二监监理总结.docx

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二监监理总结

威乌线辛庄子至邓王段高速公路工程

第二驻地监理处

监

理

工

作

总

结

潍坊市华潍公路工程监理处

二○○七年十一月

威乌线辛庄子至邓王段高速公路第二驻地监理处

监理工作总结

潍坊市华潍公路工程监理处

威乌线辛庄子至邓王段高速公路工程自2005年3月30日下达开工令以来，在业主—山东省交通厅公路管理局和业主代表—滨州市公路项目办及总监代表处的正确领导下，经过合同各方不懈的努力和顽强拼搏，工程提前竣工通车，工程质量达到合同和施工规范要求，圆满完成了业主（代表）交给我们的工程任务。

一、工程概况

辛庄子至邓王高速公路是国家重点公路威海至乌海线的重要组成部分。

路线起点位于东营市广饶县境内辛庄子东东青高速公路约K46+100处，设置互通立交枢纽连接津汕公路大高至鲁冀界段，至本工程终点。

该公路是国家重点公路建设规划网的重要路段（威海至乌海公路、天津至汕头公路在山东境内重合段），同时在山东省“五纵连四横、一环绕山东”高等级公路网络中既是“一环”又是“一横”的重要组成部分。

本项目的建设，将为区域网结构的调整和建设奠定良好的基础，对鲁西北地区的经济发展和黄河三角洲的开发起到巨大的推动作用；还将促进全省高速公路网的形成，对完成山东省“十五”交通发展目标，推进全省交通现代化建设具有重要的意义。

第二驻地监理处由潍坊市华潍公路工程监理处组建，负责第三、四、七施工合同段（K22+700~K45+300、沾化连接线）的路基、路面、桥涵、互通立交、交通工程、绿化等和二期（交通安全设施、绿化、网架、照明、场区道路）工程的施工监理工作，路线全长29.11km。

其中第三合同段（K22+700～K35+100）由中国路桥集团公路一局三公司承建，全长12.4km，全线主要工程数量为:

路基土方量为107.9万立方米，路面底基层302.0km2,基层556km2，大粒径碎石基层249.0km2，沥青砼面层835.9km2，大桥550米/1座，中桥176米/3座，小桥5座，涵洞8道，分离立交2座,天桥1座，通道19道，合同价为246061991元，核实价为241044051.36元。

第四合同段由山东省滨州公路工程总公司承建，全长路线全长10.2km（K35+100～K45+300），全线主要工程数量为:

路基土方量为170.8万立方米，路面底基层309.62km2,基层571.66km2，大粒径碎石基层206.36km2，沥青砼面层819.7km2，大桥550米/1座，中桥165米/2座，小桥1座，涵洞21道，分离立交1座,天桥0座，通道14道，互通立交2处，服务区2处，合同价为280360960元，核实价为300895377.43元。

第七合同段（沾化连接线）由山东宏昌路桥工程有限公司承建，路线全长6.51km，全线主要工程数量为:

路基土方量为14.22万立方米，路面底基层127.32km2,基层246.94km2，大粒径碎石基层0km2，沥青砼面层255.55km2，大桥413米/1座，中桥32米/1座，小桥1座，涵洞10道，分离立交0座,天桥0座，通道0道，互通立交0处，服务区0处，合同价为42696493元，核实价为46440201.98元。

LH-3合同段由德州世纪风农业科技创新有限公司承建，路线全长12.4km（K22+700～K35+100段及沾化东互通绿化工程），合同价为5124746.3元，核实价为5703027.8元。

LH-4合同段由潍坊宏大园林工程建设有限公司承建，路线全长10.2km（K35+100～K45+300段及沾化互通收费站、养护工区绿化工程），合同价为4815236.13元，核实价为5133256.94元。

HL-3合同段由河北路友交通设施安装工程有限公司承建，路线全长12.4km（K22+700～K35+100段护栏工程），合同价为9960786.38元，核实价为8661553.37元。

HL-4合同段由山东省滨州公路工程总公司承建，路线全长10.2km（K35+100～K45+300段护栏工程），合同价为12855935.1元，核实价为11179075元。

GL-2合同段由山东省滨州公路工程总公司承建，路线全长22.6km（K22+700～K45+300段隔离栅工程），合同价为3394550元，核实价为2951783元。

BZ-2合同段由潍坊市筑路机械厂承建，路线全长29.11km（K22+700~K45+300段及沾化连接线6.51km标志工程），合同价为3155138.87元，核实价为3373097.8元。

BX-2合同段由山东省天业交通设施工程有限公司承建，路线全长29.11km（K22+700~K45+300段及沾化连接线6.51km标线工程），合同价为942843.72元，核实价为1063859.8元。

WJ-2合同段由山东康桥交通科技有限公司承建（沾化东收费站及沾化收费站网架工程），合同价为4516589.75元，核实价为4037227.75元。

ZM-2合同段由淄博耀华装饰工程有限公司承建（沾化东收费站收费广场及沾化收费站收费广场照明工程），合同价为1137873.25元，核实价为989455元。

CQ-2合同段由山东桓台鲁泰道路工程公司承建（沾化东收费站、沾化收费站、养护工区等房建工程院墙内的水泥混凝土路面工程），合同价为1822306.19元，核实价为1955489.09元。

一、二期工程承包单位情况详见附表一。

二、监理组织机构

针对本工程工期紧、任务重、难度大、标准高的特点，按照业主及总监处加强合同管理、保证工程质量、控制合同工期、提高投资效益的要求，监理处采用直线—职能式的监理组织机构，充分发挥了监理内各职能部门的作用，同时又体现了监理处的协调管理作用，通过两年多的工作实践，证明它与本工程是适应的。

也正是由于健全的监理机构，加之全体监理人员的顽强拼搏，较好地完成了各项监理工作，受到了各级领导的好评。

监理组织机构框图见附表二。

三、监理工作情况

该工程自开工建设以来，全线监理人员遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，以遵循“守法、诚信、公正、科学”为宗旨，严格执行合同、规范程序，不断加强内部管理，强化制度建设，提高业务素质，以高素质的监理队伍、严格的管理制度，使我处监理工作走向了制度化、标准化、规范化、程序化的轨道。

（一）建章立制，确保监理工作制度化、程序化

从进场伊始，监理处就认真着手建立健全各项监理规章制度，力求监理工作有章可循、有据可依，从而确保监理工作制度化。

为此，首先根据《施工监理规范》和省公路局《施工监理管理规程》明确了各级监理人员的职责范围，权力、岗位和职责相对应，使各级监理人员明确岗位责任的工作内容；其次建立开展监理工作的各项制度和程序。

根据工作需要相继建立并逐步完善了《监理组织职责》、《监理工作考核办法》、《计划管理工作程序》、《计量支付工作程序》、《施工质量控制程序》、《试验室工作程序及规定》、《设计变更审批管理与程序》、《收发文制度》、《监理工程师职业道德守则》、《监理廉政管理体制规定》、《索赔处理程序》、《工程监理月报制度》、《工地例会制度》、《加强监理内部管理若干规定》等规章制度、监理程序，各驻地监理处在此基础上，根据各自具体情况又分别进行了细化和补充。

所有这些规章制度的建立，使全体监理人员明确了“监理什么”、“怎样监理”、“如何去做”，从而规范了监理工作，提高了监理工作水平，强化了监理人员素质，为监理工作的顺利实施，奠定了良好的基础。

（二）加强监理队伍建设，思想、业务两手抓

进驻现场后，辛邓路第二驻地监理处全体监理人员凭着对工程的强烈责任感和使命感，为把辛邓路工程建设成为省内一流的精品工程、样板工程，从思想上提高对本工程要求，充分发挥监理人员的潜能，以“质量”为本，以“服务”为宗旨，严格监理、热情服务，在严格执行合同规范的同时，对施工单位在工作方法上主动提示，在工作态度上热情服务，急工程之所急，想工程之所想，一切围绕“质量、进度”这一轴心转，减少了工作环节，提高了工作效率，体现了“特事特办、急事先办、程序坚持、手续简化”的原则。

为加强监理内部管理，不断提高监理人员的业务素质和思想素质，更好地适应监理工作的需要，监理处制发了《监理人员考核奖惩办法实施细则》，从思想政治工作、技术管理、工程试验、计量支付与计划统计、设计变更与索赔处理、其他工作等六个方面，采取日常检查与定期全面考核相结合的方式，对全体监理人员的业务水平进行考核。

从而大大激发了广大监理人员的积极性，增强了责任心，收到了良好的效果。

监理人员业务素质的高低是衡量一支监理队伍水平的主要因素之一，正是基于这一点，我处十分重视监理业务素质的提高。

针对第二驻地监理处监理队伍水平的实际状况，我处一是采取外派培训的方式，先后20多人参加了交通部举办的监理业务、试验检测培训，通过培训使他们更加熟悉监理业务，深刻理解合同管理程序，从总体上提高了监理队伍的素质；二是采取专题培训，根据工程需要，有针对性地进行测量、试验、结构、道路等方面的专题业务培训，方法灵活，又具有较强的实用性；三是采取内部培训，根据总监代表处规定，我处每周集中用两个晚上的时间进行业务学习，由驻地工程师、项目工程师牵头针对工程中容易出现的问题重点讲解、剖析，使监理人员明确工艺要求，统一质量标准，抓住质量控制点。

通过培训、学习使全体监理人员的业务素质得到提高。

我处在重视内部管理，不断提高监理业务素质的同时，狠抓了精神文明和思想作风的建设，注重了业务素质和思想素质的同步提高，树立了监理人员良好的自身形象，我处专门制发了《廉政建设若干规定》、《监理人员职业道德守则》等文件，逢会必讲职业道德、廉洁勤政，建立了廉政教育制度，与各级监理人员签订了《工程廉政合同》，设立了廉政建设意见箱和公开举报电话，通过这些措施，提高了监理人员的思想觉悟和廉洁自律的自觉性，使监理人员不为各种物质利益所动，不为各种精神垃圾所侵蚀，时刻保持清醒的头脑，杜绝了以权谋私行为，提高了监理队伍的纯洁性，有力地维护了监理工程师的职业形象。

四、严字当头，创精品工程

自进驻工地之初，精品工程就成为全体监理人员奋斗的目标。

全体监理人员对如何创精品工程、如何处理工程质量与进度的关系，始终保持清醒的头脑，一直把确保工程质量作为头等大事来抓。

通过加大投入、精心组织、合理安排、高标准严要求、提高一次合格率来加快工程进度，而不是以牺牲工程质量为代价来加快工程进度，时时敲质量警钟，刻刻想工程质量，以高度责任感、使命感对待工程质量。

为了对辛邓路工程质量进行严格、有序的控制，监理处建立了质量目标责任制，建立了工程质量保证体系，与各级监理人员签订了质量档案管理卡，建立了工程质量保证体系中不可缺少的试验室。

数据是监理工作的依据，是衡量工程质量合格与否的准绳，用数据说话的思想始终贯穿于整个监理工作中。

监理试验、测量设备均定期进行标定，所有试验人员都进行严格地岗前培训，持证上岗，所有试验都独立进行，数据可靠。

监理处还根据省局的有关规定制定出《工程质量施工监理程序》、《高填方路堤施工检测标准》、《冬季施工质量控制要点》、《改性沥青施工工艺要求》等，对监理工作要求进行了细化，可操作性强。

既是对施工单位的超前提示，又使质量监理工作有章可循、有条不紊，杜绝了工作中的漏洞。

在各级监理人员以合同为依据，以规范为准绳开展监理工作的同时，为保证工程一次合格率达到百分之百，避免返工，监理处又提出了“提高一级标准施工，按照规范要求验收”的质量控制思路，同时对招标文件要求较国家规范、标准高的，从严执行。

“严”字当头，创精品。

各级监理人员在监理实施过程中，严格把关，层层设防。

一把材料进场关。

进场前，检验合格确定料源；进场中，严格按抽检频率检验；进场后，加强料场管理、分类堆放、设置标示牌。

二把首件工程施工关。

对首件工程从施工方案审核，到工艺质量控制；从工程实施，到试验资料的总结，都加强控制、严格把关，确保试验资料能够指导生产。

三把分项工程开工关。

根据施工队伍人员、设备是否到位、相关测量放样正确与否，试验资料是否真实、齐全，施工方案是否可行等情况批准开工。

四把检查验收关。

制定详细现场工作计划，严格“自检、互检、交接检、监理检”四检制度，上道工序未经认可，严禁下一道工序施工。

在加强“四检”制度落实的同时，做好“巡视检与重点检”的结合。

针对线长、面广的特点，加大巡视检查频率。

驻地工程师每天巡视一次工地，项目工程师靠在工地施工一线，对发现的问题加大监控力度；对重点部位、隐藏工程进行全过程、全方位旁站监理，确定质量预控点，采取主动监理超前提示的工作方法，充分运用检查、检测、巡视、试验等一系列监理手段严格控制工程质量，发现问题及时处理，将问题消灭在萌芽状态。

五把工程现场管理关。

切实落实文明施工、安全生产措施，以文明促生产，以安全保施工。

六把计量支付关。

在依据合同进行计量的同时，利用计量支付这一杠杆，促进施工单位提高质量要求，确保质量目标的实现和各项措施的落实。

按照创精品工程的要求，各级监理人员在狠抓内在质量的同时，严格控制整个工程的外观质量，达到内实外美的要求，通过加强砌体工程外观质量、结构物外观质量、沥青面层平整度、桥梁伸缩缝安装质量、边坡及中央分隔带绿化、交通工程等的质量控制，以保证整个工程整洁美观、行车舒适。

在驻地工程师、项目工程师日常巡视现场的同时，监理处技术室、中心试验室也以现场检查为工作中的重点，每天到现场抽检、巡视，对发现的问题，及时以书面监理指令的形式通知施工单位立即整改，及时发现质量隐患苗头，解决工程中的重大问题，以消除影响工程内外质量的不利因素，达到对施工质量有效的监督和管理。

监理处全部监理人员在严格控制工程质量的同时，自觉、主动地接受省厅质监站的质量监督，积极配合厅质监站的现场工程质量检测和资料检查工作，对现场存在的问题真实、全面、详细地向厅质监站汇报，及时落实厅质监站有关质量控制的指示，认真听取采纳关于质量控制的建议，以确保对工程质量全过程的控制。

五、实施动态管理，确保计划目标实现

监理处以控制总工期为目标，提出了施工进度计划、分阶段控制目标和进度计划审批原则。

在计划编制和实施上明确重点和关键线路，并以切实有效的措施优先确保，在突出重点的同时；齐头并进；既充分考虑冬、雨季不利季节对施工的影响，又考虑农忙对劳务的影响；对困难、不利因素充分考虑，及时做好物质准备和思想准备，基于以上原则，完成了总体施工组织设计的审核工作，并及时上报总监代表处，明确了工程施工阶段性目标和要求，为辛邓路工程提前保质完成提供了保障。

在进度计划控制中，形象进度计划与工作量计划并重，以形象进度计划为主，以工作量计划为辅，形象进度计划和工作量进度计划同时控制。

根据工程的具体特点，将形象进度计划安排到每个桩号、每一棵桩、每一片梁、每一道施工工序，用形象进度计划来安排工作量计划，以此来调度安排施工单位的人员、机械设备、材料，从而减少了施工单位计划安排的盲目性，减少了人员、设备窝工，确保了计划目标的完成。

在完成静态控制总体形象进度的同时，监理处根据实际施工中的情况，又对工程进度计划实施动态管理。

在工程实施过程中，监理处坚持“日统计、周调整、旬上报、月调度”的原则，及时召开会议，对每月计划完成情况和未完成计划原因进行分析讨论，提示施工单位调整计划，对下一月计划安排、工作重点及需要采取的措施作具体要求，确保总目标的实现。

六、严中求细，控制工程造价

工程费用监理是投资控制中的一项关键工作和主要环节，它一方面直接关系到工程造价和投资效益，另一方面也是保证监理工程师全面采取监理措施，有效地进行质量监理和进度监理的有力手段。

这直接涉及到业主与承包人的经济利益，是各方关注的焦点和核心，而作为费用控制核心工作的计量支付工作能否准确、及时、公正地进行，是工程监理的重要工作内容之一。

它既可有效地约束承包人，严格按合同要求办事，达到规定的质量和进度，同时又是对承包人施工活动的客观评价。

为此，监理处一开始就组织计量支付人员认真学习有关计量支付的程序，深刻理解计量条款含义，明确各项工程计量的范围、支付的依据，核定工程量确定计量红线，建立计量支付台帐，为做好计量支付工作奠定了基础。

在计量支付工作中，监理处以综合室为主，在技术室和中心试验室的配合参与下，详细审查各承包商报送的每一份计量资料，从而有效地杜绝了错支、漏支、重支、超支现象的发生，较好地控制了工程投资。

七、加强合同管理，维护业主、承包人的利益

合同管理是监理工程师“三控、一管、一协调”工作内容的重要一项，无论质量管理，还是费用支付或进度控制，无不是监理工程师按合同办事的具体体现。

监理工程师能否站在公正的立场，独立、科学的解决工程变更、索赔、延期等合同纠纷，协调业主、承包人的关系,是工程进展能否顺利、合同能否得到执行的关键。

因此，监理处专门组织了合同管理培训，明确了一系列合同管理程序，要求合同管理人员公正、独立、科学的处理合同纠纷，为合同的顺利实施提供了保障。

为做好工程变更管理工作，监理处根据上级有关规定，制定了变更设计管理办法与程序，建立了变更台帐，明确了工程变更审批原则。

本着对工程进展有利，节约投资，同时兼顾业主和承包人的利益的原则予以审批，决不能因工程变更而损害任何一方的正当权益。

变更发生后，合同管理工程师以合同条款为依据参照工程量清单或编制预算进行费用分析，公正无私的及时处理好工程变更问题，既兼顾业主和承包人双方的利益，又较少地影响工程进展，使工程变更更加有利于工程的进行。

对于工程索赔事件的处理，各级监理人员始终站在公正、公平的立场，它是一项非常艰巨复杂的工作，不仅要求监理工程师全面熟悉、掌握合同条件和技术规范等合同文件，对工地情况熟悉、了解，还要求监理工程师熟悉和了解承包人费用索赔计算的细节，明辨费用计算的依据。

为此，监理处全部监理人员运用合同条件赋予的裁决索赔的充分权力，大公无私，不偏不袒地以独立裁判人的身份调查索赔原因是否成立，核查索赔程序、时限是否恰当，审核索赔费用是否实际，做到既维护业主利益，又保护承包人的合法权益，树立了监理工程师的良好形象，有理有据地通过业主代表的复核，圆满的处理了索赔事件。

八、内业、外业并重，搞好资料编制、归档工作

内业资料管理是工程的重要组成部分，完整、精确、系统的内业资料是评价工程质量的重要依据，是公路运营、管养的基础。

为搞好这项工作，监理处自开工之初就严格按业主及总监代表处的有关规定对施工过程中形成的文件类型、内容、格式做了具体规定。

施工过程中，开展了以每页档案为单元的档案质量管理活动，注重对填写内容的正确性、记录的真实性、签署的齐全性、资料的完备性、页面的清晰性的检查；组织了专题培训，讲解了填制要求；定期检查，指正问题，相互交流，取长补短。

在抓好内业资料管理的同时，抓好竣工资料的编制、归档工作。

以真实、完备、清晰的内业资料为基础，监理处本着“完整、准确、系统”的原则，一是抓竣工资料的形式质量，从外封面的格式、组卷原则到字体选择、纸张幅面；从案卷题名的编写到竣工资料的装订都严格按上级有关规定进行编制。

二是抓归档材料的完整、准确、系统性，使资料齐全、完备，内容正确、精练，通过抓外在形式质量，和内在质量，确保了竣工资料编制、归档工作的总体质量。

九、超前提示、监帮结合

由于本工程，工期紧、地质承载力低、技术含量高，为此，监理人员采取超前提示、监帮结合的工作方式，使工程得以顺利开展。

每项重点工程、关键部位开工前，监理人员根据规范标准，结合多年的监理经验，提示施工单位施工中应把握的重点、注意的问题，对易出现隐患的环节提出具体要求，变事中控制为事前提示；积极为施工单位出点子、想办法，打破常规的工作程序，积极参与重大技术方案的确定，交流想法，提出意见；缩短了重大技术方案的确定周期，急工程所急，想工程所想。

这些都为加快目标的实现打下了坚实的基础。

辛邓高速公路工程监理工作内部管理规范，规章制度明确，责任到人；质量控制严格，进度控制得力，费用控制合理，合同管理到位；正确运用合同文件赋予监理工程师的权力，认真执行合同协议和技术规范，严格执行监理程序，保证了辛邓路主体工程提前优质竣工通车，附属工程配套设施一次性完成，顺利全面通车。

通过两年多的监理工作，全体监理人员以展示“高素质、树形象、讲奉献、建精品”的监理风貌为已任，圆满完成了威乌线辛庄子至邓王段高速公路22.6公里及连接线6.51公里的监理任务。

工程质量一次合格率达100%，工程质量评定合格，施工工期较合同工期提前4个月，工程费用未超合同规定。

附表二

驻地监理工程师:

吕日建

副驻地监理工程师:

王兴

合同专业工程师：

孙春阳

合同助理：

刘湘江张利杰

试验室主任：

王京剧

试验专业工程师：

王舟之

试验助理：

杜天波张汉峰

李云西刘艳

结构专业工程师：

刘另夯周忠伟

结构助理：

代金国冯现志

孙锡聪李立波

孙宝志丁大伟

道路专业工程师：

韩文治葛建波

道路助理：

吕建波张平张海龙丁先喜

宁华军秦光

王洪强高松山

李勇李延安

测量专业工程师：

付亭泉

测量助理：

杨孝强郭强

刘洪亮张涛

交通工程、绿化、收费站、服务区设施监理：

刘另夯（兼）刘怀堂

技术室

综合室

试验检测室