、安全等要求。
（4）满足内部物流要求，合理组织人流，物流运输路线。
（5）考虑学校未来发展要求。
根据上述原则，在选定的场址上，将利用自然条件决定其建设走向，总体流向合理，同时考虑到项目今后的发展需要，除主体建筑外，还预留了XXXXXX小学未来良好的发展空间。
2、总图布置及平面功能要求
1、按照学校校园规划与食品卫生监督机构的要求，选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的地方。
结合XXXXXXXXXXXX小学学校场地的实际情况，本项目拟新建XXXXXX小学食堂,位于东南该小学东南角，按坐北朝南方位布置，东南面具有良好的朝向，需要拆除混凝土地坪按照新建食堂面积外扩，恢复围墙长16.5米，高2米，砍伐树木4棵，在保证有足够的照度情况下满足节能设计及安全的要求。
根据场地现状，伙房长为13.2米，进深6.3米，在平面布置上较好规划设计，能满足食堂用地要求。
严格按照食堂布局与规模的相关规定，功能空间应当合理，按照原料进入、原料加工、半成品加工、成品供应的流程布局，防止在存放、操作中产生交叉污染；食堂应由餐厅、厨房或饮食制作间和辅助部分组成；食品处理区包括原料存放间、食品加工操作间、备餐间、更衣间等，并有明显标识。
食品处理区的面积应与最大供餐人数相适应，食堂的切配烹饪场所面积应大于或等于食品处理区面积50%。
5.1.5技术经济指标
总用地面积85平方米
总建筑面积87.9平方米
5.1.6功能分区
本项目的功能为食堂。
项目建成后，不但外观优美而且更可以解决住就餐问题，实用性强。
5.1.7消防设计
该建筑物耐火等级为二级，满足消防要求，室外消火栓间距小于120米，室内按要求设有消火栓。
建筑内部设双向疏散通道，在数量、疏散间距、疏散宽度上均满足建筑防火要求。
5.1.8环保及环卫
整个基地上除新建建筑物外均植以树木草坪及硬化地面，既绿化环境又起隔噪调温防尘的功能。
排水系统中，生活排水，污水均经过化粪池沉淀处理后，与洗涤废水合并达到排放要求后排入指定位置。
5.2建筑设计
新建食堂，占地面积85m2，总建筑面积87.9m2，共一层。
5.2.1餐厅设计要求
（1）餐厅要有良好的通风、采光，门窗布置要考虑通风、采光的均匀，避免死角、暗角，妥善解决夏季闷热问题。
天然采光时窗地比不宜小于1/6，自然通风时通风好，面积不应小于餐厅地面面积的1/16。
（2）餐厅平面布置应使进出口、售菜窗口、冷热水供应等流线避免交叉，并使其流线尽可能短捷。
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