资格性检查表模板.docx
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资格性检查表模板
关键信息
项目信息
项目编号：
BACG*********
项目名称：
宝安中心医院物业服务
包号：
A
项目类型：
服务类
采购方式：
公开招标
货币类型：
人民币
投标文件初审表
资格性检查表
1
投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，且为深圳市政府采购注册供应商，并在宝安区政府采购网上响应投标；
2
投标人须提供参加本次政府采购活动的《信用承诺书》（见附件，格式不得修改）
3
投标人参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函，格式自拟）；
4
截至开标时间为止，未被深圳市各级政府采购主管部门行政处罚（指禁止参与政府采购活动且在有效期内）的投标人。
5
参与政府采购项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录（本项由深圳市政府采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）；
6
不允许挂靠和转包，不接受联合体投标。
符合性检查表
1
营业执照扫描件
2
法人代表证明书和法人代表授权书
3
按招标文件要求提供资质证明文件
4
投标有效期符合招标文件要求
5
投标报价不超出项目控制金额
6
对招标文件中带★号条款的响应没有负偏离
7
投标文件没有招标人不能接受的条件
8
无招标文件中列明导致投标无效的其他因素
9
遵守并符合《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》的有关规定。
10
投标人可只对其中一个包或几个包服务内容进行投标（如有的话），但不得将一个包中的内容拆开投标，否则作投标无效处理
11
为保证公平起见，除非另有规定或说明，投标人对同一服务投标时不得同时提供两套或两套以上的方案，否则作投标无效处理
12
投标报价必须符合国家、深圳市相关法律法规所规定的标准要求
评标信息
评标方法：
综合评分法平均价格下浮比例：
5%
评标方法说明：
评标方法
价格分计算方法可分两种：
方法一：
价格分=[1-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×100
当价格分<0时，取0。
方法二：
价格分=[1-A×│１－投标报价／Z│]×价格权重×100
Z---即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮5～15%作为本次招标最佳报价。
Ａ---价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时,A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时,取A=1。
当价格分<0时，取0；方法二仅适用于工程和服务类项目，且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于7家。
当选用此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。
序号
评分项
权重
1
价格
20
2
投标方案响应度
20
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
服务需求及质量标准响应度评价
10
专家打分
以投标文件《服务条款偏离表》为评价依据，符合招标要求的，得100%，最高100%，可偏离服务要求有1项负偏离扣20%分，最低0分。
3
其他需说明的事项响应度评价
10
专家打分
以投标文件《服务条款偏离表》为评价依据，符合招标要求的，得100%，最高100%，可偏离服务要求有1项负偏离扣20%分，最低0分。
3
技术方案优越性
37
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
管理人员正常工作时间工资水平评价
4
专家打分
投标人投入本项目的管理人员正常工作时间工资在2130元/月的基础上，每增加230元/月，得10%分；最高得100%分。
其他增加额度得分=（该项投标方承诺的工资水平-2130）/（该项满分工资水平-2130）×100（此项所有工种人员承诺增加的工资额度如不一致，以增加的最低工资额度计分）。
以投标文件《项目费用分项报价列表》中的“特别说明”填写内容为准，不按要求填写或不能判断的不得分。
如《项目费用分项报价列表》中分项报价的总和（或小计）计算有误，则评分时技术方案优越性所有评分项不得分。
2
维修人员正常工作时间工资水平评价
6
专家打分
投标人投入本项目的维修人员正常工作时间工资在2130元/月的基础上，每增加150元/月，得10%分；最高得100%分。
其他增加额度得分=（该项投标方承诺的工资水平-2130）/（该项满分工资水平-2130）×100（此项所有工种人员承诺增加的工资额度如不一致，以增加的最低工资额度计分）。
以投标文件《项目费用分项报价列表》中的“特别说明”填写内容为准，不按要求填写或不能判断的不得分。
如《项目费用分项报价列表》中分项报价的总和（或小计）计算有误，则评分时技术方案优越性所有评分项不得分。
3
配送员、运送员正常工作时间工资水平评价
8
专家打分
投标人投入本项目的配送员、运送员正常工作时间工资在2130元/月的基础上，每增加100元/月，得10%分；最高得100%分。
其他增加额度得分=（该项投标方承诺的工资水平-2130）/（该项满分工资水平-2130）×100（此项所有工种人员承诺增加的工资额度如不一致，以增加的最低工资额度计分）。
以投标文件《项目费用分项报价列表》中的“特别说明”填写内容为准，不按要求填写或不能判断的不得分。
如《项目费用分项报价列表》中分项报价的总和（或小计）计算有误，则评分时技术方案优越性所有评分项不得分。
4
保洁员、绿化工正常工作时间工资水平评价
10
专家打分
投标人投入本项目的保洁员、绿化工正常工作时间工资在2130元/月的基础上，每增加38元/月，得10%分；最高得100%分。
其他增加额度得分=（该项投标方承诺的工资水平-2130）/（该项满分工资水平-2130）×100（此项所有工种人员承诺增加的工资额度如不一致，以增加的最低工资额度计分）。
以投标文件《项目费用分项报价列表》中的“特别说明”填写内容为准，不按要求填写或不能判断的不得分。
如《项目费用分项报价列表》中分项报价的总和（或小计）计算有误，则评分时技术方案优越性所有评分项不得分。
5
清洁卫生费的合理评价
3
专家打分
清洁卫生费占投标报价的比例3%或以上得100%分，比例低于3%的，本项不得分。
以《项目费用分项报价列表》为准。
6
行政管理费的合理性评价
2
专家打分
行政管理费占投标报价的比例为2%或以上得100%分，比例低于2%的，本项不得分。
以《项目费用分项报价列表》为准。
7
企业管理费
2
专家打分
企业管理费占投标报价的比例2%或以上得100%分，比例低于2%的，本项不得分。
以《项目费用分项报价列表》为准。
8
公共设施维护费的合理性评价
2
专家打分
公共设施维护费占投标报价的比例2%或以上得100%分，比例低于2%的，本项不得分。
以《项目费用分项报价列表》为准。
4
综合实力部分
9
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
体系认证情况
3
专家打分
投标人具有质量体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、每通过一项有效认证的得34%（如认证证书注明年审要求的，必须按规定年审且证书在有效期内的方为有效；如未注明年审要求的，证书必须在有效期内的方为有效），最高100%。
（提供有效认证证书扫描件，未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不计得分）。
2
投标人实力评价
3
专家打分
1、投标人自2014年-2016年任意一年获得中国物业服务百强企业的40%；
2、投标人自2014年-2016年获得市场监督管理部门颁发的守合同重信用企业证书的，每提供1年得20%，此项最高得60%；
以上两项满分100%
（提供中国物业管理协会及市场监管部分相关证明文件，未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不计得分）。
3
项目经理经验评价
3
专家打分
拟安排的项目经理为投标人自有员工：
（1）有1年医院物业管理经验的得30%分，每增加1年加30%分，此项最高得60%分；
（2）具备《注册物业管理师资格证书》的得40%分。
以上两项最高得100%分。
投标人须提供相应人员资格证书及开标日前三个月载有社保部门公章的社保缴交证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月），并以《项目主要负责人员情况表》及加盖公章的用户单位证明函为准，没有相关经验的不得分。
未按要求提供证明材料或不清晰无法判断的本项不得分。
5
企业信誉度
8
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
投标企业信誉度情况评价
5
专家打分
投标人（履约期在2015年1月1日以后，以合同履约期为准）：
1、具有医院物业管理服务经验，且服务评价为满意或优秀或优或良好或良的（如服务评价证明不能反映上述评价内容的不得分）每提供1个得10%，最高得40%；上述合同中具有单项合同金额1500万元或以上的经验的，再得20%，此项最高得60%；
2、投标人获得政府行政机关或事业单位出具的办公楼物业管理服务经验，且服务评价为满意或优秀或优或良好或良的（如服务评价证明不能反映上述评价内容的不得分）每提供1个得5%,最高得20%；上述合同中具有单项合同金额1500万元或以上的经验，再得20%，此项最高得40%；
以上两项满分100%。
提供医院或政府行政机关或事业单位出具服务评价证明文件及合同关键页扫描件,并提供出具单位的联系人及联系电话以备查核,出具服务评价证明的医院或政府行政机关或事业单位必须为合同甲方；未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不计得分。
同一项目续签合同的不重复计分；每个项目须单独开具评价证明。
如涉及到需要判断是否为同一项目续签的情形，如项目名称相同、出具评价证明单位相同的，投标方应提供能判别为不属同一项目续签的相关证明材料（如中标通知书或能反映不属同一项目续签的合同关键页），如不能判别，评标委员会有权对投标方作出不利判断。
项目名称相同、出具服务评价证明单位相同，但是经过重新组织招标、招标编号不同的，不属同一项目续签。
2
服务优势评价
3
专家打分
投标方为本次招标项目范围内的现有服务单位，且深圳市宝安区中心医院出具的考核评价为满意的得100%分，其他不得分，评价为差的拒绝参与本项目投标。
提供服务合同关键页及深圳市宝安区中心医院出具的考核评价证明扫描件。
（项目服务合同的履约截止日期及考核评价证明出具日期须不得早于本项目发布招标公告日前三个月）。
原件备查。
6
其它部分
6
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
投标文件编制质量
1
专家打分
1、投标文件有缺漏项但未导致实质性偏离的；2、投标文件资料扫描不清晰的；3、投标文件编排混乱的；出现以上每种情况扣34%，最低0分。
无上述情况本项得100%。
2
诚信分
5
专家打分
根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）相关规定，投标方在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内的本项不得分，否则得满分。
投标方无需提供任何证明材料，由评标委员会根据采购系统的查询结果评分。
评标信息说明：
（以此为准）
本项目采用评审和定标分离办法进行采购
评审方法:
综合评分法
定标方法：
本项目采用抽签法定标。
具体抽签程序:
详见第五章投标资料表。
2.投标一览表
投标人名称__________________
招标编号____________________
包号
项目名称
投标总价
服务期
备注
大写：
小写：
投标人代表：
_____________________________
3.项目费用分项报价列表
招标编号：
项目名称（包组）：
投标人名称：
★本表作为投标人中标后与采购单位签订合同的依据。
中标方签订合同前必须将详细的《项目费用支出清单》递交采购单位，经采购单位审核同意后实施。
序号
项目名称
小计
特别说明
备注
1
人工成本
元
1）投标方投入本项目的管理人员（6人）正常工作时间工资为：
元/月·人。
2）投标方投入本项目的维修人员（29人）正常工作时间工资为：
元/月·人。
3）投标方投入本项目的配送员（22人）、运送员（75人）正常工作时间工资为：
元/月·人。
4）投标方投入本项目的保洁员、绿化工（142人）正常工作时间工资为：
元/月·人。
有以下情形之一的,则评分时技术方案优越性所有评分项不得分:
1、按照“人工成本计算公式”核算结果与本表中人工成本报价不一致的；
2、《项目费用分项报价列表》中分项报价的总和（或小计）计算有误；
3、《项目费用分项报价列表》中分项报价的总和与开标一览表总报价不一致。
2
清洁卫生费
元
占投标总价的（）%
3
行政管理费
元
占投标总价的（）%
4
企业管理费
元
占投标总价的（）%
5
公共设施维护费
元
占投标总价的（）%
6
其它
元
投标报价
说明：
★1、投标报价中的人工成本低于计算公式：
当年深圳市月最低工资*作业人员总人数*12个月*1.4系数的计算结果，将导致投标无效。
★2、人工成本计算公式：
投标方承诺的正常工作时间月工资*12个月*作业人员人数*1.4系数（如项目作业人员涉及多个工种，且正常工作时间工资标准不同，须以各个工种的正常工作时间工资标准根据以上公式分别计算，然后相加得出人工成本），计算结果按照数学四舍五入最多保留至小数点后两位。
公式中作业人员人数必须按本招标文件第六章服务需求书中“人员要求”规定进行计算；1.4系数为固定系数，投标方不得调整。
1.4系数包括但不限于社会保险、住房公积金、法定节假日加班费、高温补贴、人身意外伤亡保险等一切费用。
在不违反说明第1点的前提下，计算有误或不一致的情形按规定作扣分处理，不导致投标无效。
★上述涉及的报价均按照数学四舍五入最多保留至小数点后两位，且必须大于0，各项占比不作四舍五入计算。
第四章招标邀请
深圳市宝安区政府采购中心（以下简称“招标机构”）就深圳市宝安区中心医院申报的宝安中心医院物业服务项目采购进行公开招标，欢迎符合招标要求的国内合格投标人参加投标。
招标文件编号
BACG*********
招标项目名称
宝安中心医院物业服务
标的内容
详见本文件第六章。
标书获得办法
凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，可于投标文件发布日起登录“宝安区政府采购网站”（）报名参加投标，并可在网站相应栏目中下载招标文件。
供应商在下载招标文件后如确认参加投标应在网站的“应标管理栏”中点击“确认邀请”。
网上响应投标后但因故不能参加投标的供应商，须在距投标截止1个工作日之前登录深圳市宝安区政府网后点击“拒绝”或“撤销”以通知招标机构。
网上点击响应投标而未在招标文件规定的投标截止时间前提交投标文件，且未在规定的时间前将其不参加投标的情况通知招标机构的供应商，招标机构将会视为网上违规操作，对于超过三次违规操作的供应商招标机构将取消其投标资格2年，并通报各级招标机构。
投标人资格要求
1）投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，且为深圳市政府采购注册供应商，并在宝安区政府采购网上响应投标；
2）投标人须提供参加本次政府采购活动的《信用承诺书》（见附件，格式不得修改）；
3）投标人参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；提供声明函，格式自拟）；
4）截至开标时间为止，未被深圳市各级政府采购主管部门行政处罚（指禁止参与政府采购活动且在有效期内）的投标人。
5）参与政府采购项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录（本项由深圳市政府采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）；
6）不允许挂靠和转包，不接受联合体投标。
答疑事项
招标公告发布之日起至投标截止之日前5日，前凡对招标文件有任何疑问的（包括认为招标文件的技术指标或技术参数存在倾向性或不公正性条款），可登录“深圳市宝安区政府采购网”（）提出疑问，也可以向宝安区政府采购中心书面提出，逾期不予受理。
宝安区政府采购中心将于投标截止前将问题答复在上述网站中答复，望投标人予以关注。
投标及开标
本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
所有投标文件应于2018年3月X日9:
15（北京时间）之前上传到深圳市宝安区政府采购网站。
具体操作为登录“深圳市宝安区政府采购网”，用“应标管理上传投标文件”功能点上传投标文件。
技术咨询电话：
********
投标截止时间
2018年3月X日9:
15
开标时间
2018年3月X日9:
15
开标地点
深圳市宝安区宝城湖滨东路40号宝安区政府采购中心21X室
联系电话
采购中心总机********，传真********
深圳市宝安区政府采购中心
2018年X月X日
第五章投标资料表
本表关于要采购的服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改。
条款号
内容
说明
1.1
资金来源：
财政拨款
2.1
招标人：
XXX宝安区中心医院
4.5
除招标文件中有特殊要求外，采购项目不接受联合投标
招标文件
8.1
对招标文件澄清答复时间：
投标截止前。
8.2
对招标文件质疑的答复时间：
投标截止前。
13
★投标报价应以人民币报价，为一年的服务总费用。
本项目服务费用采用包干制，包括人工费、机械费、材料费等服务成本、管理费用、法定税费和合理利润等一切费用。
中标方应承担未来时期人工工资、物价上涨等因素对服务价格造成的影响和由此产生的风险，在合同期内不得以任何理由要求甲方增加任何费用。
投标文件的编制
17.1
投标有效期：
从投标截止之日起90天内有效。
投标文件的递交
18.2
招标编号：
BACG*********
招标项目：
宝安中心医院物业服务
18.5
投标文件正文将对外公开，投标文件附件不公开。
投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，一切后果由投标人自行承担。
我中心公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息公布。
20.1
投标截止时间：
2018年3月X日9:
15
23.1
评标委员会共有5人，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
开评标现场法律顾问1人，独立于评委会，不参与项目打分。
开标与评标
24.1
开标时间：
2018年3月X日9:
15
开标地点：
深圳市宝安区宝城湖滨东路40号宝安区政府采购中心21X招标会议室。
26.5
★本项目控制金额为人民币16,340,000.00元/年，投标报价超出控制金额将作投标无效处理。
26.7.1
由于投标书编制软件设置开标一栏表固定格式只有“交货期”栏目的原因，服务类项目不存在“交货期”，投标人在编制服务类项目投标文件时“交货期”建议统一填“1”，投标人投标文件只要对项目具体的服务期限作出响应此项填写内容不作为投标无效条款。
30.1
授予合同时对货物或服务增加或减少的幅度：
数量的±10%（按投标报价计）。
27.2.3.2
本项目采用“综合评分法”评标方法进行评审，采用抽签法定标。
由评审委员会通过综合评分法对有效的投标供应商进行评审，评审后每标段（包）按综合得分由高到低排序，系统计算综合得分保留至小数点后四位，以系统计算结果为排序依据。
如综合得分第一名的供应商超过3家（含3家），则从排名第一的全部投标供应商中直接抽取中标供应商；如综合得分第一名的供应商不足3家，则差额名额从综合得分第二名中产生（排名第二名的供应商超过差额名额的，先进行抽签确定入围候选中标供应商）；如综合得分第一、第二名的供应商数量不足3家，则差额名额从综合得分第三名中产生（排名第三名的供应商超过差额名额的，先进行抽签确定入围候选中标供应商），以此类推。
①、抽签方式：
直接抽取中标供应商（适用于综合得分第一名的供应商超过3家（含3家）的情况或综合得分第一、第二名的供应商合计只有3家或综合得分前三名的供应商合计只有3家时）。
由进入抽签程序的投标供应商法人代表或投标代表（凭身份证）在开标现场抽签确定中标供应商。
（抽签程序：
用户方代表从1-50号球中抽取一个球：
抽到01-25号范围内的球，本项目采用号码最小的投标人中标的方式确定中标供应商；抽到26-50号范围内的球，本项目采用号码最大的投标人中标的方式确定中标供应商。
各投标人按照《综合得分表》顺序依次抽签，如最大（小）出现两家或以上投标人同号的情况，则对同号的投标人重新摇签确定中标供应商。
另，抽签过程中遇抽签机器卡球的，被卡球方当轮重新抽签。
②、先抽取候选中标供应商，后抽取中标供应商（在不适用直接抽取中标供应商的情况下采用）。
综合得分第一名的中标供应商直接进入候选中标供应商名单。
候选中标供应商差额名额从综合得分第二名的供应商中抽取，由综合得分第二名的全部投标供应商法人代表或投标代表（凭身份证）在开标现场抽签决定入围候选中标供应商（抽签程序同上,每轮抽签确定1名候选中标供应商，已入围的不再进入抽签）。
综合得分第一、第二名的供应商各有1家时或综合得分第一、第二名的供应商合计只有3家时，直接进入候选中标供应商名单。
候选中标供应商差额名额从综合得分第三名的供应商中抽取，由综合得分第三名的全部投标供应商法人代表或投标代表（凭身份证）在开标现场抽签决定入围候选中标供应商（抽签程序同上），以此类推。
综合得分前三名的供应商各有1家时，直接进入候选中标供应商名单。
确定3家候选中标供应商名单后，由候选中标供应商法人代表或投标代表（凭身份证）在开标现场抽签确定中标人（抽签程序同上）。
③、关于特殊情形的处理原则：
1）因投标供应商被质疑导致相应包组有效投标人不足3家的，则该包组做废标处理；
2）因投标供应商综合得分发生调整，该调整导致中标供应商排序发生变化，但该变化并不影响中标供应商具有入围候选中标供应商资格，则维持原中标结果；如该变化导致中标供应商不具有入围候选中标供应商资格，则认定其中标结果无效。
3）如投标供应商被取消中标资格或其中标结果被确认为无效的，则中标供应商所对应的包组按②规定产生新的中标供应商，但已中标其他包组的供应商不参与候选中标供应商的抽签（适用于多包组且兼投不兼中的情形），且由此不改变其他包组的中标结果。
备注：
各投标供应商代表应于本项目开标时间起60分钟内到达深圳市宝安区政府采购中心服务大厅等候抽签，如抽签程序启动时投标供应商代表未到达，该投标供应商视为自动授权本项目评标委员会成员代其执行抽签，投标供应商自行承担由此产生的后果。
34
招投标过程中，投标人如出现以下情形，其（预）中标资格将被取消：
（1）、未通过资格后审；
（2）、不在规定的时间内与用户单位签订协合同或不提交履约保证金。
（3）、有弄虚作假的情况。
（4）、由于不可抗力或自身原因放弃中标资格。
第六章服务需求书
带“★”项为不可负偏离项目，有一项负偏离即导致投标无效。
★服务范围简介
（1）医院概况
宝安区中心医院是国家二级甲等医院、爱婴医院、广东医学院研究生培训基地、广东省百家文明医院。
建筑面积7.4万平方米
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