11安全管理目标.docx

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11安全管理目标

安

全

管

理

目

标

安全管理目标

加强各从业单位安全生产管理，规范从业单位现场管理。

坚持“管理生产必须管理安全”的原则，认真组织各从业单位学习《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，教育从业单位从思想上高度重视安全生产管理工作，做到责任明确，制度落实，把安全隐患消灭在萌芽中。

杜绝重大安全事故发生。

一、伤亡控制指标

本项目坚决杜绝重伤以上人员伤亡事故（即零死亡），确保施工机具设备运转良好，无盗窃、刑事案件发生，无火警、交通事故。

1、控制措施

1.1、建立健全安全管理机构和安全工作规章制度，安全员具体负责，组织实施对项目的安全管理，保证安全工作贯穿于施工全过程。

1.2、加强安全教育，提高全员安全生产意识。

建立健全安全管理机构完善安全工作制度，健全安全岗位责任制，抓好施工现场管理。

重点进行四个方面的教育，即“主人翁责任感”及“安全第一”的教育；安全基础知识和技能的教育;遵守操作规程制度和岗位标准化作业的教育；文明施工的教育。

同时开展安全检查评比活动，激发全员安全生产的自觉性。

另外定期给职工上好法律课，警示员工遵纪守法。

1.3、从施工方案设计和技术交底上，充分体现和明确安全技术方面的内容，重点在工序安全规范、操作规程、特殊工种等方面加大管理和业务培训力度。

1.4、在危险区施工人员必须配戴安全帽，无安全帽者不得进入放荡现场，高空作业超过3米以上者必须拴安全带，支架上所使用的器材，要放稳固，螺栓装箱，小工具装袋，严禁乱放，防止坠落伤人，施工人员必须按规定佩带防护用品。

1.5、抓好现场管理，搞好文明施工，保持现场管线整齐，灯明、路平、无积水。

易燃物品仓库要设专人防守，危险区要设有栏杆和标志，备齐消防器材，并能防盗。

1.6、施工中所有设备机具均须在使用前后进行安全检查，交通路口设置醒目的反光安全标志，夜间连续施工时有良好的照明设施，定期进行安全检查，实行安全否决权制度。

1.7、加强工地用电管理。

照明、动力线路的架设要顺直，做保证绝缘良好。

施工中加强对机具、电器设备的检查和维修，各种施工机械和电器均设置漏电保护装置。

线路架设高度和照明度必须符合标准，严防行走运行机械损坏输电线路。

1.8、车辆要经常检修，保持完好，建立台帐，动态管理。

动力机械必须由考试合格并持有合格证的司机上岗。

严禁非司机开车，禁止酒后开车，维护好车辆交通道路，保证安全畅通。

1.9、施工现场的油库、料库、配电室、房屋等临时设施，设置避雷装置，防止雷击。

1.10、生活区、施工区要符合防水要求，切实做好防水、防火、防中毒、防电等工作，杜绝事故发生。

1.11、存放易燃、易爆物品的仓库要与驻地房屋保持一定的安全距离。

1.12、施工现场设工地药箱，负责一般救治及疾病预防工作，出现紧急情况，应做好现场急救和保护工作，现场配备应急车辆、机械，以供急需。

1.13、坚持经常和定期安全检查制度，形成临近体系，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，并要结合安全事故规律和季节特点，重点查防漏电、防火灾、防交通事故等措施的落实。

对检查中发现的问题及时采取措施解决，并执行严格的奖罚制度。

二、安全达标要求

坚持贯彻国家、自治区、交通厅及公路管理局对安全生产的有关法律、法规、规定，结合本项目的具体情况，特作如下要求：

2.1、本项目建立以项目经理为首的各级安全生产组织管理机构，签定各级安全生产管理责任制。

2.2、安排施工组织设计、施工方案都应有安全技术措施，爆破、吊装、架设等危险作业，都应编制单项安全技术方案，否则不得开工。

2.3、易燃易爆品仓库、小型油库，应采取必要的安全防护措施。

2.4、从事电气、起重、登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、车辆及机械驾驶、爆破等特殊工作人员应经专业培训后，持证上岗。

2.5、在灌木区进行施工时，严格遵守森林防火规定。

2.6、在施工段落上必须设置明显施工安全警告标志牌，保证现场附近和过往群众的安全。

2.7、工程开工前，施工单位应根据有关要求，首先完成临时便道、便桥（涵）及其它交通安全设施等工程。

2.8、便道、便桥（涵）临时工程必须满足社会车辆的运输正常、安全运营，并按标准进行修建，并设置指路标志、警告标志、禁令等交通安全标志，临时工程完成后需项目执行办（驻地处）会同监理工程师检测验收合格后，方可放行社会车辆。

2.9、边施工边通车的地段，本项目采取积极措施保障社会车辆通行。

对于交通管制的路段，必须在每天工作结束时，清理出便道，以便让执行特殊任务的车辆通过，但该便道还需满足设计要求，并设置醒目的临时活动交通安全标志。

2.10、在施工路段的两端设置显示正在施工的警告标志，标志应准确、醒目、齐全。

标志与施工路段的距离，应根据开挖宽度、路线等级、交通量大小等情况确定。

2.11、采取交通管制的路段，作业时必须在路段两端设置临时禁令等交通安全标志。

作业结束时，要取消禁令标志，增设临时活动的交通安全标志、护栏等。

在危险地段还要派专人守候，以防发生意外事故。

2.12、设立安全员岗位责任制，具体检查落实安全生产工作。

2.13、事故报告制度，不论发生任何性质任何种类的事故，安全员应及时以对讲机、电话或书面形式逐级上报。

2.14、事故处理；对发生的安全事故，安全管理机构都必须严肃处理，找出事故发生的原因，加强安全生产教育，制定出安全防范措施，以减少类似事故的发生。

三、文明施工目标

3.1、文明施工、环境保护措施

我项目部根据《中华人民共和国环境保护法》及新疆维吾尔自治区和其他有关控制环境污染法规的规定，结合本工程的特点，制定严格的规章制度重视环境保护工作，坚持文明、规范施工，做到保护好自然资源。

组织所有施工人员广泛深入地进行环境保护和环境法律教育，提高全体员工的环境保护意识，使每个员工自觉地做好环境保护工作，坚持文明施工、人人参与、人人守法。

严格执行国家及新疆维吾尔自治区关于环境保护方面的有关法规和条例并加以宣传。

3.1.1、在项目起讫点设置施工安全警示标志、工程简介牌。

3.1.2、公路施工必要时提供警卫（爆破施工），护栏或料堆（桥涵施工），警告标志等安全防护设施。

3.1.3、在沿线指定料场取土，严禁乱采乱挖，清理场地废料和处理土石方工程的废方，严格按照设计图纸要求放置在指定弃土场。

修建的临时工程，应尽量减少对自然环境的损坏或危害，工程完工后，将其拆除，恢复其原样。

保证生产区、生活区的卫生、建立健全环境卫生检查制度。

3.1.4、施工现场如发现文物、遗迹、化石等，停止施工采取必要的措施保护现场，防止人为移动或破坏，同时立即通知项目执行办联系有关管理部门进行处理。

3.1.5、建立健全环境保护体系，成立由项目经理任组长的环境保护领导小组，各部门负责人、施工队队长为成员，共同做好环境保护工作。

所有施工人员应广泛深入地进行环境保护和环境法律教育，提高全体员工的环境保护意识，使每个员工自觉地做好环境保护工作，坚持文明施工、人人参与、人人守法。

3.1.6、文明施工应响应国家可持续发展战略，按国家及部颁有关法规制定，遵守执行生产、生活、安全、卫生等方面的管理制度，以体现出本合同段施工现场现代化管理的面貌。

遵守国家及新疆维吾尔自治区和其他有关控制环境污染的法规，做到保护好自然资源。

为保证工程顺利进行，文明施工必须始终贯彻。

为此，项目经理部设立文明施工领导小组，组长由项目经理担任，成员有总工程师和各专业施工队队长组成。

3.1.7、施工车辆停放整齐，材料堆放有序，做好驻地范围内的清洁卫生工作，定期把工地上的废物、垃圾、水泥浆、废弃模板等杂物清除干净，遵守有关管理机构对健康及环境卫生的规定。

3.1.8、生活办公区：

所有临时建筑保证其整齐、实用、美观。

生产生活房屋、变电所（室）、发电机房、临时油库等位置的确定都要符合防火、防风、防爆、防震的有关规定和要求。

生活宿舍区房屋（包括驻地监理的房舍）均按施组与安装保暖和降温设备。

生活区的垃圾要收集掩埋处理。

3.1.9、施工现场：

活动工点的污水及垃圾均要有处理措施，保证工序完成后场地洁净环境不受污染。

建立明确的交接班制度，交班者和接班者要交清和了解作业所有情况及注意事项。

下班期间必须将作业中使用的工具、器械、设备等置放整齐，并清理现场、整齐洁净。

3.1.10、采取谁管理谁负责、谁施工谁负责的原则，对有关责任人处以500～2000元的罚款。

3.2、综合治理

3.2.1根据沿线特点，专门成立了安全生产小组，定期进行施工队伍的安全教育，对易燃易暴物品做好防火消防工作，作好安全第一、预防为主，通过各种形式的安全行产检查，不断地发现施工中的不安全因素，不断地消除不安全因素，保证工程施工安全进行。

在施工地段都设有明显标志，投入了一定的机械修整便道，“严格按照，集中施工，快速施工，文明施工”的方针，精心组织，合理安排，创建文明工地，按规划布置施工设施，施工区设立醒目标志，施工现场的主要管理人员佩带上岗证保证施工现场道路畅通，工程完工后及时整平取料坑，不留死角，使施工作业对环境及交通的影响降到最底限度，防止水土流失，使整个工程在紧张而有序地进行着。

3.2.2、野生动物保护

3.2.2.1、我合同段进入保护区的目的是进行公路建设，但不能对环境造成永久性的破坏，破坏野生动物栖息地，更不能捕杀野生动物，与国家可持续发展战略背道而驰。

3.2.2.2、严禁工作人员（职工、民工）对野生动物进行抓捕猎杀。

3.2.2.3、严格遵守国家、自治区有关环境保护及《野生动物保护法》的法律法规和规定。

3.3、文明施工保证措施

按照国家及部颁有关法规制定，遵守执行生产、生活、安全、卫生等方面的管理制度，必须按方案所述的要求做到文明施工，以体现出本合同包施工现场现代化管理的面貌。

遵守国家及新疆维吾尔自治区和其他有关控制环境污染的法规，做到保护好自然资源。

采取必要的措施防止燃料、油、化学品、污水和其他有害物质对河流、地下水的污染。

为保证工程顺利进行，文明施工必须始终贯彻。

为此，项目经理部设立文明施工领导小组，组长由项目经理担任，成员有项目副经理和各专业施工队队长组成。

3.3.1、对施工管理人员的要求

加强文明施工的教育，使其制度化、经常化，提高施工人员的精神文明素质。

3.3.1.1、设立1.8×1.0m的项目标牌，其牌面醒目、颜色及字体以及设置位置均要合理明确。

标牌上书明：

本合同段名称，承包单位名称、经理部经理姓名、监理单位名称、监理组长姓名。

3.3.1.2、驻地施工管理人员（包括现场管理人员：

施工负责人）一律佩证上岗。

证上要标明职务、姓名及印有其本人的彩照。

3.3.1.3、现场管理人员及时、主动接待了解、检查、视察的有关领导、工作人员，介绍有关问题和情况，对本工程无关的外来闲散人员劝离现场。

3.3.1.4、施工现场的安全员为现场常设技术人员，其应佩带与其他施工管理人员相区别的醒目的红色标牌（证上标明内容）。

此安全员要检查施工现场健康保护与事故预防措施，个人安全情况；检查所有安全规则与条例的执行情况。

3.3.1.5、所有施工人员均要求穿着整齐。

3.3.2、施工现场的文明管理

3.3.2.1、施工现场树立交通标志牌，指导行车；施工车辆停放整齐，材料堆放有序，施工时严格遵照公路用地范围界限，不得破坏范围外的设施；与电信部门协调配合，避免破坏通讯设施；做好施工范围内的清洁卫生工作，定期把工地上的废物、垃圾、水泥浆、废弃模板等杂物清除干净，遵守有关管理机构对健康及环境卫生的规定。

3.3.2.2、生活办公区

3.3.2.2.1、所有新建的临时建筑按施工组织进行，保证其整齐、实用、美观。

生产生活房屋、变电所（室）、发电机房、临时油库等位置的确定都要符合防火、防风、防爆、防震的有关规定和要求。

3.3.2.2.2、办公、生活区要适当美化、绿化环境，要配备固定负责卫生清除工作人员。

3.3.2.2.3、生活区内设有满足施工组织设计要求的浴室和厕所，应在合适的位置修建处理污物的设施。

所有污水不得随意横溢而污染环境。

化粪池及其他经当地环卫当局批准的处理系统予以管理、维护直至工程竣工合同终了。

3.3.2.2.4、生活宿舍区房屋（包括驻地监理的房舍）均按施组与安装保暖和降温设备。

3.3.2.2.5、生活区的垃圾要收集或按经监理工程师批准的方法处理。

3.3.2.2.6、所有办公室、仓库、工作室均应悬挂统一标准的牌子，以示标识。

3.3.2.3、施工现场

3.3.2.3.1、在设计或经监理工程师批准的施工区范围内进行各种作业。

不得对界限以外的自然原貌有改变的破坏。

3.3.2.3.2、所有机械、车辆均要擦拭清洗干净。

按维修、停驶、运转不同的状态划定停放区域并标牌示位，设围保护。

停放的场地要硬化处理并搞好排水设施。

所有污水均有处理设施处理，处理后的污水排放位置要经监理工程师同意，桥涵、防护施工，料场采用低标号砼硬化处理，不同规格的材料间设置隔墙，并设置醒目的标志牌。

3.3.2.3.3、活动工点的污水及垃圾均要有处理措施，保证工序完成后场地洁净环境不受污染。

3.3.2.3.4、场内各类运输车辆，设专人指挥、疏导、进出场地的运输车辆均不得严重影响邻近国道及公路上的正常交通秩序。

3.3.2.3.5、建立明确的交接班制度，交班者和接班者要交清和了解作业所有情况及注意事项。

下班及节假日期间，必须将作业中使用的工具、器械、设备等置放整齐，并清理现场、整齐洁净。

3.3.2.3.6、现场使用的发电机设置棚罩保护。