南水北调东线第一期工程项目建议书审查意见.docx

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南水北调东线第一期工程项目建议书审查意见

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南水北调东线第一期工程项目建议书审查意见

2002年6月14～17日,水利部水利水电规划设计总院（以下简称水规总院）在北京召开会议，对水利部淮河水利委员会（以下简称淮委）以淮委规计[2002]247号文报送的《南水北调东线第一期工程项目建议书》（以下简称《项目建议书》）进行了审查。

会后，编制单位对《项目建议书》进行了修改，于2003年3月提出了《项目建议书》（修订稿）。

2003年4月13～15日，水规总院在北京对修改后的项目建议书进行复审，会议要求编制单位按照复审意见对《项目建议书》进一步修改、完善。

2004年6月16～20日，水规总院在北京召开会议，对淮委以淮委规计[2004]264号文报送的经再次修改的《项目建议书》进行了审查。

参加会议的有国务院南水北调工程建设委员会办公室投资计划司、经济财务司、环境移民司，中国国际工程咨询公司，水利部规划计划司、政策法规司、水土保持司、南水北调规划设计管理局，水利部黄河水利委员会、淮河水利委员会、海河水利委员会、海委南水北调办公室，江苏省水利厅、南水北调前期办、三河闸管理处、骆运管理处、盐城市水利设计院、淮安市水利局、淮安市水利设计院、徐州市水利局、徐州市水利建筑设计院，山东省水利厅、南水北调建设管理局、济南市水利局、济宁市水利局、枣庄市水利局、泰安市水利局、微山县水利局、梁山县南水北调办公室、东平县南水北调办公室，安徽省水利厅、水利水电勘测设计院，中水淮河工程有限责任公司，中水北方勘测设计研究有限责任公司，江苏省水利勘测设计研究院、工程勘测院，山东省水利勘测设计院等单位的领导、代表和特邀专家共200余人。

会议听取了报告编制单位关于项目建议书修改过程及主要设计内容的汇报，分组进行了认真讨论和审议。

会议认为，该《项目建议书》是以国务院批准的《南水北调工程总体规划》及其附件《南水北调东线工程规划（2001年修订）》和近期颁发的有关文件为依据编制的，是在补充大量勘测设计工作和完成部分已审定单项工程的基础上进行修改与完善后提出的。

经审查，基本同意该《项目建议书》。

主要审查意见如下：

一、项目建设的必要性

黄淮海东部平原和胶东地区地理位置优越，人口密集，交通便利，经济较发达，在全国的经济社会发展中具有十分重要的地位。

但是，该地区水资源严重短缺，水资源供需矛盾十分突出，致使对有限的水资源过度开发，并造成河道断流、河湖干涸、地下水严重超采以及水体污染等一系列环境问题。

水资源的短缺已严重制约了该地区社会经济的可持续发展，影响了人民群众的生产生活环境，迫切需要从水资源较丰富的外流域调水，以解决该地区的水资源短缺问题。

南水北调东线工程从长江下游取水，水量丰沛、水质良好；同时，由于较多地利用现有河道、湖泊和江苏省已建的江水北调工程，可适当减少工程投资费用；连通骆马湖、南四湖、东平湖后，即可向山东省的鲁南和胶东地区供水；修建穿黄隧洞，还可向黄河以北供水，减轻受水区的缺水压力，减缓生态环境恶化趋势。

根据南水北调工程总体规划，东线工程分三期实施。

第一期工程的主要任务是以解决苏、鲁两省输水沿线城市供水为主，并为向河北省、天津市应急供水创造条件。

为解决该地区严重的水资源短缺问题，保持经济社会的可持续发展，实施南水北调东线第一期工程是十分必要和迫切的。

二、建设条件

（一）水文

1、基本同意提出的长江、淮河、山东半岛诸河、海河流域的徒骇河与马颊河水系和主要调蓄水库洪泽湖、骆马湖、南四湖以及东平湖的天然径流成果。

2、基本同意根据有关规划成果确定的洪泽湖、骆马湖、南四湖和东平湖设计洪水等成果。

下阶段应分别说明南四湖上级湖和下级湖的设计洪水成果；补充说明东平湖滞蓄洪区在黄河防洪中的作用。

3、基本同意提出的输水河道的设计洪水和设计排涝流量成果。

下阶段应重点对小清河、小运河、七一河、六五河以及徐洪河的设计成果进行复核。

4、基本同意采用的交叉河道和交叉建筑物的设计洪水成果。

5、基本同意提出的施工设计洪水成果。

下阶段应补充济南～引黄济青段非汛期（10月～次年5月）5年一遇设计洪水成果。

6、基本同意采用的东平湖泥沙分析成果。

下阶段应对鲁北段泥沙情况进行说明。

7、基本同意穿黄工程段黄河冰情成果。

下阶段应说明鲁北段徒骇河、马颊河的冰情情况。

（二）地质

1、工程区位于我国东部强烈地震活动区，输水河道干线穿过郯庐大断裂。

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2001），输水河道干线通过地震动峰值加速度0.05g、0.10～0.15g和0.20～0.30g区，相应地震基本烈度分别为6度、7度和8度。

同意报告确定的输水河道各段和各单项工程的地震动峰值加速度值及相应的地震基本烈度值。

2、南水北调东线工程自20世纪70年代以来经历多次地质勘察工作，其基本地质条件已初步查明。

基本同意报告对河道工程、泵站工程、蓄水工程及穿黄工程的工程地质评价：

（1）输水河道沿线主要为第四系粘性土和砂性土，废黄河以南部分河段分布淤泥、淤泥质土等软土，南四湖以北部分河段分布透水性较强的有裂隙的粘土，局部渗漏、渗透稳定、边坡稳定和浸没是输水河道存在的主要工程地质问题。

（2）拟新建、扩建泵站地基土层主要为第四系全新统或上更新统地层，部分天然地基持力层压缩性大、承载能力不足，在较高地震烈度区部分地基砂性土可能地震液化，对这些地基均需进行处理；部分泵站存在承压含水层，基坑开挖时应采取降排水或隔渗措施。

（3）大屯、东湖和双王城等调蓄水库围坝坝基和库底主要分布砂壤土和有裂隙的粘土，透水性较强，渗漏问题突出并存在库周浸没问题和坝基渗透变形问题，下阶段应根据规划设计确定的围坝位置补充地质勘察工作，为截渗、排渗工程设计提供依据。

（4）经勘探试验洞开挖揭露，穿黄工程隧洞围岩由寒武系张夏组厚层灰岩和崮山组薄层灰岩与页岩组成，沿断层和裂隙岩溶发育，岩溶裂隙水与黄河河水连通性好，虽已经灌浆处理，隧洞开挖过程中尚应注意突发性涌水问题。

3、沿线土料储量丰富，各单项工程所需土料可就近开采，并可利用开挖料，除天然含水量偏高外，其它质量指标基本符合要求。

沿线砂砾料和块石料分布不均，必要时工程所需混凝土骨料和块石料可外购解决。

三、建设规模

（一）供水范围和供水目标

1、同意第一期工程的供水范围为山东省鲁南、鲁北及胶东地区，安徽省蚌埠市、淮北市以东沿淮、沿新汴河地区，江苏省除里下河地区以外的苏北地区和里运河东西两侧地区。

2、基本同意第一期工程的供水目标为补充输水沿线城市的生活、环境和工业用水，并适当兼顾农业和其它用水。

第一期工程输水沿线主要受水城市包括济南、青岛、聊城、德州、滨州、烟台、威海、淄博、潍坊、东营、枣庄、济宁、菏泽、徐州、扬州、淮安、宿迁、连云港、蚌埠、淮北、宿州等21座地级城市。

（二）工程规模

1、基本同意拟定的供水设计保证率，城市生活工业供水和航运为97%，农业灌溉为75%～95%。

2、基本同意拟定的输水规模：

抽江500立方米每秒，入洪泽湖450立方米每秒，出洪泽湖350立方米每秒，入骆马湖275立方米每秒，出骆马湖250立方米每秒，入下级湖200立方米每秒，入上级湖125立方米每秒，入东平湖100立方米每秒，胶东输水干线50立方米每秒，过黄河50立方米每秒。

穿黄河工程按一、二期结合输水规模100立方米每秒进行设计。

3、基本同意拟定的水量调度和工程控制运用原则。

基本同意本阶段提出的调水量计算成果，按1956年7月～1997年6月42年系列分析计算，第一期工程向受水区干渠分水口净增供水量36.25亿立方米，其中江苏省19.41亿立方米，安徽省3.31亿立方米，山东省13.53亿立方米（其中鲁北3.79亿立方米，鲁南2.28亿立方米，胶东7.46亿立方米）。

下阶段应根据东线第一期工程的实施和建设方案，对南四湖以南现有工程的现状供水能力、损失水量和可供水量进行分析，进一步复核净增供水量。

4、基本同意输水工程沿线各主要控制点设计水位，三江营设计潮位0.88米，洪泽湖正常蓄水位13.5米，骆马湖正常蓄水位23.0米，南四湖下级湖正常蓄水位32.8米，南四湖上级湖正常蓄水位34.0米，东平湖设计引水位39.3米，穿黄工程出口水位35.61米，邱屯闸上水位31.39米（南四湖以南为废黄河高程系统，南四湖及以北为1985国家高程基准）。

（三）工程规划和建设内容

1、基本同意第一期工程主要建设内容。

主要包括开挖三阳河、潼河，整治高水河，扩挖梁济运河、柳长河、小运河、七一六五河，开挖胶东输水干线西段工程等14项河道工程；新建宝应站、二级坝等21座泵站，对江都三站、四站和淮安二站、皂河一站等4座已建泵站进行改造；建设穿黄工程，蓄水工程；实施南四湖水资源控制与水质监测工程、骆马湖水资源控制工程、里下河水源调整补偿工程及调度运行管理系统等项目。

2、基本同意南水北调东线第一期工程总体布局方案。

原则同意胶东干线济南～引黄济青段和鲁北干渠输水线路设计方案。

本阶段报告提出的胶东干线济南市区段工程利用小清河输水，两岸铺设截污水暗渠，市区段实现清污分流。

在济青高速公路以东将城市污水（含部分雨水）排入小清河干流。

在国务院批准的《南水北调东线工程治污规划》中，已将“小清河截污及综合治理工程”列入截污导流项目，因此，在输水干线济南段工程中不应包括该截污工程部分。

下阶段应进一步研究胶东干线济南段小清河汛期部分时间输水或利用管道和其它线路输水方案；鲁北干渠利用位山三干和管道输水的方案。

根据工程投资费用、技术条件、供水水质和工程管理等条件，对方案进行综合论证与比选，合理确定各分段工程的输水线路和输水方式。

3、基本同意东线第一期工程利用洪泽湖、骆马湖、南四湖下级湖作为调蓄水库。

原则同意新建大屯、东湖、双王城调蓄水库，下阶段应结合胶东干线、鲁北干渠的输水线路和输水方式比选，进一步复核大屯、东湖、双王城水库的工程规模。

4、原则同意里下河水源调整补偿工程方案。

该工程实施后，可保证江都站抽水400立方米每秒北调，解决沿运、沿总渠部分自流灌区的水源调整和灌溉问题，还可结合改善排涝、航运条件。

下阶段应对总渠尾部灌区水源调整的必要性和扩挖大三王河对宝应站输水的影响做进一步分析，工程方案应确保已建的宝应泵站在灌溉供水期正常运行。

里下河水源调整工程按补偿9.65亿元经费包干使用，南水北调东线第二期工程不再考虑该工程内容。

洪泽湖、南四湖下级湖和东平湖三项蓄水影响工程按补偿经费包干使用处理，其中洪泽湖5.9亿元，南四湖下级湖3.5亿元，东平湖4亿元（不含济平干渠湖内清淤费用）。

对洪泽湖蓄水影响工程的建设内容下阶段应进一步核定。

鲁北干渠灌区影响补偿费用本阶段暂按2000万元计列。

5、南水北调东线输水线路基本利用现有河道，原则上不新建沿线支流河口涵、闸、桥；设计输水水位低于原河道设计排涝水位的河道与地区，不考虑增建、改建引水口门、涵闸和泵站。

6、南四湖～东平湖段工程中的邓楼泵站、八里湾泵站及柳长河工程涉及黄河防洪问题，下阶段应根据有关法规和规定，对工程进行洪水影响评价，审批通过后，报审可行性研究报告。

四、工程布置及主要建筑物

（一）工程等级和标准

1、工程等级

（1）同意本工程为Ⅰ等工程。

（2）基本同意初定的需局部疏浚整治和新开挖的河道输水工程主要及次要建筑物级别，即除东平湖以南高水河东堤及邵仙闸以北的西堤、鲁北小运河局部范围、七一六五河及胶东输水河道主要建筑物为1级外，其余均为2级；次要建筑物均按3级设计。

下阶段应进一步综合分析确定河道输水工程级别。

（3）同意新建泵站主要建筑物为1级，次要建筑物为3级。

拟改造泵站根据具体情况按1级或2级设计。

（4）基本同意大屯、东湖及双王城调蓄水库主要建筑物为2级，次要建筑物为3级。

（5）同意穿黄河工程主要建筑物为1级，次要建筑物为3级。

（6）基本同意骆马湖水资源控制工程主要建筑物为3级，次要建筑物为4级；位于南四湖湖西堤的水资源控制工程主要建筑物级别为1级，位于湖东堤的水资源控制工程主要建筑物为2级，次要建筑物为3级。

2、防洪标准

（1）基本同意初定的输水河道设计洪水标准，即高水河除邵仙闸以南西堤防洪标准为50年一遇，其余范围设计标准为100年一遇；三阳河、潼河、徐洪河、骆马湖以南中运河、梁济运河设计标准为20年一遇；柳长河设计洪水标准不小于30年一遇。

下阶段应分段确定鲁北及胶东输水河道的设计洪水标准。

（2）基本同意泵站1级建筑物洪水标准为100年一遇设计、300年一遇校核。

（3）基本同意根据恩县洼滞洪区滞洪要求确定大屯水库围坝及建筑物洪水标准，除涝标准为5年一遇；东湖及双王城水库无防洪任务，除涝标准为5年一遇。

（4）基本同意穿黄河工程洪水标准按黄河洪峰流量11000立方米每秒确定。

（5）基本同意骆马湖水资源控制工程泄洪标准为50年一遇；位于南四湖西堤上的水资源控制工程按防御1957年洪水标准设计，位于湖东堤上的水资源控制工程洪水标准为50年一遇。

3、公路、交通桥设计标准

基本同意新建交通桥设计标准，可在下阶段根据具体情况分别确定。

4、抗震设计标准

基本同意位于7度、8度地区的建筑物及输水河道抗震设计烈度采用基本烈度。

5、高程与坐标系统

（1）同意采用北京坐标系。

（2）报告中山东省段内工程、江苏省内骆马湖水资源控制工程和南四湖水资源控制工程采用1985国家高程基准，江苏省内其它工程采用废黄河高程系统。

为便于设计管理和工程运用管理，下阶段工程设计应尽量统一采用1985国家高程基准。

（二）工程选线及布置

1、基本同意初选的输水线路总体布置。

即从长江三江营和高港两处引水，由里运河及三阳河、潼河两路输水至大汕子，一路继续沿里运河、新河北上淮安，经苏北灌溉总渠、二河入洪泽湖；另一路经金宝航道、三河输水入洪泽湖。

洪泽湖调蓄后，一路由二河、中运河入骆马湖；另一路由徐洪河入骆马湖。

骆马湖调蓄后，经中运河至大王庙，分韩庄运河、不牢河双线入南四湖下级湖，穿上级湖，经梁济运河、柳长河入东平湖。

出东平湖后，一路穿过黄河沿小运河、七一六五河至大屯水库，另一路沿黄河南岸开挖济（南）平（阴）干渠、沿小清河输水至引黄济青干渠。

下阶段应对鲁北小运河线、胶东济南市区段等局部输水线路进一步进行方案比选，合理确定输水线路。

2、同意穿黄河工程选定在解山和位山之间，采用隧洞穿黄河方案。

3、基本同意初选的沿线各类泵站及各调蓄水库位置。

下阶段应在综合考虑各种因素的基础上，对部分泵站站址做进一步比选论证。

（三）主要建筑物

1、基本同意初拟的需疏浚或新开挖河道的布置及断面型式，以及部分河道局部整治的工程措施。

下阶段应根据地形及运行水位条件，经优化分段确定新开挖河道纵坡；优化设计边坡；进一步复核新建配套建筑物数量及设计标准、优化建筑物设计；在进一步落实河道局部整治工程项目的基础上，优化工程措施。

2、基本同意初选的各泵站布置。

下阶段应优化部分泵站总体布置，在落实结合排涝的必要性及排涝规模的基础上，优化相关建筑物设计；根据核定的泗洪站船闸规模复核该船闸设计。

3、基本同意初选的大屯、东湖、双王城三座调蓄水库的库址、基本坝型及枢纽布置。

下阶段应对库盆大小及坝高进行技术经济比较后择优选定；优化坝体断面结构；根据不同的地质条件，合理选择水库防渗措施。

4、基本同意穿黄隧洞及黄河两岸连接建筑物布置、结构型式、控制高程。

5、基本同意骆马湖水资源控制工程新建控制闸的闸址、工程布置，以及主要建筑物布置及结构型式。

6、基本同意初选的南四湖水资源控制工程杨官屯闸、大沙河闸、姚楼河闸、潘庄引河闸的闸址、工程布置，以及主要建筑物布置及结构型式。

7、下阶段应根据局部线路调整，相应修改主要建筑物设计。

五、机电及金属结构

（一）水力机械

1、本工程新建21座泵站，改造4座泵站。

基本同意新建泵站中宝应站及睢宁二站采用立式混流泵机组；洪泽站、泗阳站、皂河二站、刘山站、解台站、台儿庄站、万年闸站、长沟站、邓楼站及八里湾站采用立式轴流泵机组；淮阴三站、淮安四站、韩庄站、蔺家坝站及二级坝泵站采用灯泡贯流泵机组。

下阶段应对金湖站、泗洪站、刘老涧二站及邳州站的泵型深入论证，对上述各泵站机组的水力设计和结构型式进行专题研究，优选水力模型，优化主机参数。

2、基本同意初拟的19座新建泵站（睢宁二站、皂河二站除外）的装机台数（各含一台备机）。

鉴于已建的睢宁一站未设备用机组，皂河二站装机台数偏少，下阶段应对睢宁二站、皂河二站的装机台数进行方案比选。

3、基本同意泵站在原、模型性能相似换算时效率不予修正；按不同的泵型及流道型式估算流道水力损失值统一取值；电动机配套功率按最大轴功率的1.10倍选取；水力监测设备统一配置。

4、基本同意立式混流泵站采用肘形进水流道、虹吸式出水流道；灯泡贯流泵站采用直管式进、出水流道；立式轴流泵站采用肘形进水流道、直管式出水流道。

当泵站采用钟型、簸箕形进水流道及蜗壳式出水流道时，应进行方案比选。

下阶段应对各类新建泵站的进、出水流道进行CFD仿真计算或装置模型试验，优化流道型线及主要控制尺寸。

5、基本同意立式轴流泵、立式混流泵机组采用直联传动方式。

灯泡贯流泵机组的传动方式，应进行齿轮箱减速传动及直联传动两种方案论证。

下阶段应重点对行星齿轮的性能、结构特点进行调研。

6、基本同意除二级坝泵站外的20座新建泵站水泵叶片采用全调节方式。

下阶段应对液压调节和机械调节进行方案比选。

7、基本同意宝应站、睢宁二站采用虹吸式出水流道真空破坏阀断流方式，其余泵站采用快速闸门断流方式。

8、基本同意对江都三站、四站和淮安二站的水泵及部分主机附属设备、辅机及辅助系统设备进行更新改造；对皂河一站主机附属设备、部分辅机及辅助系统设备进行更新改造。

基本同意江都三站进水流道改造成肘型，应进行CFD仿真计算或装置模型试验，确保修型后的水流流态良好。

（二）金属结构

1、河道工程

原则同意河道工程金属结构设备型式和工程量。

下阶段应对各河道工程金属结构设备维修和更新改造的理由进行必要的说明，并按照闸门和启闭设备型式进行分类，论述典型金属结构设备选型设计和布置，进一步核定工程量。

2、泵站工程

（1）基本同意泵站工程金属结构总体设计原则。

泵站进口检修闸门宜采用滑动平面闸门和移动式启闭设备。

对于有防冻要求的泵站，其金属结构设备应视具体情况采取经济合理的防冰冻措施。

金属结构设备应采用环保无毒型防腐蚀涂料。

（2）基本同意各泵站节制闸、进水闸、清污机桥、泵站进、出口以及出口闸闸门、启闭机、拦污栅和清污机选型和初拟的布置型式。

下阶段应根据各泵站运用条件，进一步优化金属结构设备型式和布置，并复核工程量；根据各地区污物种类和数量情况，合理选用机械清污设备，采用回转式清污机应考虑检修起吊措施；选择经济合理的机组出口闸门和启闭机检修设备。

（3）淮安四站、刘老涧二站、皂河二站，以及淮安二站、皂河一站改造工程机组进口检修闸门采用液压启闭机，下阶段应研究选用合理的启闭型式。

（4）下阶段应对淮阴三站和泗洪站机组出口快速闸门设置的拍门数量和泗阳站机组进口拦污栅布置型式进行研究和优化。

3、蓄水工程

基本同意初拟的大屯水库、东湖水库和双王城水库各泵站及各建筑物金属结构设备选型和布置。

下阶段应根据运用条件对金属结构设备型式和布置进行优化，并研究对闸门采取防冰冻措施的必要性；东湖水库入库泵站出口宜研究设置事故闸门。

4、穿黄河工程

基本同意穿黄河工程各建筑物金属结构设备选型和布置型式，下阶段应根据运用条件对金属结构设备型式和布置进行优化。

5、水资源控制工程

基本同意南四湖大沙河闸、姚楼河闸、杨官屯河闸、潘庄引河闸以及骆马湖水资源控制闸金属结构设备选型和布置型式，下阶段应根据运用条件对金属结构设备型式和布置进行优化。

（三）电工

1、基本同意泵站接入电力系统原则，各泵站电源分别就近引自地方电力系统。

建设管理部门应尽快与江苏、山东两省电力公司协商，委托省级电力设计院进行接入电力系统设计，从省电力网的布局考虑，统筹规划，择优选择电源点和接入方式。

2、基本同意泵站的供电电压一般按110千伏电压等级，个别泵站经论证可采用35千伏电压等级供电。

泵站负荷等级应根据工程的重要性并结合第一期工程总体规划区别对待。

输水线路上新建的泵站一般按110千伏单回路或35千伏双回路架空线供电。

3、基本同意根据各泵站特点选用的电气主接线，即电源侧采用线路～变压器组、单母线或桥型接线，主机侧采用单母线或单母线分段的接线方式。

4、基本同意主要电气设备及配电装置的选型原则。

5、基本同意沿线永久建筑物和管理设施的用电负荷就近从地方电网或泵站取得电源的供电方式。

（四）调度运行管理系统

1、同意系统的建设任务为集信息采集、监控和传输等功能于一体的调度运行管理系统，为高效管理和水量调度提供科学依据和技术支持。

2、同意该系统根据管理机构设置方案采用分层分布结构。

基本同意按统一调度、分级管理、功能分层、建管结合、统一技术标准的原则建设调度运行管理系统。

3、基本同意系统由信息采集、通信与计算机网络、应用系统组成，实现对全线调水设施、水资源配置的调度管理。

4、原则同意通信和计算机网络建设采用公用网、专用网结合方案，下阶段应研究尽量采用公用网的可行性。

5、下阶段应结合原有泵闸站改造、新建泵闸站设计，提出

统一的设计技术标准；复核系统建设的工程量，合理选择和配置系统设备。

6、建议下阶段应通过招标，选择具有专业资质的单位进行调度运行管理系统设计，并实行设计监理。

六、工程施工

（一）施工导流

1、导流建筑物的级别和洪水标准

（1）河道工程

河道工程的主要建筑物为1级或2级，导流建筑物为4级，基本同意初拟采用非汛期10年一遇的施工导流标准；对三阳河、潼河等规模小、施工期短的少数工程，结合现有河道的排涝标准，同意选用非汛期5年一遇的洪水标准。

基本同意次要建筑物的导流工程为5级，选用全年或非汛期5年一遇的洪水标准。

（2）泵站工程

金湖、台儿庄等多数泵站需在围堰的保护下进行施工，导流建筑物为4级，基本同意导流时段选择全年或非汛期，导流标准为10～20年一遇的洪水标准。

韩庄、八里湾等少数泵站可在河道或湖泊大堤的保护下施工，不需进行施工导流。

（3）穿黄工程

同意导流建筑物为4级。

基本同意南岸滩地埋管段选用非汛期20年一遇的洪水标准，竖井防洪围堰采用与黄河大堤相同的设防标准作为度汛标准。

北岸引黄渠工程按东、西两渠的流量之和进行导流。

（4）骆马湖及南四湖水资源控制工程

基本同意水资源控制工程的导流建筑物为5级，选用非汛期5年一遇的洪水标准。

（5）蓄水工程

东湖、双王城和大屯水库不存在施工导流问题。

东平湖排渗泵站扩建工程需修筑施工围堰，基本同意围堰为4级建筑物，围堰高程按非汛期多年最高日平均湖水位控制。

（6）有临时代替湖泊或河道堤防起拦挡洪水作用的施工围堰，下阶段还应按湖泊或河道堤防的建筑物级别对施工围堰进行稳定安全复核。

2、导流方式

基本同意沿线各单项工程根据各自的具体条件所采取的分期导流、明渠导流、利用有关河道分泄导流，以及利用相关的闸、站控制水流或进行抽排的多种导流方式。

3、基坑排水

工程沿线地下水位一般均较高，部分泵站有承压水，基本同意所采取的明沟排水、井点排水或深井降水的施工降排水措施。

4、下阶段应复核各单项工程的施工导流工程量。

（二）主体工程施工

基本同意初拟的主体工程施工方法。

（三）施工总布置

1、工程沿线铁路、公路交通发达，南四湖以南水运便利，基本同意对外交通运输方案和场内施工交通干线的布置原则。

下阶段需对场内外施工道路数量进行复核。

2、同意因地制宜、有利生产、方便生活的施工总布置原则，基本同意沿线工程分区、分段、分散布置的施工总布置方案。

下阶段应复核施工占地面积。

（四）施工总进度

基本同意施工总进度的安排原则，施工总工期为5年。

七、水库淹没影响处理和工程占地

（一）基本同意水库淹没影响范围、建筑物占地、