执着种菇人引民致富典型先进事迹.docx

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执着种菇人引民致富典型先进事迹

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执着种菇人引民致富典型先进事迹

说起**镇**村**组的种菇人**，当地村民无人不晓,他不仅靠种菇走上了致富路，成了远近闻名的“种菇大王”，而且还不吝传授种菇技术给乡亲们，带动一方群众走上致富路。

1996年，在外奔波多年的**怀着满腔豪情回家创业。

精明强干的他利用在外地打工接触出售草菇、香菇的机会，拿出自己的半亩自留开始种起了香菇，经过一年的努力，所种的菇喜获丰收。

于是，**注意收集食用菌市场信息，他发现市场上白金针菇价格高且供不应求，是一项“短、平、快”的农村致富项目，1997年，他贷款10000多元，引种5000袋，大胆尝试种白金针菇。

然而，种植白金针菇难度大，加之自己不懂技术，投入的数万元打了水漂，还欠了一屁股债。

世上无难事，只怕有心人。

**到城里书店买来了几套种植白金针菇的技术书籍，认真学习琢磨，特意从福建引进种苗，在田里进行试种，连吃饭也不离开菇棚一步，量温度，查湿度，仔细观察菌绿体和子实体的形态，认真加强菇棚田间管理……同时，还跑到福建学习种植技术，并高薪聘请了六名种菌专家来郴传经送宝，进行技术指导。

功夫不负有心人，经过**的日夜侍弄，棚内菇床上长出一排排白花花的“银锭子”。

试种成功后，他集中精力扩大大棚白金针菇种植面积，由起初的半亩扩大到复种的四亩。

由于他家培育的白金针菇质量好，每次到城区出售，都被抢购一空，城区不少货主主动上门采购，经济效益可观。

当年，他家种植食用菌纯收入达上万元，**一下子成了远近闻名的“种菇大王”。

后来，他逐步扩大种植规模，并租下原**地区粮食职工中专学校的场地经行白金针菇大规模种植，还不断积累经验，技术越来越娴熟。

20xx年，**筹集25万多元扩大规模，初步形成年种植白金针菇12万袋，黄金针菇3万袋，香菇4.5万袋，茶树菇4万袋，形成5000多平方米的种菇、制种场所，并实现四季制种、种植、出售鲜菇的一体化种植模式，日产鲜菇600多公斤，仅金针菇一年的纯收入就达21万多元。

一花独放不是春，万紫千红春满园。

乡亲们见**种植食用菌有盼头，纷纷主动向他请教种植技术，他手把手教乡亲们从堆料、翻堆、上菇床及菇床管理等一整套技术，并无偿提供菌种给生活困难的乡亲们，帮助他们起步种植食用菌。

在他种植食用菌成功后，慕名前来学习的人很多，他们多数是生活困难而又一心想致富的村民。

在他的带动下，附近村民种植食用菌取得了可喜成绩。

说起自己10多年来的种菇历程，**告诉记者：

只有依靠科技知识和勤劳的双手，牢牢抓住机遇和市场，才能致富。

然而，他并没有满足现在的成就，计划继续扩大种植规模并引进新的食用菌品种和技术。

他自信地说：

“在农村发展事业也是有前途的，只要你找对了路子，付出努力，你就一定能取得收获。

”

在教育局党组的领导下，全科人员团结协作，共同努力，顺利的完成了年初确定的各项工作任务，现将计财科2002年的工作情况总结如下：

一、财务工作

1、审核汇总所有预算单位上一年度的经费决算；预算外资金决算。

有关直属单位的基本建设决算。

并按时向有关部门上报了决算资料。

2、组织部署各直属单位清产核资工作。

对各预算单位的固定资产进行了全面的清查盘点，经过一个多月的清理登记、汇总，基本上做到帐帐相符，帐物相符。

为进一步加强固定资产管理，奠定了良好的基础。

3、对新归属的林业四校的财务状况，后勤管理及经费需求情况进行了调研，向有关部门及有关领导提供了有关数据及资料，以保证林业四校的平稳过渡及学校正常工作的运转。

4、配合盟审计局对全盟普教经费的拨付，管理使用情况进行了专项审计。

经过审计，计财科的财务工作得到了审计部门的充分肯定。

5、抽调部分财会人员，参加了由盟财政局组织的对文体广电局预算外资金的收入，管理支出情况的对口检查。

6、针对2002年我盟各项教育事业的经费需求，诸如：

“义教工程”配套资金，逸夫赠款配套资金，直属单位预算包干缺口资金，直属单位各项维修费，购置费等。

经积极协调，请示报告。

到2002年末共争取到盟本级各项一次性经费310万元。

二、计划统计工作

1、布置了2000年度全口经教育经费统计工作，并如期汇总，上报自治区教育厅。

2、布置上报了2000年度全盟各级各类学校，基本建设情况年报。

4、全年共布置汇总上报了除财务统计及事业统计以外的统计报表20套，420页，其中包括：

①教师工资发放情况统计

②中小学布局调整规划

③清产核资统计报表

④二期义教工程规划统计报表

⑤2002年至2003年排危工程报表

⑥扶持人口较少民族发展规划表

5、完成了”十五”期间全盟中小学布局调整规划并为布局调整工作的启动，落实好布局调整规划，组织召开了全盟中小学布局调整经验交流现场会。

三、基本建设工作2、直属学校共计新建校舍45715平方米，完成投资4572万元。

在国家没有投资的情况下，协助盟幼儿园、盟特教中心，建起了教学楼与食堂律动教室。

这两个项目的完成，从根本上改变了盟幼儿园的办园条件，也使特教中心学生必不可少的餐厅与律动教室得到了解决，同时使这两个办学条件相对薄弱的直属园校，跻身全区同类园校的先进行列变成可能。

3、全盟2002年共建教职工住宅26075平方米，共计283户，完成投资2314万元。

四、“义教工程”及“排危工程”工作

1、在阿荣旗组织召开了全盟各旗市计财股长会议，对全盟中小学布局调整规划的制定，“二期义教工程”规划的制定，排危工程规划的制定，做了全面部署。

2、协调盟行署建立了呼盟“二期义教工程”、“排危工程”组织机构，成立了领导小组及项目办公室。

3、完成了“一期义教工程”的总结工作，向自治区教育厅上报了“一期义教工程”的总决算。

上报了盟及四个项目旗的三年工程完成情况的总结材料，参加全区“一期义教工程”的总评比。

经自治区的评定，盟教育局及鄂伦春旗、莫旗、鄂温克旗获“义教工程”达标奖，阿荣旗获“义教工程”先进奖，共获奖金80万元。

4、接待并协助国家危改部际协调领导小组下派的专家组，完成了对我盟危险校舍现状的调研工作。

通过检查，专家组对我盟上报的危房情况的真实性给予了肯定。

6、完成了“排危工程”规划的制定工作，并会同城建、质检部门对我盟中小学危险校舍重新作了鉴定，并把排危的相关资料如期上报教育厅，为争取排危工程款提供了保证。

经积极争取和有效的工作，共争取排危工程款1354万元，确定项目27个，制定了排危工程年度计划，今年共起动排危工程项目10个，已全部竣工的5个，新建校舍9360平方米，完成投资880万元。

7.根据教育厅的要求，组织“二期义教工程”项目旗的计财股长和部分排危工程项目旗市的基建管理人员，参加了自治区组织的工程项目管理培训。

为“二期义教工程”及“排危工程”保质保量的完成，提供了保障。

8.10至11月份，我们对今年启动的所有“义教工程”项目、排危工程项目、逸夫赠款项目、嘉诚赠款项目的建设进度、质量、配套资金的到位情况进行了检查验收，所有项目基本上达到了自治区项目办的要求。

五、其它工作2.为争取“项目”审核上报了五旗市校外青少年活动场所建设项目的可研报告

上报了特殊教育学校基本建设项目的可研报告，争取中央特殊教育基建补助投资25万元。

上报了香港沈炳麟捐款所需的相关资料。

上报了香港轩辕教育基金会捐赠所需的相关材料。

上报了扶持人口较少民族教育的发展规划，共计10个鄂温克、鄂伦春、俄罗斯民族乡的拟建教育项目的有关资料。

上报了“优质高中”接受国家基建补助投资的可行性论证报告。

并争取中央建设优质高中的专项补助140万元。

3.完成了我盟西部开发助学工程特困生的推荐工作。

4.上报了第十二批逸夫赠款项目参加全国评选的所有资料。

经过国家专家组评选，我盟第十二批逸夫赠款项目，扎兰屯第三中学获全国二等奖，得奖樽一个，奖金1.5万元。

存在的问题

1.教育专项经费不到位

截止到2002年底全盟还有317万元上级下达的专项补助没有到位。

2.教育费附加被挤占。

到2002年底有关旗市累计896万元教育费附加没有拨给教育。

3.教师工资拖欠情况仍很严重

     2006年是阜阳市城市建设投资有限公司（以下简称建投公司）进入实质性运转的第一年，也是我市全面实施“十五”计划、着力推进城市化进程的重要一年。

一年来，建投公司遵循“服务经济大局、实现跨越发展”的工作思路，在市委、市人大、市政府的亲切关怀下，在市政府性投资项目管理委员会办公室（以下简称投资办）的直接领导下，牢固树立经营城市理念，以加快阜阳城市发展为己任，紧紧围绕向国家开发银行（以下简称开行）申贷这一主题,拓展思路、抓住机遇、积极探索、锐意进取,全面完成了2006年工作目标和各项工作任务，为阜阳城市建设和经济发展做出了一定贡献。

回顾今年所做的工作，主要有以下几个方面：

（一）明确思路1、明确建投公司投融资的主体地位。

建投公司是阜阳市政府为加快城市基础设施建设步伐，深化城市建设投融资体制改革批准设立的具有独立法人资格的国有独资企业，也是市政府利用组织优势，调控、整合城市资源，加大投资力度，完善城市功能的操作平台。

其主要宗旨是树立经营城市理念，创新市场融资方式，将政府行为变为企业运作。

建投公司的设立，使“政府引导、市场运作、公司经营”的新机制、新理念有了明确的载体。

   2、明确建投公司政府性投资项目的实施主体地位。

为加强开行贷款资金管理，强化项目决策，必须首先从机制上进行完善和规范。

为此，市政府专门成立政府性投资项目管理委员会（以下简称投资委），作为决策机构，对政府性投资项目进行决策指导。

投资委下设投资办作为承上启下的中间机构，直接领导、督促建投公司及时把投资委的决策贯彻落实，具体实施。

形成了宏观（投资委）、中观（投资办）、微观（建投公司）三位一体的管理体系，确立了建投公司政府性投资项目的实施主体地位。

   3、明确建投公司的主要职能和任务。

建投公司作为我市城市基础设施的投融资运作主体，从设立之初，就明确了职能和任务：

一是融资，依托政府有效资产，按市场化运作方式，多渠道筹措资金，满足城市建设资金需求；二是投资，投资重点是城市基础设施和市政公共设施（政府性投资项目），同时选择有全局带动性和有较高收益的项目进行投资，增加收益，壮大实力；三是还贷，建立债务偿还机制，高效运作城市资产，促进城市建设资金的良性循环和土地资本的不断增值，确保债务按期偿还。

   4、明确工作思路。

在明确定位、职责和任务的基础上，建投公司明确了2006年的工作思路：

服从服务于阜阳经济发展的大局，以建立科学、规范、高效的管理机制和运行机制为重点，全方位打造公司的核心竞争力，抓好项目建设，规范资金管理，积极实施多元化经营战略，增强公司自我积累、自我发展的能力，实现公司健康、持续、快速发展。

（二）完善机制

   1、完善法人治理结构。

开行贷款资金量大、涉及面广、政策性强，为切实完成承贷建设和还贷职责，建投公司按照现代企业制度和《公司法》的要求，制定了公司章程，成立了董事会、监事会和经理层。

2006年8月18日召开了公司重新组建后的第一次董事会，标志着公司法人治理结构已步入正常运行轨道。

董事会、监事会和经理层三者按各自分工，充分发挥职能，切实做到决策民主化、监督制度化、管理规范化，形成了决策机构（董事会）、监督机构（监事会）、实施机构（经理层）相互制约、相互支持、相互配合的管理模式，完善了组织架构。

   2、完善规章制度。

进入实质性运转以后，为开好局、起好步，切实做到管理规范化、科学化、制度化，确保开行贷款的政策安全和资金安全，建投公司参照外地经验，结合我市实际，先后制定了《阜阳市政府性投资项目管理办法》、《阜阳市政府性投资项目资金管理办法》、《阜阳市经济技术开发区政府性投资项目资金管理办法》、《阜阳市国有土地使用权出让金征收使用管理暂行办法》等12个规范性文件和实施细则。

规章制度的完善和建立，为开行贷款项目顺利实施提供了政策保障和法律依据。

   3、完善内部运行机制。

完善运行机制是建投公司强化内部管理，规范公司行为的重要环节。

为此，公司从实际工作需要出发，经多次讨论、酝酿，先后制定了《阜阳市城市建设投资有限公司管理大纲》、《阜阳市城市建设投资有限公司各部门工作职责》、《阜阳市城市建设投资有限公司廉政建设规定》等24个基本管理制度（已编纂成《文件汇编》），明确了内部分工和职责，建立了上传下达、政令畅通、团结协作、规范有序的工作秩序。

此外，公司还把企业文化建设、廉政警示教育和加强法制学习等作为日常工作的重要内容，进一步强化了内部管理，增强了责任意识，使团结协作、爱岗敬业成为员工的自觉行动，有力地推动了各项工作顺利开展。

   （三）规范运作

   1、规范2006年投资计划编制工作。

根据投资委领导的意见，在市投资办的悉心指导下，建投公司本着把握政策，摸清情况，认真编制，规范操作，逐级上报的原则，精心组织编制了2006年投资计划，并在第一次投资委全体会议上获得通过。

完备的投资计划，增强了工作的目的性、主动性和可操作性。

   2、规范项目工程招投标。

招投标是项目建设的关键环节。

今年以来，建投公司严格按照“公平、公正、公开”的原则，依照有关法律程序和规定，积极推进招投标工作：

一是在首次运作开行贷款项目的招投标过程中，在全市范围内公开招标选择招标代理机构和预算编制机构，同时组织现场勘察和招标文件答疑，采取弱化标底、合理低价中标的方式，使项目工程平均中标价比预算价降低20％；二是在对颍州路人行道改造标段和阜临路道路改造的6、7标段，采取了国家最新推行的工程量清单报价方式招投标，开创了阜城工程量清单报价招投标先河；三是在南城河拆迁过程中，公司按照相关法律、法规规定，认真进行拆迁评估，制定拆迁方案，并向拆迁管理部门提交了颁发拆迁许可证所要求的全部要件，如期举行了拆迁听证会，此举首开我市城市公益事业行政许可听证会记录。

   3、规范项目实施和资金管理。

为确保开行贷款项目顺利推进，加强资金管理，提高资金使用效率，建投公司相应制定了《阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目实施细则》、《阜阳市城市建设投资有限公司项目运作流程》、《阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目资金拨付程序》等一系列项目实施和资金管理细则，规定了严格的项目操作和资金拨付程序，保证了开行贷款项目实施和资金规范使用。

   4、规范人员招聘程序。

根据市政府有关会议决定和市领导有关指示精神，建投公司会同人事部门制定严格周密的人员招聘方案，在市纪检等部门的监督下，对参加应聘人员的资格进行了严格审查；精心组织笔试和面试，最后对拟录用人员进行了公示。

经过严格把关，层层筛选，最后经批准公司录用了五名专业技术人员，为公司今后各项工作的开展奠定了基础。

   （四）抓住重点

   1、向开行申贷取得重大成果。

2005年12月上旬，开行信用评审委员会通过了我市的信用评审，确定了10亿元的贷款授信额度。

2006年初我市申贷进入了最关键的贷款评审阶段，而开行严格控制贷款规模，基本停止了新增城市基础设施贷款项目审批，致使申贷工作一度陷入困境。

根据刘庆强市长的有关指示精神，市财政局、建投公司有关人员不辞辛苦，七上合肥，八下北京，采取“死看硬守”的方式，经过艰苦不懈的努力，我市城市基础设施项目贷款于2006年4月1日正式通过开行贷款评审委员会评审，最终落实我市城市基础设施贷款为8亿元人民币，至此，申贷工作取得重大成果。

   2、精心组织开行贷款的签约仪式。

根据投资委6月19日会议精神，为做好开行贷款签约仪式的筹备工作，建投公司在有关部门大力配合、支持下，对签约活动所涉及到的仪式议程、领导讲话、致辞、现场新闻采访、答记者问等一系列事项进行了精心策划。

由于准备充分，运作有序，开行与阜阳市政府开发性金融合作协议暨城市基础设施建设项目贷款签约仪式于7月10日在我市开发区隆重举行，并取得圆满成功。

   3、融资工作取得重大突破。

根据借款协议，8亿元开行项目贷款资金将分四年逐步到位。

考虑到我市城市基础设施建设的实际资金需要，经过公司努力，开行在2006年用款安排一个亿的基础上，又给我市增加了2亿元用款额度；同时在开行的协调、支持下，采取联合贷款方式，又从工商银行争取到3亿元贷款额度。

一系列融资成果，有力保证了我市今、明两年的建设资金需求，超额完成了投资委下达给建投公司2006年的融资任务。

   4、推进项目建设。

受国家土地政策调整影响，今年我市开行贷款项目拟新建道路征用土地报批暂无法落实，为此，建投公司及时调整投资计划，提早实施具备开工条件的老城区道路和人行道改造工程。

颍州路、文峰路、清河路、颍河路四条道路的人行道改造已全面展开；青年路道路及管网改造工程前期工作已经完成，春节后即可着手实施；南城河综合治理一期拆迁工作，经多方协调，正稳步推进，现已完成50余户的拆迁，占应拆迁户数的58.8%。

   5、做好开发区中小企业贷款试点工作。

此次中小企业项目贷款试点是我市继8个亿城市基础设施贷款之后，与开行展开的新一轮金融合作，在整个贷款试点过程中，建投公司精心搭建平台，建立偿债机制，增强信用建设，制定规章制度，规范操作流程，首批3000万元中小企业项目贷款资金已发放到开发区园内7家中小企业手里，并于2006年12月8日在建投公司举行了贷款签约仪式。

   （五）搞好协调 

   1、积极做好向各级领导的汇报工作，争取支持。

为保证开行贷款项目顺利实施，争取各级领导支持，公司分别于今年4月20日、5月28日向市长办公会议和市政府常务会议作了开行贷款项目有关情况汇报，会议对此进行了研究并形成会议纪要；8月4日，市人大柴修连副主任、市政府王改林副市长到公司检查指导工作，在听取工作汇报后分别作出了重要指示；11月3日，根据领导安排，公司就开行贷款项目情况和已实施项目进展情况向市人大主任会议作了专题汇报，市人大各位领导同志对公司前期工作给予了充分肯定，同时对开行贷款项目实施、资金管理、偿债机制建立等方面提出了指导性意见；12月11日，公司就工作中遇到的有关问题和2007年工作思路向市政府有关会议作了汇报。

通过汇报，取得了各级领导对建投公司工作的理解和支持，为公司下一步工作的开展创造了良好的外部环境。

   2、加强与各职能部门的协调配合，营造良好的工作氛围。

开行贷款项目运作过程中涉及方方面面，必须搞好协调配合。

在项目实施过程中，建投公司积极和建委、土地、房产、规划和辖区政府等部门加强协调，统一步调，形成合力，对在项目实施过程中遇到的问题和情况，主动和有关部门沟通、协调，从而保证了项目建设顺利实施。

   （六）加强

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