现代畜牧业发展肉鸡标准化规模养殖建设项目可行性投资实施方案.docx
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现代畜牧业发展肉鸡标准化规模养殖建设项目可行性投资实施方案
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现代畜牧业发展（肉鸡）标准化规模养殖建设项目实施方案
一、项目背景及重要性
（一）项目建设是纳溪发展无公害林下养鸡基地的重要内容
泸州市纳溪区位于四川盆地南缘，永宁河与长江汇合处，321国道隆纳高速公路和隆叙铁路穿境而过，距泸州市区12公里，总人口47万人，其中农业人口38.1万人，占总人口的82％。
纳溪区森林覆盖率45%，生态环境良好，饲料、饲草资源丰富。
当前，我国肉鸡产品安全问题已成了国内养殖业不可回避的重要问题，农业部组织实施的“无公害食品行动计划”已正式启动，目标是用8-10年时间基本实现我国主要农产品生产与消费无公害化,这是我国为适应WTO形势,确保畜牧生产安全的重要措施。
纳溪作为四川省无公害肉鸡基地，必须实施畜牧业标准化管理模式，生产无公害肉鸡产品。
全面推行科学、安全饲养，努力提高畜产品质量，确保产品低药残、无激素、无公害，尽快适应国际、国内市场需求。
（二）项目的建设是农业标准化生产发展的必然
标准化是现代农业的一个显著特征和发展方向，是肉鸡产业发展适应经济全球化的必然趋势。
实施农业标准化对于几千年来的中国传统农业既是挑战又是机遇，农业标准化对于从事传统农业的多数中国农民来说还是一个较模糊、狭隘的认识。
因此，在我区实施肉鸡养殖标准化规模养殖场建设项目，使广大农民深入了解、正确对待和积极参与农业标准化建设非常必要，成为当务之急。
（三）项目建设是促进农民增收发展农村经济的重要途径
畜牧业发展水平的高低是一个国家、一个地区农业和农村经济水平高低的重要标志。
大力发展畜牧业是社会经济发展的必然要求。
畜牧业在纳溪农村经济中具有举足轻重的地位。
2009年畜牧业产值达10.31亿元，占农业总产值的52.1％。
畜牧业已成为纳溪挑起农民增收大梁，托起农村经济半边天的一大支柱产业。
（四）项目建设符合各级政府有关肉鸡养殖发展政策
川畜食计字[2009]79号文件，将我区列为现代畜牧业重点区及新农村建设示范区，我区也出台了《关于加快发展林下养鸡的意见》，并制定了《泸州市纳溪区加快推进现代畜牧业发展实施方案》，编制了《泸州市纳溪区2010年现代畜牧业发展工作规划》和《泸州市纳溪区2010-2012年现代畜牧业发展总体实施方案》。
该项目的实施是加快新农村建设的一项重大举措。
根据四川省《关于做好2010年度省级财政现代畜牧业发展专项项目工作的通知》（川畜食计字[2010]第23号）精神，按照《现代畜牧业发展专项项目实施方案编写纲要》，我们编制了《泸州市纳溪区现代畜牧业发展（肉鸡）标准化规模养殖小区（场）建设项目实施方案》。
二、2009年畜牧业发展情况
2009年，全区出栏生猪54.5万头，有年出栏生猪50头以上的规模猪场1020个，出栏生猪25.9万头，占全区生猪出栏总量的46.3％。
全区以DLY为主的生猪良种面达到71.2%，生猪良种繁育体系健全，有生猪标准化人工授精站3个;已建成规模养禽场266户，其中，年出栏2000只以上肉鸡122户，出栏36万只，全区年出栏肉鸡164.6726万只；全区年出栏肉兔204.38万只，年出栏1000只以上规模兔场350户。
畜禽规模养殖综合比重达到46.9％。
2009年，全区建立有生猪养殖专业合作社3个，合作社有适度规模养殖户336户；有家禽养殖专业合作社5个，合作社有适度规模养殖户126户；奶牛养殖专业合作社1个，合作社有适度规模养殖户17户；养兔养殖专业合作社2个，合作社有适度规模养殖户36户。
2009年全区农业总产值19.36亿元，其中，畜牧业产值10.00亿元，畜牧业产值占农业总产值的52%。
全区农民人均畜牧业现金收入1680元，农民人均畜牧业纯收入844元。
2009年完成了全区12个镇兽医体制改革，全年以来未发生重大动物疫情和畜产品质量安全事件。
纳溪区新农村建设省级示范片建设项目中，计划建立年出栏15万头生猪生态养殖基地和年出栏300万只林下土鸡基地。
三、申请养殖村基本情况
泸州市纳溪区天仙镇：
兴长村、牟观村、文登村、将军村。
生产情况：
2009年林下土鸡场存栏商品鸡18万只，年出栏商品鸡35万只。
人员配置情况：
4个村有养殖户78户，有管理技术人员4人，饲养人员250人，2009年销售收入1400万元，年利润270万元。
现有土建工程、仪器设备状况：
4个村现有林下鸡商品鸡舍10000m2。
管理情况:
4个村林下鸡养殖户有完整的生产记录资料、生产技术规程、鸡场制度健全，制定有兽医卫生防疫制度、消毒制度、岗位责任制、隔离观察制度、疫情报告制度、无害化处理制度等，并且制度上墙。
常年聘请有畜牧师和兽医师，其技术依托单位纳溪区畜牧局专业技术人员。
四、指导思想
坚持以种植业为依托，以畜牧业产业结构调整为主线，以市场需求为导向，以增加农民收入为目标，用科学发展观指导肉鸡产业发展，在优化肉鸡结构、规范化饲养、疫病预防上狠下功夫，依托企业发展基地，走"龙头企业+合作社+基地+农户"的路子，不断延伸肉鸡生产、加工、销售产业链。
五、建设规模
（一）泸州市纳溪区天仙镇：
兴长村、牟观村、文登村、将军村4个村范围内选择98户有一定基础的养殖户实施标准化竹林下养殖生态土鸡，新建标准化肉鸡舍1999个，每个面积12㎡，共24000㎡；育雏中心购置19200型孵化机10台；购置机动喷雾器40台；4个村98户分别组织学习培训2次。
该项目建成后年新增出栏生态土鸡60万只。
（二）泸州市纳溪区天仙镇：
兴长村、牟观村、文登村、将军村4个村范围内选择98户，以林下养鸡为基础，种植优质黑麦草喂鸡，提高肉鸡的生态效益和经济效益。
98个肉鸡养殖户分别种植优质黑麦草153亩，共计种植黑麦草14994亩。
（三）泸州纳溪牟新生态鸡养殖专业合作社、泸州市纳溪区林下鸡养殖专业合作社、纳溪区民亿蚕桑专业合作社、泸州市纳溪区普照生态鸡专业合作社，4个合作社每月要进行成员教育培训和建立市场风险调节资金。
（四）泸州纳溪牟新生态鸡养殖专业合作社、泸州市纳溪区林下鸡养殖专业合作社、纳溪区民亿蚕桑专业合作社、泸州市纳溪区普照生态鸡专业合作社肉鸡养殖4个合作社，各组织2次外地参观学习。
以上4个专业合作经济组织①已经工商行政主管部门依法登记，取得《农民专业合作社法人营业执照》，组织运行符合《农民专业合作社法》的有关规定；②成员以农民为主体，所从事的产业符合畜牧业布局规划和特色畜产品区域布局规划，已经带动形成了当地主导产业，成员年纯收入水平比当地非成员农民年纯收入水平高出20%以上；③运行机制合理，有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理等制度；④有独立的银行账户和会计帐簿，建立了成员账户；⑤可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员的比例达到60%以上；⑥服务能力较强，与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现了统一投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准和技术培训，统一品牌、包装盒销售，统一产品和基地认证认定等“四统一”服务。
六、建设布局
泸州市纳溪区天仙镇：
兴长村、牟观村、文登村、将军村。
七、建设标准
肉鸡产业
1.选址。
应建在地势较高、干燥、平坦、有一定坡度、面向南，向阳背风，排水良好的地方为宜，避免选择周围环境易造成污染的地方建设。
2.水源要求。
水源充足、水质良好，切实满足肉鸡生产用水和管理人员用水，保证环境卫生、工具消毒和洗涤。
3.林下养鸡技术标准
（1）.选址:
选择竹林、树林、果林等（最好有草），同时要求场地相对封闭，易于隔离、向阳、避风、干燥。
（2）.建棚、围栏：
鸡棚要求一亩地一个，支架由砖柱或木柱做支撑，固定用铁丝或铁钉，四周砌砖1—1.5米,上面用竹篱笆或竹编板隔，用石棉瓦盖顶，滴水离地面不得低于2.5米。
鸡舍内面积不得小于12平方米（即长4米、宽3米），鸡舍内用竹子或木材横隔成梯子状，间隔距离为25公分，中间是走道，主要用于鸡休息或遮风蔽雨（修建标准见附图）。
所需养殖场地四周用尼龙网、钢丝网或竹篱笆做围栏，围栏高度不低于1.8米,每个鸡棚四周要设两个饮水槽和5—6个料槽，供鸡饮水采食。
（3）.品种：
本地乌骨鸡
（4）.孵化、育雏、脱温：
这一阶段是鸡生长发育及防疫的关键时期，主要由育雏中心完成。
（5）.饲养方法：
购鸡苗时最好选在阴天或晚上进行运输，鸡苗个体相对要均匀，鸡在笼内的密度不要过大，防止挤伤和踩伤，在运输途中，冬天注意保暖、夏天注意遮阳。
到鸡棚休息1—2个小时后，让其饮水，水中适当添加电解多维和黄芪多糖粉，减少鸡群的应激，之后方可喂食。
鸡料由玉米、稻谷、麦子、红苕等粮食组成，将其粉碎成碎米大小饲喂。
饲喂时加水发湿至手摄成饼，松手即散方可。
要少喂勤添，每天喂4—6次，喂量以10分钟吃完为宜。
场地内要定期驱虫、定期消毒，如发现病、弱、残的个体，要隔离治疗。
每亩饲养密度100—150只为宜。
鸡进入林地饲养期最低不少于150天。
3.建设进度。
严格按照建设进度流程安排时间加以推进，2010年6月末每个镇养殖小区完成选址工作，并拿出建设计划，确定建设责任人；7月中旬到10月确定养殖户；11月份开始动工兴建，2011年5月末土建工程结束；6月初开始投雏饲养。
肉鸡项目工程建设形象总体进度表
2010年
2011年
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
1月
2月
3月
4月
5月
选址
工作
确定
养殖户
开始动工设施建设
工程
结束
开始
投雏
八、建设内容
（一）泸州市纳溪区天仙镇：
兴长村、牟观村、文登村、将军村4个村，在规定的时间内全部建成并达到肉鸡鸡舍建设标准和要求，经验收合格，并且在规定的时间内投入饲养，新建标准化肉鸡舍1999个，每个面积12㎡，共24000㎡，补助省级财政资金按50元/㎡，共计120万元；育雏中心购置19200型孵化机10台，补助省级财政资金按2.25元/台，共计22.5万元；购置机动喷雾器40台，补助省级财政资金按750元/台，共计3万元；4个村98户分别组织学习培训2次，共补助省级财政资金4.5万元。
（二）泸州市纳溪区天仙镇：
兴长村、牟观村、文登村、将军村4个村，以林下养鸡为基础，种植优质黑麦草喂鸡。
在涉及的98个肉鸡养殖户中分别种植优质黑麦草153亩，共计种植黑麦草15000亩，补助省级财政资金按20元/亩，共计30万元。
（三）泸州纳溪牟新生态鸡养殖专业合作社、泸州市纳溪区林下鸡养殖专业合作社、泸州市纳溪区普照生态鸡专业合作社、纳溪区民亿蚕桑专业合作社4个合作社，每月要进行成员教育培训，补助合作社省级财政资金2万元/个，4个合作社共计8万元；为更好的提高社员肉鸡养殖的积极性，提高市场抗风险能力，分别补助合作社省级财政资金3万元/个，4个合作社共计12万元，建立市场风险调节资金。
九、资金预算方案
（一）项目总投资
项目建设总投资338.00万元
1.新建肉鸡舍240.00万元
2.购置19200型孵化机10台22.50万元
3.仪器设备投资3.00万元
4.4个村分别组织学习培训2次4.5万元
5.黑麦草种48.00万元
6.合作社成员教育培训8.00万元
7.合作社市场风险调节资金。
12.00万元
（二）资金来源
项目总投资：
338.00万元，其中：
1、省级财政补助200.00万元
2、业主自筹138.00万元
省级财政资金主要用于：
1.新建肉鸡舍120.00万元
2.购置19200型孵化机10台22.50万元
3.仪器设备投资3.00万元
4.4个村分别组织学习培训2次4.5万元
5.黑麦草种30.00万元
6.合作社成员教育培训8.00万元
7.合作社市场风险调节资金。
12.00万元
泸州市纳溪区肉鸡项目资金预算方案
一
项目
数量
投资
（万元）
省级财政（万元）
1
新建肉鸡舍
24000㎡×100元/㎡
240.00
120.00
2
19200型孵化机10台
10台×2.25元/台
22.50
22.50
3
仪器设备投资（喷雾器）
40台×750元/台
3.00
3.00
4个村分别组织学习培训2次
2×2.25万元/次
4.5
4.5
4
黑麦草种
3万公斤×16元/公斤
48.00
30.00
5
合作社成员教育培训
4个×2万元/个
8.00
8.00
6
合作社市场风险调节资金
4个×3万元/个
12.00
12.00
二
总投资（万元）
338.00
三
资金来源
省级财政投资（万元）
200.00
农民自筹（万元）
138.00
四
建设年限
2010年—2011
五
效益预测
年销售收入2640万元；新增利润480万元。
十、建成后效益
项目建成后，年新增出栏林下土鸡60万只，年新增销售收入2640万元，年新增利润480万元。
十一、保障措施
（一）加强组织领导
成立纳溪区现代畜牧业发展（肉鸡）标准化规模建设项目领导小组，由副区长魏光德任组长，区府办、区财政、区发改局、区畜牧局、区农工办有关领导为成员，领导组下设办公室，办公室设在区畜牧局。
明确项目领导责任人职责，其中组长为项目领导第一责任人，副组长为项目领导第二责任人。
其次，成立纳溪区现代畜牧业发展（肉鸡）标准化规模建设项目技术指导组，常年对项目建设进行全程技术指导和监督。
组长：
肖世平（区畜牧局局长、高级畜牧师），副组长：
田再新（副局长、畜牧师）、李泽平（生产股股长、兽医师），成员：
杨邦云（畜牧师）、江帆（畜牧师）、陈孝杰（畜牧师）、胡南（兽防站站长、高级兽医师）、雷宇（检疫站站长、高级兽医师）。
其中组长为项目技术管理第一责任人，副组长为项目技术管理第二责任人；项目承担单位的法人为项目建设第一责任人，具体负责项目实施的人员为项目建设第二责任人。
（二）做好小区选址和基础设施建设工作
1.小区用地。
各镇要优先安排养殖小区项目用地,养殖小区要建在距离居民区500米以外的闲置地、废弃地等区域。
2.规划选址。
各镇要做好养殖小区设计规划工作,明确养殖小区选址、建设规模、养殖规模、建设标准等。
（三）政策保障
1.土地审批。
需要办理用地手续的按程序报批,各部门要积极支持小区基础设施建设,对投资肉鸡屠宰和深加工项目的企业,采取一事一议、特事特办的方式给予政策支持。
2.广泛参与。
优先吸纳本村村民入驻，同时鼓励域内外养殖技术能手、下岗职工以及机关干部、企事业人员进入养殖小区，与本村农民享受同等待遇。
3.项目带动。
将新农村建设示范村、危房改造工程与构建肉鸡养殖小区结合起来，对建设养殖小区的村、农户给予重点倾斜。
（四）加大招商引资力度
按照发展规划目标，积极对外招商，引进孵化和加工企业，为全区养殖户提供雏源、拓展销售市场，创造宽松渠道。
为肉鸡产业基地提供鸡雏创造条件；引进饲料加工企业，为产业发展提供饲料保障；积极构建养殖基地，加快发展养殖户，以扩大基地建设规模，为肉鸡产业的规模化、产业化发展奠定基础。
（五）做好培训工作
畜牧、科技部门进一步加大科技培训力度。
不断提高养殖户饲养水平，提高成活率，增加养殖户信心和饲养后劲。
利用开培训班、制作专题讲座光盘、宣传手册、电视讲座等多种形式，抓好养殖技术培训工作，达到每个小区有一个技术员，每个养殖户有1个明白人。
（六）加强疫病防治
采取提前定期防疫、分期分批防疫的办法，提高防疫密度，做到镇不漏村，村不漏户，户不漏鸡，要按时做好日常观察、定期消毒隔离、接种防疫工作，实施有效免疫计划，对疾病做到"早发现、早治疗"，杜绝疾病感染机会，预防多发性疫病和高致病性禽流感疫情的发生，为养殖创造良好的生活环境。
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