安全生产各项管理制度.docx
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安全生产各项管理制度
安全生产各项管理制度
一、各部门及人员安全生产责任制
二、项目工程安全管理责任制度
三、危险性较大的分部分项工程安全管理制度
四、施工组织设计编制及审批制度
五、专项施工方案（措施）编制及审核制度
六、施工现场安全用电管理制度
七、安全教育培训管理制度
八、安全生产检查及隐患整改制度
九、安全技术交底制度
十、施工现场安全生产纪律
十一、消防安全管理制度
十二、施工现场防火安全责任制度
十三、文明施工管理制度
十四、项目工程班组安全活动制度
十五、施工现场特种机械设备安全管理制度
十六、安全警示标志的管理制度
十七、安全生产资金保障和安全防护、文明施工措施费用使用登记制度
十八、安全生产例会制度
十九、班前安全活动制度
二十、安全生产奖罚制度
二十一、分包单位安全管理制度
二十二、安全事故报告、调查及处理制度
二十三、事故紧急救援制度
二十四、特种作业人员安全生产管理制度
各部门及人员安全生产责任制度
安全生产领导小组安全生产职责
在公司总经理领导下开展工作，对企业的安全工作负领导责任，负责全公司安全生产领导、监督、检查、评比工作，遵纪守法，依法行政。
做到有法必依，执法必严，有功必奖，有过必罚；
认真贯彻落实国家有关安全生产，劳动保护的法令、政策、规章制度，定期检查岗位操作规程，各项管理制度的执行情况，保证公司安全工作扎扎实实开展；
领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划；确定本单位安全生产目标；
负责安全生产事故的调查处理工作，明确责任，提出改进措施和处理意见；
定期召开安全工作会议，研究解决本公司安全生产中的重大问题；
保证安全生产资金的投入，并专款专用，督促其合理使用；
负责公司安全生产责任制及安全生产目标考核工作。
企业法人代表安全生产职责
总经理是公司安全生产第一责任人，对全公司安全生产负全面领导责任；
负责贯彻实施国家安全生产方针、政策、法规、规范和上级有关安全生产的指示。
负责建立、健全并落实各级安全生产责任制；
组织制定公司安全生产规章制度和操作规程；
把安全生产列入重要议事日程，定期、不定期召开会议，研究解决本公司安全生产中的重大问题；
督促、检查公司的安全生产工作，及时消除安全事故隐患；
按国家有关文件规定，落实公司安全生产保障资金，负责督促按规定提取和使用安全生产保障资金，配齐安全管理干部，健全安全管理机构。
支持安全部门工作，行使安全生产一票否决权；
组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案；
发生伤亡事故时，赴现场组织指挥抢救和事故调查处理工作，并按规定及时、如实报告有关部门。
企业党委书记安全生产职责
对本企业贯彻上级的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见。
加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。
严格执行国家和总公司有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核。
深入生产一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。
组织对重大事故的调查处理，落实事故“三不放过”原则，坚持发生重大事故向上级党委汇报制度。
行使公司安全生产一票否决权。
参加重大节日安全大检查，督促落实安全隐患整改，及时处理涉及安全的重大问题；
负责推进企业文化建设、职工安全意识教育。
企业分管生产副经理安全生产职责
在总经理领导下，负责公司安全生产具体工作，对公司安全生产负分管领导责任；
组织制定公司安全生产规章制度和安全技术操作规程；审查批准安全生产年度计划，并监督实施；
参加安全生产领导小组会议；
组织并参加安全大检查，及时研究解决事故隐患，并督促公司下属单位做好安全工作，防止事故和职业病发生；
发生重大伤亡事故赴现场组织指挥抢救和事故调查处理工作，分析事故发生的原因；督促有关部门按期完成事故报告，并及时上报；
组织公司的安全培训与安全目标考核工作。
行使公司安全生产一票否决权。
领导班子其他负责人安全生产职责
协助分管生产的副经理开展各项安全工作，直接组织领导分管业务范围内的安全生产工作；
督促分管的职能部门落实安全职责，研究解决安全生产中的重大问题；
参加重大节日安全大检查，督促落实安全隐患整改，及时处理涉及安全的重大问题；
参加安全生产领导小组会议；
参与安全生产事故的调查处理工作，提出改进措施和处理意见。
企业总工安全生产职责
对本公司安全生产负技术领导责任；
贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产的规章制度，并组织落实；
负责组织制订、审核各种安全技术操作规程、标准和防止事故的技术措施；
审批施工组织设计或专项施工方案；
对新工艺、新技术、新材料的使用，负责审核其实施过程中的安全性，提出预防措施，组织编制相应的操作规程和交底工作；
参与危险源识别、对企业存在的重大事故隐患和严重危害职业健康安全，策划、识别，领导安全技术攻关活动；
参与重大事故的调查分析，从技术上分析事故原因，制定防范措施；
定期布置和检查安全技术部门的工作，协助总经理进行安全生产大检查，并就检查中发现的重大隐患，制定整改计划，组织有关部门贯彻落实；组织对职工进行经常性的安全技术教育。
参加重大节日安全大检查，督促落实安全隐患整改，及时处理涉及安全的重大问题；
参加安全生产领导小组会议；
安全管理部安全生产职责
对公司安全生产和劳动保护工作负有监察管理责任；
贯彻执行国家的安全生产法规、标准和规定，协助有关部门做好职工安全生产的思想教育、安全技术教育和安全防火教育；
会同相关部门开展安全技术方面的技术革新，提高机械化、自动化程度，改善劳动条件，减轻劳动强度，消除安全隐患；
定期进行安全检查工作，每月不少于一次。
在安全检查过程中，对发现的安全隐患，有权要求有关单位或部门制定措施，限期整改；
定期参加安全生产会议；
指导公司专（兼）职安全员的工作，监督各基层公司搞好各自业务范围内的安全工作，督促相关部门做好职工的劳逸结合、女工保护和季节性劳动保护工作；
根据上级有关规定，督促检查公司劳动保护用品、防暑降温费用发放标准；
建立健全安全生产档案，定期进行统计分析，探索安全生产的规律；
负责伤亡事故的统计、分析和上报，参与事故调查并提出处理意见；
在业务上接受上级安全部门和地方劳动部门的指导，按时报告安全工作情况；
负责企业及施工现场的消防安全管理工作。
工程技术部安全生产职责
组织编制技术操作规程，制定安全技术措施，督促落实并检查其执行情况。
制定施工组织设计（方案）、专项安全技术方案编制审批制度，并逐级落实。
负责重、特、难、新工程安全技术方案的编制、审核工作。
制定各级安全技术交底规定，并监督落实。
负责制定和贯彻施工工艺管理规定，检查施工工艺执行情况，及时纠正存在的问题。
组织并督促各基层公司做好对操作人员的施工工艺培训和安全操作技术培训。
参与对新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定与编制工作，并监督其执行。
负责组织对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的综合治理工作进行研究。
参与重大安全设备、设施的技术鉴定，组织开展安全技术研究，积极采用先进技术和安全装备。
参与生产安全事故的调查、处理，从技术上提出防范措施，并监督落实。
定期参加安全检查工作；
定期参加安全生产会议；
基层公司安全生产职责
认真传达贯彻和执行国家省市及公司安全生产方针政策规章制度和指示精神，把安全生产列入重要议事日程，贯彻安全生产“五同时”要求精神，认真做好本公司的各项安全生产工作。
组织实施上级有关安全生产方面的规定和技术规范；
组织职工认真贯彻执行公司制定的安全管理规章制度和安全操作规程，及时上报在执行中出现的问题，提出在安全管理方面建议；
定期组织召开本公司安全生产工作会议、推广安全生产先进经验并针对存在的安全主要问题，研究和制定有效措施及时解决；
对职工进行经常性的安全生产思想教育，坚持安全班前会，定期组织安全技术考核，对新入厂人员认真做好二、三级安全教育工作；
定期不定期组织本公司开展安全生产检查的活动，认真做好对各种隐患的安全整改与“三违”现象的纠正、查处工作；
对本公司发生的各种不安全事故有责任做好对事故现场的保护，对事故的上报以及对事故发生原因进行调查，并要对事故的责任者提出处理意见与对预防事故重复发生提出预防措施；
努力做好对各类人身伤害事故的预防工作，确保本单位安全事故发生次数控制在公司下达的安全事故控制指标之内，保证安全生产责任制得到全面落实；
发现重大险情，有权先停止生产，迅速报告总公司领导并要做好防止事态扩大的相关工作。
施工项目管理部安全生产职责
认真学习，贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定；
定期不定期开展安全生产检查的活动，认真做好对各种隐患的安全整改与“三违”现象的纠正、查处工作；
严格执行总公司安全施工组织设计审批及安全生产技术交底制度，履行签字手续；
确保联营工程项目的安全管理资料齐全、完整真实、准确并及时归档。
定期参加安全检查工作；
定期参加安全生产会议；
物业管理部安全生产职责
建立健全企业机械设备管理制度，并监督实施；
建立机械设备技术管理档案，建立机械设备的维修、中修、大修资料，提供机械设备的报废依据和报告；
定期对企业的施工设施、设备进行检查，并监督各种设备的维修、保养按计划规定的周期进行；
参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施；
负责企业的出租门面、机关大院的消防安全管理工作。
定期参加安全检查工作；
定期参加安全生产会议；
成本核算部安全生产职责
认真贯彻执行国家各项安全生产法律、法规、方针、政策和公司各项安全管理规章制度；
负责工程成本、环境和职业健康安全需求方面的核算工作；
根据本企业实际情况，协助做好做好分包（供）方安全管理工作。
定期参加安全检查工作；
定期参加安全生产会议；
财务部安全生产职责
建立健全企业的安全生产资金保障制度；
根据本企业实际情况，按计划及时提取安全生产保障资金，制定年度安全生产保障资金的使用计划所需经费，保证专款专用；
协助安全管理部办理安全奖、罚款的手续；
做好重点部位（保险柜、凭证资料室）的安全防护工作；
建立安全生产资金专项台账。
定期参加安全检查工作；
定期参加安全生产会议；
市场经营部安全生产职责
建立健全企业分包（供）安全管理制度；
建立合格的分包方名录，并定期审核、更新；
根据本企业实际情况，做好分包（供）方安全管理工作。
定期参加安全检查工作；
定期参加安全生产会议；
人力劳资部安全生产职责
建立健全企业安全生产教育培训制度，制定年度安全生产教育培训计划；
建立企业的培训档案和教育培训记录；
组织企业职工（含民工）进行安全技能教育和安全知识培训；
根据国家和上级有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全检查人员；
建立健全企业劳动防护用品管理制度，督促检查基层公司劳动保护用品、防暑降温费的发放标准；
建立工伤保险档案
参加伤亡事故的调查处理，参加因工丧失劳动能力的职工的医务鉴定工作。
严格按照规定办理事故责任者的行政处分，并将处理材料归档。
定期参加安全检查工作；
定期参加安全生产会议；
办公室安全生产职责
贯彻落实国家及上级有关安全的法律、法规；
及时完成法律法规及其他要求的识别、更新和合规性评价；
负责重点防护部位（档案室）的安全管理工作；
负责机关小车行车安全管理工作；
负责落实机关节假日值班情况；
参与协助伤亡事故的抢救和处理，并负责所需交通工具的调配。
定期参加安全检查工作；
定期参加安全生产会议；
工会安全生产职责
建立健全企业职业健康安全管理制度；
按照法律的规定定期组织职工体检，保障从业人员的权利和健康；
组织相关部门做好企业职业病预防工作；
督促相关部门做好劳逸结合和女工保护工作；
参加伤亡事故的调查和处理；
负责企业安全文化的建设。
定期参加安全检查工作；
定期参加安全生产会议；
项目经理安全生产职责
对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负责；
贯彻实施安全生产法规、标准、规定和各项安全规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项工程各项安全管理规定，或提出要求，并监督实施；
按规定对项目部及作业人员进行劳动纪律、规章制度和安全技术知识教育，执行特殊岗位执证上岗；
严格执行安全考核指标和安全生产奖惩制度；
确保安全生产措施费用的有效使用，负责配备作业场所及设备的安全防护卫生设施，并符合国家规定的标准，及时安排对设备进行维修保养；按照有关规定及时发放给职工符合规定要求的劳动防护用品；
健全和完善用工管理手续，录用劳务队伍必须及时向公司申报，严格用工制度与管理，组织上岗安全教育，对劳务队伍的健康与安全负责，加强劳动保护工作；
严格执行安全技术管理制度，组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和施工机具安全管理规定的实施；
领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施并及时解决。
对上级提出的安全与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；
发生事故，要做好现场保护与组织抢救工作并及时上报有关部门，组织配合事故的调查，认真落实制定防范措施，吸取事故教训；
定期参加公司级安全生产会议。
项目副经理安全生产职责
项目副经理协助项目经理搞好项目工程中的安全生产管理工作；
严格落实安全生产方针，定期组织安全生产检查，发现隐患采取措施，及时整改；
组织项目部职工安全教育培训工作和开工前安全验收工作；
发生事故要做好现场保护与组织抢救工作，并及时上报有关部门，配合事故调查，制定防范措施，吸取事故教训。
项目技术负责人安全生产职责
对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；
严格贯彻实施安全生产法规、标准、规定和各项安全规章制度。
结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底，对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认；
组织编制施工组织设计，编制施工方案时，要制定安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；
项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施。
同时要组织上岗人员的安全技术培训教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求。
主持安全防护设施的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；
参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法；参加配合事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
质检员安全职责
贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项安全规章制度，严格执行安全技术规程、规范、标准；
编制施工方案时，要制定安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；
项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施；
对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法。
参加配合事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
安全员安全职责
负责贯彻落实安全生产方针；
熟悉施工图、规程、规范，指导施工作业人员按章作业；
参加安全技术方案的讨论，参与编制安全技术措施、计划和预防事故措施，并协助领导付诸实施，在实施中进行监督检查。
严格执行安全技术交底制度；
对施工现场的安全防护设施进行验收，合格后方可使用；
负责对新工人进行安全生产教育和全员安全活动。
每天对施工现场进行安全生产监督检查，并作好安全日记；
发现事故隐患和违章指挥、违章操作现象时及时制止纠正，直至停工整改，并向项目经理汇报。
接受安全部门及人员的安全检查监督，及时解决提出的安全问题，并上报有关领导；
督促作业人员按规定穿戴劳动防护用品和使用防护器材，立即制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”行为；
认真消除事故隐患，发生事故要立即抢救伤员，保护现场并上报有关部门领导，参加事故调查。
施工员安全职责
认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负管理责任；
积极参加各项安全活动，增强安全意识，努力学习本工种作业的安全技术知识，不断提高安全技术水平；
认真执行安全技术措施及安全操作规程，对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章；
经常检查所管辖班组作业环境及各种设备设施安全状况，发现问题及时纠正解决。
对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；
定期和不定期组织学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；
施工现场遇有严重不安全情况时，可以劝告其它人员停止施工，离开作业现场；并立即报告领导；
发生员工伤亡事故要保护好现场，并立即上报。
项目班组长安全职责
认真，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全负责；
向本工种作业人员进行安全技术措施交底，严格执行安全生产规章制度及安全操作规程，拒绝违章指挥。
监督班组人员正确使用个人劳动防护用品；
组织实施安全技术措施；
作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用具、设施及作业环境进行安全检查，消除安全隐患；
检查安全标牌，是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整；
组织班组开展安全检查活动，对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，召开上岗前安全生产会；
发生重大或恶性工伤事故时，保护好现场，立即上报并参与事故调查处理；
认真做好新工人的岗位教育。
项目工人安全职责
认真学习，掌握必须的技术知识和安全知识，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度，遵守劳`动纪律，执行安全技术和有关安全生产的规定，不违章作业，服从安全员的指导；
岗位工人要接受安全生产教育和培训；特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书的，方可上岗作业；
发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督。
对新工人要积极传授安全生产知识，积极参加安全活动，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改；
对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令；
发生伤亡事故，要保护好现场立即上报；
正确使用和爱护劳动防护用品，提高自我保护意识和能力。
电工安全职责
须经主管部门培训、考核合格，取得操作证后方可上岗；
进行电工作业时，对自身的安全负责；
认真执行《施工现场临时用电安全技术规范》；
编制施工现场临时用电组织设计，并及时报批。
严格执行经审批的现场临时用电组织设计；
负责现场用电巡视检查，发现违规用电现象立即制止；
负责各级配电箱的维护保养和管理；
学习安全技术知识，提高业务水平。
电焊工安全职责
须经主管部门培训、考核合格，取得操作证后方可上岗；
进行电焊、气割作业时，对自身的安全负责；
电焊作业人员必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋和工作服，使用护目镜和面罩，高空危险作业，须持安全带；
焊接作业时须配置灭火器材，应有专人监护。
作业完毕，要留有充分的时间观察，确认无引火点后，方可离去；
施工现场焊、割作业要切实做到用火有措施，灭火有准备；
在施工作业前对电焊机的安全性能进行检查，检查焊把及线路是否绝缘良好，焊接完毕要拉闸断电；
负责电焊机的维护保养和管理。
机修工安全职责
遵守劳动纪律和操作规程，不违章作业；
保证检修质量，下班后清理好现场，保持工作现场清洁整齐。
材料员安全职责
在采购中，必须对自身的安全负责；
材料进场时，必须按指定位置根据规格、品种分类有条不紊地堆放，同时要提醒装运的驾驶人员在工场内做到安全行车；
所有材料不得淹埋电缆、电线及其它用电设备。
炊事员安全职责
遵守劳动纪律，搞好个人清洁卫生工作；
严禁购入腐烂变质的食品，生熟食品必须分开存放，饭、菜必须加盖（罩）；
烧菜、煮蒸饭时揭盖要小心，抬菜饭及汤时需走稳，以防烫伤；
经常打扫食堂清洁卫生。
下班时，必须检查煤气灶龙头是否关好，并收藏好食物，关闭好门窗；
应执有健康证。
项目工程安全管理责任制度
为了使项目部在施工中切实将安全生产各项规章制度认真地落实到每一个环节，确保施工安全，特制定如下制度：
按照“谁主管，谁负责”的原则，项目经理对施工全过程中的生产、安全生产、治安管理及文明施工负责第一责任人的责任；项目部各类管理人员应负本职安全职责范围内的责任；发生重大安全事故和火灾事故，必须追究第一责任人及相关责任人的责任。
项目部对现场安全要推行目标管理，制定伤亡控制指标，安全达标及文明施工目标，对重要部位，高空深处作业等专业性较强、危险性较大的项目，要单独编制专项安全施工组织设计并做好危险源辨识和风险评价，制定安全事故应急救援预案，严格执行确保安全。
项目部要保证必要的安全生产资金投入，配备必要的安全防护设施和劳动防护用品。
凡承接工程，项目经理必须首先组织有关人员现场实地勘察，按《武汉市政工程安全施工开工条件验评细则》所规定的内容，统一研究大临设施搭设，临时用电线路的接驾，设备安装整体布置，绘制现场平面图，确定后有关部门按规范进行，并申报上级业务主管部门检查验收合格后方可开工。
项目部管理人员要按规定配齐七大员，七大员在项目经理的领导下，按各自安全生产责任制认真履行职责，并持证上岗。
项目经理和各施工作业队要分别安排时间，集中人员接受岗前安全教育，劳务组织按规定不准使用童工、有残疾和其他严重疾病的人员从事施工作业，并结合安全活动和重大节假日采取适应现场特点的安全教育，劳务组织负责人要与项目部签订“安全生产治安管理责任书”明确职责，共同做好安全工作。
结构工程、交叉作业，基坑（槽）内操作，危险作业场所施工，所有人员均必须正确佩戴安全帽和正确使用劳保用品，注意自我保护；项目部管理人员应持证上岗，其施工中，安全员要随时督促检查上述要求的落实，及时纠正违章作业。
新工程开工，其安全技术总交底和施工过程中的分部分项安全交底一律由项目部技术负责人编制和组织交底、各方签字；安全员应根据交底事项逐一监督检查其落实情况。
进入现场使用的机电设备（钢筋机械、木工机械、拌和机、浇注砼的机电设备、潜水泵、电焊机、气瓶等）必须经设备、安全、机修负责人一道测试验收合格方可交付使用并履行签字手续，施工中需要使用小型电气设备时，施工员要及时组织机修人员及操作人员的安全交底。
严格执行特俗工种人员持证上岗制度，杜绝无证违章操作。
施工中使用小型电器设备的操作人员，必须在当班电工的指导监督下进行操作，操作手必须严格遵守安全操作规程并正确使用劳保用品。
项目经理要认真组织与督促有关人员对施工现场每周一次安全检查，检查内容要严谨，评分考核要严肃，检查要有全面记录，对查出的问题和事故隐患，整改做到定人、定时、定措施，任何人不得以任何借口拖延不改，对重大隐患的整改必须书面向上级报告。
切实抓好施工现场内部治安保卫和防火防盗工作，根据现场周边环境合理配置纠察人员，加强“三管部门”，要害部位的重点防范。
把防火防盗责任落实到人，确保现场安全生产、内部治安平安，避免发生火灾被盗案件。
项目部应制定事故报告制度，一旦发生生产安全事故，应根据事故应急救援预案积极组织抢救，减少事故损失，保护好现场并根据有关规定立即向上级主管部门报告。
罗家港、沙湖港综合整治工程三标段项目部
2012年11月
危险性较大的分部分项工程安全管理制度
一、建立安全管理体系
1、危险性较大的分部分项工程，公司各级领导在牢固树立“安全第一、预防为
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