质量管理办法施工.docx

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质量管理办法施工

×××××××××××××××公路

质量管理办法

编制：

审核：

审批：

×××××××××××××××项目经理部

二〇一七年十月二十日

目录

一、总则1

二、质量管理方针、目标1

三、质量管理体系及职责1

四、工程质量控制标准和检查程序15

五、施工准备阶段的质量控制16

六、施工阶段的质量控制：

17

七、奖惩办法21

一、总则

1.1为确保大塘至浦北高速公路工程项目的建设质量，保证实现项目质量目标，根据设计文件、合同的相关规定及规范要求，特制订本办法。

1.2本工程项目经理部承建的工程项目的质量管理均执行本办法。

1.3质量管理贯穿于项目施工全过程，实行分级管理，各级技术质量管理人员应熟悉岗位职责，积极主动配合业主、设计、监理及上级主管部门对工程项目实施的检查和监督，自觉接受质监机构的全过程监督检查。

1.4质量管理工作进行定期或不定期检查、指导、督促，加强自控。

1.5本办法是业主相关质量管理办法、公司质量管理办法的补充。

二、质量管理方针、目标

质量方针：

合同为本，质量优先；样板引路，成品优良。

质量目标：

努力消除工程质量通病，杜绝重大质量风险，零质量事故；打造路基实、边坡稳、尺寸准、线型直、外观美、路面平的精品路；保证分项工程合格率100%，项目交工验收工程质量评定为合格，评分93分以上；竣工验收工程质量达到优良，争创自治区优质工程。

三、质量管理体系及职责

项目部成立以项目经理为组长、副经理、总工程师为副组长，相关职能部门负责人参加的项目质量管理小组，负责整个项目的质量监督管理工作。

项目设专职质量员，明确职责，归口本项目工程质量管理工作，开展质量监督检查、质量信息管理及体系评价，保证其质量体系的有效运行。

1、质量管理组织机构图

2、质量管理小组及主要人员的质量职责

2.1质量管理领导小组质量管理职责：

（1）.认真贯彻国家、交通部、建设部有关工程质量的法律、法规、条例以及规范、规定、标准等；

（2）.建立健全工程质量保证体系，健全机构，配齐人员，制定规划，建立质量管理的规章制度，完善管理机制和质量责任制；

（3）.定期组织召开质量管理领导小组会议，研究解决存在的问题，确保工程质量保证体系及工程质量处于良性运转和可控状态；

（4）.定期或不定期地组织工程质量检查和评比，促进工程质量水平的不断提高。

形成和建立工程质量监督机制，严格执行奖惩制度，调动各工区创优质工程的积极性。

2.2项目经理质量管理职责

（1）.项目经理是工程质量第一责任人，对质量工作负全面责任。

（2）.负责贯彻执行国家有关质量工作方针政策、工程建设法律、法规、技术标准、规范、设计文件和工程合同。

（3）.组织建立质量管理体系，对工程质量形成的全过程及其所有质量活动进行分析，有针对性地制定对策和改进措施，监管质量体系的有效运行。

合理进行资源配备（人员、设备、资金等），使其有效运行，并在运行中不断改进。

（4）.根据项目质量目标控制计划要求，组织编制质量目标实施计划和具体实施措施。

（5）.负责全面质量管理，处理好成本、进度与质量的关系，确保工程质量。

（6）.主持建立项目的激励机制，根据公司及项目经理部有关要求组织制定具体的质量实施细则。

2.3总工程师质量管理职责

（1）.对工程质量负全面技术责任。

对质量有否决权。

（2）.贯彻落实国家和上级关于质量工作的方针、政策、法律、法规、制度、办法、技术标准和规范。

（3）.负责建立项目质量保证体系，协调质量相关部门的接口工作，检查质量职责的落实情况，定期向项目经理报告质量体系运行情况和改进措施。

（4）.主持编写项目质量目标实施计划，并进行宣传和贯彻执行。

（5）.主持项目技术交底工作,并负责落实执行。

（6）.负责计量管理工作，贯彻国家计量法规和上级计量管理办法，确保试验、测量设备满足预期使用要求，确保测量试验数据准确可靠。

（7）.审定质检、测量、试验方面的检测成果和试验报告。

（8）.认真执行“预防为主”的方针，组织定期进行工程质量检查，落实“三检”制度（自检、互检、专检），发现问题及时采取纠正和预防措施，避免质量问题或质量事故再次发生。

（9）.代表项目经理部发布质量信息，并及时处理来自内部及外部的质量信息，定期向上级汇报工程质量情况。

（10）.组织工程质量事故的调查与处理。

（11）.负责开展项目QC活动、创优活动，制定实施措施，并根据上级有关规定，制定项目的具体奖励办法。

（12）.负责组织项目质量工作总结和交流上报工作。

（13）.组织编写项目施工组织设计，处理好成本、进度与质量的关系，确保工程质量。

2.4副经理质量管理职责

（1）.执行项目管理制度,履行合同规定的质量承诺。

（2）.落实项目质量目标,实施项目质量管理规划，执行项目自控体系。

（3）．对管辖范围内的项目实施全面质量管理。

对进场的生产要素进行优化配置和动态管理。

（4）.对管辖范围内的工程施工质量负责。

（5）.接受质量监督机构、上级部门和企业本部对质量工作的检查、指导与监督。

（6）.进行现场文明施工管理,及时纠正不合理事项。

（7）．根据项目管理人员岗位质量责任制对所属管理人员进行培训、检查、考核和奖惩。

2.5质量总监质量管理职责

（1）．严格执行国家、行业和地主政府主管部门颁发的质量检验评定标准和规范，行使监督职能。

（2）．负责工程质量的监督检查，随时掌握工程质量情况，指导施工队、班组搞好施工质量自检，对不符合质量标准的情况下达整改通知单，并对处理情况跟踪验证。

（3）．参加采购物资的质量验收。

（4）．负责分部分项工程的质量验收与核定，办理有关质量验收手续（检验批记录）。

（5）．负责一般不合格品的控制，发现严重不合格品及时报告项目经理，并负责处置后的质量验收与评定。

（6）．负责监视产品保护，发现问题下达整改通知单。

（7）．按分工做好记录的控制。

（8）．行使质量奖惩权。

2.6项目工程管理部经理质量管理职责

（1）．在项目总工的领导下进行项目施工技术管理工作。

（2）．认真贯彻执行国家和上级颁发的各种规范、规程、标准及上级单位有关质量管理制度及本项目《项目管理策划》。

（3）．按《项目管理策划》中“过程控制”要素要求，组织施工技术人员参与施工技术调查，核对设计文件，制定技术方案和措施，组织编制作业指导书及技术安全交底；督促、检查施工队按设计、施工规范及作业指导书的要求施工。

（4）．具体负责本项目部的职工各项技能培训工作。

（5）．负责设计文件、技术资料及有关技术工作的质量记录的管理工作。

（6）．编制施工技术方案及处理施工技术问题。

（7）．负责变更设计申报及实施。

（8）．负责检查指导技术资料管理，组织竣工文件的编制工作。

（9）．组织技术人员编制材料需求计划及工程量计算和审核，参与本项目内部验工计价。

（10）．组织汇总和上报工程报表，做好施工调度信息传递和沟通；

（11）．负责组织现场技术调查、图纸审核、交接桩、现场核对、技术交底、工程例会、过程监控，解决施工技术疑难问题等工作；

（12）．协同技术质量部做好质量管理工作；

2.7项目技术质量部经理质量管理职责

（1）．贯彻落实或组织实施国家、交通运输部、建设部有关工程质量及管理的法律、法规、规范和标准及广明公司相关管理办法等，具体实施项目部的有关管理办法及要求。

（2）．负责制定和完善工程质量管理的各项规定，参与整个标段施工全过程的质量管理。

（3）．定期或不定期地组织工程质量的检查和总结评比工作，撰写工程质量管理情况检查报告和通报等，实施奖优罚劣和质量否决等有关工作的处理，促进工程质量水平的持续改进。

（4）．负责对拟建施工单位进行质量信誉考查、抽查和寻访。

（5）．建立拟创优工程的工程质量管理台帐，对重点工程的实体质量实施抽查，确保创优目标的顺利实现。

（6）．监督并抽查项目部的施工技术资料和质量管理资料，确保各类工程资料的及时、准确、真实、完整。

（7）．在总工与质量总监领导下开展工作，具体负责工程质量自控体系运行和各项质量管理制度的落实。

（8）．编制创优规划和质量保证措施，组织制定新技术、新工艺、新方法、新材料有关质量指标。

（9）．制定项目质量控制标准，划分施工现场质量责任区域，建立并执行质量奖罚制度。

（10）．制定单位工程划分和验收方案并组织实施。

（11）．建立质量控制程序，制定现场工序质量控制、检查和跟踪作业计划，建立工序质量控制点。

明确质检（技术）人员、操作工人质量职责，评价工序质量控制效果。

督促检查重点、难点和关键部位质检（技术）人员履行职责情况。

（12）．负责收集质量信息，及时报送质量报告或报表。

接受建设管理单位、监理单位和质量负责人的有关指令并组织实施。

（13）．制定并实施成品保护方案。

（14）．参与质量事故调查，编写质量事故报告。

（15）．对工区质量部门进行业务指导，落实培训计划。

2.8项目部工地试验室主任质量管理职责

（1）．认真贯彻国家有关法律、法规、条例和政策，领导试验室科学、公正、准确、高效地完成检测业务，对试验室的工作负全面领导责任。

（2）．落实试验室的组织机构和资源设备。

（3）．负责试验室质量管理体系的策划建立和有效运行，组织开展质量活动。

（4）．负责指导工区实验员的试验工作。

（5）．参加项目工程例会、过程质量检查和科技攻关。

（6）．积极与业主、监理工程师进行沟通，及时纠偏质量活动中的不符合规定要求的现象。

（7）．参与过程质量监督、检查和评优。

2.9项目物资部经理质量管理职责

（1）.贯彻落实上级有关物资政策和规章制度，制定本部门工作方针和管理目标。

（2）.负责制定本项目物资管理办法，及时掌握所属单位的主要材料动态。

（3）.及时收集甲供甲控和自购材料市场价格信息，组织自购大宗材料招标，指导物资管理人员的业务工作。

（4）.掌握施工进度，调配本项目范围内的工程材料。

（5）.组织检查本项目物资采购、搬运、验证、贮存、发放、报检和标识、物资账目等项工作。

（6）.积极推广新材料、新技术的应用，落实修旧利废奖励制度。

（7）.对业务系统贯标工作进行指导、检查，督促和落实。

（8）.完成领导交办的其他工作。

2.10质量工程师质量管理职责

（1）.在总工和技术质量部负责人的领导下，对各施工队施工质量的管理和控制。

（2）.参与编制施工组织设计和质量计划，办理施工组织设计和质量计划的审批及更改（相关记录）。

（3）.参与项目工程技术文件的控制，包括图纸、图纸会审记录、设计变更、技术交底、作业指导书、标准、规范、规程、图集等的控制（相关记录）。

（4）.负责工程记录的控制和工程技术资料的管理，监督检查相关部门的记录控制情况（相关记录）。

（5）.组织总包部技术管理部门及工区相应部门会同监理工程师共同对完工的分部、单位工程进行验收，

（6）.参与质量事故和不合格品的处理，落实技术处理方案（相关记录）。

（7）.参与质量信息分析，组织开展技术攻关活动，根据需要制定并实施纠正和预防措施。

（8）.及时收集质量信息，并上报、反馈。

2.11项目专业工程师质量管理职责

（1）.认真学习设计文件、施工规范、验标、工法、内控标准等，提高技术工作水平，保证自己输出的技术文件（含施工图）及测量放样准确无误。

（2）.施工前对施工图设计要进行全面审核，发现问题要及时向项目总工提出更正。

（3）.参与项目施工组织设计、施工方案的编制和质量控制点的确认。

（4）.负责管理范围内的作业指导书的编制，经总工程师审核，项目经理批准后实施。

（5）.负责本专业范围内技术交底文件的编写，经总工程师审批后，向承担施工的管理人员或劳务管理人员进行技术交底。

（6）.参与编写项目管理实施规划和重大施工方案，参加设计交底、图纸会审。

（7）.严格按施工程序组织施工，检查施工单位规范施工，发现施工人员没有按施工规范、技术交底书进行施工时，要及时制止，并责令其返工。

当施工人员不听指导时，要及时向上一级领导进行反映，必要时，可越级反映，同时负责交接检验。

（8）.对质量工艺和成品保护进行交底。

（9）.参与不合格品的分析、评估和处置、及时安排返工，协助总工程师制定和实施纠正与预防措施。

（10）.收集本专业工程师技术质量保证资料（原始记录）并及时反馈资料员。

2.12七分部经理质量管理职责

（1）.工区经理作为工区质量第一责任人，分别对项目部和其主管单位负工程质量管理责任。

（2）.贯彻执行国家、交通部和上级颁布的工程建设法律法规、规章制度，落实质量方针，实现工程质量目标。

认真落实质量管理体系，针对工程特点组织编制《工程质量保证体系》及施工组织设计，组织制定创优规划及编制实现目标的技术保证措施，确保实现创优目标。

（3）.组织质量检查，开展创优活动，推行全面质量管理。

督促项目开展QC小组活动，落实质量奖惩规定，分析质量问题及通病产生的原因，制定纠正和预防措施，并组织落实。

（4）.严格执行基本建设程序，坚持文明施工，处理好工程质量、进度和效益三者之间关系，随时掌握工程质量情况。

（5）.对工程质量事故和出现不合格工程承担领导责任。

2.13七分部总工质量管理职责

（1）.协助工区经理制定项目质量方针、质量目标、策划和组织开展项目贯标工作。

组织工区有关部门制定《工程质量计划》及质量保证措施，具体负责组织工程创优活动，针对工程质量问题提出纠正和预防措施。

（2）.认真审核设计文件，严格按照设计图纸和技术标准组织施工。

对违反设计标准、验收规范、技术规范、操作规程和施工程序的有权禁止，按照程序处理工程质量问题。

（3）.定期组织员工学习施工技术和召开施工经验交流会，组织开展技术攻关和具体的QC课题实施活动，总结交流QC小组活动经验和督促整理成果材料。

推广应用“四新”技术、科技成果和工法，对存在的质量通病组织公关。

（4）.加强对现场试验员、工地试验检测和计量认证等质量基础性工作的领导。

（5）.组织参加质量检查和质量评定工作，参加质量事故的调查、分析和处理，组织制定纠正和预防措施。

（6）.组织填写各种施工记录及质量评定资料，负责组织技术、质量档案的归档工作。

（7）.对因技术原因造成质量事故及不合格工程负技术责任。

2.14七分部质量工程师（质量员）质量管理职责

（1）.认真贯彻执行有关质量管理方针、政策和法规，对工程质量进行监督管理。

（2）.按工区经理要求细化质量计划、创优规划、质量目标和质量改进措施，定期审核质量体系运行情况，发现问题及时提出纠正措施，并监督落实。

（3）.审查有关质量保证措施和检查已完工程质量，参加技术和生产会议，签证验工计价报表。

（4）.负责工区所有分项工程、隐检、预检项目的检查验收工作，并邀请专检人员进行质量检验评定。

（5）.参加项目工程质量检查、竣工预检、最终检验及验收交接工作。

（6）.督促指导施工单位建立各项质量制度、措施、指导质量检查人员的工作。

（7）.深入施工现场，履行监督检查职责，对不按规定施工或违反施工规范情况及时纠正，必要时签发“工程质量问题通知单”。

遇有严重影响质量情况，有权责令停止施工，并报领导处理。

有权越级向上级反映工程质量情况。

（8）.总结工程质量管理工作经验，按规定及时报送工程质量统计报表及总结报告。

（9）.主动与监理、业主进行业务对接，做好工程质量监督站、业主、监理进行工程质量检查的准备和迎检工作。

（10）.及时收集工区质量信息，并汇总上报。

（11）.各级质量监督管理人员必须秉公办事、坚持原则，努力提高自身业务素质和管理水平。

如发现下列失职情况进行责任追究：

发现不良质量行为不加制止而酿成质量事故者；未认真进行隐蔽工程检查签证或无故缺席而酿成质量事故者；发现质量事故，隐瞒不报或不如实报告或对事故单位及责任者进行袒护者；对验工计价的工程质量不按规定进行认真审查者。

2.15现场技术员质量管理职责

（1）.现场技术员是工程项目第一线的直接组织者，对施工工程质量有直接责任。

（2）.参加贯彻编制单位工程的施工组织设计，并贯彻执行。

（3）.参与施工图的会审工作，严格按施工图、规范、标准、操作规程、施工组织设计、技术措施进行施工，做好各分项、分部工程的书面技术交底工作。

（4）.要把施工规范、标准、规程，质量规划、施工措施，通过技术交底向施工班组交待清楚，并在实施中认真检查落实。

（5）.对施工的测量、定位、标高及定位线等负有直接责任。

（6）.负责自检，互检，专检的督促工作。

（7）.协助技术负责人组织有关人员学习和推广新技术、新工艺、新材料的应用工作。

（8）.经常检查各施工班组的施工操作情况，对违反规范、标准、规程、技术措施者，有权制止并责令返工或停工。

（9）.做好施工日志。

（10）.记录并收集所负责施工段落内质量保证资料并及时移交专业工程师进行签认，及时填写实测实量记录。

（11）.协助质量员开展工作，掌握施工项目的全部质量状况，参与本项目的定期质量检查。

2.16工班（组）长质量管理职责

（1）.严格按施工规范和质量标准组织施工。

（2）.做好工前技术、质量标准交底，严格工中质量自检、互检，进行工后自评。

坚持上道工序不合格，不准进入下道工序施工，使工序操作始终处于受控状态。

（3）.做到文明施工，作业现场整洁，材料标识齐全，摆放有序。

施工记录有可追溯性。

（4）.对因操作方法不当或检查不力造成的工程质量问题承担直接责任。

（5）.组织全工班（组）人员经常学习规范、验收标准和施工工艺，不断提高自身素质。

增强质量意识。

（6）.对技术人员和质检人员指出的技术和质量问题，要及时进行纠正。

四、工程质量控制标准和检查程序

（1）工程施工控制标准

大塘至浦北高速公路施工图设计文件及相关公路施工规范；

工程质量验收评定标准；

工程交工验收和竣工验收按照广西壮族自治区要求进行；

工程档案资料立卷按照《广西北部湾投资集团有限公司公路建设项目文件材料立卷归档管理办法（试行）》执行。

（2）质量检查程序

一般施工过程检验：

工班自检结束，报请现场施工技术管理人员检查合格后，报四分部质量工程师，质量工程师检查合格签认后，报监理工程师检查验收，验收合格后方可进行下道工序。

重要施工过程检验：

工班自检结束，报请现场施工技术管理人员检查合格后，报质量工程师，质量工程师检查合格签认后，报项目经理部技术质量部验收合格并签认后，报监理工程师和业主检查。

上一道工序未经监理工程师签证认可，不得进行下道工序施工，确保检查制度的真实性。

五、施工准备阶段的质量控制

工程开工前，项目技术负责人组织相关部门编制《物资进场验收计划》、《工程分部分项检验批划分及验收计划》，确定质量标准，检验与试验内容。

第一条实施性施工组织、质量保证措施和质量计划由项目负责人主持编制，并领导组织实施。

第二条成立以项目经理为组长的质量管理领导小组，施工现场成立现场质量管理领导小组，并以项目经理为最终责任人，进行质量职能逐级分配，编制工程质量责任制，责任必须落实到人和每道工序，现场挂牌施工。

第三条项目设置技术质量部，并配备质量工程师和质量员，施工劳务单位必须配备专职质量员。

第四条项目依据设计文件和设计技术交底的工程控制点进行复测，并将复核结果报监理核准。

如发现问题，应与设计人员协商处理，并形成记录。

第五条项目总工主持对图纸审核，并形成会审记录。

第六条项目经理应根据质量计划中工程分包和物资采购的规定，选择并评价分包人和供应人，并保存评价记录。

第七条技术质量部对全体施工人员要进行质量知识培训，并保存培训记录。

第八条现场的施工设备应满足施工需要，设备的调配要根据施工机械进场计划进行。

机械操作人员的资格要进行确认，无证或资格不符合者，严禁上岗。

六、施工阶段的质量控制：

工程施工前，项目质量负责人将质量目标、制度、措施等向专业工程师进行交底与培训。

专业工程师再对各作业队进行技术交底与培训，并在施工过程中监督指导班组对分项工程的自检与互检。

第一条明确工程质量控制目标

（1）.分项工程各项质量指标须在满足现行标准、规范及设计文件、施工合同等有关要求。

（2）.在质量验收与控制过程中，须满足设计及施工规范中单点极限偏差及最低合格率的相关要求。

3）对路基工程，填土厚度、压实质量、填筑前表层处理、施工便道顶填筑路基、填料质量及排水沟施工等质量控制要求满足国家现行标准、规范及设计要求。

4）对桥涵工程的施工质量控制，钢筋机械连接、砼养生、砼的强度及钢筋保护层厚度的现场检测等满足国家现行标准、规范及设计要求。

5）在质量控制过程中，各分部分项工程须满足《广西壮族自治区优质工程奖评选办法》规定。

6）工程质量目标

质量目标：

努力消除工程质量通病，杜绝重大质量风险，零质量事故；打造路基实、边坡稳、尺寸准、线型直、外观美、路面平的精品路；保证分项工程合格率100%，项目交工验收工程质量评定为合格，评分93分以上；竣工验收工程质量达到优良，争创自治区优质工程。

第二条建立技术交底制度：

1）单位工程、分部工程和分项工程开工前，项目技术负责人应向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底，交底资料应办理签字手续并归档。

2）在施工过程中，项目技术负责人对发包人或监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更的要求，在执行前应向执行人员进行书面技术交底。

第二条坚持工程测量复核制，项目开工前应编制测量控制方案，经技术负责人批准后方可实施，测量记录归档保存；施工过程中应对测量点线妥善保护，严禁擅自移动。

第三条材料的质量控制：

1）材料进场后，由材料工程师填写《物资取样送检通知单》及时通知项目试验工程师。

对需要取样送检的过程产品由项目专业工程师填写《过程产品取样送检通知单》及时通知项目试验工程师。

2）对取样和送检进行见证：

取样时试验工程师应通知建设单位代表或监理人员参加，取样人员应在试样或其包装上做出标识，或封样标志。

标识和封样标志应标出工程名称、取样部位、取样日期、取样名称和取样数量、并由见证人员与取样人员共同签字确认。

3）项目部试验工程师领取试验报告，填写《项目检验与试验台帐》，并将试验结果反馈项目总工程师，试验报告送交项目部资料员存档。

4）在质量计划确定的合格材料供应人中按计划招标采购材料、半成品和构配件，并对采购回的材料进行标识。

5）材料的搬运和贮存应按搬运贮存规定进行，并建立台帐。

6）未经检验和已经检验为不合格的材料、半成品、构配件和工程设备等不得投入使用，如投入使用，则视其产品为不合格产品。

第四条工序的质量控制：

1）施工作业人员应按规定经考核后持证上岗。

2）施工管理及作业人员应按操作规程、作业指导书和技术交底文件进行施工。

3）对特殊过程的控制，应由专业技术人员编制专门的作业指导书，经项目技术负责人审批后执行。

对于特殊过程应按《质量计划》预先鉴定和连续监控。

4）工序的检验和试验应符合过程检验和试验的规定，对查出的质量缺陷按不合格程序及时处理。

5）对于满堂支架，预应应力施工等关键工序施工，应制定专项施工方案，明确作业与管理人员职责，检验标准及人员要求，施工机具，适宜工作环境。

6）质量工程师对施工过程进行监视与测量，记录过程的人、机、料、法、环的输入是否持续有效，当过程能力发生变化时，应即令整改与纠正。

第五条工程变更严格执行工程变更程序，经有关单位批准后方可执行。

第六条建筑产品或半成品应采取有效措施妥善保护：

1）项目对进场原材料、半成品、中间产品、施工过程已完工序、分项工程、分部工程及单位工程既从工程开工到工