石家庄新华区财政局部门预算信息公开.docx

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石家庄新华区财政局部门预算信息公开

石家庄市新华区财政局2018年部门预算信息公开

按照《预算法》、《地方预决算公开操作规程》和《石家庄市新华区区级预算公开办法》规定,现将新华区财政局2018年部门预算公开如下:

一、部门职责及机构设置情况

部门职责:

(一)贯彻落实国家财政、税收、国有资本与财务、会计的法规和政策。

(二)根据全区国民经济和社会发展规划,拟定全区财政发展战略和中长期规划;分析预测宏观形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。

(三)按法律程序向区人民代表大会报告财政预决算和预算执行情况,负责审核批复部门(单位)的年度预决算并组织预算执行。

(四)负责拟定对街道、乡(镇)的财政管理体制方案,研究提出乡级财政管理体制指导意见。

(五)管理全区财政收入。

制定年度财政收入计划,落实财政增收措施,管理和落实收入减免政策。

负责区级筹融资业务。

(六)管理全区财政支出。

落实年度支出预算,确保公教人员工资发放和政权机构的正常运转,保证重点支出需要;制定经费开支标准和支出政策;管理政府采购,承担全区行政事业单位公务车辆编制管理工作。

(七)组织实施清产核资、产权界定、股权管理,负责国有资本金统计分析,指导资产评估。

负责区属国有资产的宏观管理与监控工作。

(八)管理政府性基金和行政事业性收费等非税收入。

(九)承担财政投资评审管理工作,参与项目立项、招投标,对工程项目建设全过程进行监督,并对项目的预决算进行审核。

(十)负责政府投资的经营性项目的资本注入、参股、收益和监督管理。

(十一)管理区级财政社会保障支出。

(十二)管理和指导全区会计工作。

(十三)负责监督检查财税方针政策、法规和制度的执行情况,拟定财政、财务、会计工作的具体规章和制度。

(十四)监督财政性资金的使用情况,查处违反财经纪律的案件。

(十五)制定财政教育培训规划,组织财务人员培训;负责财政信息和财政宣传工作。

(十六)承办区政府交办的其他事项。

机构设置:

部门机构设置情况

单位名称

单位性质

单位规格

经费保障形式

新华区财政局

行政

正科级

财政拨款

二、部门预算安排的总体情况

按照预算管理有关规定,我部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。

1、收入说明

2018年预算收入700.48,全部为一般公共预算拨款。

2、支出说明

2018年支出预算706.48万元,其中:

基本支出416.48万元,包括人员经费364.69万元,日常公用经费51.79万元;项目支出290万元,包括政府投资建设项目预决算评审中介费、监理费200万元,预决算会议、培训经费1万元,财政一体化系统建设36万元,国债服务部经费补助50万元。

3、比上年增减情况

2018年预算收支安排706.48万元,较2016年预算减少44.15万元,其中:

基本支出减少44.15万元,主要为人员经费减少。

三、机关运行经费安排情况

机关运行经费共计安排51.79万元,主要用于办公费、邮电费、公务交通补贴等日常运行支出。

四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因

2018年,我部门财政拨款“三公”经费预算安排7.14万元,其中因公出国(境)费预算没有安排;公务用车购置及运行费预算6万元(其中:

公务用车购置费为0,公务用车运行费6万元),按政府经济分类要求,公务用车运行维护费统计口径发生变化,按可比口径比上年增加3万元;公务接待费1.14万元,与2016年预算相比增加0.13万元,增长13%,主要按接待标准,正常公务接待费支出预算。

五、绩效预算信息

总体绩效目标:

紧紧围绕区委、区政府中心工作,主动适应经济发展新常态,充分发挥财政职能作用,创新工作方式,推进财政体制改革,确保财政收入的稳定持续增长,实现我区民生工作和重点工作的财力保障。

1、加强党组织建设;2、深化机关作风整顿,争先创优;3、采取有力措施,完成公共财政预算收入增长10%目标任务;4、完成国库电子化支付及授权支付改革工作;5、提高资金使用效益;6、按上级工作安排,完成我区事业单位公务用车制度改革;7、推进区属国企改革与管理;8、加强财政投资评审监督管理;9、扩大政府购买服务范围和规模,完善政府采购管理机制;10、加大精准脱贫工作力度;11、结合区实际,探索政府投资项目ppp建设模式,缓解区财政压力。

部门职责及工作活动绩效目标指标:

部门职责-工作活动绩效目标

318新华区财政局

单位:

万元

职责活动

年度预算数

内容描述

绩效目标

绩效指标

评价标准

财政收入管理

制定非税收入管理政策,

加强非税收入征管。

按非税收入管理政策,督导收入,及时入库。

  非税收入

政策管理

负责政府非税收入和政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费;管理财政票据

产出指标

提高非税收入管理效率

100%

80及以上

70%及以下

70%以下

  财政收入

征收管理

贯彻国家税收政策,负责制定全区财政和预算收入计划,管理和监督各项财政收入;负责政府非税收入管理,按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入;管理财政票据。

产出指标

完成全年收入预算

95%及以上

80%及以上

70%及以上

70%以下

财政资源配置管理

通过对区级财政收支以及相应的财政税收政策,调整和引导现有社会经济资源的流向和流量,以达到资源的优化配置和充分利用,实现最大的经济效益和社会效益。

优化资源配置,实现最大的经济效益和社会效益

  财政资金安排

与使用管理

按照经法定程序审查和批准的财政预算,落实各项财政收入,批复部门预算,组织预算执行。

随时监控财政收支预算的执行过程,根据实际和国家政策情况,依法调整预算。

确保全年预算平衡和社会事业发展需要。

加强财政资金绩效管理,提高其使用效率和效益。

产出指标

合理配置资源,实现经济社会效益野大化

100%

95%及以上

90%及以上

90%以下

财政体制管理

负责对乡镇、街道的财政管理

体制方案,研究提出乡级财政

管理体制指导意见

拟定乡镇、街道的财政体制

  财政体制管理

负责拟定乡镇、街道的财政体制

产出指标

制订街道乡镇财政管理体制

95%及以上

80%及以上

70%及以上

70%以下

预算管理

研究制定完善的预算政策体系,

提高预算管理的科学化水平。

在财政改革工作中,完善预算政策体系,提高预算管理水平。

  预算政策管理

拟定预算政策和改革方案,并组织实施。

分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,起草财政预算、资金管理、财务会计管理的地方性法规草案,制定有关规章制度并监督实施。

产出指标

实现预算

科学化管理

100%

95%及以上

90%及以上

90%以下

  预算编制管理

负责编制年度本级公共财政预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算、政府性基金预算草案,汇编区年度预决算草案,向区人民代表大会报告全区及区本级预算情况。

产出指标

全区预算单位全部纳入绩效预算管理

95%及以上

80%及以上

70%及以上

70%以下

  预算执行管理

区本级支出预算指标登记与核算,预算单位资金垫付、系统内划转等事项审批,预算资金审核拨付与监管;按旬、月汇总统计全区预算执行情况,提交分析报告;对财政经济形势分析预测,提供预算执行信息及分析资料。

产出指标

按时按质完成各项支出进度

95%及以上

80%及以上

70%及以上

70%以下

  决算管理

编制区本级财政总决算,编报社保基金决算;编制全区部门决算,提交并按程序审批报送财政决算报告,决算批复。

产出指标

做好结算、预、决算及各类报表工作

100%

95%及以上

90%及以上

90%以下

国库管理

预算单位用款计划及额度审核下达。

理清国库资金,按要求拨付经费。

  国库现金管理

组织实施国家有关财政国库现金管理制度,承担区级财政国库现金管理。

效果

指标

管理国库现金,及时拨付各项国库资金

100%

95%及以上

90%及以上

90%以下

  上下级财政资金

往来与调度管理

上下级往来专项资金指标登记与核算,上下级财政库款调度。

效果

指标

完成国库款项调度及对账

95%及以上

80%及以上

70%及以上

70%以下

  银行账户与

专户资金管理

拟定并组织实施预算单位银行账户管理办法;组织实施国家有关财政专户资金管理制度,区本级财政专户资金审核拨付及会计核算事项。

效果

指标

加强账户和账户资金管理

100%

95%及以上

90%及以上

90%以下

财政监督管理

负责监督检查财税法规、政策的执行情况,

以及财政性资金使用情况,反映财政收支

管理中的重大问题。

监督和规范会计行为,

监督注册会计师和会计师事务所的业务。

对各级专项资金进行检查,对违反规定的支出进行处罚。

  财政政策

资金监督

统筹组织全区性各类财政专项检查、专项治理工作;组织实施局内部领导干部经济责任审计等各类审计;依法调查、组织审理部门单位财政违法行为案件;配合外部审计工作。

效果

指标

加强财政政策监督检查

100%

95%及以上

90%及以上

90%以下

  财政支出

绩效评价

指导区级部门开展预算项目自评工作,牵头组织对部分重点项目、工作活动。

进行具体考评,撰写绩效评价报告,提出绩效整改意见。

负责委托第三方开展绩效评价工作,并对评价过程和结果进行监督。

效果

指标

按进度保障财政支出

95%及以上

90%及以上

85%及以上

85%以下

  财务会计

制度检查

负责监督和规范会计行为,根据财政部统一部属,开展会计信息质量检查。

效果

指标

加强财务制度检查

95%及以上

90%及以上

85%及以上

85%以下

财务会计管理

管理全区会计工作,监督和规范会计行为,

组织实施国家统一的会计制度、财务制度;

管理会计从业资格;按规定承担会计专业

技术资格管理。

加强对全区会计人员的管理,规范和监督会计行为,管理会计从业资格。

  会计制度管理

贯彻实施国家会计法律、规章、制度和会计准则,并对执行情况进行监督检查。

效果

指标

加强对全区会计人员的培训

95%及以上

90%及以上

85%及以上

85%以下

国有资产管理

拟定机关事业单位国有资产管理制度和办法,

对区直行政事业单位资产配置、使用、处置

事项进行管理,

加强行政事业单位国有资产管理,规范管理制度;加强国有资源有偿使用收入管理,确保国有资产保值增值;加强区属企业管理,规范管理制度。

  行政事业单位

国有资产管理

拟定机关事业单位国有资产管理制度和办法,对区直行政事业单位资产配置、使用、处置事项进行管理。

效果

指标

按管理办法科学管理行政事业单位资产

100%

95%及以上

90%及以上

90%以下

  区属国有企业资产监督管理

对区属国有企业资产、经营、国有资本收益、财务、考核等工作进行监督管理

效果

指标

严格按《国有企业监督管理办法》管理国有企业

95%及以上

90%及以上

85%及以上

85%以下

政府专项工作服务与管理

200.00

政府采购、农村综合改革、投资评审、政府债务、

综合治税、地下水超采、政府购买服务、

规范津补贴等政府专项工作的服务与管理。

待定

  政府采购管理

事项进行管理,

效果

指标

加强政府采购管理

100%

95%及以上

90%及以上

90%以下

  农村综合改革

负责指导和推动村级公益事业建设一事一议财政奖补、农村公共服务运行维护机制建设试点、化解乡村公益性债务等工作,承办市农村综合改革领导小组的日常工作。

效果

指标

加强农村综合改革

95%及以上

80%及以上

70%及以上

70%以下

  投资评审

200.00

承担财政投资评审管理工作,参与项目立项、招投标,对工程项目建设全过程进行监督,并对项目预决算进行审核。

效果

指标

加强投资评审工作

90%及以上

75%及以上

70%以下

  政府债务管理

拟定并组织落实政府性债务、国外贷款管理制度和政策办法;审核债务举借与偿还计划并实施管理;加强政府债券管理和土储融资审核;开展预决算编制及软件培训;编制月季年报并上报分析材料;实施风险预警及专项检查与监督;配合完成年度国债发行任务;负责地方政府债券管理工作。

效果

指标

加强政府债务管理

95%及以上

90%及以上

85%及以上

85%以下

  综合治税管理

协调有关部门,建立涉税信息共享机制,加强涉税信息的采集、分析和利用,开展税收专项清查,强化税源管控,促进财政稳定增收和税收环境的优化。

效果

指标

提高综合治税工作水平

90%及以上

80%及以上

70%及以上

70%以下

  规范津贴补贴管理

机关事业单位津贴补贴制度管理。

效果

指标

津贴、补贴

100%

95%及以上

90%及以上

90%以下

加强政府购购买服务

90%及以上

80%及以上

70%及以上

70%以下

财政政务管理

90.00

负责财政系统综合业务管理和机关综合事务管理。

待定

  综合业务管理

10.00

指导财政系统业务活动和事业发展;开展对外合作交流;加强财政法制建设;开展财税政策研究;深化财政改革;行政复议及行政应诉工作;信访接待、业务宣传、政务信息公开、网上行政服务、依法行政等。

效果

指标

加强综合业务管理工作

90%及以上

80%及以上

70%及以上

70%以下

  综合事务管理

80.00

会议组织管理、信息化建设与维护、机关财务和资产管理、标准化建设、基建及维修、大型设备购置、人事管理及干部教育培训、律师服务、审计服务、机关党委工作、老干部工作等。

负责直属事业单位管理工作。

效果

指标

提高综合事务管理水平

90%及以上

80%及以上

70%及以上

70%以下

六、政府采购预算情况

2017年,我部门安排政府采购预算7.7万元。

具体内容见下表。

部门政府采购预算

318新华区财政局

单位:

万元

政府采购项目来源

采购物品名称

政府采购目录序号

数量单位

数量

单价

政府采购金额

项目名称

预算资金

总计

当年部门预算安排资金

其他渠道资金

合计

一般公共预算拨款

基金预算拨款

财政专户核拨

其他来源收入

新华区财政局小计

7.7

7.7

2

5.7

项目支出经费

36

计算机设备

A020101

4

0.55

2.2

2.2

2.2

项目支出经费

36

计算机设备

A020101

3

0.65

1.95

1.95

1.95

项目支出经费

36

保密安全设备

A060103

1

1.3

1.3

1.3

1.3

项目支出经费

36

打印设备

A02010601

1

0.25

0.25

0.25

0.25

日常公用经费

51.79

制冷空调设备

A020523

4

0.3

1.2

1.2

1.2

日常公用经费

51.79

家用家具

A06

3

0.1

0.3

0.3

0.3

日常公用经费

51.79

复印机

A020201

1

0.5

0.5

0.5

0.5

七、国有资产信息

新华区财政局上年末固定资产金额为159.78万元,本年度拟购置固定资金总额为7.7万元,主要是通用设备、打印设备、家具用具、制冷空调设备,已列入政府采购预算,详见政府采购预算表。

部门固定资产占用情况表

编制部门:

318新华区财政局

截止时间:

2017年12月31日

项目

数量

价值(金额单位:

万元)

资产总额

——

159.78

一、房屋(平方米)

其中:

办公用房(平方米)

二、汽车(台、辆)

2

29.88

三、单价在50万元以上的设备(台、套…)

四、其他固定资产

129.9

八、名词解释

一般公共预算拨款收入:

指财政当年拨付的资金。

事业收入:

是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

如:

河北省注册会计师协会收取的会费收入。

其他收入:

是指除上述“财政拨款收入”“事业收入”以外的收入。

主要是按规定动用的租房收入、存款利息收入等。

基本支出:

为保障机构正常运转,完成日常工作任务,而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:

为完成特定行政任务和事业发展目标而发生的费用。

三公经费:

纳入财政预算管理的三公经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费:

为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

九、其他需说明事项

无其他需说明事项。

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