莱芜高新区度部分零星工程.docx
《莱芜高新区度部分零星工程.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《莱芜高新区度部分零星工程.docx（39页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
莱芜高新区度部分零星工程
莱芜高新区2018年度部分零星工程
施工单位采购
竞争性磋商文件
（广告、监控）
采购人：
莱芜高新技术产业开发区管委会
采购代理机构：
莱芜市誉诚工程咨询有限公司
二○一八年三月
竞争性磋商文件目录
第一部分磋商公告------------------------------------------------------2
第二部分供应商须知----------------------------------------------------4
第三部分项目说明-----------------------------------------------------18
第四部分评审、磋商、定标--------------------------------------------19
第五部分授予合同----------------------------------------------------26
合同格式----------------------------------------------------29
第六部分附件---------------------------------------------------------32
附件一竞标函----------------------------------------------------------32
附件二报价一览表-----------------------------------------------------34
附件三法定代表人资格证-----------------------------------------------35
附件四法定代表人授权委托书--------------------------------------------36
附件五文件密封格式----------------------------------------------------37
第一部分竞争性磋商公告
莱芜高新区2018年度部分零星工程施工单位采购
竞争性磋商公告
一、采购项目名称：
莱芜高新区2018年度部分零星工程施工单位采购
二、采购项目情况：
本次通过竞争性磋商方式，择优选择一批符合条件的施工单位作为入库单位，由入库单位承担莱芜高新区2018年度部分广告类、监控类零星工程。
标段
项目名称
资格要求
第一标段
莱芜高新区部分广告零星工程项目
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；
2.竞标人须为在中国境内注册，营业执照经营范围必须具有广告类业务内容；
3.本项目不接受联合体竞标。
第二标段
莱芜高新区部分监控零星工程项目
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；
2.竞标人须为在中国境内注册，具有有效的营业执照，具有安全技术防范工程设计施工二级及以上资质或电子与智能化工程专业承包二级及以上资质；
3.本项目不接受联合体竞标。
注：
允许多标段兼投兼中
三、报名与获取磋商文件
1.时间：
2018年3月5日至2018年3月9日，每日上午8：
00-11：
30时，下午14:
00--17:
00时，（北京时间，法定节假日除外）；
2.地点：
莱芜市誉诚工程咨询有限公司（莱芜市汶阳大街10号）。
3.方式：
须持以下证件原件及加盖公章的复印件一套报名并购买磋商文件：
持法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及身份证、授权代表社保缴纳证明（2017年至今区间内，连续6个月社保缴费单和缴费人员花名册）、企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（营业执照、税务登记证、组织机构代码证已办理三证合一的企业可只提供新版营业执照）、资质证书（第二标段），到莱芜市誉诚工程咨询有限公司（莱芜市汶阳大街10号）领取磋商文件。
注1：
报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以磋商小组的资格后审为准。
注2：
供应商请同时访问莱芜市公共资源交易网（），在报名截止时间前注册并登陆后进行网上竞标报名，报名成功后携带资料（竞标报名单位盖章的含有回执码内容的政府采购竞标报名确认单）到代理机构现场报名并购买采购文件。
注3：
未在网上报名或网上报名不成功的，网上报名虽成功但未购买采购文件的，均视为无资格进行竞标。
4.售价：
磋商文件300元/份，售出不退。
四、递交响应文件时间及地点
1.时间：
2018年3月16日08时30分至09时00分前。
2.地点：
莱芜市公共资源交易中心（莱芜市文化北路69号建设大厦东裙楼2楼）
五、磋商时间及地点
1.时间：
2018年3月16日上午09时00分（北京时间）
2.地点：
莱芜市公共资源交易中心（莱芜市文化北路69号建设大厦东裙楼二楼）
六、联系方式：
1、采购人：
莱芜高新技术产业开发区管委会
地址：
莱芜高新区汇源大街108号
2、采购代理机构：
莱芜市誉诚工程咨询有限公司
地址：
莱芜市汶阳大街10号
联系人：
张先生 联系方式：
0634-6216399
第二部分供应商须知
供应商须知前附表
序号
内容
说明与要求
1
项目名称
莱芜高新区2018年度部分零星（广告类、监控类）工程施工单位采购（第一、二标段）
2
项目地点
莱芜高新区
3
质量标准
合格，符合国家工程质量标准验收要求。
4
技术要求
具体要求详见本竞争性磋商文件“技术部分”。
5
采购范围
本次采购通过竞争性磋商方式，择优选择一批符合条件的施工单位作为入库单位，由入库单位承担莱芜高新区2018年度部分广告类、监控类零星工程。
6
资金来源
财政资金，已落实
7
供应商
资格要求
第一标段要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；
2.竞标人须为在中国境内注册，营业执照经营范围必须具有广告类业务内容；
3.本项目不接受联合体竞标。
第二标段要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；
2.竞标人须为在中国境内注册，具有有效的营业执照，具有安全技术防范工程设计施工二级及以上资质或电子与智能化工程专业承包二级及以上资质；
3.本项目不接受联合体竞标。
8
资格审查
方式
资格后审
9
报价有效期
60日历天（从竞标截止之日算起）
10
竞标保证金
1.本次采购项目竞标保证金：
人民币5000元，同时报多个标段，缴纳一份保证金即可。
2.供应商必须在2018年3月15日15:
00时之前递交竞标保证金，必须用转账或电汇方式（一律不得以现金和使用经过背书转让的支票、银行本票与银行汇票缴纳）自行将竞标保证金从供应商基本账户（其它形式的竞标保证金或非竞标申请人基本账户转来的竞标保证金视为无效）存入以下专用账户，到帐后凭电汇单或银行进账单到莱芜市誉诚工程咨询有限公司财务开具收据（地址：
莱芜市汶阳大街10号），电汇手续费自理）。
开户名：
莱芜市誉诚工程咨询有限公司
帐号：
1617010209249139179
开户银行：
工行莱芜分行营业部
行号：
102463410207
联系电话：
0634-6226399（竞标保证金汇款后请电话通知），竞标现场竞标人必须提供企业开户许可证原件,未提供开户许可证原件或如发现汇款账户和开户许可证上的基本存款账户号码不一致，竞标文件将被拒绝；递交竞标文件时应提供汇款凭证，以备验证。
3.竞标保证金的缴款单位应与竞标人的名称相一致。
竞标保证金应当按规定时间到达指定账户（以实际到账为准，竞标人提交竞标保证金必须计算资金在途时间，由于资金没有及时到账而造成的后果，由竞标人自行承担）。
4.竞标人在缴纳竞标保证金时必须在进账凭证上注明所报工程项目的名称，以便查对核实，所交保证金手续不得重复使用，一项目一退还。
5.竞标人凭保证金的汇款转账底单、竞标保证金缴费收据（代理机构开具）及基本账户开户许可证连同竞标文件一起竞标，保证金汇款转账底单、竞标保证金缴费收据及基本账户开户许可证不必密封在竞标文件中。
6.竞标保证金的退还
6.1退还时间：
未成交人的竞标保证金在中标通知书发出5个工作日内无息退还，成交人的竞标保证金在采购人与成交人签订合同后5个工作日内无息退还；
6.2退还方式：
竞标单位凭缴费证明到莱芜市誉诚工程咨询有限公司财务科办理，退还保证金的单位与竞标人名称一致，不退还现金。
7.如发生下列情形，竞标保证金不予退还。
7.1竞标单位未按要求在开标结束后进行资格审查；
7.2竞标单位在规定的竞标有效期内撤销或修改其竞标文件；
7.3竞标单位提供虚假竞标资料；
7.4因成交人的原因未能在规定期限内签订合同协议；
7.5竞标单位存在其他违法、违规、违约情形；
7.6采购人和评审委员会认定的其他情形。
11
响应文件
份数
竞争性磋商响应文件一式六份（一正五副）。
在每份上清晰地标记“正本”或“副本”字样。
正本与副本有不一致之处，以正本为准。
如竞标人参与多个标段，应分标段制作竞标文件。
12
发售文件
时间及地点
发售磋商文件时间：
2018年3月5日至2018年3月9日，每日上午8：
00-11：
30时，下午14:
00--17:
00时（北京时间，法定节假日除外）；
磋商文件售价：
人民币300元/份，售后不退。
提出问题的截止时间：
2018年3月10日10:
00时前（供应商以书面形式向莱芜市誉诚工程咨询有限公司提出澄清要求，电子版发送至采购代理机构邮箱：
lwyczb@（逾期不送达视为无问题）。
采购人书面澄清时间:
2018年3月10日17:
00时前。
13
响应文件
提交地点
及截止时间
地点：
莱芜市公共资源交易中心（莱芜市文化北路69号建设大厦东裙楼二楼）
截止时间：
2018年3月16日上午09:
00时（北京时间）
14
报价地点及时间
地点：
莱芜市公共资源交易中心（莱芜市文化北路69号建设大厦东裙楼二楼）
竞标时间：
2018年3月16日上午09:
00时（北京时间）
15
评审方法及
标准
综合评分法
16
付款方式
工程款分两年付清，工程竣工验收合格决算审查完成付至决算审定价的80%，质保期满验收合格后付清余款。
因甲方原因须改变施工计划加快工程进度时，甲方可根据工程进度提前拨付部分工程款。
该工程工程量增减及设计变更造价以财政局审核结果为准。
17
其他要求
1、所有竞标人的法定代表人和其委托代理人必须按时参加开标会，并在采购代理机构按开标程序进行点名时，向采购代理机构提交法定代表人身份证明文件和法定代表人授权委托书，并出示法定代表人和其委托代理人身份证原件，以证明其出席，否则，其竞标文件按无效竞标处理。
2、采购阶段：
甲方是指采购人；施工阶段：
甲方是指项目管理单位，乙方是指成交单位。
3、竞标单位递交竞标保证金后，未按时参与开标会，甲方将视情况不予退还其竞标保证金，并将其列入不良行为记录名单并禁止其参与莱芜高新区政府采购活动。
4、乙方单位如出现下列情况，甲方有权废除其入库资格，且乙方已完成工程量的工程款作为违约金不予兑付，并有权追究其经济责任。
（1）乙方所配备的项目管理班子人员未派驻现场。
（2）工程开工后，乙方派驻现场的人员与所配备的项目管理班子人员不符。
5、签订合同后，成交单位必须立即开工建设，不得以任何理由拖延开工时间，如拖延开工时间超过7天，即为违约，甲方有权单方解除施工合同，并另行安排施工队伍。
如施工过程中，乙方不能以任何理由（不可抗力因素除外）停工，如停工的时间超过7天，即为违约，甲方有权单方解除施工合同，并另行安排施工队伍,且乙方已完成工程量的工程款作为违约金不予兑付，并有权追究其经济责任。
6、采用成交供应商评价机制，如成交单位在合同期内如出现重大质量、安全责任事故、劳资纠纷、不服从甲方管理等情况，则该供应商将被列入不良行为记录名单，甲方将视情况禁止其1-3年参与莱芜高新区政府采购活动。
7、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财政部财库[2016]125号）文件中的规定，本次采购要求申请人不得存在以下不良信用记录：
被列入失信执行人名单（即有失信记录）、被列入重大税收违法案件当事人名单，信用信息查询的渠道为“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），如竞标单位列入失信被执行人名单，将按无效竞标处理。
8、其他要求：
（1）、竞标人应对其提供的所有货物和服务（包括货物和服务的所有内容），保证甲方免受任何第三方主张任何权利。
（2）、如第三人对合同标的物（货物和服务）主张权利的侵权损害赔偿请求，甲方有权解除合同且不承担任何赔偿责任，并追究竞标人的违约责任。
（3）、在合同履行过程中，甲方有确切证据证明第三方可能就合同标的物（货物和服务）主张权利的，甲方有权中止支付相应的价款，并追究竞标人的违约责任。
（4）、因为第三方对甲方主张权利而发生的纠纷，竞标人应承担相应的法律责任和诉讼费用、律师费用、其他为解除纠纷而发生的费用以及由此给甲方造成的所有经济损失。
（5）、以上所指权利包括但不仅限于竞标人所提供货物和服务的所有权、知识产权、债权、担保物权、用益物权等权利。
9、无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该竞标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施，供应商必须无条件服从。
一旦该供应商被拒绝或被取消该供应商的此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代，相关的一切损失均由该供应商自行承担。
10、竞标人必须对其竞标文件中提供各种资料、说明的真实性负责。
在评审过程中，如果发现供应商有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其中标资格，其竞标保证金将不予退还。
定标后，采购人有可能对中标人竞标文件中的承诺内容和证明材料进行核查，中标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。
若在中标后签订合同时，发现中标人是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，采购人将取消其中标人资格，其竞标保证金将不予退还，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。
竞标人提供虚假资质证书及材料谋取中标的，依据《中华人民共和国政府采购法》的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
11、竞标单位须提供有效期内的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（如竞标单位存在行贿犯罪记录，将按无效竞标处理）。
12、对于竞标单位的质疑、投诉事项，经核查，质疑、投诉事项不成立，属于恶意质疑、投诉的，将禁止质疑、投诉单位参与莱芜高新区政府采购活动并不予退还其竞标保证金；经核查，质疑、投诉事项成立，将禁止存在虚假情况的单位参与莱芜高新区政府采购活动并不予退还其竞标保证金。
一、适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于本次磋商公告中所叙述的项目。
二、定义
1、“采购人”系指莱芜高新技术产业开发区管委会。
2、“采购代理机构”系莱芜市誉诚工程咨询有限公司。
3、“供应商”系指向采购代理机构购买竞争性磋商文件并提交竞争性磋商响应文件的企业。
4、“成交供应商”系指由磋商小组对供应商综合评审后，评选出的对竞争性磋商文件做出实质性响应、综合竞争实力最优、报价最低、有能力为用户提供服务，遵守竞争性磋商响应文件和磋商时的承诺，赢得与采购人签订合同资格的供应商或承包商。
三、竞争性磋商文件说明
（一）竞争性磋商文件的组成
1、磋商公告
2、供应商须知（含前附表）
3、评审、磋商与定标
4、授予合同
5、项目说明
6、附件
（二）竞争性磋商文件的修改
1、采购代理机构对竞争性磋商文件必须修改的内容，需在竞争性磋商文件要求提交竞争性磋商响应文件截止时间5日前，以书面形式通知已购买竞争性磋商文件的所有供应商。
补充文件将作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。
2、为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求修改竞争性磋商响应文件，采购代理机构可酌情推迟竞标书递交时间和磋商日期，并将此变更书面通知上述每一供应商。
（三）竞争性磋商文件的澄清
各供应商对竞争性磋商文件如有疑问，可要求澄清，要求澄清的供应商，应在竞标截止时间5日前按公告载明的联系方式以书面形式（包括信函、传真等）通知采购代理机构。
采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给所有购买竞争性磋商文件的供应商。
四、竞争性磋商响应文件的编写
供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供竞争性磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其竞标对竞争性磋商文件做出实质性响应。
否则，其竞标有可能被拒绝。
（一）竞争性磋商响应文件的组成
供应商应按竞争性磋商文件的要求编写竞争性磋商响应文件，提交证明其有资格进行竞标和有能力履行合同的文件。
竞争性磋商响应文件包括资格资质证明文件和商务标、技术标。
竞争性磋商响应文件份数：
竞争性磋商响应文件中资格资质证明文件和商务标、技术标应提供一式六份（一份正本和五份副本）。
如竞标人参与多个标段，应分标段制作竞标文件。
资格资质证明文件和商务标、技术标均须编制目录索引,并插入页码,无线胶装合装一本。
竞争性磋商响应文件包括以下内容：
一、资格资质证明文件
（1）法定代表人资格证明书（附件三）；
（2）授权委托书（附件四）及授权代理人的身份证、授权代表社保缴纳证明（2017年至今区间内，连续6个月社保缴费单和缴费人员花名册）（加盖公章）；
（3）营业执照、税务登记证、组织机构代码证（营业执照、税务登记证、组织机构代码证已办理三证合一的企业可只提供新版营业执照）、企业资质证书（第二标段提供）（加盖公章）；
（4）供应商须提供由检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，告知函原件必须在告知函注明的有效期内，不提供告知函原件的、告知函原件不在有效期内的或竞标人存在行贿犯罪记录的均视为资格审查不合格。
（行贿犯罪档案查询可在竞标截止时间之前查询，告知函原件装订在响应文件正本中，查询期限至少为一年）。
如竞标单位存在行贿犯罪记录，将按无效竞标处理。
以上资格、资质等证明文件，在竞标现场均须提供原件以备审查，未及时提供原件或提供虚假原件的，有权取消其竞标资格。
二、商务文件
（1）竞标函（附件一）；
（2）报价一览表（附件二）；
（3）专业技术人员配备情况（包括人员证书、简历、专业、经验等内容）；
（4）企业近三年承担的类似工程业绩（第一标段类似工程业绩是指自2015年1月1日以来承担的广告工程，第二标段类似工程业绩是指自2015年1月1日以来承担的监控工程。
类似项目业绩须提供所报业绩在互联网网站（指的是中国政府采购网、省级政府采购网、地市级政府采购网、省级建设工程招标投标管理信息网、地市级公共资源交易网、地市级建设工程招标投标管理信息网任一网站）上的中标公示截图（截图内容须包含网站网址和中标公示所有内容，）、中标通知书、有效的合同协议书及有效的竣工验收证明原件，四者须同时具备，缺一不可，日期以竣工验收时间为准；未提供原件的不得分，内容不一致的不得分。
（5）公司简介；
（6）企业获得质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书；
管理体系认证应在认证有效期内，以原件为准。
竞标现场须提供认证证书原件，同时须提供在中国国家认证认可监督管理委员会官方网站上的查询截图（截图内容须包含网站网址和企业获得证书情况所有内容），证书原件和查询截图缺一不可；未提供查询截图的，内容不一致的，均不得分；
（7）竞标人获得的的社会信誉、奖项荣誉等情况。
（8）在莱芜及周边地区具有常设服务机构的证明材料（以工商部门颁发的营业执照为准）。
（9）质量保证期：
时间从验收合格之日起算起不低于一年。
（10）成交供应商应具有完善的服务保证体系，保修期间，成交供应商接到返修通知单24小时内必须组织返修，否则，所有返修费从质保金中扣除。
（11）成交供应商应对工程提供永久维护服务，质保期外可按成本费用收取维修费。
（本工程施工，应该认真按照设计施工图纸的要求进行施工；同时也要严格执行有关的现行标准和技术规范）。
三、技术文件：
第一标段技术方案按广告项目编制；第二标段技术方案按监控项目编制：
（1）工作的指导思想和服务目标；
（2）项目实施技术方案；
（3）具体实施计划；
（4）服务承诺；
（5）优惠条件；
（二）竞争性磋商相关要求
1、本项目为三包工程。
成交人的最终报价均包括完成该工程项目的施工以及验收的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险。
本项目预算控制价：
2018年度广告类、监控类工程按同期工程市场价控制。
本次采购任务是针对于莱芜高新区2018年度部分广告类、监控类零星工程，此类项目投资额较小、规模较小、数量较少、具有不确定性，各竞标单位务必综合考虑风险及收益。
2、结算方式：
该工程工程量增减及设计变更造价以财政局审核结果为准。
3、工程质量：
合格标准,符合国家工程质量验收标准。
4、工期：
由竞标单位自行承诺，完全响应建设单位的工期进度要求。
5、付款方式：
工程款分两年付清，工程竣工验收合格决算审查完成付至决算审定价的80%，质保期满验收合格后付清余款。
6、竞争性磋商阶段：
甲方是指采购人，施工阶段：
甲方是指项目管理单位，乙方是指成交单位。
7、甲方将综合考虑各入库单位业绩、信誉、服务实力、人员配备及服务响应时间等情况，酌情选择安排相应的施工任务。
成交入库单位不得拒绝甲方安排的施工任务，否则会被废除成交资格，并可能影响其今后参与莱芜高新区政府采购活动的资格。
成交入库单位仅具备承担莱芜高新区2018年度各类广告、监控零星工程的资格，不代表承担具体工程，如年度未承担施工任务，甲方不承担任何责任。
莱芜高新区政府采购办公室将会同有关部门对成交单位进行服务评价，评价不合格者，将废除其成交资格，并可能影响其今后参与莱芜高新区政府采购活动的资格。
（三）响应文件的密封和标记
1、供应商应准备一式六份书面响应文件（一份正本和五份副本）。
在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。
一旦正本和副本有差异，以正本为准。
2、响应文件须无线胶装。
响应文件资格、资质证明文件和商务标、技术标均须编制目录索引，并插入页码，可合装一本。
3、供应商应将响应文件密封，在封口处加盖单位公章，并在封面明显处注明以下内容（见附件）：
（1） 项目名称；
（2） 供应商名称（加盖公章）、地址、电话、传真。
（四）竞争性磋商响应文件的递交
1、递交竞争性磋商响应文件的地点和时间
地点：
莱芜市公共资源交易中心（莱芜市文化北路69号建设大厦东裙楼二楼）
竞争性磋商响应文件递交截止时间：
2018年3月16日上午09：
00时（北京时间）。
2、供应商代表必须在竞标截止时间前将竞争性磋商响应文件送达指定地点。
如因竞争性磋商文件的修改推迟竞标截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。
3、电报、电话、传真、电
升级会员 