赤峰市红山区南大营子至黄家台子公路工程竣工资料编制办法.docx
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赤峰市红山区南大营子至黄家台子公路工程竣工资料编制办法
内蒙古赤峰市红山区南大营子至黄家台子公路工程
内蒙古赤峰市红山区南大营子至黄家台子公路工程
第一条为了切实做好内蒙古赤峰市红山区南大营子至黄家台子公路工程档案管理工作，确保工程建设的顺利进行和竣工后的投产使用，根据交通部颁发的《公路工程竣工验收办法》、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》和《公路工程质量检验评定标准》以及国家档案局、国家计委印发的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》，结合本工程特点，特编制《内蒙古赤峰市红山区南大营子至黄家台子公路工程竣工文件编制办法》，以下简称《编制办法》。
第二条本《编制办法》为专项工程规定，仅适用于内蒙古赤峰市红山区南大营子至黄家台子公路工程项目。
第三条内蒙古赤峰市红山区南大营子至黄家台子公路工程建设项目竣工文件，是指竣工工程从项目的提出、立项、审批、勘察设计、施工到竣工投入使用，全过程中所形成的文件、图表、音像等资料。
各种文件、图表、音像等资料要求完整、准确、清晰、组档系统。
第四条竣工文件是公路工程项目全过程的真实写照，是公路工程项目交工验收、质量等级评定、养护管理的主要依据，也是公路工程项目新改建工程及科研工作的主要参考资料，各施工监理单位必须认真做好竣工文件的编制工作。
第五条施工单位、监理单位一定要根据本《编制办法》的要求，及时收集施工过程中形成的各有关文字材料、技术数据及各项检测资料、音像材料，按本《编制办法》分类归档，以达到施工过程中“边整理、边归档”，工程完工，竣工文件编制完成的目的。
第六条竣工文件共分四卷，由各单位进行编制。
其具体内容详见附件一。
第七条竣工文件编制的基本要求：
1、凡本《编制办法》要求归档的资料，因属长期或永久性保存的资料，为防止褪色变质，除基本原始数据记录及签字外，数据处理和评定要求用电脑填写，否则归档时，必须将原件复印一份（复印件必须清晰），原件在前复印件附后。
有关试验表格或其它原始记录表格小于A4纸者，同时需复印件的，如果连续两页纸张均小于二分之一A4纸时，可将两张表格复印在一张A4纸上。
2、竣工文件每图（每表）必须签章完备，签字必须真实，不得代签，编制完毕后，经各单位主要负责人审核、签章。
3、竣工图表应全面反映实际工程的竣工情况，凡原设计图表涉及的内容，竣工图表均应反映，不得遗漏。
特别是隐蔽工程的高程，各部尺寸和地质情况，必须如实反映。
4、完全依照设计图施工的工程，确实没有变化，可将原图装入3#标准图柜内复印成图；由于某种原因或总监理工程师同意，未采用设计图或对设计图作了必要修改的，则竣工图必须重新绘制。
重新绘制的竣工图按3#图幅成图，图面要求完整、清晰，各项数据准确反映竣工工程的实际情况。
5、竣工图表中的文字、数据、图像、线条使用黑墨水绘制，文字、数据书写必须用规范的仿宋体，否则用微机打印处理。
6、每张竣工图必须加盖竣工图章，竣工图章的式样见下图，并由施工单位自行刻制。
图章规格尺寸为70MM×50MM。
竣工图章用红色印泥盖在竣工图右下方，竣工图标之上空白处（图章内除姓名、年月日外，其它均刻制）。
公路竣工图
施工单位
技术负责人
编制人
审核人
编制日期
7、竣工图要有竣工图标，图标栏内容包括：
施工单位名称、项目名称、图名、图号、比例、开竣工日期以及项目负责人、驻地监理等。
有关人员必须签字，方可有效。
8、竣工图表均按3#图幅成图，可视整体、局部、实际大小而定。
原设计图幅大于3#图幅者，均应先编成3#图大小，再将该图装3#标准竣工框内复印，即成3#图幅竣工图。
9、竣工图表的图面必须清晰，否则不得使用。
10、竣工图表的编号方法，可参照原设计图纸，并根据竣工图表的数量，重新编排图表号和页数号，图表号位于图框的右上角，具体式样参见附表。
11、字体型号规定：
（1）封面总目录、本册目录、图标字体、型号见附件二。
（2）所有文件文字材料中大标题用小2#宋体字，小标题用3#黑体字，其余均采用小3#宋体字型。
（3）所有表格的表名采用3#宋体字型，表中的所有项目及填写内容可根据字数多少，选择4—5#仿宋体字型。
12、竣工文件编制分工及份数见附表。
第八条竣工文件组卷的基本要求
1、公路工程档案属科学技术档案，为便于档案利用和保管，组卷要遵循文件材料的形成规律，保持案卷内文件材料的系统联系，同时，案卷内所映问题的文件材料必须齐全、完整、准确。
2、案卷的构成及排列次序：
科技档案封面、卷内目录、封面、总目录、件内目录、文件材料内容、卷内备考表。
以上形成一自然卷。
3、科技档案封面的编制。
（1）案卷封面可采用案卷外封面和案卷内封面两种形式。
外封面印制在卷盒的正表面，用于装订的文件材料；内封面排列在卷内目录之前，用于不需装订的文件材料。
（2）案卷题名。
案卷题名应简明，准确揭示卷内文件材料的内容。
要求具体格式为：
“G111线赤峰至新安立交桥段一级一幅公路建设项目K+-K++段（文件材料内容题要）”。
案卷题名应尽可能避免使用较笼统的词语，如“××资料”等，而采用较具体的“××记录”“××文件”等等。
（3）编制单位。
填写案卷内文件材料的形成单位或主要责任者。
统一要求为各承包单位。
（4）编制日期。
填写案卷文件材料的超止日期，即文件材料的最早最晚时间，要求精确至月份。
如201X.X—201X.X。
如果文件材料最早最晚时间为同一个月份，则表示为年月如201X.X。
（5）保管期限，统一填写“永久”。
（6）档号。
填写档案的分类和案卷顺序号。
为便于排列顺序及查阅有关文件材料，要求各单位在档号一栏用铅临时填写自然卷流水号。
例如：
某单位第一套竣工文件按《编制办法》共形成125卷自然卷，本自然卷按规定顺序排列为第30卷，则在栏号一栏用铅笔填写“30”。
（7）档案馆号、缩微号、密级暂空。
（8）位于封面下边中间的“年月日”，指该自然卷的组卷日期。
要求用大写“一、二、三”来表示，年份保留四位数，如“二○○○年八月二十日”。
4、卷内目录的编制
（1）顺序号用阿拉伯数字从1起依次标注。
（2）文件编号填写文件的文号或图样的图号
（3）责任者填写文件材料的直接编制部门或主要责任者。
（4）文件材料题名，亦称文件标题，填写文件材料标题的全称，视具体内容，反映相关文件材料的排序位置，便于查录。
（5）日期填写文件材料编制的年、月、日。
（6）页次填写每份文件材料首页上标注的页号，最后一份文件材料为首页至尾页，如75—80。
5、封面的编制
（1）“第合同段”填写施工里程、合同段。
（2）承包人、驻地监理工程师、总监理工程师、业主代表一律签章，方为有效。
（3）封面下部单位名称加盖各单位公章。
6、总目录应将本卷本册相应内容用黑墨线框起来。
7、编写案卷页号
（1）科技档案封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。
（2）页号编写位置。
案卷内文件材料均以有书写内容的页面编写页号。
单面书写的文件材料在右下角编写页号；双面书写的文件材料，正面在右下角，背面在左下面编写页号。
8、卷内备考表的编制
（1）卷内备考表要标明案卷内文件材料的件数、页数，以及在组卷和案卷使用过程中需要说明的问题。
页数要求填写卷内每件文件页数相加之总和。
（2）卷内备考表中立卷日期、审核日期、年份要保留四位，如：
二000年。
（3）立卷人：
由责任立卷者签名，即谁立卷谁签名。
（4）审核人：
由审核人签名，谁审核谁签名。
（5）立卷时间：
填写完成立卷的日期。
（6）审核时间：
填写审核完成的日期。
第九条竣工文件装订的要求及其方法。
1、案卷内不同尺寸的科技文件材料要折叠为统一幅面。
2、案卷采用不装订形式的，文件材料以件为单位放在卷内。
案卷内各部分内容的排列顺序为：
卷内目录——文件材料——备考表。
（2）案卷装订时必须取掉金属物。
3、项目技术文件应根据组卷要求，以件为单位进行装订，并制订统一的件封皮（式样见附件）、件内目录（式样见附件）。
件内目录编制：
（1）“文件材料题名”拟写应详细具体，便于检索。
例如：
路基工程土石方填筑，可按填筑层次拟写目录；桥梁工程中的桩、柱、可按“棵”拟写目录。
（2）“页次”填写每份文件首页上标注的页号，最终件注起止号。
其他栏目编写参照“卷内目录”编写要求。
4、管理性文件以每份文件作为一件，文件阅办单放在原文之上，与原文作为一件装订。
5、每一自然卷厚度不得超过2.0cm。
6、装订线位置a、A3纸装订线横向留在左侧。
b、A4纸装竖向装订线留在左侧，横向装订线留在上边。
装订时，表头要求在上或在左。
7、案卷装订时不得将卷内文件材料内容遮盖，即文件材料在装订一侧至少予留2.5cm的装订线，否则文件材料需粘边以保证足够的装订宽度。
8、每件文件在装订前取掉金属物，采用三孔一线方法，用白色档案专线装订，孔距80MM，装订线距左纸边10MM；薄卷可用缝纫机扎。
9、原件有破碎或小页纸的，要求粘贴在A4纸上。
第十条科技档案盒的编制
（1）科技档案盒封面正面全部空缺，不填写任何文字。
（2）科技档案盒脊背项目名称有：
档号、案卷题名。
为便于归档，我们要求各单位在档号一栏用铅笔分四行填写临时编号，具体填写内容如下：
第一行：
××××——×××——××
ABCDE
第二行：
（××—××卷共×××卷）
FG
第三行〔×〕
H
第四行：
编制单位名称
说明：
A—项目号路基、桥隧及排水防护工程填Q、路面填M、征地拆迁填Z、交通工程填T。
B—标段号一标段填01，二标段填02，依次类推。
C—监理单位资料标号，其标号驻地监理办公室顺序排列。
施工单位资料此项均填0。
驻地监理办公室资料B项目均填0，监理组资料分别按各标段整理，B项填法与施工单位同。
D—本单位一套资料盒总数，有几位填几位。
E—本盒为该套资料第几盒，有几位填几位。
F—本盒内装该套资料第几自然卷至第几自然卷。
G—该套资料总卷数。
H—本单位编制的第几套资料，第一套填1，第二套填2，依次类推。
另资料除B、C填零外，其余均与上同。
第十一条在竣工文件编制过程中，对本规定的建议、意见应及时报业主代表，以便进一步修改、完善。
第一卷综合文件
第一册竣工验收文件
一、封面
二、总目录
三、本册目录
注：
总目录中的本册目录名称画粗线框
四、竣工验收文件
1、工程交工申请报告（附合同段工程质量评定表、单项（分项）工程中间交工证书）
2、交工验收报告（附质量监督部门签发的标段《工程质量鉴定书》及质量检验资料、各标段工程质量评定表）
3、竣工验收鉴定书、批准文件。
五、卷内备考表
第二册工程总结
第一分册施工总结
一、封面
二、总目录
三、本册目录
四、施工总结
通过回顾本合同段工作，总结施工期间工程、合同管理及应用“新工艺、新材料、新结构、新设备”等方面的工作成绩和经验，找出存在的问题和教训，指出今后的努力方向。
（一）工程地理位置图
（二）工程规模、承包单位基本情况及完成的主要工作量
1、工程概述：
工程名称、起讫桩号、途经主要控制点、工程设计标准、工程数量和合同标价及最终支付情况、实际消耗主要材料等。
2、扼要说明承包单位的名称、法人代表及资质、资信情况，承包工程名称、项目经理；开工、竣工日期、以及执行合同情况。
3、完成的主要工作量（列表说明）。
（三）计划完成情况
概述合同工期要求及总体施工计划安排；计划完成情况。
计划实施过程中是如何按“计划—实施—检查—调整”程序进行动态控制的，采取了哪此措施。
（四）工程管理
1、施工准备
（1）技术准备情况：
主要包括熟悉施工图纸与现场；交桩与技术交底；建立工地试验室等。
（2）物资准备情况：
主要包括机械设备的进场、安装调试；材料订购、加工和运输；施工临时设施建设等。
（3）建立健全各项规章制度和岗位责任制。
（4）组织施工力量，进行技术培训。
（5）现场准备情况：
主要包括恢复定线、修筑施工便道、工地临时用电、用水准备等。
2、施工组织
（1）施工组织机构设备与人员配备
（2）施工组织计划及实施情况
3、质量管理与控制
工程监理概况及质量监督单位名称、监督形式；自检体系的建立和运行；试验室建设及人员配备；对料场、预制场及拌和场的管理；材料检验、中间工序和成品检查验收制度执行情况，检测频率是否满足规范要求；对隐蔽工程的检查：
记录是否齐全，是否有照片，在覆盖之前是否每处都通知监理工程师现场检查；工程质量事故处理情况。
4、合同管理
（1）工程变更。
概述本合同段工程变更程序；重大变更、重要变更和一般变更的数量、原因及费用，是否存在擅自变更工程设计的问题。
（2）工程延期和费用索赔。
概述本合同段工程延期和费用索赔办理的程序；工程延期和费用索赔的次数、费用、原因。
（3）工程分包。
有无工程分包，是否有分包协议；是如何对分包人进行审查、管理的，对分包工程是如何进行质量控制的。
（4）工程保险。
保险种类是否齐全；保险数额是否与实际价值相符；保险有效期是否符合合同要求。
5、竣工资料
1）工程竣工情况：
（1）污泥、土、集料、石头、草废料等，排水井、涵洞、通道、边坡、桥下障碍物等及用地范围清理工作完成的如何？
（2）借土坑整形，风景布置，绿化工作完成的如何？
（3）有缺陷的工程修补工作完成的如何？
（4）所有剩余工作将在交工验收（初验）后完成的详细计划安排及为完成这些工作需留下的人员、设备、机构、试验室等详细情况，及驻地监理工程师的认可。
（5）其它需要说明的问题。
2）概述竣工资料编制工作组织形式，人员、设备配备情况；文件、检测及试验资料整理归档情况、质量；竣工图的编制情况、质量；存在问题及解决措施；档案完整、准确、系统性评价。
（五）采用的新技术
概述本合同段“新工艺、新材料、新结构、新设备”应用情况，经济效益、工程质量如何。
（六）交工自查结果
对工程质量的自我评价，标段单位工程优良率、质量评分值；工程遗留问题及养护注意事项。
（七）经验总结
本工程有哪些经验，哪些经验在本合同段之外得到了推广；有哪些教训引以为戒；其他要说明的问题。
（八）附件
1、竣工数量汇总表
（一）、
（二）。
2、主要材料、人工及主要机械台班消耗汇总表。
3、竣工文件总目录。
五、卷内备考表
第二分册监理总结
一、封面
二、总目录
三、本册目录
四、工程监理总结
通过回顾本合同段监理工作，总结工程质量、进度、费用控制和合同管理的经验，找出存在的问题和教训，指出今后的努力方向。
（一）工程地理位置图
（二）工程概况：
工程名称、起讫桩号、途经主要控制点、设计标准、主要工程数量和造价、开、竣工日期等。
（三）工程监理机构设置、人员和设备配备
1、监理工程师授权书
2、扼要说明监理单位的名称、法人代表及资质、资信情况，被监理承包单位名称、法人代表、项目经理等情况。
3、驻地监理组织机构及人员配备。
进驻、退出工地日期，驻地监理组织机构、人员配备（人员的数量、素质）及每年调整情况；现场监理的范围、任务及分工情况。
如某人监理几公里路基、几座桥、几道涵洞等。
4、试验室仪器、人员配备及功能划分情况。
概述试验室资质，仪器的规格、型号、数量及鉴定情况；试验人员的素质（学历、职称、监理工程师资质）数量；试验室功能、科室的划分以及工作职责。
5、现场监理交通工具、通信设备情况；生活、办公条件。
（四）监理内部管理
监理制定了哪些内部管理制度（包括日常管理、考核、奖惩及会议制度，岗位责任制等），是如何运行的，效果如何。
（五）工程质量监理
1、对承包单位自检体系的控制。
承包单位质量自检机构人员的业务素质、数量，是否满足工程质量自检的需要；施工过程中是如何对自检体系的运行进行监督的。
2、对工程施工过程中的监控：
（1）对开工报告的审查。
监理对承包单位提交的施工组织设计，机械设备、人员到场及材料供应情况，原材料、混合料配合比、施工放样资料、试验段资料等是如何审查的。
（2）对料场、预制场及拌和场的监控。
（3）在施工过程中是如何通过旁站、抽检、指令等手段对承包单位进行监控的，对存在的问题如何解决的。
（4）对中间工序、成品的检测。
中间工序检查验收制度执行情况；各项工程最终成品检查监理工程师是否每处都在现场做了检查，是否有记录和照片。
（5）对隐蔽工程的检查。
隐蔽工程在其覆盖之前，是否每处都通知监理工程师现场检查。
监理工程师是否每处都在现场做了检查，是否有有记录和照片。
3、监理试验情况，监理现场试验室和驻地中心试验室是否起到指导、监控施工的作用，抽检、平行试验频率是否达到规范要求。
4、工程质量事故是否都有承包单位的报告，是如何处理的。
（六）合同与计划管理
（1）进度控制。
监理工程师是如何按照“计划—－实施——检查--调整”程序进行动态控制的；采取了哪些措施；计划完成情况。
（2）工程变更。
概述本合同段工程变更程序；重大变更、重要变更和一般变更的数量、原因及费用，是否存在擅自变更工程设计的问题。
（3）工程延期和费用索赔。
概述本合同段工程延期和费用索赔办理的程序；工程延期和费用索赔的次数、费用、原因。
（4）工程分包。
有无工程分包，是如何对分包人进行审查、管理的，对分包工程是如何进行质量控制的。
（5）有无合同争端和违约，是如何处理的。
工程保险。
承包单位的保险种类是否齐全；保险数额是否与实际价值相符；保险有效期是否符合合同工要求。
（七）计量支付与造价控制
概述本合同段计量支付程序；计量支付与造价控制的措施及做法。
（八）竣工资料整理
概述竣工资料编制工作组织形式，人员、设备配备情况；管理性文件、抽检测及试验资料整理归档情况、质量；存在问题及解决措施；档案完整、准确、系统性评价。
（九）交工工程的自查结果
对工程质量的自我评价，标段单位工程优良率、质量评分值；工程遗留问题及养护注意事项。
（十）经验总结
本工程有哪些监理经验，哪些经验在本合同段之外得到了推广；有哪些教训引以为戒；其他要说明的问题。
（十一）附件：
监理人员一览表、监理资料总目录表。
五、卷内备考表
第三分册设计总结
一、封面
二、总目录
三、本册目录
四、设计总结
1、设计任务依据
2、设计标准
3、测设经过
4、工程地质选线
5、控制测量
6、路线、桥涵、特殊路基等设计
7、概、预算编制情况
8、工程技术变更情况
9、采用新技术情况
10、存在问题并总结经验等
五、卷内备考表
第四分册建设管理总结
一、封面
二、总目录
三、本册目录
四、建设管理总结
1、工程建设概况；
2、工程建设组织管理机构及管理模式及各部门分工情况；
3、工程建设管理的举措及其成果；
4、总结工程建设管理所取得的经验和教训。
五、卷内备考表
第五分册质量监督工作总结
一、封面
二、总目录
三、本册目录
四、质量监督工作总结
1、工程质量监督机构概述
A、工程质量监督机构和名称，隶属关系，监督资质证书。
B、监督手续的办理及监督期。
2、工程质量监督
A、组织中间质量检查；
B、质量监督的例行检查；
C、宏观的质量巡视
D、竣工前的质量等级认定；
3、对施工单位质量自检体系的检查监督
4、对总监办、各驻地监理机构的检查监督
五、卷内备考表
第三册征地拆迁资料
一、封面
二、总目录
三、本册目录
四、文字说明：
1、征地范围与当地政府有关征地协议（或纪要）的情况。
2、线外工程内容、范围、规模等情况，以及当地政府有关线外工程的协议情况。
五、征地拆迁资料
1、征地批文。
2、征用土地数量一览表。
3、占地图及土地证。
4、取土场及其他征地一览表。
5、公路用地表
6、拆迁建筑物表。
7、拆迁电力及电讯设备表。
8、树木补偿一览表。
9、被交道接线工程一览表（附工程图）。
10、增打灌溉井一览表（附位置图）。
11、合同外结构物一览表。
12、线外工程示意图，如通道、天桥及连接线工程。
六、卷内备考表
第四册上级批准文件及有关指示
一、封面
二、总目录
三、本册目录
四、上级批准文件及有关指示：
1、可行性研究、任务书。
A、项目建议书及批复。
B、可行性研究报告。
C、项目评估。
D、环境预测，调查报告。
E、设计任务书，计划任务书。
2、概、预算审批文件及投资增、减变化的文件等。
3、上级有关指示。
五、卷内备考表
第五册施工承发包合同、协议书、招标、投标文件
第一分册施工承发包合同、协议书
一、封面
二、总目录
三、本册目录
四、施工承发包合同、协议书及公证书
五、卷内备考表
第二分册招标文件
一、封面
二、总目录
三、本册目录
四、招标文件
1、招标通告。
2、资格预审。
3、招标文件。
五、卷内备考表
第三分册投标文件
一、封面
二、总目录
三、本册目录
四、投标文件
1、投标邀请书。
2、中标通知书。
3、招标补充文件。
4、投标文件。
5、对投标文件的澄清与答复。
6、调价信。
7、其它相关材料。
五、卷内备考表
第六册技术、设计文件
第一分册技术、设计文件
一、封面
二、总目录
三、本册目录
四、技术、设计文件
1、初步设计及审批文件。
2、施工图设计及审批文件。
3、设计计算书。
4、关键技术试验。
5、总体规划设计。
6、设计评价、鉴定及审批。
五、卷内备考表
第二分册设计基础资料
一、封面
二、总目录
三、本册目录
四、设计基础资料
1、工程地质、水文地质、勘察设计、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告、重要土及岩样说明。
2、地形、地貌、控制点测量定位、观测记录。
3、水文、气象、地震等其它设计基础资料。
五、卷内备考表
第三分册工程变更设计文件
一、封面
二、总目录
三、本册目录
四、文字说明
1、说明本册文件包括的工程变更范围、工程变更情况。
2、说明变更程序。
五、工程变更设计文件
1、审批的工程变更设计及其有关文件。
2、设计、施工中重大的技术问题的往来文件、会议纪要等。
六、卷内备考表
第七册工程监理服务合同书
一、封面
二、总目录
三、本册目录
四、合同监理服务合同书
五、卷内备考表
第八册工程质量监督申请书及通知书
一、封面
二、总目录
三、本册目录
四、工程质量监督申请书及通知书
五、卷内备考表
第九册涉外文件
一、封面
二、总目录
三、本册目录
四、涉外文件
1、询价、报价、投标文件。
2、合同、合同附件。
3、谈判协议、议定书。
4、技术问题往来函电。
五、卷内备考表
第十册工程交接表
一、封面
二、总目录
三、本册目录
四、工程交接表
1、主要经济技术指标比较表
2、主要工程项设计竣工数量对照表
3、工程量清单造价汇总表
4、水准点一览表
5、导线点控制一览表
6、统一里程及断链一览表
7、平曲线一览表
8、纵坡一览表
9、路基宽度一览表
10、每公路土石方数量一览表
11、路基和路堑边坡加固工程一览表
12、路基边沟及截水沟加图一览表
13、挡土墙及防护工程一览表
14、特殊路基处理一览表
15、沥青路面工程数量一览表
16、水泥混凝土路面工程数量一览表
17、路面排水工程一览表
18、涵洞工程一览表
19、通道工程一览表
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