法考《行政法与行政诉讼法》复习题集第20篇.docx
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法考《行政法与行政诉讼法》复习题集第20篇
2019年国家法考《行政法与行政诉讼法》职业资格考前练习
一、单选题
1.关于行政法规的立项，下列哪一说法是正确的?
（2017年卷二45题，单选）
A、省政府认为需要制定行政法规的，可于每年年初编制国务院年度立法工作计划前向国务院报请立项
B、国务院法制机构根据有关部门报送的立项申请汇总研究，确定国务院年度立法工作计划
C、列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目应适应改革、发展、稳定的需要
D、国务院年度立法工作计划一旦确定不得调整
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【知识点】：
第3章>第2节>制定程序
【答案】：
C
【解析】：
《行政法规制定程序条例》第8条第1款规定：
“国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当于国务院编制年度立法工作计划前，向国务院报请立项。
”据此，向国务院报请立项的是国务院有关部门，不能是地方各级政府，故A项错误。
该条例第9条第1款规定：
“国务院法制机构应当根据国家总体工作部署，对行政法规立项申请和公开征集的行政法规制定项目建议进行评估论证，突出重点，统筹兼顾，拟订国务院年度立法工作计划，报党中央、国务院批准后向社会公布。
”据此，对国务院年度立法工作计划，国务院法制机构负责“拟订”，而非“确定”。
故B项错
2.
关于行政复议第三人，下列哪一选项是错误的？
A、第三人可以委托一至二名代理人参加复议
B、第三人不参加行政复议，不影响复议案件的审理
C、复议机关应为第三人查阅有关材料提供必要条件
D、第三人与申请人逾期不起诉又不履行复议决定的强制执行制度不同
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【知识点】：
第10章>第3节>行政复议第三人
【答案】：
D
【解析】：
①依据《行政复议法实施条例》第10条规定：
“申请人、第三人可以委托1至2名代理人参加行政复议。
申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书。
授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。
公民在特殊情况下无法书面委托的，可以口头委托。
口头委托的，行政复议机构应当核实并记录在卷。
申请人、第三人解除或者变更委托的，应当书面报告行政复议机构。
”可知A项正确，不选。
②依据《行政复议法实施条例》第9条规定：
“行政复议期间，行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系
3.关于行政法中的通知补正材料，下列哪一说法是正确的：
A、申请人申请材料不全的，行政复议机关应当当场或5日内一次性告知其补正材料，申请人经告知逾期不补的，视为放弃复议申请
B、申请人申请材料不全的，行政许可机关应当5日内书面告知其补正材料，逾期不告知的，视为自告知之日起已经受理了申请
C、原告起诉状材料欠缺的，法院应当5日内一次性告知其补正材料
D、赔偿请求人申请材料不全的，国家赔偿义务机关应当当场或5日内一次性告知其补正材料
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【知识点】：
第10章>第4节>对行政复议申请的受理
【答案】：
D
【解析】：
①A选项，申请人申请材料不全的，行政复议机关应当5日内书面通知补正材料，申请人经告知逾期不补的，视为放弃复议申请。
故A选项错误。
②B选项，申请人申请材料不全的，行政许可机关应当当场或5日内一次性告知其补正材料，逾期不告知的，视为自告知之日起已经受理了申请。
故B选项错误。
③C选项，《行政诉讼法》第51条第3款规定：
“起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。
不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。
”故C选项错误。
④D选项，赔偿请求人申请材
4.张大爷等数十人为退休工人，其退休养老金一直由当地民政部门负责按月发放，但从今年2月开始，民政部门以种种理由为借口不再足额支付该笔养老金。
张大爷等不得不将民政部门告上法院，并申请了财产保全。
下列说法正确的是：
（）
A、张大爷等若不申请财产保全，法院不能主动进行财产保全
B、张大爷等若不申请财产保全，法院也应依职权采取财产保全措施
C、民政部门对财产保全裁定不服的，应当在7日内申请复议
D、民政部门对财产保全裁定不服的，可以在7日内申请复议
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【知识点】：
第17章>第2节>非诉行政案件的执行
【答案】：
D
【解析】：
考查行政诉讼中的财产保全。
参见《行诉解释》第76条第1款、第4款。
5.环宇生物制药有限责任公司与某市医院达成协议，共同开发SP制剂。
试产期间，市卫生健康委员会、市市场监督管理局同时接到群众举报，即同时对该公司进行了调查。
经查，该药在尚未获得批准的情况下，就在市医院投入临床使用。
两机关遂对该公司作m处罚，责令停止生产，没收库存药品和非法所得，并处罚款10万元。
环宇生物制药有限公司不服，提起诉讼。
本案行政主体或被告应当是谁?
（）
A、应当是市场监督管理局，因为处罚涉及其行政职责
B、应当是卫生健康委员会，以市场监督管理局为第三人
C、应当是上述两机关，因为是共同行为
D、应当是两机关共同的上级机关
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【知识点】：
第14章>第3节>被告的确认
【答案】：
C
【解析】：
考查行政诉讼的被告、共同诉讼人、第三人。
参见《行政诉讼法》第26条第4款规定。
6.县工商局以李某经营的餐馆售卖的食品违反卫生规定为由，对其作出责令停产停业2个月、罚款5万元的行政处罚。
李某不服申请行政复议，复议机关维持责令停产停业决定，将罚款改为6万元，李某不服提起行政诉讼，法院认为该处罚违法而予以撤销，李某遂要求国家赔偿。
下列哪一说法是正确的：
A、因为本案属于复议改变，本案的被告和赔偿义务机关为市工商局
B、李某既可以在诉讼中一并提出赔偿请求，也可以自知道权利被侵害之日起2年之内单独向工商局提出
C、赔偿义务机关在作出赔偿决定时并未告知李某行政赔偿诉讼的权利和起诉期限，则李某应当自知道诉权之日起3个月内起诉，但是不得超过知道或应当知道赔偿决定之日起2年
D、李某停产停业期间所有职工的工资和设备折旧费应当获得赔偿
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【知识点】：
第19章>第4节>一并提出赔偿请求的程序
【答案】：
B
【解析】：
①A选项，复议加重处罚的，分开赔：
原机关赔原行为的，复议机关赔加重的。
故A选项错误。
②B选项，行政赔偿请求可以在诉讼中一并提出，也可以自其知道或应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算2年内单独提出。
故B选项正确。
③C选项，行政赔偿诉讼的起诉期限是3个月，在知一半的情况下，行政赔偿诉讼最长保护期1年。
故C选项错误。
④D选项，吊销许可证和执照、责令停产停业或查封的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支（如留守职工工资、必须缴纳的税费、水电费、房屋场地租金、设备租
7.人民法院在作出行政判决后，发现判决书中存在一个细小的笔误。
在这种情况下，法院应当如何处理?
（）
A、因系细小的笔误，可以不予理睬
B、作出裁定，补正前述判决书中的笔误
C、作出书面决定，补正判决书中的笔误
D、口头告知当事人判决书中的笔误，并进行改正
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【知识点】：
第17章>第1节>行政诉讼裁定
【答案】：
B
【解析】：
本题考查的是行政诉讼中裁定的适用范围。
参见《行诉解释》第101条。
8.孙某与王某集资购买了一辆汽车，并由王某营运，后因两人发生结算纠纷，王某诉至县人民法院，要求将汽车判归己有，由其偿还孙某的投资，或由孙某退还其投资，将汽车归孙某所有。
诉讼中王某提出诉讼保全申请，并要求在诉讼期间汽车继续营运，以其朋友刘某的汽车为担保。
法院裁定准许王某将车营运至判决车辆归属时止。
后经法院判决车归孙某，但孙某发现汽车发动机已被更换，担保人刘某已将用以担保的汽车变卖后不知去向。
孙某遂向法院提出赔偿请求。
那么，法院应否赔偿?
（）
A、应予赔偿。
因为孙某的损失是由于法院的违法行为造成的
B、应予赔偿。
因为是该法院诉讼保全手续的不明导致了诉讼当事人的损失
C、不予赔偿。
因本案中法院的保全行为并不违法
D、不予赔偿。
因为孙某的赔偿请求事项不属于司法赔偿的范围
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【知识点】：
第20章>第2节>国家不承担赔偿责任的情形
【答案】：
C
【解析】：
考查司法赔偿范围。
《国家赔偿法》第38条规定，人民法院在民事诉讼过程中，违法采取保全措施，造成损害的，适用刑事赔偿程序予以赔偿。
在本案中，法院的诉讼保全措施并不违法。
从因果关系上来讲，该损失也并非由法院工作人员违法行使职权而致。
所以，法院不予赔偿，当事人只能寻求其他救济途径。
因此C项正确，ABD项的说法都不正确。
9.公安交通管理部门以陈某违反交通规则为南将他的车扣押半年后归还，且造成车辆损坏，陈某请求国家赔偿。
下列哪一说法是正确的?
（）
A、陈某可以直接向法院提起行政赔偿诉讼
B、陈某请求国家赔偿的时效自扣押行为被确认违法之日起计算
C、公安交通管理部门应支付车辆损坏的赔偿金或修复损坏的车辆
D、公安交通管理部门向陈某赔礼道歉
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【知识点】：
第21章>第1节>恢复原状
【答案】：
C
【解析】：
考查国家赔偿的方式、程序。
本题中，侵犯陈某权益的行为为扣押行为，并非事实行为，且没有向赔偿义务机关提出，不符合直接提起行政赔偿诉讼的条件。
修正后的《国家赔偿法》改变了国家赔偿请求时效的计算方法，自其知道或应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算。
根据《国家赔偿法》第36条第3项的规定，能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状；应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金。
根据本法第35条的规定，消除影响、恢复名誉、
10.某市税务局对李某作出处罚决定，李某向该市政府申请复议。
市政府受理后按法定程序通知了税务局，税务局一直推托未提供证据。
市政府应作何种处理?
（）
A、中止复议案件的审理
B、撤销税务局的行政处罚决定
C、驳回李某的复议申请
D、给予税务局直接责任人行政处分
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【知识点】：
第10章>第5节>行政复议的审理
【答案】：
B
【解析】：
考查行政复议的审理。
行政复议案件的审理中，实行被申请人对具体行政行为负举证责任的举证原则即被申请人要在行政复议机关要求的时限内提供作出具体行政行为所依据的事实和规范性文件；不能提供的，就面临着具体行政行为被复议机关撤销或确认违法或不当的危险。
税务局推托不提供证据，可以推定为没有证据，可以撤销该处罚决定。
11.下列有关政府信息公开的说法哪一项是正确的?
（）
A、由行政机关的档案机构保管的政府信息的公开，不适用《政府信息公开条例》的规定
B、行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应报同级保密工作部门确定
C、申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，行政机关应向申请人提供可以公开的信息内容
D、行政机关按照申请人要求的形式提出政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的，可以通过其他适当形式提供
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【知识点】：
第9章>第3节>政府信息公开制度的主要内容
【答案】：
D
【解析】：
考查政府信息公开制度的主要内容。
根据《政府信息公开规定》第7条第1款规定，政府信息由被告的档案机构或者档案工作人员保管的，适用《政府信息公开条例》的规定。
根据《政府信息公开条例》第17条第3款的规定，行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定：
第37条规定，申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，行政机关应当向申请人提供可以公开的信息内容，并对不予公开的内容说明理由。
12.某市甲县市场监督管理局认定某机电公司从乙县贸易公司购进的3辆进口汽车的准运证系伪造，作出没收3辆汽车和罚款20万元的处罚决定。
县机电公司不服，向市市场监督管理局申请复议。
市市场监督管理局认为县市场监督管理局的处罚过重，遂作出没收3辆汽车但不罚款的复议决定。
机电公司仍不服，向法院起诉。
下列哪项说法是正确的?
（）
A、被告应为县市场监督管理局
B、乙县贸易公司为第三人
C、甲县人民法院对此案有管辖权
D、乙县人民法院对此案有管辖权
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【知识点】：
第13章>第3节>共同管辖
【答案】：
C
【解析】：
考查行政诉讼当事人、行政诉讼地域管辖。
依照《行政诉讼法》第26条第2款的规定，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告：
《行政诉讼法》第18条第1款规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。
经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖本案中，市市场监督管理局改变了县市场监督管理局的决定，被告应为市市场监督管理局。
县法院是县市场监督管理局所在地法院，也就是作出原行为的行政机关所在地法院，有管辖权；同时，复议机关即市市场监督管理局所在地法院也有管辖权，两者均有管辖权。
13.国务院某部拟合并处级内设机构。
关于机构合并，下列哪一说法是正确的?
（2010年卷二40题，单选）
A、该部决定，报国务院机构编制管理机关备案
B、该部提出方案，报国务院机构编制管理机关批准
C、国务院机构编制管理机关决定，报国务院备案
D、国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定
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【知识点】：
第2章>第2节>国务院机构的种类
【答案】：
A
【解析】：
《国务院行政机构设置和编制管理条例》第14条第2款规定：
“国务院行政机构的处级内设机构的设立、撤销或者合并，由国务院行政机构根据国家有关规定决定，按年度报国务院机构编制管理机关备案。
”该条中的“国务院行政机构”，即“国务院部门”，包括国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院部委管理的国家局等。
据此，国务院某部的处级内设机构的合并，应由该部作出决定，并报国务院机构编制管理机关备案，故A项正确。
14.甲市乙区公安分局违反《刑事诉讼法》对孙某实施刑事拘留，孙某被释放后向乙区公安分局申请国家赔偿，后者拒绝赔偿。
下列哪一说法是正确的?
（）
A、孙某在向乙区公安分局提出申请时，须递交书面申请书
B、乙区公安分局应向孙某说明不予赔偿的理由
C、乙区公安分局不予赔偿的决定是合法的
D、对乙区公安分局的决定，孙某可以向甲市中级人民法院申请复议
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【知识点】：
第20章>第4节>司法赔偿处理程序
【答案】：
B
【解析】：
考查司法赔偿程序。
参见《国家赔偿法》第21～24条第4款。
15.某乡属企业多年未归还方某借给的资金，双方发生纠纷。
方某得知乡政府曾发过5号文件和210号文件处分了该企业的资产，遂向乡政府递交申请，要求公开两份文件。
乡政府不予公开，理由是5号文件涉及第三方，且已口头征询其意见，其答复是该文件涉及商业秘密，不同意公开，而210号文件不存在。
方某向法院起诉。
下列哪一说法是正确的?
（2014年卷二48题，单选）
A、方某申请时应当出示有效身份证明或者证明文件
B、对所申请的政府信息，方某不具有申请人资格
C、乡政府不公开5号文件合法
D、方某能够提供210号文件由乡政府制作的相关线索的，可以申请法院调取证据
>>>点击展开答案与解析
【知识点】：
第9章>第3节>政府信息公开行政诉讼
【答案】：
D
【解析】：
《政府信息公开条例》第25条第1款规定：
“公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。
”方某申请公开的文件与其自身不相关，故不需要出示证件，故A项错误。
根据该条例第13条，除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要向行政机关申请获取相关政府信息。
据此，只要因自身特殊需要，均可申请获取相关政府信息。
故方某具有申请人资格，故B项错误。
该条例第23条规定：
“行政机关认为申
16.关于聘任制公务员，下列做法正确的是：
（2010年卷二98题，单选）
A、某县保密局聘任两名负责保密工作的计算机程序员
B、某县财政局与所聘任的一名精算师实行协议工资制
C、某市林业局聘任公务员的合同期限为十年
D、某县公安局聘任网络管理员的合同需经上级公安机关批准
>>>点击展开答案与解析
【知识点】：
第2章>第5节>对公务员的基本管理制度
【答案】：
B
【解析】：
《公务员法》第100条规定：
“机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
前款所列职位涉及国家秘密的，不实行聘任制。
”据此，涉及国家秘密的职位，不实行聘任制。
故对于负责保密工作的计算机程序员不可以实行聘任制，选项A错误。
该法第103条第3款规定：
“聘任制公务员实行协议工资制，具体办法由中央公务员主管部门规定。
”故选项B正确。
该法第103条第2款规定：
“聘任合同期限为一年至五年。
聘任合同可以约定试用期，试用期为一个月至十二个月。
”据此，聘任合同期限最长为5年
17.经传唤调查，某区公安分局以散布谣言，谎报险情为由，决定对孙某处以10日行政拘留，并处500元罚款。
下列哪一选项是正确的?
（2012年卷二47题，单选）
A、传唤孙某时，某区公安分局应当将传唤的原因和依据告知孙某
B、传唤后对孙某的询问查证时间不得超过48小时
C、孙某对处罚决定不服申请行政复议，应向市公安局申请
D、如孙某对处罚决定不服直接起诉的，应暂缓执行行政拘留的处罚决定
>>>点击展开答案与解析
【知识点】：
第6章>第5节>处罚程序
【答案】：
A
【解析】：
根据《治安管理处罚法》第82条第2款，公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。
故A项正确。
根据该法第83条第1款，对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过8小时；情况复杂，依法可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过24小时。
故B项“48小时”表述错误。
根据《行政复议法》第12条第1款，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。
某区公安分局为复议被申请人的，
18.某直辖市政府以“摩的”遍地开花影响市容为由发布一项通知，要求凡是从事“摩的”运营的都应当取得市政府的运营许可证。
关于此运营许可证，下列说法哪一项是正确的?
（）
A、因通知越权，规定运营许可证违法
B、因市政府发布通知时没有举行听证会，规定运营许可证违法
C、政府有对城市管理的权力，通过对“摩的”进行限制是合法的
D、基于维护市容的要求政府进行管理，通知是合理的
>>>点击展开答案与解析
【知识点】：
第5章>第2节>行政许可的设定权限和形式
【答案】：
A
【解析】：
考查行政许可的设定。
根据《行政许可法》第17条的规定，除法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定行政许可。
市政府的通知是违法的，故A项说法正确。
19.某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由，将其从事经营的小推车等物品扣押。
在实施扣押过程中，城管执法人员李某将甲打伤。
对此，下列哪一说法是正确的?
（2010年卷二46题，单选）
A、扣押甲物品的行为，属于行政强制执行措施
B、李某殴打甲的行为，属于事实行为
C、因甲被打伤，扣押甲物品的行为违法
D、甲被打伤的损失，应由李某个人赔偿
>>>点击展开答案与解析
【知识点】：
第7章>第2节>行政强制措施的种类和设定
【答案】：
B
【解析】：
根据《行政强制法》及相关原理，行政机关在行政管理过程中实施的对财物的扣押、扣留均属于行政强制措施。
故A项错误。
所谓事实行为，是指行为人不具有设立、变更或消灭法律关系的意图，但依照法律的规定能引起法律后果的行为。
事实行为与法律行为的主要区别在于：
（1）事实行为完全不以意思表示为其必备要素，而法律行为以意思表示为必备要素；
（2）事实行为依法律规定直接产生法律后果，法律行为依据行为人的意思表示的内容而发生效力。
本题中，李某将甲打伤的行为，不存在意思表示，故是事实行为，选项B正确。
甲被打伤是殴打行为造成的后果，扣
20.根据《行政复议法》有关规定，下列哪一说法是正确的：
A、环保部对甲公司作出罚款50万元处罚决定，甲公司在签收之日起60日内向环保部申请行政复议，如果对环保部的复议决定仍然不服的，其既可以在6个月内提起行政诉讼，也可以选择向国务院申请最终裁决
B、乙公司对县自然资源局作出的行政决定不服，既可以向县政府也可以向市自然资源局提出复议申请，但如果自然资源部对此另有规定的，从其规定
C、丙公司对县安监局依据县政府发布的通知作出的罚款5万元处罚决定不服，向市安监局申请行政复议，其可以在市局作出复议决定之前提出对县政府通知进行审查的申请，市局应当于7日内转送县政府审查，在此期间市局
>>>点击展开答案与解析
【知识点】：
第10章>第5节>行政复议的决定
【答案】：
C
【解析】：
①A选项，根据《行政复议法》第14条规定：
“当事人不服省部级行政机关作出的行政行为时，既可以直接起诉，也可以向原机关申请行政复议。
如果当事人选择行政复议并对复议决定不服的，仍然是既可以向法院起诉，也可以申请国务院作出最终裁决。
”但是，公民、法人或者其他组织不服行政复议而起诉的一般期限为15日，即在收到复议决定书之日起15日内向法院提起诉讼，而不是6个月。
故A选项错误。
②B选项，对于经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的行政行为不服的，可以选择向该部门的本级政府或者上一级主管部门申请行政复议；省、自
21.下列哪一行为属于行政处罚?
（2010年卷二44题，单选）
A、公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月
B、工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销
C、卫生局对流行性传染病患者强制隔离
D、食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品安全标准的食品
>>>点击展开答案与解析
【知识点】：
第6章>第2节>行政处罚的种类
【答案】：
A
【解析】：
行政处罚，是指行政机关在行政管理中，对违反行政管理秩序的相对人实施的惩罚性措施。
行政处罚是行政违法行为引起的法律后果，其目的是对行政违法行为人进行惩罚。
责令违法行为人停止违法行为、纠正违法行为或者消除违法行为所造成的不利后果的处理决定，不属于行政处罚。
暂扣驾驶执照是违法行为“违章驾车”的法律后果，是公安交管局对其的一种惩罚，属于行政处罚，故A项应选。
注销企业营业执照属于注销行政许可。
行政许可的注销，仅是消灭行政许可法律关系的一种宣告，是一种法定手续，不具有惩罚性，不属于行政处罚，故选项B不选。
卫生局对流行
22.下列有关查封行政强制措施的说法正确的是：
（）
A、地方性法规有权对查封期限作出特别规定
B、因查封发生的保管费由当事人承担
C、因接受行政机关委托负责保管财物的第三人的原因造成查封的财物损失，行政机关应先向当事人赔偿
D、行政机关解除查封后应在30日内退还财物
>>>点击展开答案与解析
【知识点】：
第7章>第3节>特别程序要求
【答案】：
C
【解析】：
考查行政强制措施实施程序。
《行政强制法》第25条第1款规定，查封的一般期限为30日，法律、行政法规可以对期限作特别规定。
该法第26条第3款规定，因查封发生的保管费由行政机关承担。
该法第28条第2款规定，解除查封后，应立即退还财物。
23.赵某与钱某是邻居，一日为琐事争吵以致互殴。
公安机关进行了调解，双方对医疗费赔偿等达成了调解协议。
事后，赵某履行了调解协议，而钱某没有履行。
赵某请求公安机关强制执行调解协议。
公
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