市政工程监理细那么市政范本.docx
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市政工程监理细那么市政范本
：
衢江经济开发区绿心调整
市政配套工程
监
理
细
则
编制人：
审核人：
（专业监理工程师）（项目总监理工程师）
浙江求是工程咨询监理（盖章）
年月日
一、监理细那么编制依据
二、本市政工程专业特点
三、监理工作目标
四、监理工作的操纵要点、方法和方式
五、监理工作流程
六、平安监理细那么
七、旁站监理
浙江求是工程咨询监理项目监理部依据本工程《监理计划》的指导思想，为了对本工程施工时期标准化开展监理工作，增强质量操纵、投资操纵、进度操纵、催促施工单位全面履行施工承包合同，和谐业主、监理、承包商间的关系，确保工程建设目标的实现，特拟定本工程各专业监理实施细那么，指导监理实际操作，并在实践中不断改良，完善工程监理工作。
一、监理细那么编制依据
一、工程建设标准强制性条文（市政）及国家关于工程建设的有关政策、法律标准标准和与本工程相关的标准条文和技术资料等；
二、政府批准的建设打算、计划及设计文件；
3、《市政道路工程质量查验平定标准》;
4、《市政排水管渠工程质量查验平定标准》;
5、《混凝土工程施工及验收标准》（GB50204-2001）;
6、《砌体工程施工及验收标准》（GB50203-2001）;
7、《给排水管道工程施工及验收标准》（GB50242-2002）;
八、室外埋地硬聚氯乙烯（PVC-U）排水管道工程施工及验收规程;
九、《城市道路路基工程施工及验收标准》（CJJ44-91）;
10、《水泥砼路面施工及验收标准》（GBJ97-87）;
1一、衢州市确保市政工程质量的假设干规定；
1二、已批准的本工程监理计划（监理计划编号：
）；
13、市政桥梁工程质量查验评定标准（CJJ2-90）;
14、公路桥涵施工技术标准（JTJ041-2000）;
1五、本工程的施工组织设计;
1六、本工程的工程建设监理合同及工程施工承包合同中的有关条款；
二、工程专业特点
本工程为衢江区经济开发区1-28地块范围标准一路、二路、三路。
其中，计划一路：
北起南山路,南至计划三路,全长,施工界限:
0++m,设计红线宽为16m与10m相间;计划二路：
西起天湖西路,东至计划一路,全长,施工界限:
0++253m,设计红线宽为16m;计划三路：
西起天湖西路,东至计划一路,全长,施工界限:
0++303m,设计红线宽为10m.
三、监理工作目标
一、投资操纵的要紧目标：
以施工合同价为操纵目标，确保投资额不冲破。
二、进度操纵的操纵目标：
以合同工期为操纵目标，确保在合同工期内如期完成。
3、质量操纵的要紧目标：
确保工程质量品级达到合格标准。
四、监理的要紧工作内容和方法、方式
一、投资操纵
1）投资操纵的原那么
⑴依照建设单位和承包单位正式签定的《工程总承包合同》（以下简称《合同》）所确信的工程总价款，作为投资操纵的总目标。
⑵依照建设单位和承包单位正式签定的《合同》中所确信的工程款支付方式，审核拨付签认。
⑶依照建设单位和承包单位正式签定的《合同》中所确信的工程结算方式，进行完工结算。
2）投资操纵内容
⑴核实工程量、进行实物工程量的签认；
⑵操纵设计变更洽商。
A、建设单位决策性的改变如：
提出新的设计要求、对原设计进行修改、工程范围和内容发生变更等。
B、设计单位的设计文件和现场情形不符，图纸绘制有错误、与说明不一致。
C、承包单位由于施工的需要而提出的变更；由于材料、设备的供给问题而产生的变更，和由于人力不可抗拒的破坏而引发的设计变更等。
3）投资操纵的方法
⑴依照工程施工总形象进度，按时刻把投资总额切块；
⑵严格执行工程量计量及工程变更程序；
⑶踊跃推行新技术、新体会、新工艺最正确的施工方案合理化建议，节约开支，提高经刘效益；
⑷在工程实施工进程中，严格操纵工程设计变更，尽可能减少没必要要的工程洽商，专门要操纵有可能发生经济索赔的工程洽商；
⑸增强操纵信息治理，按期进行投资对照分析；
⑹弄好与建设、设计、承包、材料供给等单位和上级主管部门和期他有关单位的协作关系，做好投资操纵。
二、质量操纵
1）质量操纵的原那么
⑴工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度操纵，投资操纵彼此制约；
⑵坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情效劳”的原那么；
⑶遵循“预防为主、动态治理、跟踪监控”的原那么，实现工程质量总目标。
2）工程质量操纵流程及要紧质量预控《见附图》
⑴排水管道工程安装质量操纵程序；
⑵道路工程、路基、工序与基层工序质量操纵程序；
⑶回填土工程质量操纵程序；
⑷道路工程路面质量操纵程序；
⑸要紧材料、半成品质量预控方法；
⑹排水工程管道质量预控；
⑺排水工程检查井质量预控；
⑻道路工程土方回填质量操纵；
⑼道路工程模板质量工程序操纵；
⑽道路工程钢筋质量工程序预控；
⑾道路工程砼质量工程序预控；
⑿给水管道工程安装质量操纵程序；
⒀城市桥梁工程质量操纵程序；
3）质量操纵方法
⑴一条原那么：
工程质量操纵是整个监理工作的重点，与进度打算和工程计量彼此制约，监理工程监督承包单位按合同、技术标准、设计图纸及施工组织设计的要求施工，是监理工作的原那么。
⑵两个重点：
A、路基土方、砂石基层、铺砌面层、沟槽回填。
B、管材接口、倒虹管、钢管防腐。
⑶三个时期；
A、施工预备时期：
审查施工单位配备人力、材料、机械设备是不是合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证方法、原材料查验的配合比是不是合乎要求。
B、施工时期：
检查施工单位工艺是不是按标准和经审批的方案进行，并对施工进程的原材料，半成品和成品进行抽查。
C、成品验收时期：
通过验测和验评该分项或分部已完工程是不是达到标准要求的质量标准和误差充许范围。
⑷四个手腕：
A、检查：
施工进程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工进程中材料及混合与批准的是不是符合；检查施工单位是不是按批准的方案、技术标准施工。
B、测量：
监理工程师对完成的工程以几何尺寸、高程进行实测实量验收，不符合要求无法整修的，要求返工。
C、实验：
对各类材料，混合料配比、混凝土、砂砾级配等，监理人员可随时抽样实验，施工单位要提供条件。
D、指令性文件：
承包单位和监理工程师的工作往来，必需以文字为准，监理工程师过书面指令和文字对施工单位进行质量操纵，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请承包单位加以重视或修改。
4）工程质量事故和处置
施工中发生质量问题，第一停止继续施工，责令其施工单位分析缘故，依照事故的不同情形，不同性质，不同程度提出处置方法，并写出书面报告。
监理工程师依照建设部及本市公布的有关工程质量事故的规定，参加处置工程质量事故，监督事故处置方案的执行。
但由于处置事故而增加的工程费，依照合同条款由责任方全数承担。
⑴返工重来：
凡未达到标准标准，明显的质量问题，又无法修正的缺点或经再三尽力不能达到合格的，坚决推倒重来。
⑵采取经批准的加固或整修方式。
⑶质量问题比较严峻，在技术标准围内，无法解决，总监理工程师和谐建设单位，组织专家技术调查，研究加以处置。
3、进度操纵
1）进度操纵的原那么
⑴依照建设单位和承包单位正式签定的《工程总承包合同》（以下简称《合同》）所确信的工程工期作为进度操纵的总目标。
⑵承包单位依据《合同》工期总目标编制工程施工组织设计。
⑶经监理项目负责人审核通过的承包单位编制的施工总进度打算年、季、月实施打算，作为施工进度操纵的依据。
2）进度操纵的内容
⑴审查施工组织设计、施工技术方案和进度打算是不是同意，提出意见；
⑵审查建设单位、承包单位提出的材料、设备及所列的规格与数量、质量是不是知足工程进度的要求；
⑶在项目进行的进程中，检查工程进度，进行打算值与实际值的比较，发觉偏离及时提出意见，协助承包单位修改，网络打算，调整资源配置，实现打算进度总目标。
3）进度操纵的方法
⑴审查承包单位施工治理组织机构人员配备，资质、业务水平是不是适应工程的需要，并提出意见。
⑵审核施工单位提出的工程项目总进度打算，并催促其执行。
⑶审查施工单位年、季、月度进度打算并催促其执行。
⑷要求施工单位每一个月按期报下月的月进度打算和本月的完成工程量报表；审核月报进度打算和月工程量报表并作为结算和付款依据。
⑸对进度打算和实际完成打算按期进行比较，找出阻碍进度的缘故，并报总监理工程师，对客观缘故造成进度拖后的应及时调整进度并备案。
⑹对承包单位提早完成打算，并无发生质量、平安事故的应建议建设单位予以适当奖励；因承包单位主观缘故造成工期拖后，应建议业主予以适当罚款。
五、监理工作流程:
不合理
不合格
合格
图一、排水管道工程安装质量操纵程序
存在问题
不合格
存在问题
------
不合格
图二、道路工程、路基工序与基层工序质量操纵程序
不同意
不同意
图3、回填土工程质量操纵程序
不合格
不合格
合格
图4、道路工程、路面质量操纵程序
要紧原材料质量查验要求
序号
材料、半成品名称
技术要求
质量控制措施与方法
1
红砖、
抗折、压符合设计要求，外形尺寸符合要求,不能缺棱掉角
出场时出示产品质保书，先试验后使用，外观检查
2
水泥
细度、安定性、强度、凝结时间应符合要求、过期水泥不得使用
检查产品生产日期，厂家质保书，并取样做安定性试验
3
钢材
抗压、抗弯、延伸率等应符合要求
进场时检查质保书，先试验，合格后方可使用，外观检查
4
砂石
粒径、含泥量、杂质、含水量符合要求
外观检查、进行筛分试验
5
管材
生产工艺壁厚、管径、材质应符合设计要求。
外观检查、测量、材料合格证
图五、要紧材料、半成品质量预控方法
图六、排水管道安装工程质量操纵
图7、排水工程检查井工程质量预控
资料整理
隐蔽验收记录
施工记录
图八、道路工程土方回填质量预控
图九、道路工程模板质量程序操纵
执行验评标准
图10、道路工程钢筋质量程序操纵
图1一、道路工程砼质量预控
-----------------------
不同意
同意
-----------------
不合格
合格
不合格
合格
图12给水管道工程质量程序操纵
----------------------
不同意
同意
-------------------------
不合格
合格
监理工程师
图13给水管道安管质量程序操纵
不同意
不合格
合格
不合格
合格
五、市政施工平安监理实施细那么
平安操纵包括操纵人的不平安行为，操纵物的不平安状态；操纵施工作业环境平安三方面内容。
三个方面都必需齐备，缺少一个方面就全留下不平安隐患。
（一）本工程平安监理具体工作
一、贯彻执行“平安第一，预防为主”的方针，国家现行的平安生产的法律、法规，建设行政主管部门的安佃生产规章和标准。
二、催促施工单位落实平安生产的组织保证体系，成立平安生产责任制。
3、催促施工单位对工人进行平安生产教育及分部份项工程的平安技术交底。
4、审查施工方案及平安技术方法。
五、检查催促施工单位，依照建筑施工平安技术标准和标准要求，落实分部份项工程或工序、关键部位的平安防护方法。
六、监督检查施工现场的消防工作、冬季御寒、夏日防署，文明施工、卫生防疫等工作。
7、不按期的组织平安综合检查，按《市政施工平安检查评定标准》进行评判，提出处置意见并限期整改。
八、发觉违章冒险作业的责令其停止作业，发觉隐患的要令其停工整改。
（二）施工时期平安监理的方式
一、审查各类有关平安生产的文件。
二、审核进入施工现场各分包单位的平安资质和证明文件。
3、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中平安技术方法。
4、工地的平安组织体系和平安人员配备。
五、审核施工单位提交的关于工序交接检查，分部、分项工程平安检查报告。
六、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的利用平安技术方案及平安方法。
7、审核并签署现场有关平安技术签证文件。
八、现场监督与检查
（1）日常现场跟踪监理：
监理人员对各工序平安情形进行跟踪监督，现场检查，验证施工人员是不是按平安技术防范方法的按规程操作；
（2）对要紧结构、关键部份的平安状况，除进行日常跟踪检查外视施工情形，必要时可做抽检和检测工作；
（3）对每道工序检查后，作好记录并给予确认。
（三）临时停工令
如碰到以下情形，监理工程师可下达“临时停工令”
一、施工中显现平安异样，经提出后，施工单位未采取改良方法或改良方法不合乎平安要求时；
二、对已发生原工程事故未进行有效处置而继续作业时；
3、平安方法未经自检而擅自利历时；
4、擅自变更设计图纸进行施工时；
五、利用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；
六、未经平安资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。
（四）要紧关键部位的平安操纵方法
一、土方工程
本工程土方工程开挖较浅，采纳机械大开打挖，人工修整的方式。
平安方法如下：
（1）对施工预备、开挖方式、放坡、排水等依照有关标准要求进行施工组织设计；
（2）人工修方时，操作人员之间大于10m，挖土要自上而下逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。
（3）基坑开挖应严格要求放坡，操作时应随时注意边坡的稳固情形，发觉问题及时加固处置。
（4）多台阶同时开挖土方时，应验算边坡和稳固。
依照规定和验算确信挖土机离边坡的平安距离。
二、临边作业平安方法
地面开挖的基坑周边，料台周边、排水管沟、雨水井周边、脚手架等通道双侧边，必需设置平安防护拦杆。
施工现场大的坑槽陡坡等处，除需设置防护设施与平安警戒标志外，夜间还必需设红灯示警。
3、临时用电
（1）施工现场用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW以上者，应编制用电施工组织设计，包括：
①现场勘探；
②确信电源进行和变电所、配电室、总配电箱等装设位置及线路走向；
③负荷计算；
④选择变压器容量，导线载面和电器向类型、规格；
⑤绘制电气平面图，立面图和接线系统图；
⑥制定平安用电技术方法和电气防火方法。
（2）在施工现场专用电源，必需采纳TN—S接零爱惜系统。
也确实是说在之相四线制的施工现场中，要使五根线，第五根即为爱惜零线—PE线。
（3）施工现场线路敷设方式：
室外线路有绝缘导线架空敷设和绝缘电缆埋地敷设两种。
架空线路的平安要求：
①架空线路必需采纳绝缘导线；
②架空线档距不得大于35m，线间不小于30mm，最大弧垂处与地面厚小距离，施工厂所为4m，机动车道6m，铁路轨道为5—7m；
③架空线路铝绞截面不得小于16mm2，铜线截面不小于10mm2，跨越公路、河流、电力线路档距铝线截面不小于35mm2；
④架空线路必需设在专用杆上，严禁挂设在树木和肢手架上。
（4）电缆线路的平安要求
①室外电缆分为埋地和架空两种以埋地为宜，因为平安靠得住；
②埋设地址应保证电缆不受机械损伤或其他热辐射，并应躲开建筑物和交通要道；
③电缆埋设不能小于，并在电缆上下各均匀铺设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖等硬质物体爱惜层。
④橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，村用金属裸线做绑线，电缆最大弧垂距地不得小于2m。
（5）施工现场临时用电工程采纳放射与树杆型相结合分级配电型式，第一级为配电室的配电屏（盘）或总配电箱，第二级为分派电箱，第三级为开关箱，开关箱以下确实是用电设备，并实行“一机一闸”制
（6）施工现场的漏电爱惜系统至少应按两级设置，并应具有分级分段漏电爱惜功能
①第一级应设在开关箱其额定漏电的动作电流不大于30ma，额定漏电动作时刻应小于。
②第二级漏电爱惜应设在总配电箱，即在配电盘中也必需加设漏电爱惜器。
③为充分表现分级分段爱惜功能，在配电箱以下配电系统中，为保证其漏电爱惜功，其额定漏电动作电流与额定漏电动作时刻之乘积工式，应小于国际公认的平安限值30mas。
（7）照明装置
①照明开关箱（板）中的所有正常不带电的金属部件，都必需作爱惜接零，所有灯具的金属外壳，必需做爱惜接零。
②照明开关箱（板）应装设漏电爱惜器。
③照明线路的相线必需通过开关，才能进入照明器，不得直接进入照明器。
④螺口灯头的中心触头必需与相线连接,其螺口部份必需与工作零线连接。
⑤灯具的安装高度即要符合施工现场实际，又要符合安装要求室外灯具距地不得低于3m，室内灯具距地不得低于。
以上的各项内容，确实是市政施工中重要的平安技术方法，在施工进程中，监理人员严格操纵，即可有效地预防物体冲击，触电，机械损害等多发事故。
六、旁站监理
一、旁站监理的概念
依照国家和省有关规定，“在重要的工程部位和隐蔽工程施工时，应当实行全进程旁站监理”。
旁站监理是指在施工进程中于现场观看、监督与检查其施工进程，注意并及时发觉质量问题及质量事故的苗头和阻碍质量因素的不利的进展转变、潜在的质量隐患和显现的质量问题等，以便及时进行操纵。
尽管监理的工作重点放在预控上重点落实施工单位的质量保证体系，但在我国目前施工企业的操作水平及治理水平上，增强在施工进程中的巡视、旁站监理及见证取样，能及时发觉违章操作和不按设计要求，不按施工图纸及标准、规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的应及时进行纠正。
二、本工程旁站监理的要紧部位
旁站监理一样在重要工程部位和隐蔽工程施工时实施。
项目总监理工程师及专业监理工程师在重要的工程部位或隐蔽工程施工前应付现场监理员实施技术交底，明确各项重要的操纵点，以便于现场监理员的实际操作。
本工程旁站监理的部位有：
（1）、新工艺、新技术、新材料的施工。
一样工程中采纳新工艺、新技术、新材料通过严格的论证，但在施工进程中可能有原先未预料情形显现，这就要求现场监理员及时发觉质量问题，及时汇报专业监理工程师并会同有关方面一起解决。
（2）、结合本工程的实际，在下述关键部位和关键工序施工时我方将安排监理人员进行全进程现场监理：
排水工程中的土方开挖、基础处置、管基浇筑、管道吊装、土方回填及其他砼浇筑施工，道路工程中的路床碾压、基层浇筑、桥涵施工等工序。
（3）、其他重要工程部位。
其他重要工程部位如基坑围护、土方回填、结构加固、地基处置及项目监理部以为需旁站监理的部位，均应实施旁站监理。
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