在县委县政府迎春茶话会上的讲话.docx

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在县委县政府迎春茶话会上的讲话

在县委县政府迎春茶话会上的讲话

　　在各界人士迎春茶话会上的讲话　　

　　同志们，朋友们：

　　值此新春佳节即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，共商****发展大计，感到非常高兴。

首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向各位拜个早年，并通过你们向全区各民主党派、工商联、各人民团体和无党派人士，向所有关心、支持、帮助、参与****改革建设事业的各界朋友，致以新春的问候和良好的祝愿！

　　借此机会，我向大家简要通报一下近年来我区经济社会发展情况和下一步的工作设想。

可以说，自本届区委、政府履任以来的三年，是我区历史上发展最快最好的时期之一。

三年来，面对跌宕起伏的市场环境，面对日趋激烈的区域竞争，我们牢牢把握机遇，正确判断形势，开拓进取，攻坚克难，全区经济发展和社会各项事业均取得丰硕成果，初步奠定了在全市“率先发展”的领先地位。

回顾几年来的工作，主要呈现以下八个特点：

　　一是在综合经济实力上，始终保持了全市领先。

****年区属GDP突破60亿元，占到了全市经济总量的%，比“九五”末翻了一番，比XX年增加了亿元。

人均生产总值达到2700美元，高出全市平均水平1200美元。

　　二是在财政收入上，规模和质量都跃上了新台阶。

****年，全部财政收入达到亿元，按可比口径计算，比****年翻了一番，总量连续三年位居全市首位。

其中一般预算收入达到亿元，比****年增加了1亿多元，三年翻了一番多。

工商税收占全部财政收入比重达到了%，比****年提高了个百分点。

　　三是在重点项目建设上，规模和数量均创建区以来最好水平。

三年来，累计完成全社会固定资产投资76亿元，比“九五”期间增加了23亿元。

新上投资500万元以上重点项目237个，完成投资亿元，170个项目竣工投产。

项目单体规模也由XX年的975万元提高到了XX年的2147万元。

　　四是在工业经济发展上，保持了加速发展的强劲势头。

连续两年荣获“全市工业发展先进县市区”第一名。

****年全区入统企业总数达到96家，比****年增加了36家，其中利税超千万元企业达到17家，增加了9家。

预计实现增加值18亿元，利税亿元，均比****年翻了一番。

民营经济实现营业收入170亿元，占国民经济比重达到70%，比****年提高了5个百分点。

　　五是在壮大特色产业上，实现了历史性飞跃。

以橡胶产业为重点，化工、金属制品加工等特色产业均实现了快速发展，特色产业占规模以上工业比重超过了80%。

特别是工程橡胶产业呈现出了前所未有的良好发展势头，先后被授予“中国工程橡胶产业制造基地”、“中国橡胶制品之乡”、“河北省十强特色产业”和“最具成长性特色产业”等称号。

年产值突破18亿元，比****年翻了一番多；市场占有率达到43%，比XX年提高了3个百分点。

　　六是在“三农”工作上，开创了统筹发展的新局面。

对农业的支持投入力度达到了历史最高水平，三年来农业税税率降低了5个百分点，减轻农民负担1700多万元；兑付粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴1040万元；投资亿元，实施了11个重大农业基础设施建设项目。

农业结构进一步优化，畜牧业占大农业比重达45%，比****年提高了10个百分点，蔬菜总面积达到万亩，林木覆盖率达到%，比****年提高了个百分点，农业产业化经营率比****年提高了5个百分点。

农民生活得到切实改善。

投资3280万元，完成了首批35个文明生态村的创建工作；投资1200万元，完成乡村公路建设公里，实现了村村通；建立了农村最低生活保障制度和农村特困户医疗救助制度；筹资190多万元，为159户农村孤寡老人进行了危房改造；对1140名农村贫困家庭学生实行了“两免一补”。

农民人均纯收入达到4235元，比****年增收1049元。

　　七是在社会事业发展上，实现了全面进步。

三年来累计投资3875万元用于改善城乡办学条件，完成了利民路小学、胜利小学等72所中小学的改扩建工作和5个乡镇中学的布局调整工作。

社区建设与管理迈上了新台阶。

在全市率先完成了国家传染病监测和公共卫生应急事件处置络建设。

探索和建立了“安全生产责任无缝隙覆盖制度”，避免了重特大事故的发生。

　　八是在提高人民生活水平上，实现了新突破。

三年来，我们始终坚持把改善和提高人民生活水平作为各项工作的出发点和落脚点，本着量力而行、尽力而为的原则，尽最大努力给人民群众创造更多的实惠。

我们全面落实了国家各项增资和福利政策，以区直公教人员个人收入为例，新增了医疗保险、住房公积金、年终奖励工资三项，调整提高了误餐补贴、职务津贴、取暖补贴三项，人均年增收5976元。

同时，采取转移支付的方式，缩小了区直和乡镇的差距。

三年来财政用于增资的支出累计达到8895万元，其中区直5608万元，乡镇3347万元。

我们调整提高了企业参考工资标准，城镇企业职工年人均工资达到6201元，比****年增长了%。

在全市率先推行了社保费征缴一体化，建立了城镇职工基本医疗保险制度，提高了个人帐户划入比例和住院报销比例，降低了起付标准，扩大了统筹基金的支付范围。

三年来新增养老保险参保人数2929人，累计发放社保费亿元，支付医疗保险基金416万元。

建立了城市特困居民医疗救助制度，城镇居民最低生活保障标准提高了30元，补助标准提高了50元。

　　总之，过去的三年，是极不平凡的三年，是我区发展跃上新台阶、迈向新阶段的三年，是探索发展新路、强化特色优势的三年，是坚持以人为本，人民得到较多实惠的三年。

上述成绩的取得，是社会各界人士鼎力支持和热心帮助的结果，是在座各位建言献策、亲身参与、努力实践的结果，是全区人民艰苦奋斗、团结拼搏的结果。

在此，我对同志们付出的心血和汗水，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　同志们、朋友们，****年是“十一五”规划的开局之年，也是我区全面建设小康社会、加快实现跨越式发展的关键之年，做好今年的工作意义重大。

刚刚闭幕的区委二届四次全会，研究通过了关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，提出了今后五年我区发展的奋斗目标、主要任务和重点措施。

当前，我们正根据《建议》的要求，编制全区“十一五”发展规划。

下一步，还将进一步征求各方面的意见和建议，希望大家发挥优势，积极建言献策，使规划更科学、更完善。

　　关于****年的工作，我们将继续坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实加快经济结构调整和增长方式转变，积极推进改革，全面扩大开放，努力增强自主创新能力，加快发展社会各项事业，保持经济快速增长的连续性和稳定性，促进和谐****建设，为“十一五”规划顺利实施开好局、起好步。

　　主要预期目标是：

GDP增长15%，全社会固定资产投资增长30%，全部财政收入增长16%，规模以上工业实现增加值增长20%，利用外资增长10%，外贸出口增长10%，万元生产总值能耗下降4%，全社会消费品零售总额增长14%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长8%。

　　总体思路是：

坚持一个统领、围绕一个目标、实施四大战略、推进五大任务、抓好八项重点工作。

　　坚持一个统领，就是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把加快发展与全面发展、协调发展和可持续发展有机统一起来，贯穿于经济社会发展的各个环节，体现在政府工作的全过程。

　　围绕一个目标，就是紧紧围绕“全市领先、全省晋位”的总目标，坚持“高点站位、创新优势、超越自我、率先发展”不动摇，推进全区经济持续快速健康发展。

　　实施四大战略，就是强力实施“以工强区、项目立区、开放活区、商贸兴区”四大主体战略，把城乡工业、项目建设、对外开放和服务业作为推动全区经济快速增长的重要支撑，全力打造经济新亮点。

　　推进五大任务，一是在提升形象上有新突破。

强力打造“经济率先发展、政治安定团结、社会繁荣和谐、人民安居乐业”的“****新形象”。

二是在推进“转轨”上有新跨越。

以科学发展观为指导，积极推进全区经济社会发展向科学发展转轨，并迈出实质性步伐。

三是在抓住重点上有新举措。

集中精力抓重点，全力以赴攻难点，求真务实创亮点，活跃工作全局，带动工作创新。

四是在提高效能上有新进步。

转变政府职能，改进工作作风，提高行政效能，解决好“越位”、“缺位”和“错位”的问题。

五是在创建和谐上有新作为。

倡导和谐文化，营造和谐环境，创建和谐组织，推进和谐发展。

　　抓好八项重点工作：

　　全力以赴抓好重点项目建设，为经济社会的持续稳定增长奠定坚实基础。

年内确保新上投资500万元以上重点项目100个以上，其中亿元以上项目突破10个，总投资达到50亿元，年内完成投资22亿元。

　　进一步加快工业化进程，全力打造和提升城乡工业的核心竞争力。

年内确保入统企业达到100家以上，年产值超10亿元企业达到2家，超5亿元企业达到4家，超2亿元企业达到4家，超亿元企业达到11家。

　　调整优化经济结构，培育壮大特色产业。

继续坚持以特色求发展，突出以橡胶、化工、金属制品加工为重点，全面提升产业档次和水平。

年内橡胶产业产值达到24亿元。

同时，把培育特色乡镇作为事关全局的一项重大战略举措，在全区形成各具特色、优势互补的区域发展新格局。

　　适应新形势，抢抓新机遇，努力提升对外开放水平。

大力实施“开放活区”战略，全面提升对外开放的质量和水平。

年内，确保引进外资1030万美元，引进省外内资亿元。

创汇超百万美元企业达到20家，超千万美元企业达到6家，完成外贸出口总额2亿美元。

　　以建设社会主义新农村为核心，统筹做好“三农”工作。

以建设社会主义新农村总揽“三农”工作全局，坚持以工促农、以城带乡，推进公共财政向农村倾斜，基础设施向农村延伸，社会保障向农村覆盖，城市文明向农村辐射，实现城乡统筹协调发展。

　　发挥中心城区优势，不断培植服务业发展的新亮点。

紧紧抓住国家加快发展服务业的难得机遇和有利时机，全面提高服务业在国民经济中的贡献率。

年内服务业实现增加值亿元，占GDP比重达到41%。

　　加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高可持续发展能力。

以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，全面建设资源节约型、环境友好型社会。

年内启动国家级生态示范区试点申报、建设工作。

　　坚持以人为本，着力解决关系群众利益的各种问题，推动和谐社会建设。

把构建和谐社会作为落实科学发展观、全面建设小康社会的重要战略举措。

一是强化公共财政职能。

二是加强社会保障体系建设。

三是大力发展社会各项事业。

四是强化安全生产管理，维护社会稳定。

通过以上举措，营造全区经济发展、事业兴旺、社会稳定、人心思上的良好局面。

　　同志们、朋友们，在过去的一年里，你们积极建言献策，为****的改革和发展做出了重要贡献。

在今后的工作中，希望大家继续发挥经验丰富、联系广、代表性强的优势，一如既往地关心、支持区委、区政府的工作，关心、支持全区的改革发展，对我们的工作多提宝贵意见和建议，为全区经济社会发展作出新的更大的贡献。

　　谢谢大家！