整理触电现场处置方案触电事故现场应急处置方案.docx

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整理触电现场处置方案触电事故现场应急处置方案

BETT/AJ--34--11.A

触电事故现场应急处置方案

北京送变电公司

2011年2月

批准（公司主管经理）：

审核（安全监察处）：

编制（项目部安全员）：

1总则

1.1编制目的

在输变电工程作业现场，因违规作业、注意力不集中等原因导致触电事故时有发生。

为正确、有效和快速地处理北京送变电公司（以下简称“公司”）在建工程施工项目部（以下简称“项目部”）因各种原因所引起的触电事故，最大程度地减少造成的影响和损失，特制定本处置方案。

1.2编制依据

本预案依据以下法律法规、标准制度及相关文件，结合公司实际制定。

《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）

《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号）

《国家安全生产事故灾难应急预案》及其他部委相关应急预案

《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）

《安全生产事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）

《电力企业现场处置方案编制导则（试行）》（国家电监会电监安全[2009]22号）

《电力安全事故应急救援和调查处理条例》（国务院法制办征求意见稿）

《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网公司[2010]1020号）

《国家电网公司应急管理工作规定》（国家电网安监[2007]110号）

《国家电网公司应急队伍管理规定》（国家电网生[2008]1245号）

《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》（2010年版）

1.3适用范围

本预案指导公司各施工项目触电事故的应对和处置；指导各项目部触电事故现场应急处置方案的编制。

2事件特征

2.1事故分类

2.1.1电击

这是电流通过人体，刺激机体组织，使肌肉非自主地发生痉挛性收缩而造成的伤害，严重时会破坏人的心脏、肺部、神经系统的正常工作，形成危及生命的伤害。

电击对人体的效应是由通过的电流决定的，而电流对人体的伤害程度是与通过人体电流的强度、种类、持续时间、通过途径及人体状况等多种因素有关。

按照人体触及带电体的方式，电击可分为单相触电、两相触电以及跨步电压触电，其中跨步电压触电可能造成二次伤害。

2.1.2电伤

这是电流的热效应、化学效应、机械效应等对人体所造成的伤害。

此伤害多见于机体的外部，往往在机体表面留下伤痕。

能够形成电伤的电流通常比较大。

电伤属于局部伤害，其危险程度决定于受伤面积、受伤深度、受伤部位等。

电伤包括电烧伤、电烙印、皮肤金属化、机械损伤、电光眼等多种伤害。

2.2危险源分析（此处内容不全面之处望各施工项目部在实际运用中自行修改）

工种（工序）

危险源

送电线路

基础施工振捣器振捣过程漏电、铁塔未接地、临近带电体作业或带电跨越、附件安装等

变电施工

焊接、接地、机械操作、高压试验、临近带电体施工、土建基础施工振捣器、打夯机、电锯、电刨、手持电动工具等电动工器具漏电等

日常生活

生活用电触电事故等

2.3危害程度

触电事故的发生伴随着危害和损失，严重的触电事故不仅带来重大的经济损失，甚至还会造成人员的伤亡。

发生事故时，电能直接作用于人体，会造成电击；电能转换为热能作用于人体，会造成烧伤或烫伤；电能脱离正常的通道，会形成漏电、接地或短路，构成火灾、爆炸的起因。

2.4触电事故的分布规律

触电事故的发生有明显的季节性。

一年中春、冬两季触电事故较少，夏、秋两季，特别是6-9四个月中，触电事故特别多。

其主要原因是气候炎热，多雷雨，空气湿度大，这些因素降低了电气设备的绝缘性能，人体也因炎热多汗，皮肤接触电阻变小，衣着单薄，身体暴露部分较多，而大大增加了触电的可能性，一旦发生触电，便有较大强度的电流通过人体，产生严重后果。

3应急组织机构及职责

3.1应急组织机构

各项目部须成立触电事故现场应急工作组：

组长：

项目经理

副组长：

项目副经理、项目总工程师、安全主管

组员：

安全员、技术员、施工队现场负责人及相关人员

3.2应急组织机构职责

（1）组织制定本项目部《触电事故现场应急处置方案》；

（2）将应急管理机构（包括通讯方式）上报工程公司备案；

（3）在工程开工后或每年至少要组织项目部进行一次《触电事故现场应急处置方案》、应急救援知识培训和应急演练；

（4）组建触电事故应急救援队，并对成员进行培训，作业人员应具备必要的安全生产知识，并经考试合格；

（5）制定并落实经费保障、医疗保障、交通运输保障、物资保障、治安保障和后勤保障等措施，确保应急救援工作的顺利进行；

（6）建立值班制度，将值班人员及通讯方式公布，并确保通讯畅通；

（7）事故发生后，启动现场应急处置方案，组织应急救援，服从上级应急管理机构的指挥;

（8）及时掌握现场应急处置情况，并上报工程公司；

（9）展开事故原因调查，并就该次事故总结经验教训；

（10）有针对性地落实整改措施，避免事故再次发生。

4应急处置

4.1现场应急处置程序

4.1.1项目部在施工生产及相关活动中发生触电事故时，应迅速报告事故现场应急工作组，并立即启动本处置方案，依照方案指示开展现场应急处置及伤者救援。

4.1.2事故现场除伤者外人员,尤其是应急救援队成员应尽快投入救援工作，在现场采取积极措施，保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦，控制、降低事故损失及影响。

4.1.3迅速与医疗急救中心（医疗部门）取得联系，方便进行人员救治。

4.1.4将现场救护、处置情况及时上报工程公司。

4.1.5做好伤者及事故现场的善后处理工作。

4.1.6调查事故原因，并采取措施整改，避免事故再次发生。

4.2现场应急处置措施

4.2.1脱离电源

电流作用的时间越长，伤害越重，所以在发生触电事故后，应采取一切安全、可靠的手段迅速切断电源以解救触电者。

使触电者脱离电源的方法包括：

（1）低压触电事故脱离电源的方法

1）立即拉开电源开关或拔除电源插头，或用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电源，断开电源；

2）用带有绝缘胶柄的钢丝钳、绝缘物体或干燥不导电物体等工具将触电者迅速脱离电源。

（2）高压触电事故脱离电源的方法

1）立即通知有关供电企业或用户停电；

2）带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关或熔断器；

3）抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源。

4.2.2脱离电源后的处理

触电者脱离电源以后，现场救护人员应迅速对触电者的伤情进行判断，根据触电者神智是否清醒、有无意识、有无呼吸、有无心跳（脉搏）等伤情对症抢救。

同时设法联系医疗救护中心（医疗部门）的医生到现场接替救治。

（1）判断触电者意识：

1）轻轻拍打伤员肩部，并高声呼叫。

无反应时，立即用手指甲掐压人中穴、合谷穴约5s。

伤者如出现眼球活动、四肢活动及疼痛感后，应立即停止掐压穴位；

2）呼救。

一旦初步确定伤员神志昏迷，应立即召唤周围的其他人员前来协助抢救。

叫来的人除协助做心肺复苏外，还应立即打电话给医疗部门或呼叫受过救护训练的人前来帮忙。

（2）使伤员仰卧，头、颈、躯干平卧无扭曲，双手放于两侧躯干旁。

（3）当发现触电者呼吸微弱或停止时，应立即通畅触电者的呼吸道（气道）以促进触电者呼吸或便于抢救。

（4）在通畅呼吸道后，保持开放气道位置，用“看、听、试”的方式判断触电者是否有呼吸。

有呼吸者，注意保持气道通畅；无呼吸者，立即进行口对口人工呼吸。

（5）检查伤员有无脉搏，判断伤员的心脏跳动情况。

综合触电者情况判定：

触及波动，有脉搏、心跳；未触及波动，心跳已停止。

如无意识，无呼吸，瞳孔散大，面色紫绀或苍白，再加上触不到脉搏，可以判定心跳已经停止。

不同状态下触电者的急救措施，参见表4.2-1.

表4.2-1不同状态下触电者的急救措施

神志

心跳

呼吸

对症救治措施

清醒

存在

存在

静卧、保暖、严密观察

昏迷

停止

存在

胸外心脏按压术

昏迷

存在

停止

口对口（鼻）人工呼吸

昏迷

停止

停止

同时做胸外心脏按压和口对口（鼻）人工呼吸

（6）当判定伤员确实不存在呼吸时，应保持气道通畅，立即进行口对口（鼻）的人工呼吸。

（7）手握空心拳，快速垂直击打伤员胸前区，力量中等。

4.2.3现场心肺复苏CPR

若以上措施实施后伤者仍无呼吸和心跳，应立即进行心肺复苏法（CPR）并反复循环进行，其间用看、听、试方法对伤员呼吸和心跳是否恢复进行判定，并口诉瞳孔、脉搏和呼吸情况，直到触电者心肺恢复或专业医务人员到来交接。

4.3事件报告流程

4.3.1触电事故发生后，事故现场人员向项目部事故应急工作组报告触电者信息、事故发生时间、地点和范围、已经采取的措施等；

4.3.2项目部事故应急工作组向工程公司汇报人员伤亡、事故应急处置进展等情况。

4.3.3工程公司根据相关规定，向公司安全监察处报告。

5注意事项

（1）急救成功的关键是动作快，操作准确。

任何拖延和操作错误都会导致伤情加重或死亡。

（2）现场作业人员应该定期接受培训，学习紧急救护方法，会正确解脱电源，会心肺复苏法，会止血、包扎，会转移搬运伤员，会处理急救外伤等。

（3）生产现场和经常有人工作的场所应配备急救箱，存放急救用品，并应指定专人对这些急救用品经常检查、补充或更换。

（4）救护触电者时，要注意救护者和被救者与附近带电体之间的安全距离，防止再次触及带电设备，即使电源已断开，对未做安全措施或已挂设接地线的设备也应视作带电设备。

（5）当触电者在杆塔上或高处时，救护者登高时应随身携带必要的绝缘工具和牢固的绳索等，并采取防止坠落的措施救下触电者。

（6）如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救，避免意外事故的发生。

（7）操作救护人员在使触电者脱离电源之前，应采取可靠措施切断电源，并将电源线挑离，确保操作区域安全，防止人员再次触电。

（8）判断触电者意识时，拍打伤员肩部不可用力太重，以防加重可能存在的骨折等损伤。

（9）事故现场人员向项目部事故应急工作组汇报信息，必须做到数据源唯一、数据准确、及时。

6附件

6.1项目部事故现场应急工作组成员的联系方式

6.2公司应急指挥机构成员、应急联络单位联系方式

6.3应急物资装备名录（清单）

6.4关键的路线、标识和图纸

6.5相关文件

6.6其他附件

附件：

6.1项目部事故现场应急工作组成员的联系方式

项目部名称

姓名

职务

联系电话

备注

XXX项目部

项目经理

事故现场应急工作组组长

项目副经理

事故现场应急工作组副组长

总工程师

安全主管

安全员

事故现场应急工作组组员

技术员

施工现场负责人

……

……

6.2公司应急指挥机构成员、应急联络单位联系方式

单位

姓名

职务

联系电话

备注

北京送变电公司

杨毅

分管副总经理

2502

安全监察处

宋岷山

处长

2400

第X工程公司

……

经理

安全组

……

组长

当地医疗救护机构

……

……

……

6.3应急物资装备名录（清单）（此部分内容由各项目部根据实际配备自行填写）

应急物资/装备名称

型号

数量

存放地点

负责人（联系电话）

备注

6.4关键的路线、标识和图纸（此部分内容由各项目部根据实际情况自行补充）

6.4.1现场处置方案所适用的场所、设备一览表、分布图

6.4.2应急救援指挥位置及救援队伍行动路线

6.4.3疏散路线、重要地点等标识

6.4.4相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等

6.5相关文件

6.5.1与本预案相关或相衔接的应急预案名称

《北京送变电公司突发事件总体应急预案》

6.6其他附件

附件2

特种设备使用管理安全责任清单参考模板（1.0版）

一、特种设备使用单位（企业）安全主体责任清单

（参考模板1.0版）

序号

行业类别

责任清单

1-1

特种设备

使用单位（企业）

1.特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备；

2.禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备；

3.严格做到“三落实、两有证、双预防、一检验、一预案”；

4.按照安全技术规范要求设置安全管理机构、健全安全管理制度；

5.配备安全管理人员和特种设备作业人员，办理使用登记证、特种设备作业人员证；

6.开展特种设备安全风险辨识管控和隐患排查整治；

7.及时申报法定检验；

8.制定特种设备事故应急专项预案并组织演练；

9.……。

二、特种设备使用单位（企业）安全岗位责任清单

（参考模板1.0版）

序号

岗位名称

责任清单

履职清单

责任人

2-1

主要负责人

将特种设备纳入企业安全生产统筹管理。

1.建立责任体系，按要求配备特种设备安全管理负责人、安全管理员和特种设备作业人员；

2.将特种设备安全纳入安全生产例会、安全生产培训主要内容；

3.组织开展特种设备安全风险管控和隐患排查整治；

4.及时解决重大风险隐患；

5.……。

（明确到各岗位一线操作者具体责任人，下同）

2-2

安全管理负责人

协助主要负责人履行本单位特种设备安全的领导职责，确保本单位特种设备的安全使用。

1.宣传、贯彻《中华人民共和国特种设备安全法》以及有关法律、法规、规章和安全技术规范；

2.组织制定本单位特种设备安全管理制度，落实特种设备安全管理机构设置、安全管理员配备；

3.组织制定特种设备事故应急专项预案，并且定期组织演练；

4.对本单位特种设备安全管理工作实施情况进行检查；

5组织进行隐患排查，并且提出处理意见；

6.当安全管理员报告特种设备存在事故隐患应当停止使用时，立即作出停止使用特种设备的决定，并且及时报告本单位主要负责人；

7.……。

2-3

安全管理员

在主要负责人和安全管理负责人领导下，具体实施特种设备安全管理。

1.组织建立特种设备安全技术档案；

2.办理特种设备使用登记；

3.组织制定执行特种设备操作规程；

4.组织定期开展特种设备安全教育和技能培训（量化频次要求）；

5.组织开展特种设备定期自行检查（量化频次要求）；

6.编制特种设备定期检验计划，督促落实定期检验和隐患治理工作；

7.按照规定报告特种设备事故，参加特种设备事故救援，协助进行事故调查和善后处理；

8.发现特种设备事故隐患，立即进行处理，情况紧急时，可以决定停止使用特种设备，并且及时报告本单位安全管理负责人；

9.纠正和制止特种设备作业人员的违章行为；

10.……。

2-4

特种设备作业（操作）人员

按照特种设备安全技术规范和操作规程，依法合规使用特种设备，经常性开展特种设备隐患排查。

1.严格执行特种设备有关安全管理制度，并按照操作规程进行操作；

2.按照规定填写作业、交接班等记录；

3.参加安全教育和技能培训；

4.进行经常性维护保养，对发现的异常情况及时处理并作好记录；

5.作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即采取紧急措施，并且按照规定的程序向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告；

6.参加应急演练，掌握相应的应急处置技能；

7.……。

三、特种设备使用单位（企业）日常安全检查工作清单

（参考模板1.0版）

序号

检查项目

检查清单

责任人

3-1

特种设备

使用标志

1.特种设备投入使用前或投入使用后30日内，应逐台办理使用登记证，气瓶（不含车用气瓶）、压力管道以使用单位为单位办理使用登记证；

2.在显著位置粘贴特种设备使用标志和警示标识；

3.……。

（明确到各岗位一线操作者具体责任人，下同）

3-2

严格按章操作

1.保证每班至少有1名持证的作业人员在岗；

2.及时修订完善操作规程，严格按照操作规程作业；

3.及时准确填写运行记录；

4.……。

3-3

安全附件及安全保护装置

1.液位（面）计在最高、最低安全标记范围内；

2.安全阀压力小于或等于锅炉、压力容器、压力管道设计压力，标定牌铅封完好，检定在有效期内；

3.压力表铅封完好，检定合格证粘贴在压力表上，且在检定有效期内；

4.安全保护装置齐全有效，运行可靠；

5.……。

3-4

日常维护保养和自行检查

1.按照产品使用维护保养说明和安全技术规范制定并落实定期维护保养和检查巡查计划，并做好记录；

2.定期检验有效期届满前1个月以内，提出定期检验申请；

3.停用1年以上，停用或重新启用时，到市场监管部门办理有关手续；

4.大、小修后，在启动前做联锁及保护试验，合格后方可投入运行；

5.发现设备异常状况、事故隐患应该立即采取措施，及时隐患消除后，方可继续使用。

情况紧急时，应立即停止使用；

6.发生特种设备事故时，立即采取应急措施，组织抢救，防止事故扩大，并按规定向市场监管部门、应急管理和有关部门报告；

7.锅炉应按照安全技术规范定时进行水（介）质化验，并做出记录；

8.电梯维护保养应由制造单位或有资质单位进行，每15天至少对电梯维保1次，有维保记录，并经安全管理人员签字确认；

9.客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆每日投入使用前，开展试运行检查和例行安全检查，对安全装置进行确认，并做出记录；

10.……。

3-5

变更使用登记

1.特种设备改造、移装、变更使用单位或者使用单位更名、达到设计使用年限继续使用的，按单位登记的特种设备变更使用单位或者使用单位更名的，相关单位应当向登记机关申请变更登记；

2.……。

3-6

履行报废义务

1.对存在严重事故隐患，无改造、修理价值的特种设备，或者达到安全技术规范规定的报废期限的，应当及时予以报废，采取必要措施消除该特种设备的使用功能，并向特种设备登记机关办理报废手续；

2.……。

特种设备主要类别安全风险管控责任清单（示例）

（锅炉）

风险点名称

锅炉

主要风险因素概述

1.作业人员无证操作或证书不在有效期内；

2.锅炉制造、安装、改造、修理单位不具备许可条件；

3.安全附件功能失效，设备承压部件泄漏；

4.设备超温、超压运行；

5.未定期检验或定期检验不合格仍继续使用；

6.水质不能满足锅炉运行要求；

7.不按操作规程作业；

8.……。

风险点编号

风险等级

安全标志

主要风险管控措施

1.使用取得许可生产并经检验合格的锅炉；

2.履行安装、维修、改造告知和法定报检责任；

3.操作人员持证上岗；

4.严格执行日常检查维护保养制度；

5.严格按照安全技术规范作业；

6.……。

责任人

安全管理负责人

主要事故类型

爆炸、爆燃、燃烧、泄漏、烫伤……。

安全管理员

应急处置措施

1.疏散厂区周边人员，对事故现场实施隔离和警戒；

2.对受伤人员及时组织救援，拨打120、119及110求救；

3.现场发现事故人员立即根据企业制定的《特种设备事故专项应急预案》进行处置并按要求上报；

4.……。

一线操作人员

特种设备主要类别安全风险管控责任清单（示例）

（压力容器）

风险点名称

压力容器

主要风险因素概述

1.压力容器制造、安装、改造、修理单位不具备许可条件；

2.安全附件功能失效；

3.设备超温、超压运行；

4.未定期检验或定期检验不合格仍继续使用；

5.不按设计工艺标准使用；

6.不按操作规程作业；

7.……。

风险点编号

风险等级

安全标志

主要风险管控措施

1.使用取得许可生产并经检验合格的压力容器；

2.履行安装、维修、改造告知和法定报检责任；

3.严格执行日常检查维护保养制度

4.严格按照安全技术规范作业；

5.……。

责任人

安全管理负责人

主要事故类型

爆炸、泄漏、中毒、烫伤、冻伤、……。

安全管理员

应急处置措施

1.疏散厂区周边人员，对事故现场实施隔离和警戒；

2.对受伤人员及时组织救援，拨打120、119及110求救；

3.现场发现事故人员立即根据企业制定的《特种设备事故专项应急预案》进行处置并按要求上报；

4.……。

一线操作人员

特种设备主要类别安全风险管控责任清单（示例）

（气瓶充装）

风险点名称

气瓶充装

主要风险因素

概述

1.充装报废、超期未检或未经检验合格、非自有产权气瓶；

2.充装人员未持证；

3.压力容器、压力管道未经检验或检验不合格；

4.安全附件、安全保护装置不全或失效；

5.违规充装行为；

6.……。

风险点编号

风险等级

安全标志

主要风险管控

措施

1.使用取得许可生产并经检验合格的压力容器、压力管道、气瓶；

2.气瓶分区分类存放

3.严格按照操作规程充装；

4.严格执行日常检查检修制度；

5.……。

负责人

安全管理负责人

主要事故类型

爆炸、泄漏、中毒、烧伤、冻伤、……。

安全管理员

应急处置措施

1.疏散厂区周边人员，对事故现场实施隔离和警戒；

2.对受伤人员及时组织救援，拨打120、119及110求救；

3.现场发现事故人员立即根据企业制定的《特种设备事故应急预案》进行处置并按要求上报；

4.……。

一线操作人员

特种设备主要类别安全风险管控责任清单（示例）

（压力管道）

风险点名称

压力管道

主要风险因素概述

1.压力管道设计安装单位不具备许可条件；

2.安全附件功能失效；

3.设备超温、超压运行；

4.未定期检验或定期检验不合格仍继续使用；

5.高后果区；

6.……。

风险点编号

风险等级

安全标志

主要风险管控措施

1.聘请有资质的设计安装单位；

2.履行安装、维修、改造告知和定期报检责任；

3.操作人员持证上岗；

4.严格执行日常检查维护保养制度；

5.操作人员严格按照安全技术规范作业；

6.……。

负责人

安全管理负责人

主要事故类型

爆炸、泄漏、中毒、烫伤、冻伤、……。

安全管理员

应急处置措施

1.疏散厂区周边人员，对事故现场实施隔离和警戒；

2.对受伤人员及时组织救援，拨打120、119及110求救；

3.现场发现事故人员立即根据企业制定的《特种设备事故应急预案》进行处置并按要求上报；

4.……。

一线操作人员

特种设备主要类别安全风险管控责任清单（示例）

（电梯）

风险点名称

电梯

主要风险因素

概述

1.电梯制造、安装、维修单位不具备许可条件；

2.安全保护装置功能失效；

3.未定期检验或定期检验不合格仍继续使用；

4.未安全技术规范维护保养；