消防安全管理规范化实用手册.docx

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消防安全管理规范化实用手册

消防安全管理规范化实用手册

组长：

★★★

副组长：

★★★　★★★

成员：

★★★　★★★　★★★　★★★　★★★　★★★

关于确定消防安全治理工作机构

成员的通知

为贯彻«机关、团体、企业、事业单位消防安全治理规定»，落实消防安全逐级责任制，现将消防安全治理机构组成人员明确如下：

★★★同志为★★★单位、部门消防安全责任人；

★★★同志为★★★单位、部门消防安全治理人；

★★★同志为★★★单位、部门消防安全归口治理部门责任人；

★★★同志为★★★单位、部门专职消防安全治理人员；

★★★同志为★★★单位、部门兼职消防安全治理人员。

★★★单位

年月日

关于确定防火检查、巡查人员的通知

为贯彻落实公安部«机关、团体、企业、事业单位消防安全治理规定»，明确消防工作职责，依照规定要求，经研究确定：

★★★　★★★　★★★　★★★　★★★　★★★为防火检查人员；

★★★　★★★　★★★　★★★　★★★　★★★为防火巡查人员。

防火检查由消防安全责任人和治理人组织实施，由消防安全归口治理职能部门负责防火检查和巡查。

★★★单位

年月日

消防安全教育培训制度

一、开展经常性的消防安全宣传教育,每年对全体职员进行一次消防安全教育培训。

二、对新上岗和进入新岗位的职员进行上岗前消防安全培训。

三、宣传教育培训的形式采取单位与部门、集中与分散、定期与不定期相结合的方式进行。

四、对重点工种人员进行专门培训，做到持证上岗。

五、单位、部门消防安全治理人员对所组织培训的时刻、内容及同意培训人员进行认真详细的登记备案。

六、宣传教育培训内容：

1、有关消防法规、消防安全制度和保证消防安全的操作规程；

2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

4、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；

5、组织引导人员疏散的知识和技能。

　　　　　　　　　　　　济南市公安消防分局制

防火巡查检查制度

一、开展经常性的防火巡查和检查，确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次。

二、防火巡查、检查人员在进行巡查、检查时必须佩戴统一制作的证章。

三、防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当赶忙报告。

发觉初期火灾应当赶忙报警并及时扑救。

对巡查、检查发觉的问题的责令其当场改正，不能当场改正的下达限期改正通知书。

四、防火巡查、检查由消防安全责任人、治理人、归口治理职能部门负责人组织各部门进行消防安全巡查和检查。

五、防火巡查、检查应当填写检查记录，归口治理职能部门负责人和被检查部门的消防安全责任人应当在检查记录上签字，存档备查。

六、因工作不负责任，对火灾隐患不能及时发觉的，视情形扣除当月部分或全部责任奖。

七、防火巡查应包括以下内容：

〔1〕用火、用电有无违章情形；

〔2〕安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

〔3〕消防设施、器材是否保持正常工作状态，消防安全标志是否在位、完整；

〔4〕常闭式防火门是否关闭严密；

〔5〕消防设施治理、值班人员是否在岗；

〔6〕营业终止或下班后，清除烟头、发热源等杂物情形；

〔7〕其它需巡查的情形。

八、防火检查应包括以下内容：

〔1〕火灾隐患整改及纠正、预防措施落实情形；

〔2〕安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情形；

〔3〕消防水源状况；

〔4〕消防设施正常工作情形，灭火器材、消防安全标志设置和功能状况；

〔5〕重点工种人员及其它职员消防知识把握情形；

〔6〕消防安全重点部位的治理情形；

〔7〕消防操纵室值班情形和设施运行情形；

〔8〕防火巡查开展情形；

〔9〕其它需进行防火检查的内容。

　　　　　　　　　　　　　济南市公安消防分局制

安全疏散设施治理制度

一、严禁占用疏散通道，疏散通道上严禁摆放货架等物品。

二、严禁在安全出口或者疏散通道上安装栅栏门等阻碍疏散的障碍物。

三、严禁在营业、生产、工作等期间将安全出口上锁或遮挡，或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。

四、对应急照明灯具、疏散指示标志按要求定期进行测试检查，并认真填写检查记录。

五、严禁使用不符合消防技术规范要求的疏散设施。

六、对发觉的问题要进行当场整改，整改确有困难的，下达限期改正通知书，限期改正，确保安全疏散设施处于良好的工作状态。

消防操纵室治理规定

一、消防操纵室应符合国家规范要求，配备专人24小时值班，每个班次不应少于2人，并实行岗位操作责任制；每班连续工作时刻不应超过12小时。

二、消防操纵室值班人员具备高中以上文化程度和良好的躯体素养，热爱本职工作，责任心强，年龄在18岁以上，45岁以下，具有一定相关专业知识，并通过公安消防部门培训考试合格，取得«消防安全培训证书»，持证上岗；严禁无证上岗。

三、消防操纵室严禁吸烟和使用明火作业，严禁存放化学危险物品和无关的杂物，严禁无关人员进入。

四、操作值班人员值班时，必须坚守岗位，不得谈天、打私人、在操纵室会客，严禁脱岗、睡岗和酒后上岗。

五、操纵室内应设置显示重点部位、疏散通道及消防设备所在位置的平面图或模拟图；制定火灾发生后消防设施的操作规程。

六、认真落实交接班、报警设备检测、发生火灾信号处置、灭火操作设备检查和设备运行情形登记、记录制度。

七、对建筑消防设施要定期检查、测试和保养，保证消防系统全时制、全方位、全功能地安全运转及其设备功能作用的充分发挥。

未经公安消防机构同意严禁擅自关闭、停用消防设施。

消防操纵室操作值班人员岗位职责

一、对各种消防操纵设备进行严密的监视和运用，认真履行岗位操作责任制，不得擅离职守，做好检查、操作等工作。

二、熟悉本系统所采纳消防设施系统的差不多原理、功能，熟练把握操作技术，做好交接班工作，认真填写值班记录、系统运行登记表和操纵器日检登记表。

三、对消防操纵室设备及通讯器材等要进行经常性的检查，定期作好系统功能实验，协助技术人员做好修理、爱护工作，不得擅自拆除、挪用或停用，保证设备正常运行。

四、经常向单位负责人和保卫部门报告建筑消防设施的运行情形，协助有关领导做好防火、灭火工作。

五、确认发生火灾后，要赶忙直拨119报警，不得迟报和不报。

并及时、准确启动有关消防设备，正确有效地组织扑救及人员疏散，给领导组织扑救火灾决策当好参谋。

六、要积极宣传贯彻消防法规、遵守防火安全治理制度，以高度的责任感去完成各项技术工作和日常治理工作。

七、完成消防部门和上级领导布置的工作任务，积极参加消防专业培训，自觉同意消防部门的检查。

消防设施器材爱护治理制度

一、为保证消防设施设备的正常运行，单位必须加强日常的消防设施设备修理保养工作。

二、消防设施设备必须经具有资质的检测机构检测合格，并经消防验收合格后，方可投入使用。

三、单位必须配备责任心强、具有较高文化程度和专业知识人员负责消防设施设备的修理保养工作，其他无关人员不得随意修理保养消防设施设备。

四、消防值班人员应每日对消防操纵设备进行检查，发觉专门情形赶忙通知爱护人员处理，并做好记录。

五、单位应当托付具有消防设施爱护保养资格的单位，定期对消防设施设备爱护保养，并出具月报告书。

六、单位必须定期将火灾探测器送专业清洗爱护部门进行一次全面清洗。

七、单位应当对消防设施设备按照规定时刻进行修理保养。

火灾隐患整改制度

一、单位对存在的火灾隐患，应当确定专门部门和人员及时予以排除。

二、对不能当场改正的火灾隐患，有消防归口治理职能部门依照治理分工，及时将火灾隐患向消防安全治理人或消防安全责任人书面报告，并提出整改方案。

三、对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应将危险部位停止生产、经营或工作，赶忙进行整改，并落实整改期间的安全防范措施。

四、消防安全治理人或消防安全责任人应确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。

五、对公安消防机构检查或抽查发觉的火灾隐患，要指定专人落实整改，整改完毕后写出火灾隐患整改报告报消防机构。

六、对检查发觉的火灾隐患要认真填写检查记录。

火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情形记录报送消防安全责任人或消防安全治理人签字后存档备查。

七、火灾隐患整改完毕要组织进行检查验收。

八、对本单位无力进行整改的火灾隐患要及时上报上级主管部门。

用火、用电安全治理制度

一、安装和修理电气设备线路，必须由电工按«电力设备技术规范»进行操作，安装接电时需向用电治理部门申请，经审核批准后由电工负责施工。

二、动用明火需到消防归口治理职能部门申请，并办理审批手续，经批准后方可施工。

三、对批准使用的明火施工区域，由用电治理部门和消防归口治理职能部门进行现场监督，并做好消防安全保证工作，禁止在营业期间施工。

四、营业场所、车间、仓库等防火重点部位，严禁私设使用电热器具〔如：

电炉子、电热褥子、电熨斗等〕。

五、电器设备的操作人员，必须严格遵守安全操作规程，工作时不得擅离岗位，并对设备定期检查，发觉问题，及时报告电工修理，工作终止后必须切断电源，做到人走电断。

六、电工对本单位的电气设备和线路应经常检查修理，同时每年至少进行两次绝缘遥测，发觉短路和绝缘不良，应及时修理。

七、易燃易爆车间、仓库的电器设备、线路必须符合防爆要求。

八、电气设备着火时应第一切断电源，然后组织扑救。

九、对消防用电的检查和治理要有专人负责，并按有关规定执行。

配电室防火治理规定

一、值班人员要坚守工作岗位，落实交接班制度，不得擅离职守，不准非电工人员进入配电重地。

二、线路、设备的敷设和安装必须符合〝电气设计技术规范〞，严禁带电修理作业和超负荷运行。

三、严格执行操作规程，定时检查设备运转情形，发觉专门，赶忙报告，并认真处理和做好记录。

四、严禁在室内存放易燃易爆物品，配电室内和变压器周围应保持清洁，严禁存放杂物。

　　五、室内应保持洁净、清洁，夏天应有良好的通风散热，并有防止雨雪侵入的设施。

　　六、关好门窗，并采取可靠的防范措施，防止动物飞禽撞入室内。

　　七、配足配齐相应的消防设施和器材，加强爱护保养，保持完整好用。

易燃易爆危险物品治理制度

一、生产和治理危险物品的工作人员应熟悉危险物品的特性、防火措施及灭火方法。

二、贮存易燃易爆物品的仓库，耐火等级不得低于二级，有良好的通风散热，定期测温检查。

使用易燃易爆物品的生产部位，贮存量不得超过当班的使用量。

三、贮存危险物品应按照性质分类，专库存量，并设置明显的标志，注明品名、特点、防火措施和灭火方法，配备足够的相应的消防器材。

性质与灭火方法相抵触的物品不得混存。

四、生产贮存易燃易爆物品的厂〔库〕房场所，严禁动用明火和带入火种，电气设备、开关、灯具、线路必须符合防爆要求。

工作人员不准穿带钉子的鞋和化纤衣服，非工作人员严禁进入。

五、修理检查设备机件，严禁使用汽油等易燃易爆物品清洗。

六、对怕潮〔如乙炔〕、怕晒〔氧气瓶〕等物品，不得露天存放，以防因受潮或暴晒而发生火灾、爆炸事故。

七、装卸和操作易燃易爆危险物品应稳装、稳卸。

严禁用产生火花的工具敲打和起封。

八、运输危险物品必须专车运输，配备相应的消防器材和明白其性质的专人押运，并应办理运输手续，性质相抵触的危险物品不得同车运输，严禁携带危险物品乘坐公共汽车。

专职和义务消防队的组织治理制度

一、专职消防队要紧由消防安保人员组成，义务消防队员由治理人员及职员组成，统一由消防归口治理职能部门负责治理。

二、消防归口治理职能部门对专职消防队员每月进行一次培训，对义务消防队员每季度进行一次培训。

三、消防归口治理职能部门每半年组织专职和义务消防队员进行一次灭火疏散演练。

四、专职和义务消防队员要服从消防归口治理职能部门的统一调度、指挥，依照分工各司其职、各负其责。

五、依照人员变化情形对专职和义务消防队员及时进行调整、补充。

六、培训要紧内容包括：

1、防火、灭火常识，消防器材的性能及适用范畴；

2、消防设施、器材的操作及使用方法；

3、火灾扑救、组织人员疏散及逃生方法；

4、火灾现场的爱护。

灭火和应急疏散预案演练制度

一、单位应当成立由消防安全责任人、治理人、归口治理职能部门负责人等组成的灭火和应急疏散预案演练〔以下简称演练〕领导小组。

二、演练领导小组由指挥组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护抢救组组成。

三、领导小组依照单位实际制定灭火和应急疏散预案，每半年组织职员进行一次演练。

四、预案演练组织中的各小组成员按照各自的职责分工每半年进行一次培训。

五、灭火和应急疏散预案组织中的各级、各类人员，必须按照演练的统一要求，在规定的时刻内，到达指定位置。

六、对通过演练暴露出的问题由消防安全归口治理职能部门，依照演练领导小组提出的意见，对预案进行修改完善。

七、以上各组成员依照工作班次安排，必须由两组人员组成。

消防安全工作考评和奖惩制度

一、单位对消防安全工作实行半年和年终考评工作，依照考评成绩实施奖励和处罚。

二、凡有以下情形之一，依照情形给予精神和物质奖励：

1、认真履行消防安全岗位职责，严格落实消防安全制度，为消防安全做出突出成绩者；

2、发觉重大火灾隐患及时报告者；

3、发觉初起火灾及时报警和灭火，幸免重大缺失者；

4、在火灾情形中判定正确，处置果断，扑救事迹突出者；

5、积极参加消防宣传教育培训，在消防业务理论竞赛中取得优异成绩者；

6、在消防工作中有其它优异成绩和突出表现者。

二、有以下情形之一者，依照情形处＊＊元以上＊＊＊元以下罚款：

1、不履行消防安全岗位职责，不落实消防安全制度，对消防安全工作造成阻碍者；

2、在生产、经营、办公等区域内吸烟或遗留烟头者；

3、擅自使用和遮挡生产、经营、办公等区域内的消防设施、设备、消防器材和消防疏散指示标志者；

4、堵塞、占用消防安全疏散通道，在通道内摆放物品者；

5、可不能使用灭火器材灭火和可不能报火警者；

6、无故不参加消防培训者。

三、有以下情形之一者，依照情形处以＊＊＊元以上＊＊＊＊元以下罚款，直至追究法律责任：

1、未经许可擅自施工装修造成火灾隐患者；

2、违章使用电器设备和私拉乱接电线者；

3、未经承诺动用电气焊及明火施工者；

4、违规使用或出售易燃、易爆危险物品者；

5、损坏消防设施、消防器材、消防疏散指示标志、应急照明灯者〔不包括赔偿金〕；

6、装修使用易燃材料和不按规定进行阻燃处理者；

7、违规安装使用不合格电器产品者；

8、不遵守消防法规引起火灾或造成重大火灾隐患者〔不包括火灾造成的缺失赔偿〕；

9、其它违反消防法律、法规的行为。

消防安全责任书

单位

日期

消防安全责任书

为了全面落实消防安全治理责任，坚决杜绝各种火灾事故的发生，依照«中华人民共和国消防法»、«山东省消防条例»、公安部关于«机关、团体、企业、事业单位消防安全治理规定»，按照〝预防为主、防消结合〞的方针和〝谁主管，谁负责〞的原那么，特签订本责任书：

消防安全委员会〔甲方〕与各部门〔乙方〕签订责任书

一、责任目标

1、组织制度健全、目标明确,责任到人；

2、消防设施、灭火器材完好率达100%；

3、职工消防知识培训率100%；

4、消防隐患整改完成率100%；

5、确保不发生各类火灾事故;

二、保证措施

1、切实加强对安全防火工作的组织与领导，年初要及时调整消防领导小组及义务消防组织，把消防安全工作列入重要议事日程，与安全生产同打算、同安排、确保消防安全。

认真组织学习并贯彻落实«中华人民共和国消防法»、«山东省消防条例»和«机关、团体、企业、事业单位消防安全治理规定»等法律、法规，定期组织开展消防教育培训和灭火演练，不断强化全员防火意识，提高对初发火灾的自扑自救能力。

2、定期组织开展安全防火专项检查，及时发觉并排除火险隐患。

对暂不能整改的要制订防范措施，并限期整改，确保安全。

对汽油、酒精、雷管、炸药等易燃易爆危险品要设专库，由专人负责治理。

3、加大消防资金投入，按规定配齐消防设施和器材。

对责任辖区内灭火器材、自动报警和气体灭火设施要明确专人负责，消防操纵室要24小时有人值班。

定期检查、定期清扫爱护，发觉损坏、丢失或不合格情形，要及时报有关部门和谐修理，确保消防设施和器材完好、有效。

4、对所属防火重点部位，如办公楼、变电所、微波站、调度室、信息中心、计量中心、通信机房、档案室、仓库、加油站、液化气站、电缆竖井、宾馆、酒店等要制订人员疏散和灭火预案并定期演练，建立日常的巡视检查记录，隐患整改记录和交接班记录。

宾馆、酒店、职工公寓、临时工宿舍等公众集体活动场所要加强消防监督，严禁使用电炉子做饭或取暖，严禁私拉乱扯电源，要严防违章用火、用电引发的火灾。

宾馆、酒店做菜操作间要明确消防专责人。

5、对办公场所正常使用的电视机、空调器、微机、饮水机等家用电器，要责成专人负责，定期检查。

下班后要切断电源，做到人走灯关、设备断电，要严防电气设备老化引发火灾。

6、采纳多种形式，加强消防教育培训和灭火演练。

深入宣传«消防法»、«山东省消防条例»、«电力设备典型消防规程»及消防常识，提高全公司干部职工的消防意识，强化培训，提高全公司干部职工的防火灭火和疏散自救能力。

三、奖励与考核

1、本责任书纳入经济责任制考核，凡认真执行责任书，年内无隐患，消防器材无丢失、损坏的，由单位考评委员会研究，给予表彰和奖励。

2、凡在火灾事故中，积极进行扑救的单位或个人，给予表彰奖励。

3、凡是违反责任书规定，工作失职，防范不利，致使消防器材丢失、损坏或造成火灾事故的，依照情节轻重、缺失大小，由单位考评委员会研究给予经济处罚，构成重大以上火灾事故的依法追究责任。

本责任书一式叁份，甲乙双方各持一份，市公安消防分局一份。

本责任书自双方签字盖章之日起执行，负责人如有变动，继任者连续履行责任。

甲　方：

　　　　　　　〔公章〕乙　方：

　〔公章〕

负责人：

负责人：

年月日年月日

济南市消防安全重点单位

确

定

书

济南市公安消防支队制

济南市消防安全重点单位确定书

：

依照«中华人民共和国消防法»、«山东省消防条例»和«机关、团体、企业、事业单位消防安全治理规定»的要求，你单位被确定为消防安全重点单位。

应依法履行以下消防安全职责：

一、制定消防安全制度、消防安全操作规程；

二、实行消防安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人和消防安全治理人；

三、针对本单位的实际对职工进行消防宣传教育和培训；

四、按照国家有关规定配置消防设施和器材，并定期组织检验、修理，确保消防设施和器材完好、有效；

五、保证疏散通道、安全出口畅通，并设置符合规范要求的消防安全疏散标志和应急照明；

六、组织防火检查,及时排除火灾隐患；

七、建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置明显标志，实行严格治理；

八、实行防火巡查，并建立巡查记录；

九、制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。

年月日

消防安全管理人

任

命

书

济南市公安消防支队制

消防安全治理人任命书

为认真贯彻«中华人民共和国消防法»、«山东省消防条例»和«机关、团体、企业、事业单位消防安全治理规定»，做好本单位的消防安全治理工作，现任命同志〔职务：

〕为我单位的消防安全治理人。

消防安全治理人对单位消防安全责任人负责，实施和组织落实以下消防安全治理工作：

一、拟订年度消防工作打算，组织实施日常消防安全治理工作；

二、组织制订消防安全制度和保证消防安全的操作规程，并检查督促其落实；

三、拟订消防安全工作的资金投入和保证方案；

四、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

五、组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的爱护保养，保证其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

六、组织治理专职消防队和义务消防队；

七、在职员中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

八、单位消防安全责任人托付的其他消防安全治理工作。

消防安全治理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全工作情形，对涉及消防安全的重大问题应及时报告。

消防安全责任人签名：

　　年　月　日

消防安全治理人签名：

年　月　日

〔单位盖章〕

年月日

消防安全责任人

任

命

书

消防安全责任人任命书

为认真贯彻«中华人民共和国消防法»和«山东省消防条例»和«机关、团体、企业、事业单位消防安全治理规定»，落实消防安全责任制，现任命同志〔职务：

〕为〔单位、部门〕的消防安全责任人。

消防安全责任人负责实施和组织落实以下消防安全治理工作：

一、贯彻执行消防法规，保证单位、部门消防安全符合规定，把握本单位、部门的消防安全情形；

   二、 将消防工作与本单位、部门的生产、科研、经营、治理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作打算；

   三、 为本单位、部门的消防安全提供必要的经费和组织保证；

   四、 确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保证消防安全的操作规程；

   五、 组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

   六、 依照消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；

   七、 组织制定符合本单位、部门实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练；

八、组织领导消防工作归口治理职能部门和专（兼）职消防安全治理人员开展各项工作；

九、在本单位、部门职员中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训；

十、组织实施对本单位、部门消防设施、灭火器材和消防安全标志的爱护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。

单位〔部门〕消防安全责任人〔消防安全治理人〕签名：

〔部门、岗位〕消防安全责任人签名：

年　月　日

消防工作归口治理职能部门

确

定

书

消防工作归口治理职能部门确定书

为加强我单位的消防安全治理工作，预防火灾和减少火灾危害，依照«中华人民共和国消防法»和«山东省消防条例»和«机关、团体、企业、事业单位消防安全治理规定»要求，经研究决定，确定为我单位消防工作归口治理职能部门，具体负责我单位的消防安全治理工作。

归口治理职能应在单位消防安全责任人〔消防安全治理人〕的领导下认真开展消防安全治理工作。

消防安全治理人员应履行以下职责：

〔1〕分析研究本部门、本岗位的消防安全工作，及时向上级报告；

〔2〕确定消防安全重点部位，实施日常防火检查、巡查；

〔3〕落实火灾隐患整改措施；

〔4〕治理、爱护消防设施、灭火器材和消防安全标志；

〔5〕组织开展消防宣传，对职员进行教育培训；

〔6〕编制灭火和应急疏散预案，组织演练；

〔7〕记录消防安全工作开展情形，完善消防档案；

〔8〕完成其它消防安全治理工作。

〔单位盖章〕

年月日

消防安全重点部位确定书

依照«中华人民共和国消防法»、«山东省消防条例»和«机关、团体、企业、事业单位消防安全治理规定»的规定，现