征求意见稿湖南省环保厅环境执法文书格式61.docx

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征求意见稿湖南省环保厅环境执法文书格式61

湖南省环境保护厅

行政执法常用文书格式

一、调查取证类文书

1、污染源现场监察记录…………………………………………………………………3

2、调查询问笔录………………………………………………………………………4

3、现场检查（勘察）笔录……………………………………………………………6

4、现场拍照、录像记录…………………………………………………………………7

5、先行登记保存证据通知书…………………………………………………………8

6、解除先行登记保存证据通知书……………………………………………………9

二、行政处罚类文书

1、环境违法行为立案审批表…………………………………………………………10

2、环境违法案件调查报告……………………………………………………………11

3、责令改正违法行为决定书…………………………………………………………12

4、当场行政处罚决定书………………………………………………………………13

5、行政处罚事先（听证）告知书……………………………………………………14

6、行政处罚听证通知书………………………………………………………………15

7、听证笔录……………………………………………………………………………16

8、行政处罚决定书……………………………………………………………………17

9、按日连续行政处罚事先（听证）告知书……………………………………………18

10、按日连续行政处罚决定书…………………………………………………………19

11、送达回证……………………………………………………………………………21

12、同意分期（延期）缴纳罚款通知书………………………………………………22

13、罚没物品处理记录…………………………………………………………………23

14、履行行政处罚决定催告书…………………………………………………………24

15、行政处罚强制执行申请书…………………………………………………………25

16、案件移送函…………………………………………………………………………26

17、结案审批表…………………………………………………………………………27

18、环境违法案件销案审批表………………………………………………………28

三、行政强制类文书

1、环境保护查封、扣押审批表………………………………………………………29

2、环境保护查封、扣押延期审批表…………………………………………………30

3、环境保护查封、扣押决定书………………………………………………………31

4、环境保护查封、扣押延期通知书…………………………………………………33

5、解除环境保护查封、扣押决定书…………………………………………………34

四、限产、停产类文书

1、责令限制生产（停产整治）事先（听证）告知书…………………………………35

2、责令限制生产决定书………………………………………………………………36

3、责令停产整治决定书………………………………………………………………37

五、移送行政拘留类文书

1、移送涉嫌环境违法适用行政拘留处罚案件审批表………………………………38

2、移送涉嫌环境违法适用行政拘留处罚案件移送书………………………………39

3、移送涉嫌环境违法适用行政拘留处罚案件移送材料清单………………………40

湖南省环境保护厅污染源现场监察记录

被检查单位名称

排污许可证号

工商营业执照

组织机构代码

法人代表姓名

地址

现场负责人姓名

职务

联系电话

监察内容

告知信息情况

执法人员、出示执法证件，依法进行检查有关情况，并告知当事人申请回避等权利和协助调查等义务。

当事人确认签字（盖章）：

现

场

监

察

情

况

生产状态

□正常生产□非正常生产□其它

建设项目“三同时”情况

未经环评审批的新建项目□有□无

□其它

未执行“三同时”建设项目□有□无

污染设施建设、验收和运行情况

□正常运行□不正常运行□其它

自动监控、

监测数据情况

□未安装□正常运行□非正常运行□已联网□未联网□已验收□未验收

在线监

测数据

最近监测数据

废水排放情况

□正常排放□不正常排放□其它

废气排放情况

□正常排放□不正常排放□其它

固体废物

一般固废

□有

□暂存、转移正常

危险废物

□有

□暂存、转移正常

□无

□暂存、转移不正常

□无

□暂存、转移不正常

环保管理机构、污染设施运行台账、应急预案情况

环保管理机构□有□无

污染设施运行台账□有□无

环境应急预案□有□无

其它情况

现场监察结论:

处理意见及相关要求：

执法人员姓名及执法证号

工作

单位

被检查单位现场负责人（签字）

年月日

记录人（签字）

年月日

湖南省环境保护厅

调查询问笔录

时间：

年月日时分至时分，地点：

案由：

询问人姓名及执法证号：

、记录人：

工作单位：

被询问人姓名：

年龄：

公民身份号码：

工作单位：

职务：

与本案关系：

地址：

邮编：

电话：

其他参加人姓名及工作单位：

问：

我们是湖南省环境保护厅的行政执法人员，这是我们的执法证件，请过目确认。

今天我们依法进行检查并了解有关情况，你应当配合调查，如实回答询问和提供材料，不得拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况。

如果你认为我们与本案有利害关系，可能影响公正办案，可以申请我们回避，并说明理由。

听清楚了吗？

答：

问：

你与被调查单位（当事人）是什么关系？

介绍一下你的基本情况。

答：

被询问人对笔录的审阅确认意见：

被询问人签名：

年月日

询问人签名：

年月日

记录人签名：

年月日

参加人签名：

年月日

第页，共页

接上页：

被询问人对笔录的审阅确认意见：

被询问人签名：

年月日

询问人签名：

年月日

记录人签名：

年月日

参加人签名：

年月日

第页，共页

湖南省环境保护厅

现场检查（勘察）笔录

时间：

年月日时分至时分，地点：

检查（勘察）人及执法证号：

、记录人：

工作单位：

被检查人名称或姓名：

法定代表人（负责人）姓名：

现场负责人姓名：

年龄：

公民身份号码：

工作单位：

职务：

与本案关系：

地址：

电话：

邮编：

其他参加人姓名及工作单位（地址）：

问：

我们是湖南省环境保护厅的行政执法人员，这是我们的执法证件，请过目确认。

今天我们依法进行检查并了解有关情况，你应当配合检查（勘察），不得拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况。

如果你认为我们与本案有利害关系，可能影响公正办案，可以申请我们回避，并说明理由。

听清楚了吗？

答：

现场检查（勘察）情况：

现场负责人对笔录的审阅确认意见：

现场负责人签名：

年月日

检查（勘察）人签名：

、年月日

记录人签名：

年月日

其他参加人签名：

年月日

第页，共页

湖南省环境保护厅

现场照片、录像记录

（录像的片名或者照片的图片）

拍摄时间：

年月日时分天气情况：

拍摄地点：

拍摄内容：

拍摄设备型号：

拍摄人：

执法人员（签名）：

执法证号：

湖南省环境保护厅

先行登记保存证据通知书

××[]×号

（当事人名称或者姓名，与营业执照、居民身份证一致）：

地址：

（与营业执照、居民身份证一致）

法定代表人（负责人）：

（姓名）

因你（单位）（案由）的行为，涉嫌违反了（法律、法规、规章的名称和条款号）的规定。

为防止证据灭失或以后难以取得，依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，我厅对清单所列证据予以先行登记保存。

先行登记保存的证据自年月日至年月日，以（就地或者异地）方式，存放于（地点）。

在此期间，你（单位）不得损毁、销毁或者转移证据。

湖南省环境保护厅（印章）

年月日

附：

先行登记保存证据清单

序号

物品名称

规格

数量

生产日期（批号）

生产单位

备注

以上清单，物品与实物一致。

现场负责人签名：

年月日

执法人员签名及执法证件号：

、年月日

湖南省环境保护厅

解除先行登记保存证据通知书

××[]×号

（当事人名称或者姓名，与营业执照、居民身份证一致）：

地址：

（与营业执照、居民身份证一致）

法定代表人（负责人）：

（姓名）

我厅于年月日以《先行登记保存证据通知书》（××[×]号）对你（单位）的（先行登记保存证据名称）进行了先行登记保存。

先行登记保存的证据以（就地或者异地）方式，存放于（地点）。

现决定对（先行登记保存证据全部或部分）于年月日起予以解除先行登记保存措施。

湖南省环境保护厅（印章）

年月日

附：

解除先行登记保存证据清单

序号

物品名称

规格

数量

生产日期（批号）

生产单位

备注

以上清单，物品与实物一致。

现场负责人签名：

年月日

执法人员签名及执法证件号：

、年月日

湖南省环境保护厅

环境违法行为立案审批表

案由

立案号

当

事

人

名称或姓名

住址（地址）

邮政编码

营业执照注册号

（公民身份号码）

组织机构代码

法定代表人

（负责人）

职务

案情简介及立案理由

承办人意见

承办人：

年月日

承办机构审核意见

负责人：

年月日

法制部门审查意见

审查人：

年月日

厅领导审批意见

签字：

年月日

备注

湖南省环境保护厅

环境违法案件调查报告

案由

当事人

名称或姓名

住址（地址）

邮政编码

营业执照注册号（公民身份号码）

组织机构代码

法定代表人

（负责人）

职务

调查经过：

查明的事实和证据：

处理依据：

处理意见：

调查部门意见：

湖南省环境保护厅

责令改正违法行为决定书

××[]×号

（当事人名称或者姓名，与营业执照、居民身份证一致）：

营业执照注册号（公民身份号码）：

组织机构代码：

地址：

（与营业执照、居民身份证一致）

法定代表人（负责人）：

（姓名）

我厅于年月日对你（单位）进行了检查，发现你（单位）实施了以下环境违法行为：

（陈述违法事实，如违法行为发生的时间、地点、情节、动机、危害后果等内容）

有（列举证据形式，阐述证据所要证明的内容）等证据为凭。

你（单位）的上述行为违反了（相关法律、法规、规章名称及条款序号）的规定。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条和（相关法律、法规、规章名称及条款序号），责令你（单位）（于年月日之前）（改正违法行为的具体形式），并于年月日前将改正情况书面报告我厅。

我厅将对你（单位）改正违法行为的情况以暗查的方式进行复查，（逾期）未改正的，视为拒不执行，我厅将：

□向人民法院申请强制执行、□根据《中华人民共和国环境保护法》第五十九条实施按日连续处罚、□根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条移送公安机关处以行政拘留、□根据有关法律、法规或者规章进行予以处理。

你（单位）如对本决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向中华人民共和国环境保护部或者湖南省人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向长沙市雨花区人民法院提起行政诉讼。

湖南省环境保护厅（印章）

年月日

湖南省环境保护厅

当场行政处罚决定书（存根联）

（当事人名称或者姓名，与营业执照、居民身份证一致）于年月日时，在（违法地点）因（行为方式）的行为，违反了（法律、法规、规章名称及条款序号）的规定。

我厅执法人员当场告知违法事实、依据和权利，（并听取了你（单位）的陈述申辩（或：

你（单位）未作陈述申辩）。

依据（法律、法规、规章名称及条款序号），我厅当场决定处以（警告、罚款元）。

缴款方式：

（1）当场收缴。

（2）在收到本处罚决定之日起15日内将罚款交至（银行名称、账号、账户）。

当事人（现场负责人）签名：

营业执照注册号（公民身份号码）：

地址：

组织机构代码：

邮政编码：

电话：

执法人员签名及执法证号：

年月日

……………………………………（加盖环保部门骑缝章）…………………………………………

湖南省环境保护厅

当场行政处罚决定书

（当事人名称或者姓名，与营业执照、居民身份证一致）：

营业执照注册号（公民身份号码）：

组织机构代码：

地址：

（与营业执照、居民身份证一致）

法定代表人（负责人）：

（姓名）_职务：

你（单位）的（违法行为），违反了（法律、法规、规章名称及条款序号）。

我厅执法人员当场向你（单位）告知了违法事实、依据和依法享有的权利，（并听取了你（单位）的陈述申辩（或：

你（单位）未作陈述申辩）。

依据（法律、法规、规章名称及条款序号）和《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条的规定，我厅决定当场对你（单位）给予以下行政处罚：

1.警告。

2.罚款（大写）元。

缴款方式：

（1）当场收缴。

（2）在收到本处罚决定之日起十五日内将罚款缴至指定银行和账号。

逾期不缴纳罚款的，我厅将每日按罚款数额的3％加处罚款。

收款银行：

户名：

帐号：

。

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向中华人民共和国环境保护部或者向湖南省人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向长沙市雨花区人民法院提起行政诉讼。

申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我厅将依法申请人民法院强制执行。

执法人员签名及执法证件号：

湖南省环境保护厅（印章）

年月日

湖南省环境保护厅

行政处罚事先（听证）告知书

××[]×号

（当事人名称或者姓名，与营业执照、居民身份证一致）：

我厅于年月日对你单位现场检查，发现（陈述违法事实，如违法行为发生的时间、地点、情节、动机、危害后果等内容）。

以上违法事实有现场照片、询问笔录和现场检查（勘察）笔录（其他证据形式）为证。

上述行为违反了（相关法律、法规、规章名称及条款序号）之规定。

依据（相关法律、法规、规章名称及条款序号）之规定，拟对你单位作出如下行政处罚：

1、；

2、。

（其中为罚款的，罚款数额大写）。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条的规定，你单位如对该处罚意见有异议，应在接到本通知之日起七日内向我厅提出陈述和申辩；逾期未提出陈述或者申辩，视为你单位放弃陈述和申辩的权利。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定，你单位有权要求听证。

你单位如果要求听证，应在接到本通知之日起三日内向我厅书面提出听证申请；逾期未提出听证申请，视为你单位放弃听证要求。

联系人：

电话：

地址：

邮政编码：

湖南省环境保护厅（印章）

年月日

湖南省环境保护厅

行政处罚听证通知书

××[]×号

（当事人名称或者姓名，与营业执照、居民身份证一致）：

你（单位）年月日就（案由）一案提出听证要求，我厅决定于年月日时分在（听证地点）（公开或者不公开）举行听证会。

本次听证会由（姓名、单位、职务）为听证主持人，（姓名、单位、职务）为记录员。

如你（单位）认为听证主持人、听证员与本案有直接利害关系的，有权申请其回避。

申请听证主持人、听证员回避的，可在年月日前向我厅提出书面申请并说明理由。

申请延期举行听证会的，可在年月日前向我厅提出书面申请并说明理由。

若无正当理由缺席，视为你（单位）放弃听证权利，听证终止。

你（单位法定代表人）可以亲自参加听证，也可以委托1-2名代理人参加听证。

注意事项：

1.委托代理人参加听证的，在听证会举行前提交授权委托书，载明委托的事项、权限和期限。

2.携带当事人（委托代理人）的身份证明原件、复印件和有关证据材料。

3.通知有关证人出席作证，并事先告知我厅联系人。

联系人：

电话：

地址：

邮政编码：

湖南省环境保护厅（印章）

年月日

湖南省环境保护厅

听证笔录

案由：

立案号：

时间：

年月日时分至时分

地点：

听证方式：

听证主持人姓名：

工作单位及职务：

听证员姓名：

工作单位及职务：

记录员姓名：

工作单位及职务：

听证申请人名称或姓名：

地址：

法定代表人姓名：

职务：

委托代理人

（一）姓名：

电话：

工作单位：

职务：

委托代理人

（二）姓名：

电话：

工作单位：

职务：

有关证人姓名及工作单位：

案件调查人

（一）姓名：

工作单位及执法证号：

案件调查人

（二）姓名：

工作单位及执法证号：

有关证人姓名及工作单位：

听证笔录（正文）：

以上笔录已阅无误。

听证申请人及委托代理人、有关证人签名：

年月日

案件调查人及有关证人签名：

年月日

听证主持人签名：

年月日

记录员签名：

年月日

第页，共页

湖南省环境保护厅

行政处罚决定书

××[]×号

（当事人名称或者姓名，与营业执照、居民身份证一致）：

营业执照注册号（公民身份号码）：

组织机构代码：

法定代表人（负责人）：

（姓名）

地址：

（与营业执照、居民身份证一致）

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）情况

我厅于年月日对你（单位）进行了调查，发现你（单位）实施了以下环境违法行为：

1.（陈述违法事实，如违法行为发生的时间、地点、行为、情节、动机、危害后果等内容）

2.

以上事实，有（列举证据形式，阐述证据所要证明的内容）等证据为凭。

你单位上述行为违反了（相关法律、法规、规章名称及条款序号）的规定。

我厅于年月日以《行政处罚事先（听证）告知书》（××[]×号）告知你（单位）享有陈述申辩权（听证申请权）。

年月日，（叙述陈述申辩及听证过程、当事人意见理由及证据、环保部门采纳当事人意见的情况及理由。

有从重、从轻、减轻或其他有裁量幅度的，说明法定理由和依据。

）

以上事实，有我厅《行政处罚事先（听证）告知书》（××[]×号）、《湖南省环境保护厅送达回证》等为证。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

基于上述事实，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我厅责令你单位（改正或者限期改正违法行为）。

根据（相关法律、法规、规章名称及条款序号）的规定，按照《湖南省环境保护厅行政处罚自由裁量权基准》要求，我厅决定对你（单位）实施如下行政处罚：

1.

2.罚款（大写）元；

限于接到本处罚决定之日起十五日内缴至指定银行和账号。

逾期不缴纳罚款的，我厅将每日按罚款数额的3％加处罚款。

收款银行：

户名：

账号：

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向中华人民共和国环境保护部或者向湖南省人民政府申请复议，也可在收到本处罚决定书之日起六个月内直接向长沙市雨花区人民法院起诉。

复议和诉讼期间不停止本处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我厅将依法申请人民法院强制执行。

湖南省环境环保厅（印章）

年月日

湖南省环境保护厅

按日连续行政处罚事先（听证）告知书

××[]×号

（当事人名称或者姓名，与营业执照、居民身份证一致）：

我厅于年月日对你（单位）进行了调查，发现你（单位）实施了以下环境违法行为：

（陈述违法事实，如违法行为发生的时间、地点、行为、情节、动机、危害后果等内容）。

你单位上述行为违反了（相关法律、法规、规章名称及条款序号）的规定。

基于上述事实，我厅于年月日对你单位下《责令改正违法行为决定书》（××[]×号），责令你单位（改正或者限期改正违法行为）。

根据（相关法律、法规、规章名称及条款序号）的规定，按照《湖南省环境保护厅行政处罚自由裁量权基准》要求，我厅已对你单位下达《行政处罚决定书》（××[]×号），实施如下行政处罚：

1.；2.罚款人民币（大写）元。

年月日我厅对你（单位）进行了复查，发现你（单位）（陈述拒不改正违法排放污染物行为的事实，如违法行为发生的时间、地点、行为、情节、动机、危害后果等内容）。

以上事实，有（列举证据形式，阐述证据所要证明的内容）等证据为凭。

上述行为违反了（相关法律、法规、规章名称及条款序号）之规定。

根据《中华人民共和国环境保护法》第五十九条的规定，我厅拟对你（单位）按照原处罚数额按日连续处罚，计罚日数自年月日（责令改正违法行为决定书送达排污者之日的次日起）至年月日（环境保护主管部门复查发现违法排放污染物行为之日）止，罚款人民币（大写）元。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条的规定，你单位如对该处罚意见有异议，应在接到本通知之日起七日内向我厅提出陈