建筑工程安全安全文明施工及临边防护.docx
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建筑工程安全安全文明施工及临边防护
（建筑工程安全）安全文明施工及临边防护
第一节工程概况1
1、项目简介1
2、工程概况1
3、编制依据………………………………………………………………1
第二节职业健康安全方针与目标2
一.职业健康安全方针2
二.职业健康安全目标2
第三节安全施工管理组织保证措施2
第四节安全管理流程5
一.组织措施管理流程5
二.安全防护管理流程6
三.临时用电管理流程7
四.分包安全管理流程8
五.机械管理流程9
六.重要劳动保护用品管理流程10
第五节主要安全生产管理制度11
一.安全生产教育制度11
二.安全技术管理制度11
三.特种作业持证上岗制度11
四.领导安全值班制度12
五.安全技术交底制度12
六.安全生产班前交底制度12
七.安全检查制度12
八.安全生产例会制度14
九.机械设备安全管理制度14
十.临电用电管理制度14
十一.安全防护管理制度15
第六节安全保证措施15
一.分部分项工程安全措施15
二.人员的安全防护20
三.大、中型机械操作安全21
四.施工现场临电安全措施24
五.安全防护节点图24
第一节工程概况
1项目简介
序号
项目
内容
1
工程名称
大运河孔雀城英国宫一期
2
工程地址
河北省香河县新华大街南侧
3
建设单位
香河京御房地产开发有限公司
4
监理单位
河北方舟工程项目管理有限公司
5
总包单位
四川省华昌建筑工程有限公司
2建筑概况
序号
项目
内容
1
建筑规模
本工程由高层、洋房、联排别墅、地下车库、商业及小区配套设施组成楼群，建筑面积约134000m2
2
建筑主要功能
本工程地上建筑主要功能为住宅、地下建筑主要功能为人防车库
3
建筑高度
高层为64.85m洋房为23.13m、联排为12.22m
4
建筑层数
高层为地上22层地下1层、洋房为地上7层、联排为地上3层地下1层、商业为地上2层
5
质量要求
合格
6
安全文明
施工要求
文明工地
3、编制依据
1、建筑施工安全检查标准JGJ59-2011
2、建筑施工临时用电安全技术规范JGJ46-2005
3、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91
4、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011
5、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001
6、大运河孔雀城英国宫工程施工组织设计
本工程安全生产文明施工目标为：
省文明工地。
为提高本工程施工现场安全生产工作管理水平，督促本单位组织文明施工和实现安全工作的标准化、规范化、制度化，切实贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，针对本工程的特点并结合施工现场实际，安全及文明施工、环境保护需要重点落实的内容：
严格按各阶段施工平面图布置，临建及堆场位置正确、防护齐全，材料码放整齐，标识、标语到位；
现场道路、办公区、生活区、各种设施临建的场地全部采用砼硬化，未用砼硬化的要求种植草皮、石子铺盖或采用密目网覆盖；
“四口五临边”按照标准设置到位，保证生产安全。
脚手架严格按技术方案搭设，立杆、横杆涂刷黄油漆，剪刀撑涂刷红白相间警示油漆，立面设置密目安全网，脚手板铺设到位，水平安全网按规范设置，每层设置红白相间警示挡脚板，保证在脚手架上行走人员安全。
本工程根据生产需要需设置10台塔吊，塔吊的装拆、安全运行是本工程安全施工的重点，要求做好塔吊各项调试及验收工作、做好运行前检查及维修保养工作、塔吊工及信号工必须有上岗证以及做好上岗培训工作，塔吊运行中严格执行“十不吊”原则，确保塔吊安装拆除及施工运行安全；
执行《绿色施工管理规程》，要求做到噪音、扬尘、运输遗撒、生活及污水、固体排放达标、夜间无光污染，杜绝施工现场火灾、爆炸的发生，节约能源；
施工现场做到工完场清、物料码放整齐、设置可识别标识；
生活区设置标准及管理必须满足国家及地方的相关规定。
职业健康安全方针与目标
职业健康安全方针
本项目将严格贯彻执行公司的职业健康安全方针，认真落实各级安全生产责任制，全面提高现场的职业健康安全管理施工水平，确保所有进场施工人员和所有相关方的安全健康。
职业健康安全目标
符合职业健康安全管理体系GB/T28000idt.OHSAS18000的要求。
杜绝死亡事故、重伤和职业病的发生，轻伤事故发生率控制在3‰以内。
无职业病、无食物中毒。
为确保目标的实现，项目中标后将结合实际情况编制《项目职业健康安全管理计划》以指导项目的日常职业健康安全管理工作。
安全施工管理组织保证措施
为确保制定的安全施工管理及技术措施的有效实施和优化，由现场经理全面负责本工程的安全生产工作。
总承包要求各分包单位成立相应安全生产管理机构，协助总承包项目经理部搞好该分包单位的安全管理等工作。
公司总部还将派安全总监对现场进行定期及不定期检查，实行安全垂直管理。
建立以总承包项目经理为首，现场经理、项目总工、各分包项目经理、安全总监、安全工程师、责任工程师、班组长、生产工人组成的安全管理体系。
项目安全管理组织机构见下图。
项目安全生产管理组织机构图
2.安全生产管理制度
制度名称
主要内容
安全生产
协议
与所有参与工程施工的分包队伍，签订安全生产协议和安全生产责任状，作为合同附件。
使安全生产制度化、具体化，保证安全生产各项措施的落实实施。
安全
技术交底
根据安全措施和现场实际情况，各级管理人员逐级进行书面交底。
班前检查
专业安全工程师督促与检查施工方、专业分包对安全防护措施是否进行了检查。
定期检查
与隐患整改
经理部每周要组织一次安全生产检查，对查处的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并做好安全隐患、整改消项记录。
持证上岗
特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证操作。
3.安全管理的重大危险源分析
因素
危险源分析
对策
现场管理
难度大
本工程包括地下、地上施工，质量要求高，工期紧张，交叉施工多，工程安全文明施工管理难度很大
对现场平面布置进行合理规划，减少平面交叉影响；合理安排施工工序，减少交叉施工影响。
“四口”临边
工程现场面积大，临边、洞口多。
加强安全巡视管理，防护措施到位，不留死角。
交叉作业
工期较为紧张，同时大规模展开工作面，工序交叉施工多。
合理安排施工工序，减少交叉施工影响。
做好安全防护，降低风险。
大型机械设备的安拆及使用
本工程投入6台塔吊，施工电梯10台，塔吊覆盖范围有交叉，这些因素都要求在施工中必须采取严密的安全保障措施。
编制设备安拆使用方案，严格按照安全操作规程操作，加强使用管理。
安全用电
工程生产、生活用电设备多，功率大，临电线路长，极易发生触电事故，安全用电管理不能有丝毫疏忽。
编制安全用电方案，设专人加强用电安全管理。
安全教育培训
参建人员多，专业施工队伍多，劳务人员素质参差不齐，如何提高参建人员的安全意识和安全防范能力，确保“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，安全教育和培训是关键。
定期进行安全教育和培训，提高安全生产意识和自我保护能力。
生产中以“安全第一，预防为主，综合治理”为指导方针，遵循“管生产必须管安全，人人事事讲安全”的原则，形成人人注意安全、人人管安全的齐抓共管的局面。
安全管理流程
组织措施管理流程
组织措施管理流程图：
安全防护管理流程
安全防护管理流程图：
临时用电管理流程
临时用电管理流程图：
分包安全管理流程
分包安全管理流程：
机械管理流程
机械管理流程：
重要劳动保护用品管理流程
重要劳动保护用品管理流程：
主要安全生产管理制度
为确保安全生产，保证生产的正常进行，项目经理部制定以下安全管理制度：
安全生产教育制度
为搞好管理人员和施工人员的劳动保护、安全生产基本知识的教育和安全技术的培训，不断提高他们的安全意识、法制观念和安全技术水平，减少和消除不安全行为，增强每个员工的自我保护能力，制定安全教育制度。
要认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强职工的安全生产教育和安全技术培训，使之做到经常化、制度化。
新入场的施工人员都必须进行三级安全教育，时间不少于40小时，并经考核合格后办理出入证才能进入施工现场上岗操作。
对变换工种、调换工作岗位的工人，必须按规定进行新工种新岗位的技术安全教育，技术复杂的工程教育后要经考核合格才能上岗作业。
对全体工人要进行经常性的安全生产和法制教育，教育内容要有针对性，认真搞好活动记录。
在安全操作规程的改变，重大和季节性安全技术措施的实施，仪器、设备和工具的更新，新工艺新技术的推广，重大事故的发生，不安全因素的出现等情况下，必须及时向有关的工人进行安全生产教育，时间不少于2小时。
针对总承包管理人员要开展定期的安全管理体系教育，对分包管理人员要进行安全施工管理措施交底和教育。
安全技术管理制度
安全技术，是为了控制或消除施工现场工人在生产劳动过程中的危险因素，防止发生人身事故而研究采取的技术措施，也是保证安全顺利地完成各项任务的前提，因此，安全技术管理在安全生产管理中占有十分重要的地位。
根据国家有关规定和本工程实际情况，制定安全技术管理制度。
所有建筑工程的施工组织设计或施工方案必须在开工前编制完毕并报请上级主管部门审批，签好会签单。
施工组织设计或施工方案中，必须有单项的安全技术措施。
安全技术措施一定有针对性，要根据施工工程的结构特点、施工方法、作业环境、队伍素质等实际情况，明确具体地提出应采取的措施和注意事项。
临时用电工程必须纳入施工组织设计之中，要有设计、有计划、有平面布置图、有说明、有计算。
特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术措施。
单独编制的安全技术措施方案，一定要有依据、有详图、有说明、有审批。
所有方案的编制和实施手续必须齐全，审批人必须是签字不得打字或盖章。
所有施工组织设计或施工方案均须经安全环保部会签提出意见，并交安全环保部一份归档。
特种作业持证上岗制度
为贯彻实施国家地方法规和《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》，加强特种作业人员的劳动安全管理，保证安全生产，特制定本管理制度。
凡进入施工现场的特种作业人员必须持有特种作业《操作证》。
外地的特种作业人员必须持有原地地、市级以上劳动保护监察机关签发的安全资格证件。
特种作业人员在施工现场从事特种作业时必须严格遵守本工种安全操作规程和国家、地方及我公司有关施工现场管理规定，并接受检查监督人员的监督。
特种操作人员出现违章作业行为时，现场安全员有权责令其纠正违章，在其证件上签注违章记录，并视情况对其作出暂扣证件、经济处罚、停止其作业等处理。
特种作业人员必须携带特种作业安全资格证件上岗，以备检查。
电气焊操作人员施工人员上岗作业前须到安全环保部办理动火手续，明确看火人，做好防火措施方可施工。
领导安全值班制度
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针与“管生产必须管安全”的原则，认真贯彻国家安全生产的政策、法规、标准及上级有关安全工作的指示。
全面及时掌握项目的安全生产动态，并根据项目的安全生产形势对项目的安全工作提出指导性建议。
加强岗位监督管理，保证项目安全施工管理体系运行有效。
正确处理安全环保与生产、安全环保与效益的关系，加强职工的安全环保教育和安全技术培训，增强全员安全环保意识，提高安全施工管理水平。
领导并支持安全环保部和人员工作，加强系统管理力度。
坚持安全检查制度，参与项目定期和不定期的安全施工检查，及时整改施工中存在的安全、环保隐患，做到防患于未然。
积极听取采纳安全施工的合理化建议，完善项目安全施工管理制度和工作程序。
总结安全施工管理的先进经验，推广应用科学的管理方法。
在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。
严格遵守值班和交接班时间，认真填写值班记录及交接班记录。
安全技术交底制度
开工前，项目总工程师要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、责任工程师详细交底，并向全体职工进行交底。
两个以上分包单位或工种配合施工时，责任工程师/工长要按工程进度定期或不定期地向有关班组进行交叉作业的书面安全技术交底。
责任工程师安排班组长工作前，都必须进行书面安全技术交底。
交底要有针对性，要根据施工作业面的环境，工人的安全意识进行交底。
班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。
各级书面交底要有交接时间、交接内容、交接人签字。
交底书要按单位工程归放在一起，以便备查。
必须由责任工程师进行安全技术交底。
各单位工程的安全技术交底交接人双方签字后必须及时交安全管理一份，以便安全环保部对施工部位进行检查。
安全生产班前交底制度
各作业班组长于每天工作开始前（包括夜间工作前）必须对本班组全体人员进行班前安全活动交底。
班组长要将安全活动交底内容记录在专用的记录本上，字迹应工整清晰。
安全检查制度
为了及时发现施工中的不安全因素、污染源及污染行为，从而采取对策，不断改善安全生产条件和作业环境，减少伤亡事故的发生，制定本检查制度。
安全检查主要是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、安全防护用具使用、伤亡事故的处理、环境保护情况等。
安全检查依据主要是国家法律法规及相应的规范标准。
安全检查有定期性、专业性、经常性、季节性、突击性、综合性等多种形式。
定期安全施工检查。
项目每旬组织一次安全施工检查。
每次安全施工检查，由项目领导带队，由项目安全部及土建、机电工程部、各分包项目主要负责人及安全员、合约商务部等部门派员参加。
每次检查根据国家与地方标准进行考核评比。
项目安全部建立每日巡检制度，填写日检表。
专业性安全施工检查。
专业安全施工检查应由项目安全部组织，有关业务部门（如机电工程部、土建工程、施工班组）组织有关人员参加，对某项专业（如：
脚手架、电气、塔吊、等）的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题进行单项检查。
此类检查也可以结合单项评比进行，参加专业安全检查的人员，主要应由专业技术人员、懂行的安全技术人员和有实际操作、维修能力的工人参加。
经常性的安全施工检查。
在项目施工过程中应进行经常性的预防检查，及时发现隐患，消除隐患，保证生产的正常进行。
通常有：
各级安全员及安全值班人员日常巡回安全施工检查；
班组进行班前、班后岗位安全施工检查；
各级管理人员在检查生产同时检查安全施工。
季节性及节假日前后安全施工检查。
季节性安全施工检查是针对气候特点（如：
冬季、夏季、雨季等）可能给施工带来危害而组织的安全检查。
节假日（特别是重大节日，如：
元旦、劳动节、国庆节）前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。
检查由项目领导组织有关部门人员进行。
节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时认真检查安全防范措施的落实。
项目还要经常进行自检、互检和交接检查。
自检：
班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查，可随时消除不安全隐患。
互检：
班组之间开展的安全检查。
可以做到互相监督、共同遵章守纪。
交接检查：
上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、班组及其他有关人员参加，进行安全检查或验收，确认无误或合格，方能交给下道工序使用。
如：
脚手架、井架、塔吊等，在搭设好使用前，都要经过交接检查。
安全施工检查可以通过采用安全检查表和实测实量的检测手段，进行定性或定量的安全评价。
各种安全施工检查都应有明确的检查目的和检查项目、内容及标准。
重点、关键部位要重点检查。
对大面积或数量多的相同内容的项目可采取系统的观感和一定数量的实测相结合的检查方法。
检查时尽量采用检测工具，用数据说话。
检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细，特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。
采用安全检查评分表的，应记录每项扣分的原因。
安全施工检查需要认真地、全面地进行系统分析，用定性定量进行评价。
哪些检查项目已达标，哪些检查项目虽然基本达标，但具体还有哪些方面需要进行完善，哪些项目没有达标，存在哪些问题需要整改。
安全环保部组织有关部门根据安全评价研究对策，进行整改和加强管理。
检查中发现的隐患应该进行登记。
根据隐患记录，进行项目安全分析，制定出指导项目安全管理的决策。
安全施工检查中查出的隐患除进行登记外，还应发出隐患整改通知单，引起整改单位重视。
对凡是有即发性事故危险的隐患，检查人员应责令停工，被查单位必须立即整改。
对于违章操作、违章作业行为，检查人员可以当场指出，进行纠正。
被检查单位对查出的隐患，应立即研究整改方案，进行“三定”（即定人、定期限、定措施），立即进行整改。
整改完成后要及时通知有关部门，安全环保部应立即派员进行复查，经复查整改合格后，进行销案。
项目经理部各部门均应建立安全施工检查台账，将每次检查的情况、整改的情况详细记录在案，便于一旦发生事故时追朔原因和责任。
凡在安全施工检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通知单，相关专业责任工程师负责落实整改，项目经理部安全部监督落实整改方案并进行复查。
凡因责任单位未能按期落实整改的，项目经理部安全部将对其签发罚款通知单。
重大隐患必须在规定期限内全部整改完毕。
对于在检查中发现的各种隐患，能够现场纠正的应进行现场纠正，对于不能立即整改的，项目经理部应制定整改计划，定人、定措施、定期完成。
对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时，安全检查人员有权责令立即停工，待整改验收后方可恢复施工。
项目经理部根据检查的结果，对存在的问题进行分析研究，提出整改的措施和要求，并与目标管理、责任制考核及奖罚等相结合。
各部门、各单位对上级单位安全检查应给予充分重视，检查前应做好施工现场及管理台帐的准备工作。
对安全施工检查过程中发现的隐患，有关部门和责任单位不能及时整改的，根据项目安全施工奖罚细则签发罚款通知单。
罚款单由安全环保部签发，一式三份，受罚单位一份，安全环保部一份，项目合约商务部一份。
所罚款项由项目合约商务部负责扣除。
所罚款项作为安全奖励基金，专款专用，根据安全施工奖罚细则实施奖励。
安全生产例会制度
每周项目经理主持召开一次安全施工工作例会。
安全施工工作例会主要总结前一阶段的安全施工情况，布置下一阶段的安全施工工作。
项目每月召开一次安全生产委员会会议，会议中商讨一月以来项目存在的重大安全生产问题，并做出决策，无法做出决策的问题，经会议讨论报请上一级部门。
并制定下月管理目标和重点工作内容，布置工作任务。
会议不得迟到早退，无特殊情况不得请假。
如需请假，请书面请示会议召集人。
机械设备安全管理制度
对进入施工现场的机械的安全装置和操作人员的资质需经过现场安全部进行审验。
不合格的机械和人员不得进入施工现场。
中小型机械由分包单位组织安装后，需经安全部、各工程部、物资工程师进行验收，验收合格后方可使用，验收单交安全环保部一份归挡。
机械操作，驾驶人员必须经过专门的技术培训，并按规定取得安全操作证后方准上岗；学员或取得学习证的人员，必须在持《操作证》人员监护下方准上岗作业。
定期对现场的机械设备进行检查，发现违章行为应立即纠正，对查出的隐患要有文字记录，并落实责任，立项并限期整改。
塔吊架遇六级以上大风应该停止作业。
临电用电管理制度
项目机电工程部负责编制临时用电施工组织设计，经技术部和安全部审核后，报项目经理审批后方可实施。
临时用电设施完成布设后，由技术部组织验收，机电工程部、土建工程部、安全部、施工班组参加，经验收合格后方可投入使用。
明确施工用电管理人员及各分包单位的电气负责人，明确责任。
施工现场安装，维修或拆除临时用电工程，必须由现场维修电工完成，作业电工必须持有效证件。
电工作业应有两人以上配合进行，闸箱内作业线路应挂有“线路维修，禁止合闸”字样的表牌，以防止事故的发生。
每周应对临时用电工程进行一次安全检查，安全检查中发现的问题和隐患要定人、定措施、定时间进行解决和整改，并做好记录。
各类用电设备的操作人员必须持证上岗，严禁无证人员操作各类机电设备。
操作人员必须掌握安全用电基本知识及所用设备的性能，严禁各类机电设备带病运转。
各类机电设备在使用过程中发现异常情况应及时向有关人员报告和解决。
停电的设备必须拉闸断电、锁好开关箱。
搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并做妥善处理后进行。
在施工程地下室必须使用安全电压，如必须使用220V以上电气设备和灯具时，应制定强电进入措施和办理强电使用手续。
电气设备及电缆的绝缘摇测记录及接地电阻测定记录表，应及时交安全部门一份归档。
电工维修记录、值班记录由电工负责记录并保管，临时用电工程拆除后统一归档。
安全防护管理制度
认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度和标准。
并认真组织检查执行情况。
施工现场安全防护管理执行施工现场安全防护标准，要求高处作业、脚手架、等一般性防护要求必须达到强制性条文规定。
各项施工方案或专项安全技术措施必须提前编制完成，各工程部根据施工方案或专项安全技术措施进行交底、安排施工班组进行搭设，搭设完毕后，技术部应组织安全环保部、各工程部、搭设班组对防护设施进行验收，并提出验收意见，验收合格后填写验收单，各部门、单位进行会签后方可投入使用。
针对工程施工的特点做好施工人员安全防护意识的教育，做到“三不伤害”。
施工现场设立安全标语，危险区域或部位悬挂安全标志牌。
在无可靠防护隔离措施的部位禁止垂直交叉作业。
施工现场的防护设施一旦搭设完毕，不得随意拆改，如因施工要求，确实需要对防护设施进行拆改的，填写施工现场安全防护设施拆改申请表，技术部、工程部、安全部会签后方可拆改。
施工现场的各级控制箱必须由专业电工每日巡视，发现问题立即整改。
严禁高空随意抛投各种物品及杂物。
在防护设施使用过程中，工程部和安全部均有监控其安全状态的职责，工程部发现防护设施的不安全状态时，应立即组织人员无条件进行整改；安全部发现问题后，应向各工程部下发整改通知单，工程部接到整改通知单后立即组织人员无条件进行整改，整改完毕后报安全部销项后方可继续使用防护设施；安全部在巡视过程中发现重大安全隐患或违章，有权立即就近安排人员进行整改或封闭、叫停，特别严重情况，有权当场进行局部停工，然后移交各工程部履行整改手续。
安全保证措施
分部分项工程安全措施
钢筋工程
在高处绑扎钢筋和安装钢筋骨架，必须搭设脚手架或操作平台，临边应搭设防护栏杆。
绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。
绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应站在脚手架或操作平台上作业。
无脚手架时必须搭设水平安全网。
钢筋骨架安装，下方严禁站人，必须待骨架落至楼地面1m以内方准靠近，就位支撑好，方可摘钩。
绑扎和安装钢筋，不得将工具、箍筋或短钢筋随意放在脚手架或模板上。
模板工程
模板工程作业高度在2m以上时，必须设置安全防护设施。
操作人员登高必须走人行梯道，严禁利用模板支撑攀登上下，不得在墙顶、独立梁及其他高处狭窄而无防护的模板上行走。
模板的立柱顶撑必须设牢固的拉杆，不得与门窗等不牢靠和临时物件相连接。
模板安装过程中，不得间歇，柱头、搭头、立柱顶撑、拉杆等必须安装牢固成整体后，作业人员才允许离开。
地下工程模板安装，必须检查基坑支护的稳定状况，基坑上
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