办学方案.docx
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办学方案
办学方案
一、创办“云浮市实验学校”的可行性报告
云浮市云城区教育局：
随着城市的发展，城市人口必将继续增加，对教育的各种需求也迅速增加，由此必然导致学位的紧张。
为了方便云浮市居民及外来从业人员子女就学，提供不同性质的学位给入学需求提供不同的选择，从而缓解优质学位的紧张；同时为创建品牌教育，提升了城市的品位和形象，造福于一方百姓；根据国家教育部门有关鼓励社会力量办学的政策规定。
我们拟在云城区教育园区筹办一所集小学、初中为一体的高端学校，学校将与北京外国语大学合作的形式办学，现将可行性报告说明如下：
（一）、项目背景
1、《云浮市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》切实把教育摆上优先发展的战略地位，举全市之力，努力办人民满意的教育。
其中云浮市教育园区工程是市50项重点工程（项目）之一。
高端品牌学校的进驻，将极大促进教育园区的工作进展，为云浮的教育锦上添花。
2、引进民间资本，开办小学、初中九年一贯制的高端品牌学校，大力推动民办教育在云浮市的发展。
造福人民，为老百姓的子女提供优质学位，满足人民的愿望。
3、引入北外品牌教育和先进的教育教学理念，对学生进行全方位的教育，为云浮市培养出更多更好的人才，为云浮市未来经济发展和社会进步贡献力量。
4、深圳市雄信建筑工程有限公司有志于投入教育事业，为了发展基础教育，为了使北京外国语大学优质教育品牌与资源为人民服务，深圳市雄信建筑工程有限公司与“北京外国语大学、基础教育研究中心”双方经充分协商，决定合作创建“北京外国语大学云浮市实验学校”。
（二）、项目概况
一、学校描述：
Ø“北京外国语大学云浮市实验学校”是根据教育部、广东省以及云浮市关于社会力量办学的相关规定设立的，是云浮市引进的一所高档次的品牌学校。
学校将充分利用社会力量，为云浮市区以及云安县等周边地区范围适龄学生提供优质学位，提供充分的择校机会。
Ø“北京外国语大学云浮市实验学校”由云浮市云城区教育局提供办学场地，由深圳市雄信建筑工程有限公司投资承建，北京外国语大学、全国基础外语研究培训中心负责学校前期的筹备和学校正常运营后的日常教学和管理。
Ø学校将采用国内外最先进的教育理论，引进北京外国语大学办学与管理模式，从硬件和软件上建立一所融合现代和未来教育理念，具有天人合一的自然生态环境的现代优质特色学校。
Ø学校将接受云浮市教育局统一领导，实行校董会领导下的校长负责制，利用社会力量，实行自筹资金，政府扶持、自主管理。
二、学校介绍：
Ø学校名称：
云浮市实验学校
Ø学校位置：
广东省云浮市
Ø学校性质：
民办性质，建成云浮市乃至粤西的高端品牌民办学校
Ø学校等级：
按国家一级重点中学标准投入软、硬件
Ø学校管理：
学校董事会领导下的校长负责制
Ø学校规模：
学校以云浮市区云城街道鹏石村委教育园区53856平方米的占地面积作为校址，建设从小学、初中为一体的九年一贯制学校。
其中，小学开设40个班，初中开设20个班，共计60个班，可容纳2500名学生。
Ø学校将于2013年9月1日开学。
（三）、办学理念和办学目标
一、办学理念
秉承北外传统，彰显国际特色；铸造中国名校，培育世界英才。
兼容国内外优秀的教育思想，本着“育人为本、质量第一、突出特色、全面发展”的办学思想，选择全国骨干教师，培养具有良好习惯，健全人格，具有创新能力和适应未来社会发展的一代英才。
二、办学目标
打造品牌名校，“十年磨一剑”，开办起软硬件即达省重点一级学校标准，三年上市级，五年上省级，八年誉满华南，十年国内闻名。
三、育人目标：
育现代人----能熟练运用以计算机和互联网为核心的现代信息技术；善于接受新知识、敢于探索新领域；自立、自强、自尊、自信。
育国际人----外语听、说能力突出；熟悉国际交往中的一般礼仪；良好的沟通、交际能力；热情、诚信，具备人格魅力。
育艺术人----热爱生活，自信而具有活力；具有创造力和开拓精神；用艺术的形式表达内心的情感；良好的艺术鉴赏力和审美情趣。
育健康人----身体、智力发育正常；有良好的人际关系；有稳定、协调的个性；心理活动、心理发展与年龄特征相适应。
四、核心理念：
和谐教育
人格和谐：
以人为本，完善人格；
认知和谐：
学兼中西，全面发展。
五、和谐教育----育人理想
学生的学校：
二十年后让孩子明白入读尚城学校是他一生中最快乐的时光，是他成功人生的基础所在。
老师的学校：
教师能找到自己的舞台，充分发挥自己的价值，并且进行终身学习。
家长的学校：
家长能理解真正的教育，学会当父母，共学互教和孩子共同成长。
校长的学校：
实施自己的教育思想，让自己和自己的管理团队不断与时俱进，探索教育的更高境界。
六、和谐教育----春风常在孩子心田
无错原则处理制：
以慈爱的心善待学生的缺点和错误，用亲近和信任来沟通与学生的情感，让学生感受到人格的尊重、价值的存在和关爱的温暖，从而发现自身的不足，并积极努力地自我提高。
民主管理公约制：
学生自定“班级（年级）公约”，让学生体会民主与和谐。
自我教育示范制：
每个人都学习别人的长处，每个人的长处都供别人学习。
学生评价多元制：
为每个学生建立一份“成长档案”，实行多元、动态的评价学生，做到评价主体多元，评价角度立体，评价内容客观。
教育评优分层制：
优化评价标准，注重奋斗过程，让学生都能感受到学习的快乐和成功的喜悦，树立自信，争先恐后、你追我赶，为学习效果的全面优化提供更多的可能。
（四）、可行性分析
一、基本情况
云浮市位于广东省中西部，西江中游以南。
东与肇庆市、江门市、佛山市交界，南与阳江市、茂名市相邻，西与广西梧州接壤，北临西江，与肇庆市的封开县、德庆县隔江相望。
市区距肇庆60公里，距广州140多公里，水路距香港177海里，上溯广西梧州60海里。
全市总面积7779.1平方公里。
2012年全市年末户籍总人口286.12万人。
全市幼儿入园入班率79.42%，目前，全市有幼儿园188所，在园（班）幼儿68626人。
全市现有小学758所，在校生196687人，初中90所，在校生155654人；小学入学率、初中入学率、初中三年巩固率分别比上年提高了0.25、4.30、5.39个百分点；小学辍学率和初中辍学率分别比上年降低了0.01和0.74个百分点。
义务教育阶段现有小学专任教师11723人，学历达标率99.81%，初中专任教师8331人，学历达标率97.56%。
近年来，云浮市的教育事业取得了长足的发展，但是还存在较为严重的教育不均衡的现象，其一是城乡的教育不均衡，云浮市区以及各县市的城区教育质量与农村的九年义务教育阶段的教育质量有较大的差距，质量高、口碑好的学校集中在城区的重点中小学，而这些学校的学位比较紧张。
其二是公办学校和民办学校的发展极为不均衡。
在广东省以及全国大部分地区民办教育上世纪八十年代末、九十年代初开始萌芽和发展，有些地区的民办教育有效的缓解了政府对教育的投入不足，也很大程度的解决了人民群众对优质学位的需求。
云浮市的民办教育虽然也起步了近十年的时间，但由于种种原因，民办教育的发展相对缓慢，民办学校的数量稀少，规模不大，档次不高，不能有效的解决老百姓的对优质学位的需求，也造成了部分学生流失到珠三角地区高收费的民办学校的局面。
二、云浮市经济高速发展，教育成为强有力的支撑点，政府扶持力度大。
云浮作为广东省最年轻的地级城市，经济发展迅速。
“十二五”时期是云浮市经济社会跨越式发展的关键时期。
随着经济增长和居民收入的提高，消费结构进入转型升级阶段；随着工业化进程的加快，重化工业比重持续上升，第三产业将获得进一步发展，产业结构进入优化调整阶段；随着区域协调发展新格局的形成，区域合作进入快速发展阶段；随着城市化进程的不断加快，城市空间不断拓展，城市建设与管理进入重要的转型与升级阶段。
到2015年，地区生产总值超过793亿元年均增长15%左右。
教育是地方经济发展的动力源。
知识经济的两大支柱是人力资源和科技创新，而其中人力资源又是科技创新的必要条件，没有人力资源根本谈不上技术创新。
人力资源和科技创新都与教育密不可分。
在区域经济高速发展的同时，教育一定不能滞后，政府扶持民办教育力度大，高端品牌学校的入驻是大势所趋。
三、高端品牌民办学校的引入，是增强群众幸福感的举措之一
云浮市委市政府“大力实施“十大幸福计划”，着力增强人民群众幸福感”符合社会的进步和发展，符合人民的心声。
围绕建设幸福云浮这一核心，大力推进集聚优势、特色主导、中心崛起、城乡统筹、绿色发展五大战略实施，着力推进收入倍增、教育提升、文化惠民、医疗健康、社保扩面、安居保障、扶贫开发、基层善治、宜居城乡、平安云浮“十大幸福计划”和基础设施拓展。
其中“教育提升”放在重要位置，民办基础品牌学校的进入将为重点项目之一。
四、高端品牌民办基础教育的引入，将填补云浮市民办基础教育品牌学校的空白
社会力量以多种形式办学一直是各地政府办教育不可或缺的重要组成部分，有力地补充了政府的投入不足。
云浮市民办教育的发展较早，但是都没有形成规模和品牌效应，有的甚至举步维艰。
2002年《民
办教育促进法》出台，2008年云浮市出台了《云浮市关于促进民办教育发展的实施意见的通知》，民办学前教育以及职业教育的发展进一步发展壮大，也使得民办教育进一步规范。
但民办中小学的教育发展相对缓慢，高端品牌民办学校的引入，将填补云浮市民办基础教育品牌学校的空白。
五、高端品牌民办学校的引入，有效缓解公立学校学位不足，解决云浮市高端人才子女的优质学位的问题
近年来，云浮市的公办学校发展很快，但由于诸多原因，地区还存在不少的薄弱学校，区域教育的不均衡也一定程度上制约了教育的发展，除了市级重点中小学之外，这些学校在学校建设、设施设备投入、办学的专家队伍、师资水平、生源质量、教学质量等，都在中、低档水平上徘徊；中小学优质学位还相当紧缺，本校的开办将为满足学生及学生家长的要求对优质学位的择校需求。
民办教育的存在，对有效缓解公立学校学位不足，弥补优质学位的紧缺，解决云浮市高端人才子女对优质学位的需求，外来工子女入学难问题，为他们建好梧桐树。
六、学校的优势表现在:
名校传统、专家治校、名师执教、先进理念、优质资源、生态校园。
学校的办学理念是：
秉承北外传统，彰显国际特色；铸造中国名校，培育世界英才。
北京外国语大学作为官方背景浓厚的全国知名大学，为中华人民共和国外交事业培养了无数人才-------250名历任和在任大使以及500多名参赞毕业于北外；北外因此被誉为“外交官的摇篮”。
“世界上凡是有五星红旗飘扬的地方，就有北京外国语大学校友的身影”。
学校将引入北外、北外附中、附小先进的办学理念和管理模式。
同时，依托北外雄厚的教育资源，中国教育学会、教育部《英语课程标准》核心专家组、全国基础外语教育研究与培训中心、北京外国语大学、北京师范大学、华东师范大学、华中师范大学、西南大学、首都师范大学等教育机构资深英语教师和基础教育培训专家组成的高水平师资队伍，引领基础教育理论与实践的结合。
学校通过国家级专家队伍和优秀一线教师队伍的力量，为我校提供师资培训、教学科研课题指导、优质教学资源等全方位支持，进而帮助学校形成以“外语为特长，体现科学精神，注重人文关怀”的办学特色，培养出“综合素质全面，学生成绩优秀既有外语特长，又具科学精神的创新型国际型”的优秀学生，成为“高质量、有特色、示范性、国际化”的全国著名外语特色学校。
七、其他
学校的学生消费是地方经济的新的增长点。
以一所优秀学校为中心，将能带动周边房地产业、商业、饮食业的发展，吸引更多的优秀人才前来工作。
学校具有很多人文景观和历史意义。
优质名校将充分发挥示范和辐射作用，推动当地公民办教育的协调发展，从而带动全区的教育振兴。
一所优质名校是房地产发展的核心，很多地产买家都是盯着优质学位。
北京外国语大学的入驻将带动约200万平方米的地产开发与成交。
（五）、学校人事结构
（六）、人事编制和工资待遇
（一）按照2013年9月1日开学600人计算编制
Ø行管人员9人：
校长1人副校长2人德育主任2人教学主任2人总务主任1人行政办主任1人。
Ø教师系列38人：
小学10个班，初中5个班，小学按照班级教师1:
2.5的比例，班级数10个班，需要教师25人；初中5个班，按照1:
2.7的比例，需要教师13人。
Ø后勤系列45人：
生活教师20人
食堂厨工9人
保洁工4人
车队3人
门卫5人
其他（财务、水电工、医务、文印）4人
Ø合计：
92人
（二）教师的构成分为两部分：
一是云浮市的公办教师，经学校考核专家小组考核合格，在本人自愿的前提下聘任。
二是学校面向全国招聘的优秀的教师。
（三）教师的福利待遇：
面向全国招聘的教师，人事关系调入市教育局。
学校给予住房、社会养老保险，小学教师平均工资6500元/每月，初中教师平均7500元/月。
（七）、办学优势分析
学校的优势表现在:
名校传统、先进理念、专家治校、优秀师资、优质资源、优美校园
A、依托名校办学，秉承北京外国语大学和北外附属学校的优良传统，已有成功举办的精品校大团队。
B、一流的管理团队和教师队伍。
学校将以北京外国语大学这一品牌凝聚了一批优秀的领导和教师队伍，校长是有名的教育专家，教师各具优势。
学校还具有公办和民办学校的多种优势，机制灵活，管理科学，人事制度和分配制度比较先进，教师的积极性高。
C、一流的办学条件。
根据现代教育新模式，将按照省一级的标准配置。
建有体育馆、400米塑胶跑道的运动场、游泳池、陶艺馆、图书馆、舞蹈室、钢琴演奏厅、实验室、书法美术室、多媒体阶梯教室等；教室多媒体教学设施、热水供应系统等等。
D、设备先进，设置校园网，建立一个以网络电脑为载体的信息化学习环境，共享北外优秀的教育资源，培养适应21世纪的学习方式。
E、寄宿制形式，有利于学生个性特长得到较好的发展，学习困难的学生能根据“量体裁衣”的原则及时得到适合于自己健康成长的真实帮助。
F、走向世界的北外在国际上具有广泛的影响，与美国、日本、法国、加拿大、德国、澳大利亚等国家经常开展国际交流活动，为学生出国进行语言培训，与国际进行多层次的交流提供了有利的保障。
（八）、特色强校
英语特色：
密集的英语训练：
小学和初中每周英语课时量达到7-10节，开展“天天英语”的口语交际活动。
原版英语教材：
除人教版教材外，我们还教学一本原版的美国趣趣英语教材。
开展国际交流：
和美国的学生交流、互访，我们的学生可在美国就读一个学期；经常开展国际夏令营等系列跨文化体验活动。
国学特色：
开展国学教育之目的，在于培养学生良好的行为习惯，文明礼仪，弘扬中华名族传统文化，促进中小学生心理健康发展，提高学生的自身修养，落实中小学生素质教育，提高民族素质我校的“天天国学”课程内容：
一、二年级：
《弟子规》、《三字经》、《经典古诗、辞赋小学篇》；三、四年级：
《百家姓》、《千字文》、《经典古诗、辞赋小学篇》；五、六年级：
《论语》、《笠翁对韵》、《经典古诗、辞赋小学篇》；初中：
《四书》、《五经》、《经典古诗、辞赋中学篇》。
因材施教，快乐学习
学校坚持走小班教学，精品化之路。
每个班36—40名同学，教师教学追求单位时间的效率，让孩子们在快乐愉悦的氛围中接受教育。
小班化的教学让教师能关注到每一个孩子，因材施教，精心辅导，确保每个孩子都能天天进步。
才艺特长，全面发展
学校开设有：
陶艺、篮球、乒乓球，围棋、象棋，钢琴、古筝、管乐、声乐，国标舞、民族舞、健美，毛笔书法、硬笔书法、绘画、篆刻，播音员、小记者、小主持人、课本剧、科技制作、手工制作等20余种兴趣课，每天下午对学生进行兴趣特长培养，保证每位学生至少一门特长。
（九）、未来三年学生及教职员工数量预测
项目
2013/2014
2014/2015
2015/2016
班级数
学生数量
班级数
学生数量
班级数
学生数量
小学一年级
5
200
6
240
6
240
二年级
1
40
6
240
6
240
三年级
1
40
2
80
6
240
四年级
1
20
2
80
3
120
五年级
1
20
2
80
3
120
六年级
1
20
2
80
3
120
初中一年级
5
200
6
240
6
240
二年级
0
0
6
240
6
240
三年级
0
0
0
0
6
240
小计
45
1,800
教师配备一类教师
8
12
18
二类教师
35
55
80
三类教师
8
12
25
小计
51
79
123
行政管理人员
8
10
10
后勤服务人员
40
65
80
教职员工数量合计
99
154
213
（十）、云浮市实验学校筹备计划表
项目
计划内容
2013年度
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
1
5
30
1
5
31
1
15
31
土建
土建封顶
建筑完工
园林
园林景观设计、施工图
园林景观施工
室内
方案设计
施工图设计阶段
造价招标
施工阶段
安装
设施设备采购
设施设备现场安装
筹办申请
学校前期工作
设计学校VI及制作网页
报纸、网络招聘教师
教师考核面试、培训
招生、广告、宣传
专家研讨会新闻发布会
开学前准备，教师定位
（十一）、学校办学章程
第一章总则
第一条本单位的名称是云浮市实验学校。
第二条本单位的性质是民办学校。
第三条本单位的宗旨是以先进的教育理念与现代化的管理机制，将其办成一所高起点、高标准、规范化、特色化的学校。
第四条本单位的登记管理机关是云浮市市民间组织管理局；本单位的业务主管单位是云浮市教育局。
第五条本单位的住所地是广东省云浮市云城区教育园区内。
第六条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。
第二章举办者、开办资金和业务范围
第七条本单位的举办者是云浮市云城区教育局。
举办者享有下列权利：
（一）了解本单位经营状况和财务状况；
（二）推荐理（董）事（以下简称理事）和董事；
（三）有权查阅理（董）事会（局）（以下简称理事会）会议记录和本单位财务会计报告。
第八条本单位开办资金：
3000万元；出资者：
深圳市雄信建筑工程有限公司。
第九条本单位的业务范围：
（一）小学和初中教育；
（二）招生对象为云浮市及周边地区适龄儿童、少年。
第三章组织管理制度
第十条本单位设董事会，其成员为7人。
董事会是本单位的决策机构。
董事由举办者（包括出资者）、教师代表（由全体教职工推举产生）及有关单位（业务主管单位）推选产生。
董事每届任期3年，任期届满，连选可以连任。
第十一条本单位实行董事会领导下的校长负责制。
董事会和校长的职责分别如下：
董事会职责：
（一）修改章程；
（二）业务活动计划；
（三）年度财务预算、决算方案；
（四）增加开办资金的方案；
（五）本单位的分立、合并或终止；
（六）聘任或者解聘本单位校长和其提名聘任或者解聘本单位副校长及财务负责人；
（七）罢免、增补理事；
（八）内部机构的设置；
（九）制定内部管理制度；
（十）从业人员的工资报酬。
校长职责：
（一）执行学校董事会的决定；
（二）负责实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和学校规章制度；
（三）聘任和解聘学校工作人员，实施奖惩；
（四）负责学校的教育教学和行政管理工作，保证教育教学质量；
（五）负责学校的日常管理工作；
（六）参加管理部门组织的会议、活动和完成管理部门布置的各项工作；
（七）学校董事会的其他授权和章程赋予的其他职权。
第十二条理事会每年召开2次会议。
有下列情形之一，应当召开理事会会议：
（一）理事长认为必要时；
（二）1/3以上理事联名提议时。
第十三条理事会设理事长1名，副理事长2名。
理事长、副理事长由理事会以全体理事的过半数选举产生或罢免。
第十四条副理事长协助理事长工作，理事长不能行使职权时，由理事长指定的副理事长代其行使职权。
第十五条召开理事会会议，应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体理事。
理事因故不能出席，可以书面委托其他理事代为出席理事会，委托书必须载明授权范围。
第十六条理事会会议应由1/2以上的理事出席方可举行。
理事会会议实行1人1票制。
理事会作出决议，必须经全体理事的过半数通过。
下列重要事项的决议，须经全体理事的2/3以上通过方为有效：
（一）章程的修改；
（二）本单位的分立、合并或终止。
第十七条理事会会议应当制作会议记录。
形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席会议的理事审阅、签名。
理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本单位遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。
但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。
理事会记录由理事长指定的人员存档保管。
第十八条理事长行使下列职权：
（一）召集和主持理事会会议；
（二）检查理事会决议的实施情况；
（三）法律、法规和本单位章程规定的其他职权。
第十九条本单位院长（或校长、所长、主任等）对理事会负责，并行使下列职权：
（一）主持单位的日常工作，组织实施理事会的决议；
（二）组织实施单位年度业务活动计划；
（三）拟订单位内部机构设置和方案；
（
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