承包商不正当利润的途径与防治.docx
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承包商不正当利润的途径与防治
一前言
实话实说，对现今承包商不正当行为的个人总结与看法
公开揭密，对其社会上已公开的秘密进行的总结（特例，不代表全部）
弱者生存，即能生存，就有其生存的技能、利润最大化（承包方）
共同探讨，个人观点，不合理之处请大家多指教
二目的
共同探讨承包商非正常利润的来源途径（手段），使各级管理者在各个环节上有的放矢的进行预防和控制，让承包商在和协的环境下得到合理的利润额，让建设方免受不正当损失，让建设环境更加人和，利润更加透明。
三非正常利润的途径（手段）
按时间：
招标定标期、合同签定期、施工期、结算期、维修期。
（一）招标定标期：
1暗箱操作：
如：
泄露标底、联合陪标，让招标、定标形式化。
案例：
开发区的某工程投标
2低价标底，高价操作：
有工程就有钱赚。
案例：
某开发区市政工程，变更项目多，标底已无实际意义。
[I1]
（二）合同签定期：
（打造盈利基础期）
1总承包合同、专业分包合同、材料供应合同、设备供应合同：
2合同的变更：
3时间紧的项目合同：
利润空间最大协议。
使用模糊文字语言，故意欺骗。
（针对专业性很强的术语）
不可实现的约束条款，形同虚设。
加大违约责任条款，事后翻脸。
（低价施工，高价索赔）
案例：
某单位住宅竣工锁门索赔事件
（三）施工期：
1人的俘虏性战略
俘虏的对象：
（1）建设方：
高、中、底各级管理层人员。
（2）监理方：
总监、总监代表、专业监理员。
（3）政府、监督方：
质检站、安检站、实验室、设计院。
（4）结算审计方：
建设单位预算结算人员、审计单位主审人员。
所用的方法：
软、硬、告、闹（讲究稳、准、狠）
（1）最佳方法：
软（和气生财）。
投其所好，腐化各级管理人员，成为俘虏。
钱、色、物。
案例：
A对高层管理者（色）B对中层管理者（钱）C对一般管理者（物）D政府官员（*****）
a某工程的混凝土灌注桩返工事例。
b91年齐鲁石化某建行工程，所提材料费用高于建筑总值三倍。
c某建设单位里两个施工方的软行为，
（1）靠高枝、傍大树。
（2）天女散花。
d南一楼的监理人员变动频率过大无法下手现象。
社会的腐败，高级餐饮、娱乐场所等的高消费现象，好名词：
城市“软”环境。
（2）常用方法：
笑里藏刀、软硬间使
案例：
某次例会施工单位项目经理给政府方高层领导打的“哥门”电话。
某人在办公室里和在饭店里海侃自己的黑道经历
（3）无长远发展的方法：
硬利用地利吃硬饭
案例：
A某些工程吃地皮非他不可B利用政府关系要饭
对执行者：
利用与你上层的关系，脱离你的管理。
某项目经理说：
“你们领导请我来的，我这是给你们帮忙，干这个样已经是很好了，要不你找你领导去。
”
（4）两败俱伤的方法：
告。
对中底层管理者普遍使用。
告：
向你的上级告你的状，直达目的。
甚至让你搬家。
案例：
淄博某工程暖通主管的辞职
（5）不再合作的方法：
闹
双方合作已到尽头，抓住你的弱点，闹你个底翻天，直到你让步。
案例：
公园北大门工程
2高标准方案，低标准施工
（1）高标准的施工方案，
（2）恶意加大设备、临舍等标准
不按方案标准组织施工，只为后期结算打基础。
方案失去指导施工的作用。
案例：
某工程施工方案中的吊车数量、泵送机数量方案、操作程序方案。
某工程装修方案中的细部做法及油漆工艺
3现场施工期间
（1）签证工程
分为隐蔽项目和非隐蔽项目，以隐蔽项目为主要利润来源。
非签证的变更项目，另加签证单。
两可的项目签证
恶意伪造项目签证
使用模糊单位及名词
案例：
A砂石土方工程的测量B场地标高测量、（某化工厂填土收方）`C西城供应处某工程基础回填砂石垫层D某工程的垫层厚度测量签证,灰土、砼（基槽标高+0—50）E某项目屋面变更加签证，双重结算。
F三合土与灰土、管道井有个数无深度、普通防腐与加强防腐、普通焊接管与钢管、G挖运土方的名词
（2）工程
基础、屋面、地面、安装预埋、配套工程、园林绿化工程。
以偷工减料为主。
（减少材料用量、改变施工做法、工艺）
案例：
某工程的基础混凝土添加剂、屋面隐蔽（私减施工做法、减小坡度改变厚度）、地面铺装各层厚度及做法、安装隐蔽、防腐保温
某装修工程防腐防火项目隐蔽
（3）购进
以次冲好、假冒猥劣。
以隐蔽材料为主。
如：
钢材（品牌、延长米）、管材管件（臂厚、材质）、装修材料、五金件。
案例：
95年某项目到南方考察装修材料事例，游玩费用加入材料费中。
某工程的安装材料，真品牌，伪劣样品。
（4）度款
恶意多报、瞒报，加大资金流转。
案例：
某工程未完工已超支的现象。
某工程零星催要
（5）设计与变更
A图纸会审时、施工中力争取消或改变不利的内容。
（操作难度大的）
B变更项目对其有利则留，无利则扔。
C自跑设计院（特别是有质量问题时）
D设计保守项目自行调整
案例：
滨州某住宅楼顶造型的变更
天上掉馅饼：
清风湖公园山体工程的方案，东城100万立方的建筑垃圾的一部分足可推个山，平时的建筑垃圾内运。
（6）工图绘制
不按规定要求绘制竣工图或直接不做，让其在众多的变更中乱去吧。
浑水摸鱼。
案例：
某工程变更取消的项目能算帐，一个项目重复多算。
（7）全投入
减少现场安全投入资金。
取消安全教育费用
案例：
（8）操作质量
减少人工费投入，降低操作（观感）观感质量。
案例：
某住宅项目某装修项目
（四）结算期
1私调定额子项、改变工程量
如：
（1）单双脚手架、机械型号及数量、
（2）恶意加大工程量
案例：
93年临淄技术监督局沿街房项目，结算值高于实际总值两倍。
2模糊定额项目、无相应的定额项目
如：
新工艺、新做法。
案例：
92年某工程花园铺滑石子
北大门顶
3人的不正当行为
案例：
某工程的垂直运输机械费（行吊）
（五）维修期间
1拖、靠手段，不认真维修。
2责任难分清的不干
案例：
屋面的维修。
（一个分部工程，可见其重要性）
99年西城供应处伪造回访清单事例。
四防治（个人的观点，只供参考）
1人的管理
A高标准、高工资聘请并留住高觉悟管理者。
（高薪养贤）
案例：
90年某工程管理者2000元贿金视而不见。
社会怪圈：
用人观念“拿来主义”，
B保持科学距离（天平支点的作用）
工作中最难控制的平衡点
需要：
合理把握、适当沟通、保持平衡。
案例：
C上层管理者对下层人员的信任与呵护。
用人不疑、疑人不用。
好事不出门，坏事传千里。
案例：
D下层的主人翁精神
案例：
某设计院设计师的主人翁精神。
E辩正地处理和解决问题
案例：
忙碌工作与补漏行为的区别。
（区别于后补队员）
俗语：
有八份力干六份工作，利国利民；有六份力赶八份工作，害国害民。
（轻松、快乐的工作观念。
）
许广志94年接手阑尾工程交工后罚款挨批事例
F引进基层管理主力军
从建筑公司基层管理者干起的项目经理优先，高层管理者以龙头带领（人员管理）。
个别单位的招聘怪圈，武大郎招工，个子高的不要。
有的新人多，工作时带头人少。
案例：
杨董事长说的辉煌庄园事例，（贼神管贼精）（内行管内行，没出躲没出藏）
2各期的预防与控制
（1）招投标管理
A严格按程序进行招标，严禁暗箱操作。
B总价包死，案例：
滨州商住楼工程，
C杜绝底于成本价的招标，案例：
开发区某拔管厂场地
（2）合同
合同额的细化、变更协议的细化。
快而有叙，紧急合同项目要有策略，如找拖。
案例：
政府项目的地拖。
（3）施工期
A签证
分清是否是签证项目，多方认证、审定。
要求管理人员施工、技术、资料、预结算、合同、法律法规等知识全面掌握。
（包括：
建筑、结构、水暖、电气、智能建筑、暖通、市政、园林等。
安全）
案例：
一票否决权：
97年临淄车务段工程另工签证的否决。
安装与土建的结合：
金瀚文化中心A段下水管签证。
B隐蔽工程
加大现场管理力度，关键点留像封存。
结算以现场验收为依据，只扣不加。
（有相应依据）
案例：
某项目道路结算的解刨性结算。
路基质量的反思，市政公路与公园路。
C材料
大宗材料建设单位统一购进，其他及小型材料严格报验程序。
案例：
茶室外墙瓷砖供材转账事例。
D进度款
细心审定、合理下调。
E设计与变更
加强设计前期的方案论正，一步到位；包括配套、环境、灯光
设计任务书细致准确
完美的施工图纸（多专业、多方审图、论证）
减少施工期间的设计变更，设计变更程序化，严禁施工单位自跑设计院。
工程施工技术性变更现场解决，必要时技术、设计方进行确认。
变更统一编号，相关岗位发放齐全。
特事特办。
案例：
垂钓园的茶室项目，梁顶做法。
化工厂设备框架基础设计质量问题，地耐力相差一倍。
F竣工图绘制
按时间、按分部分别绘制竣工图纸，并经各相关人员确认，最后统一整理归档。
变更项目多的以竣工图作为结算依据。
G安全投入
合同中加入必须为市级安全文明工地。
否则扣百分之几的工程款。
F操作质量
样板验收、过程控制、观感评分。
（1）结算期
分段结算、加审次数（异地复审）、双重监督。
分包项目多的：
合为一体，并入一项结算，综合审查。
（2）维修期
钥匙接手签署清单
严格规定服务承诺时间，加大回访次数。
小项目自设维修队，大项目固定几个专业承包队。
案例：
供应处后期的维修队建设。
金瀚家园一期的墙体裂缝的个人看法和原理分析。
屋面、墙面、地面的渗漏分析。
（3）工作程序化（流程）
严格按各科的监督管理程序工作
工作计划的重要性。
案例：
（4）预防思维
俗语：
“你一翘翅膀就知道你向哪里飞。
”
案例：
某工程基槽验收其标高（素土夯实前的施工标高的控制）
场地施工无铺地夯工序可节省费用2元/m2左右。
电线接头无焊锡的质量后果。
热镀锌管道焊接的质量问题。
（5）诚信建设
单位的诚信建设
案例：
某开发公司的老队伍带新队伍现象
资金支付的诚信建设，一方之见：
个人的诚信建设（做一个可交可用的现代职业人）
自身价值的体现
案例：
金瀚文化宣言中的经典之作：
行为篇：
六项要素、六个反对、五讲四美。
如：
道德行为规范（四美）：
谦虚、忠诚、正直、诚实。
（6）共创和谐环境
共同努力、共同发展、共同创建建筑业和谐环境。
（枪打出头鸟）
案例：
A某联盟的共同涨价协议，败果。
B某单位谭某认真负责且被排斥现象。
C共同激发监理人员的工作责任感。
对监理人员的要求：
28至35岁、知识复合型、德才兼备、职业单一
清除滥竽充数的人员、适当放权、充分发挥其能动性。
团体的凝聚力：
俗语“丑不丑，一伙手”（熔炼团队）
五对下线的赢利途径及预防与控制：
1分包单位：
2材料商：
（包括租赁商）
3职工：
升级会员 