施工安全保证体系与措施.docx

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施工安全保证体系与措施

建瓯市吉阳溪新桥小流域水土保持工程

（施工安全管理体系与措施方案）

报

审

表

福建省鸿联万兴建设工程有限公司

2015年12月1日

建瓯市吉阳溪新桥小流域水土保持工程建设项目

施工安全管理体系与措施方案报审表

承包单位：

福建省鸿联万兴建设工程有限公司合同段：

一标段

监理单位：

福建水成建设有限公司编号：

致：

（监理机构）福建水成建设有限公司：

根据工程设计图纸和有关规范规定,我公司已完成建瓯市吉阳溪新桥小流域水土保持工程的施工安全管理体系与措施方案的编制工作，现呈报该项工程施工安全管理体系与措施方案，请予以审查批准。

附件：

1、建瓯市吉阳溪新桥小流域水土保持工程施工安全管理体系与措施方案。

承包人：

项目经理：

日期：

2015年12月1日

亡

□同意

□修改重报

□待研究

□

监理机构:

（全称并盖章）

总监理工程师:

（签名）

□日期：

年月日

建设单位意见

□同意

□修改重报

□待研究

□

建设单位:

（全称并盖章）

负责人:

（签名）

□日期：

年月日

质量监督意见

□同意

□修改重报

□待研究

□

质监机构:

（全称并盖章）

审定人:

（签名）

□日期：

年月日

由承包人呈报二份，总监理工程师办公室留一份，退承包人一份。

建瓯市吉阳溪新桥小流域水土保持工程

施

工

安

全

管

理

体

系

与

措

施

方

案

福建省鸿联万兴建设工程有限公司

2015年12月1日

建瓯市吉阳溪新桥小流域水土保持工程

安全管理体系与措施

第一节、工程概况

（1）工程名称：

吉阳溪小流域水土保持综合治理工程。

吉阳溪小流域水土保持综合治理工程综合治理面积700h㎡，机修土坎水平梯田、水保林，新建道路，排水沟,蓄水池，护岸。

（2）建设范围：

共分三个片区：

第一、后坪区：

坡改梯面积15.4h㎡，机耕道（3m宽水泥路）420m.碎石路（2.5m宽）995m。

排水沟17850m，蓄水池7口.

第二、莲花山片区：

坡改梯面积10.1h㎡，机耕道（1.2m宽水泥路）515m排水沟515m.蓄水池3口.

第三、葛老山庄片区：

左护岸525m,右护岸545m

第二节、安全管理目标

杜绝任何死亡事故，消除大、重大事故、火灾事故、交通事故等，年负伤频率控制在1‰以内，确保安全生产。

第三节、安全管理措施

安全工作是搞好生产的重要因素，关系到国家、企业和职工的切身利益，因此在施工过程中必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，广泛应用安全系数工程和事故分析方法，严格控制和防止各类伤亡事故，具体措施如下：

1、加强领导，健全组织。

项目经理部成立安全领导小组，制定严格的安全措施，定期分析安全生产形势，研究解决施工中存在的问题。

建立、健全各级安全岗位责任制，责任落实到人。

充分发挥各级专职安检人员的监督作用，及时发现和排除安全隐患。

2、进行全面的、针对性的安全技术交底。

3、各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。

4、安全教育要经常化、制度化。

提高全体员工的安全意识，切实树立安全第一的思想，建立完善的安全工作保证体系，详见附件《安全管理体系框图》。

对特种作业人员必须经培训合格后持证上岗；对新职工及合同工必须进行项目部、工区和班组三级安全教育和定期培训；通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强全员安全生产的自觉性，时时处处注意安全，把安全生产工作落到实处。

5、严格安全监督，建立和完善定期安全检查制度。

各级安全领导小组要定期组织检查，各级安全监督人员要经常检查，真正把事故消灭在萌芽状态。

6、施工现场按规定悬挂“五牌一图”与安全标牌。

7、加强安全防护，设置安全防护标志，施工作业设立安全栏杆、安全网。

爆破器材的存放地点与爆破危险区除应设标志标牌外，还应有保卫人员24小时值班。

作业人员严禁酒后上岗，严格遵守操作规程，对违章作业又不听劝阻者将从严惩处，绝不姑息迁就，创造一个重视安全、处处遵章、文明施工的环境。

8、抓好现场管理，坚持文明施工，保障人身、机械和器材的安全。

在行人道路处开挖基坑及施工危险地段要设置安全警示牌，以防意外事故发生。

9、认真做好防洪、防火、防雷工作，驻地和库房要远离洪泛区，重点设备，重点防护，对易燃、易爆、有毒器材按有关规定妥善保管，登记造册发放，责任落实到人，彻底消除不安全因素。

10、定期或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具设备和劳动保护用品。

11、为了进一步完善公司安全管理制度，我公司就本标段施工时杜绝一切安全隐患的发生进行承诺，具体详见后附件“杜绝一切安全隐患责任书”。

第四节、安全管理体系

第五节、专项安全预案

一、施工安全防护

1、各种施工、操作人员须经过安全培训，不得无证上岗，各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后方可使用；

2、现场照明设施齐全，配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活；

3、明挖的周边设护身栏杆（高度不低于1.2m），上涂安全色。

槽边1m内不得堆积杂物，严禁向下掷物，并设牢固的上下扶梯；

4、做好交通运输的安全工作，施工场地要设置交通红灯、交通指示牌及疏导人员，以便疏导行人及车辆（含自行车）；

具体要求为：

a、设立专职安全员，建立严格的安全监控制度。

b.进入施工现场必须戴好安全帽，各工种、工段的施工、管理人员不经各工段负责人同意不能随意串岗，其他闲杂人员严禁进入工地。

c.严格按照施工规范和安全操作规程施工，在作业地点挂警告牌，严禁违章操作野蛮施工。

d.经理部内要有严密的安全监督体系，并经常对参施人员进行安全教育，提高安全意识。

e.专职安全员要认真做好安全监督工作，建立安全台帐，对进入施工现场的机械及参施人员进行安全教育。

f.开挖边坡符合要求，严格按规范搭好防护栏，土方堆放符合安全要求。

g.施工操作人员佩带安全防护装具，现场操作人员戴安全帽。

吊装作业起重臂下严禁站人，并有专人指挥。

h.技术交底单中必须有安全交底内容，保证施工人员安全操作。

i.施工现场设置足够的照明装置，以便施工，夜间施工设红色标志灯。

二、施工用电安全

严格按有关规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电气器材严禁使用。

库房、油库严禁烟火，油库施工场地要安装避雷装置。

爆破器材严格按规定存放，炸药、雷管设专人保管，严格发放制度。

1）现场照明

照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉。

照明灯具的金属外壳必须接零。

室外照明灯具距地面不低于3m，室内距地面不低于2.4m。

2）配电箱、开关箱

使用BD型标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。

配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。

金属外壳电箱作接地或接零保护。

开关箱与用电设备实行一机一闸保险。

同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。

3）架空线

架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树上，架空线装设横担和绝缘子。

架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。

4）接地接零

接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2，一组二根接地之间间距不小于2.5m，接地电阻符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。

5）用电管理

安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。

三、机械设备安全

1、所有施工设备和机具在使用时均必须由专职人员负责进行检查、必要的试验和维修保养，确保状况良好。

各技术工种必须经过培训并经考核取得合格证，方可持证上岗操作，杜绝违章作业。

大型机械的保险、限位装置防护指示器等必须齐全可靠。

2、驾驶、指挥人员必须持证上岗，必须按规程要求进行操作，驾驶员应作好例保和记录。

3、各类安全（包括制动）装置的防护罩、盖等要齐全可靠。

4、机械与输电线路（垂直、水平方向）须按规定保持距离。

5、作业时，机械停放稳固，臂杆幅度指示器灵敏可靠。

6、电缆线绝缘良好，不得有接头，不得乱拖乱拉。

7、各类机械配挂技术性能牌和上岗操作人员名单牌。

8、必须严格定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁润滑、紧固、调整和防腐工作。

严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行维修。

9、机械设备夜间作业必须有充足的照明，夜间施工要有良好的照明设备。

四、防火安全

1、建立经理部、工区、班组三级防火责任制，明确职责。

2、重点部位如仓库、木工间配置相应消防器材，一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材。

3、施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。

4、焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。

五、治安保卫工作要求

项目部按照“谁主管，谁负责”的原则，确定干部负责保卫工作，实行总承包负责保卫责任书。

坚持领导值班和门卫坐班制度。

对财务、材料等重要部位，实行有效的防护措施。

1.施工人员进场前，必须进行遵纪守法教育。

进入现场后，应定期进行遵纪守法教育。

2.建立健全物资设备和易燃易爆等危险品的安全保管制度。

完善治安保护措施。

3.建立好现场人员的流动台帐，随时掌握人员的变化情况。

4.做好成品、半成品保卫工作，制定具体措施，严防被盗、破坏治安的现象发生。

5.施工现场发生各类案件要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。

6.施工现场的料场、库房应加强巡逻守护。

重要材料、设备，要专库专管；贵重物品、重要设备要有安全保卫措施。

本合同段实行项目部、施工队二级安全管理体系。

在明确项目经理对安全负责的前提下，按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，规定各级各类人员的安全责任，奖罚标准，并逐级签订安全包保责任状，确保安全生产贯穿于施工全过程。

六、杜绝一切安全隐患责任书

安全工作是搞好生产的重要因素，关系到国家、企业和职工的切身利益，因此在施工过程中必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚决杜绝一切安全事故发生。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，结合某市建筑行业安全管理实际及本工程的施工特点，我公司就本次施工安全隐患承诺如下：

1、认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针、政策和各项安全生产法律法规和规范标准。

2、认真实施本工程项目施工组织设计中的各项安全技术措施；组织编制、完善本项目重大危险源的控制措施和生产事故应急预案。

3、严格执行相关标准及规程，加强施工现场安全生产管理，提高安全防护质量，做到先防护后施工，施工现场各项安全评分合格率达100%。

4、项目部设置安全管理机构并配备专职安全生产管理人员，项目负责人领导和组织施工现场定期、专项和季节性的安全大检查，支持工地安全员的工作，对施工中的事故隐患，组织制定措施，及时整改。

自觉接受行业管理部门的监督检查，对上级提出的安全生产与管理方面存在的问题，定时、定人、定措施的予以整改。

5、执行国家用工管理的各项规定，严格持证上岗的管理制度，认证组织上岗前的各种安全教育培训，并做好记录。

积极为施工人员办理意外伤害保险。

6、施工现场安全管理承诺：

1）进入施工现场必须带好安全帽，严禁赤脚、穿拖鞋和高跟鞋进入施工现场，所有工地现场施工人员必须购买保险。

2）操作电器设备时必须持有上岗安全证件的相关人员去操作，严禁无证上岗、无证操作。

3）严禁酒后及带小孩进入施工现场。

4）不得到禁止烟火的地方吸烟、生火。

5）特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训，无有效专业上岗操作证，不得上岗操作。

6）电源开关不准一闸、一漏电、一箱多用。

7）未经批准，未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施，不得盲目操作。

8）不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责制止他人违章作业。

9）对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志灯不得随意拆除和有意挪动。

10）作业人员之间不得相互打闹。

11）防止坠落伤人，保证作业人员和行人的安全。

12）任何作业人员不准下库游泳或在水库边冲凉以及在水库边洗手洗脚等，在水库边设置安全标志。

13）开挖地段及坑洞等地段设置安全标志并拉警戒线。

非工作人员禁止靠近。

14）施工现场保持施工通道畅通，施工材料按照施工平面图分类堆放并挂好标识，危险物品妥善保管，严禁外漏。

15）土石方开挖等机械进出场由专人指挥进退场。

16）施工区域实行封闭管理，非工作人员严禁进入施工区域，设置专人管理施工现场人员的进场和退场。

17）夏季期间尽量避免中午施工，同时向所有作业人员发放荷香正气液、十滴水等防中暑药，后勤人员保证施工现场开水充足，避免作业人员喝生水。

18）严禁在办公室、职工宿舍等屋内堆放或燃烧有毒物品，照明电线不准乱拉乱接。

19）寒冷季节办公室、职工宿舍等屋内严禁采用煤炭和木材燃烧取暖，杜绝一氧化碳中毒和火灾事件发生。

20）雨季施工时根据施工实际采取有效措施防止护坡、塌方等事故发生。

21）雷雨天气停止施工，并做好各项防雷措施，确保人员人身安全。

7、我公司在所有工程的施工过程中都非常重视安全事故的防范，通过实际施工不断完善企业安全管理制度，力争使每一项工程安全事故发生率为0%。

根据本工程的施工特点及施工地点，我公司在施工时将会根据实际施工的需要进一步完善施工安全防范措施。

同时，我公司欢迎各级领导莅临施工现场对我公司安全管理制度监督和指导。

我公司在此承诺，在施工过程中杜绝一切安全隐患的发生，否则愿意承担相关责任。

安全管理体系框图

工作管理

组织管理

安全管理体系

制度管理

基

础

工

作

防

范

重

点

安

全

图

标

抓好安全预防，开展抓好安全预防，开展预测、预防活动

防行车事故

无行车、无职工责任死亡及重伤事故

加强职工岗位培训，坚持培训，持证上岗

安全生产委员会、项目部经理部总工程师、安全工程师

交接班制

安全责任制

安全生产检查

防电击伤害事故

防火灾事故

防机具设备伤害事故

防重物打击事故

加大安全技术设备、设施的投入