公务员考试申论范文策论文.docx
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公务员考试申论范文策论文
申论经典作文讲评
策论文
（1）多管齐下，全面推进节能降耗工作
近年来，国际能源和资源性产品价格暴涨，我国经济发展面临严峻的成本压力和资源
性产品的供应安全问题；经济发展与环境的矛盾日趋尖锐，在某些地方，环境污染问题已
经影响到居民的正常生活和企业的正常生产，此外，应对全球气候变暖是全世界面对的迫
切问题，作为能源生产和消费大国，减少污染和温室气体排放，也是我国应该承担的责任。
可以说节能减排已经到了刻不容缓的时刻。
虽然随着技术和装备的进步，我国工业产品的能源消耗近 20 年呈持续下降趋势，但
是工业化和城市化的快速推进，人民生活水平的提高，都会增加对能源、资源的需求，增
加对环境的压力，因此实现节能减排目标的任务非常艰巨。
要实现节能减排目标，必须综
合运用行政、法律、经济手段和宣传教育的配套措施，调动政府、企业和社会的积极性，
多管齐下、全面推进节能降耗工作。
一是充分发挥政府的主导作用。
正确处理经济增长的速度与节能减排的关系，真正把
节能减排作为硬任务来抓。
建立健全节能减排工作责任制和问责制，地方各级人民政府对
本行政区域节能减排负总责，政府主要领导是第一责任人。
把节能减排指标完成情况纳入
各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核
的重要内容，实行“一票否决”制。
二是加大政策的调控力度。
把节能减排作为当前宏观调控的重点，通过严格的土地、
信贷、项目审批、进出口关税和配额、差别电价等措施，坚决遏制高耗能、高污染产业过
快增长；加大淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铝合金、电石、焦炭、平板玻璃等行业落
后产能的力度；全面实施节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利
用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和服务体系建设等
十项重点节能工程和水污染处理、燃煤电厂二氧化硫治理等减排工程；启动第二批循环经
济试点，加快节能减排技术产业化示范和推广，促进资源的综合节约利用。
进一步修订和
完善《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》、《加工贸易禁止类商品目录》
等促进产业结构调整的政策措施。
三是加快节能减排法律法规和管理制度建设。
加快制定、修订节约能源法、循环经济
法等节能减排的有关法律法规，加大节能减排的监督检查和执法力度。
对没有完成节能减
排任务的企业，强制实行能源审计和清洁生产审核；对未按规定建设和运行污染减排设施
的企业和单位，公开通报，限期整改；对恶意排污的行为实行重罚，追究领导和直接负责
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人员的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。
建立和完善节能减排指标体系、检测体系和
环境影响评价制度，加强重点企业以及发电、建筑、交通、运输等领域的节能减排管理制
度的建设和管理。
四是通过深化改革消除制约节能减排的体制性和机制性障碍，建立有效的激励约束机
制，利用经济手段激励引导企业节能减排。
积极稳妥地推进煤、油、气、电、水等资源性
产品的价格改革，按照补偿治理成本原则提高排污单位排污费征收标准，健全矿产资源有
偿使用制度，建立生态环境补偿机制，完善促进节能减排的财政政策、税收政策。
通过价
格机制的作用，将能源和环境的成本内化到企业的生产决策中去，将节能减排与企业的经
济效益紧密结合起来，引导企业自觉地实施引进新技术、改造旧设备、发展循环经济、推
行清洁生产等节能减排行动。
五是动员全社会的力量参与到节能减排行动中来。
节能减排不仅是企业和政府的事情，
还必须依靠全社会的力量。
通过广泛的新闻宣传，是全社会了解节能减排的重要性、紧迫
性以及国家采取的政策措施，提高全民的节能环保意识，在全社会树立节约资源、保护环
境的良好风尚，从而形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格
局。
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（2）文明伴我行，全民共推进
——谈国民文明素质的提高
文明素质的内涵丰富，它不仅指知识水平，也包含道德素质；不仅体现在言谈之中，
也体现在日常举止上；不尽关涉个人修养，也容易引发公众效应。
因此，事情虽微小，意
义却深远。
提高国民文明素质是增强国家软实力的必然要求。
国际竞争，不仅仅局限于硬实力
（如军事、科技），也体现在软实力之上，而文明素质无疑是其中的一个重要方面。
国民的
文明素质是一张具有丰富内涵的名片，是国家精神的浓缩，它能使人们在有限的空间里，
体味到无限而又独到的意蕴；能在短暂的时间里，感受到中国的亲和力。
国民是国家的主
体，是国家的基本元素，在提升中国的国际形象方面更是具有义不容辞的责任和义务。
提升国民文明素质是增进社会和谐，建立宜居环境之需。
飞溅的唾沫，满地的垃圾是
藏污纳垢之地，也是病菌传播的绝佳途径；公共场所高声喧哗，公交车上争抢拥挤，也是
引发人际矛盾的重要导火索。
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因此，高尚的文明素质，是联接心与心的纽带，也是促
进相互理解信任的重要因素。
提升国民文明素质，也是促进人的全面发展的重要举措。
曾经有人说过，一个人要是
智育不过关，是次品；要是体育不过关，是废品；要是德育不过关，则是危险品。
此话道
出了全面发展的重要性。
要在社会安身立命，除了需要健康的体魄、聪慧的大脑之外，还
应该有高尚的道德情操——扩而言之，则是应该有较高的文明素质。
由此可见，大到国家，小到个人，文明素质无不与我们每个人息息相关。
因此，在当
代，许多国家和地区均把提升国民文明素质视作一件重要事情，并对此常抓不懈。
我们的
国家更不甘落后，中国有着五千年的悠久历史，是一个被称作礼仪之邦的泱泱大国。
然而，
通过文中所给材料，我们遗憾地看到，我们国民文明素质并没有与经济发展并驾齐驱，没
有与时代潮流同步前进。
粗俗的脏话不绝于耳，旧有的习俗和行为屡见不鲜，公德意识淡
薄。
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如此种种，已经严重地损害了我国的国际形象，极大地制约了整个社会的文明进
步，并在很大程度上阻碍了经济发展（如旅游业）。
因此，提升国民文明素质，势在必行，
刻不容缓！
目前，国民素质不高有诸多原因。
我认为，它与我们在思想上不重视，监管不严厉，
文明观念不先进，物质设施不完善等密切相关。
针对目前存在的主要问题，我提出几点对
策。
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提升国民文明素质，要加强宣传，让人们树立正确的认识。
思想是行为的先导，只有
思想上引起高度重视，才会在行动中有所落实。
因此，要利用报纸、电视、网络等各种宣
传媒介，制造浓厚的舆论氛围，让人们在铺天盖地的各种宣传教育面前，潜移默化地意识
到提升国民文明素质的重要意义，并自觉落实相应的要求。
提升国民文明素质，要建立良好的监督机制。
内因是事物的根据，外因是事物的条件。
许多时候，人们之所以没有依照一定的社会规范做出相应的行为，是由于其疏忽大意所致。
因此，这就需要建立良好的监督机制，比如罚款、曝光等，让人们认识到自身行为的不端，
从而在外力的作用下将文明理念内化，在日常生活中将文明理念外化。
提升国民文明素质，不仅要继承和发扬传统的文明方式和理念，还应与时俱进，与时
代同步，与国际接轨，充分发挥“古为今用，洋为中用”的精神，建立新的文明方式和理
念。
社会意识是社会存在的反映，随着社会的变革，必然要求不同形式的文明素质。
因此，
我们要充分研究现代社会的特点，抛弃陈旧甚至落后的习俗，并提炼出与之相适应的文明
方式和理念。
比如，随着小农经济向商品经济、市场经济的转型，人们的生活由“家庭人”
向“社会人”转变，这就必然要求人们不仅要继续重视家庭、邻里等小团体成员内部的文
明素质，还要重视大团体、公共领域的文明素质提升。
提升国民文明素质，还需要建立完善的配套设备。
完善的物质设施可以起到“此处无
声胜有声”的作用，它能在静默中提醒人们讲文明言语、做文明行为。
如果没有相应的物
质基础，讲文明便会在很大程度上沦为空谈，成为无源之水、无本之木。
因此，垃圾桶、
痰盂、厕所、候车牌等必不可少。
文明素质的提升，不是一朝一以即可蹴就，也不是寥寥几人的努力即可促成。
千里之
行，始于足下；一万年太久，只争朝夕。
让我们行动起来，争做提升中华文明素质的助推
器！
（3）保护文化遗产切忌破坏式“打造”
近几年来，我国出现了空前热烈的世界文化遗产申报热。
据报道，目前全国至少还有
近百个项目已宣布要申报世界文化遗产。
问题是，不少地方好像到现在也没明白，“世遗”
主要是一项保护性、公益性的事业，而不是产业性、行业性旅游资源。
于是，有些“世遗”
所在地往往把经济效益放在首位，盲目开发利用，热衷于破坏式“打造”，直到把文化遗产
搞得面目全非。
因此，保护文化遗产，切忌破坏式“打造”已经成为我们传承文化瑰宝的
一项重要而紧迫的任务。
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文化遗产见证着社会文明的发展与进步，蕴涵着民族特有的精神价值、思维方式、想
象力，体现着民族生命力和创造力，是民族智慧的结晶，是民族魂魄之所在。
保护文化遗
产，就是保护民族文化传承，增强民族情感，增进民族自豪感和凝聚力。
但是，个别地方
为配合旅游开发将文化遗产进行低层次改造，一味拆旧村建新村而不对文化遗产加以认真
保护等现象，从表面上看似乎是被保护项目的繁荣，实际是对文化遗产的一种根本性伤害。
为了保护好文化遗产，要杜绝破坏式“打造”，首先应该提升保护文化遗产的意识。
要
深刻认识到文化遗产是一种不可再生的资源，并且随着时间的推移和历史的发展，很多文
化遗产都已经不同程度地遭到破坏，所以，我们应该将文化遗产的保护工作提上议事日程，
千方百计地筹措资金，用于这项艰巨的保护工程。
其次杜绝破坏式“打造”，还需要在文化遗产的保护规划中充分考虑“不能建什么”文
化遗产具有不可再生性，在建筑规划中不能只考虑“建什么”，还应考虑到哪些东西不能建。
按《文物保护法》的相关规定，对于文化遗产我们只能“合理利用”。
即“利用”必须以保
证历史文化遗产不受损坏为前提，“利用”要有利于保护历史文化遗产。
保护文化遗产，我们并不缺少必要的法规约束。
但是政府在执法方面却“一团和气”，
往往使相关法规形同虚设。
杜绝破坏式“打造”，不让文化遗产被糟蹋，最需要严格执法，
对于那种因决策失误、玩忽职守，造成文化遗产被破坏的责任人，要依法追究其行政责任
和法律责任。
对于文化遗产，我们不能一味追求经济效益而忽视其文化内涵，为了“申遗”进行一
些破坏式的“打造”，而应该秉承道家无为的精神，尽可能地保护文化遗产的原貌，使它在
现代社会依然能够大放异彩。
（4）自主创新是转变经济发展方式的关键
改革开放 30 年来，随着经济的快速发展，我国从科学研究理念到科技工作地位、从科
技体制机制到科研环境条件、从科研布局到科技实力等各个方面都发生了历史性的深刻变
化，形成了比较完整的科学研究和技术开发体系。
但是我国科技总体水平同世界先进水平
相比仍有较大差距，关键技术自给率低，自主创新能力不强，特别是企业核心竞争力不强。
主要表现在：
发明专利的数量少，有核心竞争力的发明专利数量更少；缺乏自主的核心技
术；企业专利申请少。
为了转变经济发展方式，保持经济社会全面协调可持续发展，我国只有走自主创新道
路，建设创新型国家。
一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能有效地应对激烈的国
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际竞争，才能牢牢把握发展的战略主动权。
加强自主创新，切实转变经济发展方式，就要把科技工作摆上各级党委和政府重要议
事日程。
要立足当前、着眼长远，制定和实施正确有效的科技政策措施，着力推动科技进
步和创新。
要抓住重点、集中力量，形成协调一致和分工合作的良性机制，切实提高科技
资源的利用效率。
要大力弘扬科学精神、普及科学知识、树立科学观念、提倡科学方法，
努力形成全社会共同促进科技进步和创新的良好氛围。
加强自主创新，切实转变经济发展方式，国家应支持基础研究、前沿技术研究、社会
公益性技术研究。
着力解决制约经济社会发展的重大科技问题。
积极发展对经济增长有重
大带动作用、具有自主知识产权的关键技术，以及能够提高产业整体技术水平的核心技术
和配套技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业和品牌，带动国家
整体科技水平和创新能力的提高，为我国经济社会发展和国防现代化建设提供强大科技支
撑。
加强自主创新，切实转变经济发展方式，就要贯彻经济建设必须依靠科学技术、科学
技术必须面向经济建设的战略方针，继续推进科技体制改革，形成科技与生产紧密结合的
有效机制。
要确立企业技术创新和科技投入的主体地位，增强企业的研究开发能力，坚持
先进技术引进和消化、吸收、创新相结合，实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化。
要加强经济政策和科技政策的相互协调，营造有利于技术创新、发展高新技术和实现产业
化的政策环境。
要促进产学研相结合，加快高新技术产业发展和传统产业优化升级。
国家
要继续增加科技投入，同时要吸引社会资金参与科技开发，逐步形成多元化的科技投资体
制。
加强自主创新，切实转变经济发展方式，科技是关键，人才是核心，教育是基础。
要
坚持教育优先发展，全面推进素质教育，适应经济社会发展对知识和人才的长远需要，加
大统筹城乡教育发展力度，了普及和巩固九年义务教育，加快发展职业教育，着力提高高
等教育质量，深化教育改革，优化教育结构，推动教育全面协调发展，为建设创新型国家
提供人才支撑。
要努力建设学习型社会，在全社会树立全民学习，终身学习的理念，使每
个人都不断获得新知、增长才干，跟上时代前进的步伐。
要尊重知识、尊重人才，坚持把
发展、培养、使用、凝聚优秀科技人才作为科技发展的重要任务，建立健全一整套有利于
人才培养和使用的激励机制，促进创新人才特别是年轻人才脱颖而出。
目前，国际金融经济形势复杂多变，国内经济运行问题突出。
面对国内外的不利因素，
我们应统筹国内国际两个大局，多管齐下，切实加强自主创新，转变经济发展方式，这对
推动我国经济发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会，意义
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重大而深远。
（5）短信息谣的关键是信息公开
对突发公共事件的处理是对政府执政能力与执政水平的考验。
这次广东湛江利用手机
短信平息“湛江大暴雨要引发大地震”的谣传，稳定灾区民心的成功例子显示了当地政府
面对这一突发事件时负责的态度和较强的应急反应能力。
这一事件未造成严重的后果，关
键在于政府将权威信息及时公开，它给了我们政府一些处理类似事件可以借鉴的经验。
“湛江大暴雨要引发大地震”谣言的流传，很明显会引发潜在的社会危机。
面对危机，
当地政府部门反应迅疾，通过短信的全面覆盖，成功化解了谣言可能引发的群体恐慌。
湛
江的此次危机处理，既显示了手机气象短信应急服务平台在应对突发事件中作为信息传播
工具起到了重要作用，也显示出政府将权威信息及时公开对化解危机的决定性作用。
首先，充分发挥媒体的传播功能，让事实说话，让公众充分知情是化解突发事件的关
键。
在湛江息谣的过程中，手机短信作为媒介，在发生突发事件时，它最大限度地发挥了
一种让事实说话、平息社会恐慌心理的功能。
毫无疑问，手机作为传播工具和其他各类传
播媒介有着同样的工具意义。
充分尊重媒体的传播规律，更有利于政府信息的公开与透明，
也更有利于破解谣言滋生的问题。
作为舆论现象，无论是流言还是谣言，都是社会生活中
常见的集群行为方式。
“湛江大暴雨要引发大地震”的谣言之所以无端生起，本身来自大量
暴雨所导致的信息的重大性与模糊性。
而息谣的过程，实质上就是“不会发生地震”这种
政府的权威信息与“引发大地震”这种民间流言之间的博弈。
其中，能否让公众舍弃由流
言与谣言形成的“舆论”，转而接受政府的权威信息，考验着政府的应急反应能力和公信力。
对此，政府的最佳选择就是及时提供权威信息，发布真相，从而填补社会舆论真空，取得
公众信任。
其次，政府部门应该及时公布准确的信息，避免出现群体恐慌和对于政府的信任危机。
有的地方政府部门在处理类似重大事件的时候，习惯于遮遮掩掩，不敢将全部事实公开，
殊不知这样不但于事无补，反而会引发公众大规模的心理动荡和对于政府的不信任。
多次
突发公共事件给我们的朴素警示是：
在一些重大而模糊的信息面前，谣言永远只能止于信
息透明与公开。
像湛江事件一样，政府部门的权威信息，在第一时间起到了息谣作用。
相
反，因“怕引起市民恐慌”而不公开处理信息的做法，只会引起更大恐慌。
在突发公共事
件中，对明显属于谣言的舆论，需要政府部门及时予以澄清。
而对可能并不全属谣言的舆
论，也同样需要政府部门负责任地站出来，及时提供真相，这样才能赢得公众的信任，避
免事态的进一步恶化。
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信息公开作为危机管理的重要内容，注定要成为决定危机管理成败得关键因素。
但我
们应该看到，“湛江大暴雨要引发大地震”谣言的迅速被平息，离成为处理公共安全普遍推
行的准则，尚有距离。
信息公开还任重道远。
2 政论文
（1）让诚信生长在法治的阳光下
最近，河北“三鹿奶粉”事件的爆发，再一次引起国内外对我国食品安全问题的高度
重视。
近年来，“大头娃娃”、“苏丹红”、“瘦肉精”、“齐二药假药”等一系列食品药品安全
事件频发，食品药品监管形势日渐严峻。
这不能不引起我们的反思，为什么在中国这样一
个素来讲究民以食为天、童叟无欺的礼仪之邦，最基本的食品药品安全却屡屡出现问题，
最推崇的道德诚信却连连被严重损害？
悠悠万事，民生为本。
我们要确保食品药品安全，重塑社会诚信，需要靠思想教育，
需要靠专项整治，需要靠危机处理，但起根本性、基础性、全局性和长期性作用的还是体
制和制度。
那些制售假冒伪劣、有毒有害食品药品的生产者、经营者以及他们的保护者，说到底
还是受利益的驱使，为了利益不计后果、践踏法律，直至泯灭良知、出卖良心。
这就要求
我们必须通过建立一整套极其严格的食品药品安全监管体制和制度，让一切心存侥幸、图
谋不轨的个人与企业不敢和不能以身试法；让一切企图违反法律谋取不义之财的行为被及
时发现和遏制；让一切胆大妄为、利欲熏心、铤而走险的违法犯罪分子身败名裂、倾家荡
产、追悔莫及，受到法律的严厉惩处；让一切遵纪守法、诚信经营、质量为先的生产者、
经营者最大限度地获得诚信的红利、体制的保障、法治的阳光。
唐人戴胄曾言：
“法者，国家所以布大信于天下。
”法律体现的是国家的诚信与意志，
是以国家强制力来保障实施的。
如果我们不能保证国家制定的法律十分完善，不能保证国
家的法律得到严格的执行和普遍的遵守，我们就不能确立国家的公信力和政府的公信力，
也就不可能真正保证企业的诚信、公民的诚信和整个社会的诚信。
胡锦涛总书记一再告诫全党要进一步增强“宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意
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识”。
温家宝总理也强调我国经济社会发展“名为治平无事，而其实有不测之忧”。
虽然我
们这些年在维护社会稳定、处理突发性事件方面付出了巨大的努力，取得了来之不易的成
绩，但我们要认识到，处理突发性和群体性事件既是一项复杂、艰巨的重大任务，又是一
项长期、系统的社会工程，旧的矛盾和问题解决了，新的矛盾和问题又会产生。
过多依赖
事后补救、末端治理的解决方式很容易陷入盲目被动、疲于应付，甚至恶性循环的境地，
无法从根本上解决问题。
我们还要认识到，越是从发展的早期进入发展的中期和后期，越
是从粗放发展阶段转向科学发展阶段，制度的保障和推动作用就越加凸显，就越需要把法
制建设放在更加重要、更加突出的全局性、基础性和战略性地位，将法制作为深入贯彻落
实科学发展观的基本方式和构建社会主义和谐社会的牢固基石，努力用法制来防纠纷于未
起，化矛盾于未发，坚决克服在发展过程中人们个体行为和政府管理行为选择的功利化、
短期化、表面化倾向，坚决纠正对个人利益、局部利益、暂时利益的过渡追逐，坚决防止
在处理关系人民群众生命财产安全的重大突发性事件中出现任何体制性迟钝和麻木现象。
诚然，体制建设和制度创新的成效有一个从小到大、从隐性到显性的过程，难以立竿
见影，快速见效。
但是制度的导向和预期作用却使其收益随着时间的推移呈现“雪球效应”，
制度执行得越持久、越稳定，其成效就越成倍放大；而如果我们现在在制度建设上稍有松
懈，未来出现的问题就可能是全局性、长期性，甚至是灾难性的，解决起来事倍功半，积
重难返。
这方面的正面例证不胜枚举，负面教训也极其深刻。
当前我们要特别重视进一步
健全和完善保护公民权益类法律制度、公共服务体系类法律制度、市场监管和社会管理类
法律制度、制约公共权力类法律制度、化解社会纠纷类法律制度。
要使这五类法律制度相
互依存、紧密配合，共同构成促进社会公平正义、诚信友爱、安定有序、和谐发展的完善
的法律制度体系。
（2）政府绩效管理：
落实科学发展观的必然要求
“政府绩效”是行政管理学近年来理论创新的重要成果之一，它运用科学的方法、标
准和程序，对政府机关的业绩、成就和实际工作作出尽可能准确的评价，在此基础上促进
政府改进工作和提高绩效。
目前，在全世界范围内，政府绩效评估已成为各国政府考评和
改进工作的重要手段，突出公民导向，逐渐走向制度化、法制化、规范化。
实施政府绩效管理是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。
政府绩效本质上是政府的
发展观和政绩观的具体体现，绩效评估标准的确立要以科学的发展观和正确的政绩观为基
础。
因此，实施绩效管理就是政府工作的方向。
要将科学发展观的理念和要求落实于经济
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社会建设的丰富实践中，就必须有科学的、先进的政府工作评估体系。
只有用绩效管理的
经济、效益和效率标准来评估政府工作，才可以全面检验政府落实科学发展观的情况，才
能全面详细、客观实在地反映在市场经济条件下政府工作的效率，才能检验地方政府在推
进地方经济社会发展进程中是否真正做到了科学发展。
科学实施政府绩效管理，以绩效管
理设置的指标来推动行政体制改革，可以进一步促进政府自身建设，推动地方政府制度创
新，提高地方政府工作的效率与质量，促进地方政府创造更多的公共价值，促进地方经济
社会的科学发展。
实施政府绩效管理是创新公共管理的必然趋势。
绩效管理所包含的经济性评估要求政
府树立成本意识，效率测定是检测政府的投入产出比，效益评估关注的是组织工作的质量
和社会最终结果，体现在人民满意和经济社会的发展上，这些绩效评估的内容可以满足社
会公众对政府工作的要求。
绩效管理以“结果为本”的理念符合现代公共管理的新理念，
以下放权力为取向也符合公共管理要求分权的新模式。
从国际经验来看，政府机关绩效管
理在实践中具有计划辅助功能、监控支持功能、促进功能、激励功能、资源优化功能五个
重要的功能，是公共管理的发展趋势和方向，实施政府绩效管理是创新公共管理的必然趋
势。
实施政府绩效管理是提高行政效率的重要手段。
机构臃肿、行政成本高、办事效率低
是目前政府不可回避的问题。
绩效管理充分考虑到政府运行的每一个环节，在决策、执行、
结果等政府权力运行的节点，制定或设立了规范化、程序化的目标与标准，并且以市场机
制为依据迫使政府机构将提高服务质量和效率作为工作的目标，这样将大大提高政府的工
作效率。
绩效管理，是一项极为复杂的系统工程，是一项在探索与实践中不断推进的工作。
总
体来说，目前我国政府绩效管理在内容和重点选择、绩效指标体系设计、绩效评估程序和
方法、绩效评估结果利用等方面进行了许多有益的尝试和探索，也取得了一定的成绩。
但
是，我国政府绩效管理问题还比较突出，规范化程度低、绩效评估分散在多种管理机制中、
评估内容和侧重点差别很大、评估程序和方法不一致、缺乏制度化的评估标准，还需要进
行不断的探索、实践和创新。
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