台风暴雨应急预案.docx

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台风暴雨应急预案

台风暴雨应急预案

1、总则：

1．1为及时、有效、迅速地应对台风，幸免或减轻因台风及其次生灾难对电力生产造成的重大经济缺失或重大设备损坏事故，特制定《青岛龙发热电有限公司台风应急预案》。

1．2抗御台风应急预案以减轻台风或强热带风暴等自然灾难对电力生产和职工生活造成的缺失为全然目的，台风或强热带风暴即今后临和发生后的短时期内，应采取不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾工作，防止次生灾难的发生或者扩大，迅速复原正常的生产和生活秩序，最大限度地减轻台风灾难造成的经济缺失，减少人员伤亡。

因此，抗台风应急预案是减灾工作中的一个重要组成部分。

2.应急预案内容：

2．1应急指挥机构的组成和职责

2．1．1防汛抗台指挥部成员：

总指挥：

隋孟宝

副总指挥：

刘向前牛玉钧刘思洲臧宝花郭松

成员：

隋邦锤迟连顺李东刘元星曲有龙徐敏德常刚刘庆歧耿孝恒赵岩松高思远于建德

2．1．2指挥部下设办公室（生产调度室）：

办公室主任：

隋邦锤

成员：

迟连顺李东刘元星曲有龙徐敏德常刚刘庆歧耿孝恒赵岩松高思远于建德

2．1．3防汛抗台指挥部成员分工及职责：

总指挥：

隋孟宝

负责全厂防汛抗台的全面领导和指挥工作，下达和签署调动指令。

副总指挥：

刘向前牛玉钧刘思洲臧宝花郭松

负责全厂防汛抗台的组织动员和群众思想工作，组织有关单位做好防台知识的宣传、教育工作；负责临台前直至台风过后的生产指挥工作；负责审定、批准生产及抢修方案，并组织抢修队伍紧急执行抢修任务；负责通讯设备的应急工作，保证通讯畅通；负责抢险救灾中的技术治理工作，预备资料、灾难情报、急需设备器材的配置工作；负责运行停机预案的实施；负责运行系统复原的技术方案审定工作；负责组织紧急抢修受损的生命线工程，同时对全厂建、构筑物的灾难情形进行检查，安排修复；负责临台前及台风过后的物资预备工作（包括救生排险所需物资、生活保证所需物资、生产急需所需物资）；负责具体组织设备的抢修工作。

如总指挥不在公司，由副总指挥代替总指挥指挥工作（按名次排列）。

2．1．4防汛抗台指挥部的职责：

（1）台风警报公布后或台风到来时，迅速组织指挥部成员上岗，按照各自的职责分工迅速开展工作。

（2）尽快查明灾情，及时与局总调度室取得联系，下达生产、生活调度的指令，组织和谐抢险救生、抢修设备等应急工作。

（3）审定和批准调度方案（在局生产调度同意的情形下）及抢修方案。

（4）全面了解和把握抢修进程，及时处理抢险过程中的重大咨询题。

（5）随时向集团公司汇报灾情和抢险进展情形，落实上级领导的指令。

（6）下达复原生产的指令，总结抢险救灾工作中的体会教训，修改抢险救灾行动预案。

（7）保证生产物资和生活物资的及时供应，做好职工自救、互救工作。

（8）完成全公司抗御台风灾难情形（灾难降临的时刻、处理通过、设备损坏和经济缺失情形）调查报告的编写和上报工作。

2．1．5防汛抗台指挥部办公室的要紧职责：

（1）负责组织和谐各车间抢险救灾及抢修设备的各种生产工作。

（2）负责组织实施停机预案及复原运行生产的方案。

（3）负责组织和谐抢险救灾的安全措施及排除隐患工作。

（4）负责组织工程紧急抢险及配合各车间复原被台风损坏的生命线工程，保证机组尽快复原生产。

（5）负责灾情的汇总上报及信息治理工作。

2．1．6指挥部办公的地点：

台风警报发生后，指挥部设在生产调度室（电话8826310188263188）

2．2危险事件的预防：

临台应急是在台风警报公布后迅速实施的应急方案，其目的和工作内容是“预防”，即保证公众人身安全，使财产和生产重要设施不受缺失或少受缺失，以及防止次生灾难发生和扩大。

当上级公布台风警报时，按照上级的指示精神和台风警报的具体情形，公司防汛抗台指挥部迅速做出具体工作布置。

2．2．1通知公司各级领导、各个部门及防汛抗台指挥部人员赶忙到岗值班，按照各自的职责分工迅速开展工作，并主动与上级保持联络，紧密关注台风进一步的动态，向全体职员传达，并做好思想预备。

各单位第一责任者必须到岗值班并在值班电话前守候，保证联系畅通，并严格执行24h值班制度。

2．2．2各专业队集结，并建立健全昼夜值班制度。

任何组织和个人都有参加防汛抗台应急活动的义务，对临灾脱逃及擅离职守的各岗位人员，要有明确的纪律规定。

2．2．3运行生产岗位及治理人员都要坚守岗位，保证机组正常运行，台风期间要执行命令，不得擅离职守，由指挥部按照台风警报情形决定是否暂停露天巡检工作。

2．2．4开始打算、调拨各类防灾、救灾物资、设备，并要求在指定时刻到达指定位置。

2．2．5按本公司抗台、防灾规划要求（防止次生灾难的措施）检查生产要害设施和次生灾难源，并采取临台应急措施，防止次生灾难发生。

2．2．6露天堆放的各种材料、备件堆放整齐、稳妥，钢板、圆形储物桶、罐等堆好后还应加固且堆放高度不宜过高，堆放在露天的小件零星材料应收回至室内存放。

2．2．7主厂房等重要场所的排涝设施、设备、用电线路完好齐全；临时发电机、临时电源应布置好，不承诺在险情发生后进行上述工作；潜水泵试泵正常，能够满足排水时正常使用。

排水沟畅通无杂物。

2．2．8要紧生产场所（如升压站等）周围的临时设施必须拆除，临建房屋的屋顶应在纵、横方向设置压条。

压条用铁线与地面锚点联结，防止台风刮开屋顶。

各种宣传牌、标识牌、警告牌等应可靠固定，必要时能够临时拆下储存。

2．2．9按照台风警报的风力等级，指挥部决定应急抢险救灾的行动方案进入预备启动状态，一切都要服从命令听指挥。

2．2．10贵重物品、设备及危险品，如档案、账目、现金、重要技术资料、易燃易爆物品、毒品放射源等都应转移到安全场所。

各单位、部门做好重要文件、档案资料、图纸、财务单据、办公设备的保管和爱护措施，做好运算机重要资料的备份工作。

2．2．11职员食堂及各户要适当储备粮食，预备干粮、熟食、水以及必备生活用品等。

2．2．12加大台风知识和防汛抗台防灾宣传，防止惊慌失措，安定人心，坚持生产和工作。

2．2．13加大治安保卫工作，要害部门要安排昼夜值班，如集控室等值班人员进入紧急状态，预备发生台风灾难时赶忙采取应急行动。

2．2．14按照台风警报的风力等级大小和灾难缺失估量，以及对全厂建筑物、构筑物的抗台风能力的估量，由指挥部决定能够对处于台风威逼下的职工提出撤离危险建筑物、构筑物，采取避灾措施的劝讲。

在紧急情形下，组织职工疏散到安全建筑物内。

2．2．15及时向集团公司汇报本公司抗台救灾预备情形。

2．2．16做好上述工作后，由安全技术科牵头，组织有关单位对现场所做安全措施以及物资预备情形进行全面检查。

关于发觉的咨询题，责任单位无条件赶忙整改。

2．3应急预案的启动

台风或强热带风暴过后且风力小于10级，不危及人身安全时，指挥部成员迅速到达指挥地点，并赶忙组织启动生产、生活等方面相应的应急预案。

2．4危险事件的应对

2．4．1达到启动条件时，赶忙启动本预案。

2．4．2指挥部应迅速查明生产、生活等方面的灾情，抢救生命是台风过后应急工作中第一项重要任务。

组织抢险救生。

并赶忙与集团公司保持联系，汇报灾情，取得支援。

2．4．3运行机组受台风阻碍时，应赶忙按“运行系统应急行动方案”指挥生产。

2．4．4护卫队迅速到位，由总指挥下达命令执行专门时期安全保卫工作。

2．4．5各抢险队伍赶忙到达现场，由指挥下达调度命令，组织和谐救生、抢险、抢修队伍，审定批准抢险、抢修方案。

2．4．6当生命线工程受到台风阻碍并受损时，应紧急组织抢修，保证通信畅通，尽量保证供电、生活用水和消防用水。

2．4．7当有次生灾难发生时，应第一紧急组织进行抢救，尽最大可能减少连锁灾难。

有效地操纵台风次生灾难的发生和扩展。

2．4．8全面了解和把握抢险救灾进程，及时处理抢险过程中的重大咨询题。

随时向集团公司领导汇报灾情，抢险进展等情形，落实上级领导的指令，必要时可要求上级领导给予和谐支援。

2．4．9当台风或强热带风暴来临时，运行当值值长负全责指挥运行发电和组织人员避险，值长应迅速与指挥部取得联系，按指挥部指令，顾全大局，统一和谐，尽可能地保证机组的安全发电。

2．4．10如因台风阻碍造成机组掉闸（包括炉灭火），应按事故调闸处理。

2．4．1l如因台风阻碍附属设备掉闸，应按照实际情形采取措施爱护机组运行。

2．4．12如因台风阻碍使水、汽等系统损坏，需停机隔绝处理的按事故停机处理，停机后做隔绝措施，抢修水、汽系统。

2．4．13如因台风灾难造成停机，要按照情形做好隔绝，降温、降压。

如油系统着火，要及时放油，对损坏的设备要迅速组织专业人员抢修，与抢险救灾队伍配合，及时排除险情。

对危及人身安全的部位要设明确标记，必要时设专人看管，尽量减少次生灾难发生。

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2．4．14如因台风造成全厂停电，除迅速启动防汛抗台应急预案外，要同时启动全厂停电事故应急预案，主动地采取一切可能措施，尽快复原厂用电及生活照明、生活用水的电源。

2、5生产、生活坚持或复原方案

按照生产和生活复原情形，由总指挥宣布抗御台风应急处理情形终止，生产秩序和生活秩序复原为正常状态。

3、专门暴雨应急预案

l总则：

1．1为及时、有效、迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，幸免或降低因上述缘故造成机组停运和重大设备事故的缺失，减少全厂对电网所造成的重大经济缺失和政治阻碍，特制定《青岛龙发热电有限公司专门暴雨应急预案》。

1．2本预案是按照“安全第一，预防为主”的方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则制定的。

1．3专门暴雨是指局部或大部分地区突降暴雨，降雨量罕见，严峻危险机组的安全运行，有重大设备损坏事故发生的可能。

1．4专门暴雨应急处理时，需要动员全公司的力量，总经理是本预案治理工作的第一责任人，全面负责本预案的治理工作。

各单位各部门和个人都有参与危险事件处理的责任和义务。

1．5在专门暴雨事件处理中，应加大对油库、化学品库的措施落实，防止造成重大环境污染。

1．6在应急预案启动后，各参与单位和个人必须听从应急预案指挥部的统一指挥，所下命令如可能危及个人一辈子命安全和造成重大设备事故的发生，应向发令人讲明清晰，否则，必须严格执行。

1．7在现场复原的过程往往仍存在潜在的危险，有关人员应充分考虑现场复原过程中可能存在的危险因素，并在复原过程中为长期复原提供指导和建议。

1．8对制定的预案，各单位应组织有关人员认真学习、贯彻，定期演练，常备不懈，提升各参与单位和个人的协作能力，并认真记录分析演习全过程，持续完善预案的准确性、细致性和和谐性。

2概况：

2．2．1化学危险品库：

一级；严防在暴雨期间，化学危险品泄漏，造成设备损坏和环境污染。

2．2．2循环水泵房：

一级；为本厂3台机组提供循环水，在暴雨时易发生地下泵室进水。

2．2．3机组的凝聚水泵地下坑和疏水泵地下坑：

二级；暴雨时易发生内涝。

2．2．4引风机、送风机油站：

二级。

2．2．5升压站、避雷装置：

三级；防止雷击和大风造成断线、瓷瓶断裂等事故的发生。

2．2．6电缆沟、排水沟：

三级；电缆沟暴雨时有可能进水。

排水沟不畅时，易聚拢雨水形成内涝。

2．2．7能被大风带起的飘浮物：

四级；被大风带起的飘浮物能引起不必要的事故发生。

3应急预案内容：

3．1应急指挥机构及其职责

3．1．1应急指挥机构的组成：

专门暴雨应急指挥部

总指挥：

隋孟宝

副总指挥：

刘向前牛玉钧刘思洲臧宝花郭松

成员：

隋邦锤迟连顺李东刘元星曲有龙徐敏德常刚刘庆歧耿孝恒赵岩松高思远于建德

3．1．2应急指挥机构的职责：

3．1．2．1在专门暴雨发生后，按照专门报告赶忙按本预案规定的程序，组织全公司力量赶赴现场进行抢险、救灾，使缺失降到最低限，若差不多造成机组停运，应迅速复原机组的并网运行。

3．1．2．2负责向上级报告本地区专门暴雨情形和本公司事故处理进展情形。

3．1．2．3负责在专门暴雨发生后，对阻碍居民区正常生活的有关事项讲明和宣传工作。

专门情形终止后，负责组织复原对生活区的阻碍。

3．1．2．4应急指挥部在专门暴雨发生后，应赶忙按职责分工，赶赴现场组织抢险、救灾和事故处理。

第一，要按照保设备的原则，幸免重大设备损坏事故，保证安全运行或安全停机，严防事故的扩大，尽快复原正常运行方式。

3．1．2．5在抢险、救灾和事故处理期间，各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通。

3．1．2．6全公司所有参与单位和人员，对暴雨事件发生的现象、设备损坏情形和抢险、救灾及事故处理通过，一定要记录清晰，资料完整。

3．1．2．7组织和提供专门暴雨抢险、救灾和事故复原所需要的物品、备件、机动车辆等工具。

组织实施所必须采取的临时性措施。

3．1．2．8完成全公司对专门暴雨事件（暴雨发生缘故、现象、抢险、救灾和事故处理的通过、设备损坏和经济缺失情形）的分析调查报告的编写和上报工作。

3．1．3专业应急小组及其职责。

3．1．3．1操纵室成立一个应急小组，由当值负责人任组长，运行人员为组员，进行所辖范畴内的应急处理。

3．1．3．２电气专业应急组。

要紧由电气车间组成，负责全厂电气设备应急处理。

3．1．3．３公用系统应急组。

由燃化车间组成，负责所辖区域内的危险事件处理。

3．1．3．４汽轮机专业应急组。

由热动车间组成，负责所辖区域内雨水泵房、补给水泵房、循环水泵房等专门处理。

3．1．3．５锅炉专业应急组。

由热动车间组成，负责所辖区域内各润滑油站的专门处理。

3．1．3．６热工专业应急组。

由电气车间组成，负责室外端子箱、爱护室、电子间所辖区域内的专门处理。

3．1．3．７物资保证应急组。

由供应科组成，负责物资的储备和供给。

3．1．3．８后勤、医疗保证组。

由综合办组成，负责车辆、医疗、食物、卫生方面的及时服务和供给，同时，做好生活区的专门情形处理。

3．1．3．９安全保证组。

由安全技术科负责监督专门情形处理时各项安全措施的执行，防止人身事故的发生。

3．1．3．10保安救援组。

由综合办组成，负责抢险、救灾、人员疏散和安置、坚持现场秩序、安全戒备装置的设置工作。

3．2．1专门暴雨事件发生期间可能发生的事故分析

3．2．1．1酸、碱、液氨等危险化学品泄漏将造成严峻环境污染，同时，也可能造成人员损害。

3．2．1．2循泵房进水，用尽措施，仍造成水淹泵房，会阻碍机组的正常运行，严峻时能造成全厂停电事故。

3．2．1．3凝聚水泵坑、疏水泵坑进水，将造成机组单系统运行，严峻时造成单机停运。

3．2．1．4室外设备（端子箱、操纵箱等）进水，将造成爱护误动或操纵装置拒动等专门现象的发生，严峻时，阻碍输电设备和机组的正常运行或造成跳闸、停机。

3．2．1．5升压站、避雷器在暴雨、大风中，可能造成瓷瓶断裂、断线雷击过电压等事故的发生，严峻时能造成全厂停电。

3．2．2应急资源储备

资源的储备由供应科负责。

按照本公司所处的地理环境和气象以及设备状态，应储备必要的应急物资：

3．2．3在专门暴雨事件发生前对全公司进行排查，找出薄弱环节，按照本公司运行规程和有关系统的技术要求进行排除，找出危险点和薄弱环节，及时分析和推测专门暴雨事件的进展可能带来的后果，预先采取有针对性的措施进行防范。

3．2．4各部门、各单位的领导和技术人员要群策群力，顾全大局，针对专门事件的蔓延及时采取措施，防止事故扩大。

3．2．5各应急组要确定事故处理的重点和中心是公用系统的防洪、排水系统的安全运行。

3．2．6在专门暴雨发生后，赶忙判明对设备和厂区的阻碍、暴雨的进展趋势及可能造成的严峻后果，在通信手段有保证的前提下，值长多与调度联系，汇报专门现象、对厂区和设备的阻碍、已停运的设备等情形，服从调度指挥。

3．3应急预案的启动

3．3．1专门暴雨发生后由当值值长赶忙向公司部值班人员和分管生产副总经理汇报，由分管生产副总经理按照情形，公布命令启动执行本应急预案并向二级单位应急组下达应急预案启动令，运行应急组应赶忙在运行岗位管辖范畴内，紧急启动本预案，各就各位，组织抢险、救灾和事故的应急处理。

3．3．2分管生产副总指挥汇报总指挥，总指挥按照灾情下命令启动本预案，各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员到位工作。

3．3．3通信联系电话按本公司下发的电话号码表执行。

在专门情形发生后，通信应急小组，全力确保调度电话的畅通，确保值长岗位直拨电话的畅通，所有有关人员的手机保证联系畅通。

3．4危险事件的应对

3．4．4．1严防危险化学品泄漏能造成严峻环境污染及人员损害。

在暴雨期间，经营科、化学储存、燃料储存治理部门应加大酸、碱、油等危险化学品的监控力量，对库房内外进行定期巡视，发觉专门情形，赶忙汇报，安全监察人员应及时进入现场，设置隔离区，做好安全防护，测量有毒有害物质，组织应急救援组进行抢险救灾。

3．4．4．２暴雨期间，厂区内积水短时刻内排不掉时，有关单位赶忙执行要紧部位防雨水倒灌措施，必要时封闭大门。

要紧部位是指主厂房及各泵房，要紧辅助机械油站等。

3．4．4．３燃料系统地下输煤栈桥要保证畅通，排水设施要保证完好，防止露天煤场被雨水冲刷，使煤流失或大面积滑出煤场。

3．4．5循环泵房进水，采取了措施，但仍造成水淹泵房，会阻碍机组的正常运行，严峻时将造成全厂停电事故。

3．4．5．1运行值长赶忙抽调人员进入现场，确保循环水泵房、疏水泵坑、凝聚水泵坑及凝汽器坑的排污泵的完好，保证正常运行。

3．4．5．2安全生产技术科、热动车间、供热车间等单位联合检查泵坑、阀门井的穿墙管、穿墙电缆及其他能漏水、冒水的孔、洞（包括主厂房及各泵房），发觉漏水、冒水现象，应及时封堵。

重点关注循环水泵房，机组的凝聚水泵坑、疏水泵坑进水。

3．4．6室外设备（端子箱、操纵箱等）进水，能造成爱护、自动操纵装置误动或拒动等专门现象的发生，严峻时，危险输电设备和机组的正常运行或造成停机、跳闸、故障损坏。

3．4．6．1运行人员应加大室外设备的检查，做好防止触电的安全措施，检查关闭室外的端子箱、操纵箱、开关箱柜门，并做好防止雨水灌入措施。

3．4．6．2电气车间在暴雨过后应巡视所有的设备及厂区积水情形，室外端子箱、机构箱等柜内积水应及时烘干，尽快复原设备的正常运行。

3．4．7升压站、避雷器在暴雨、大风中，可能造成瓷瓶断裂、雷击过电压等事故的发生，严峻时能造成全厂停电。

3．4．7．1运行人员应加大对升压站及灰场专用线路，线、杆、变压器等输配电设施的巡视，确保设备完好、可靠，阻碍线路安全的树木应及时砍伐，做好巡视台帐记录。

3．4．7．2运行人员要做好事故预想，确保全厂发电设备安全可靠运行，在大风、暴雨来临前应加大对室外设备的巡视，清理易飘扬物，认真对门窗、室外端子箱、机构箱、电源箱进行检查，保证关好、关严。

3．4．7．3暴雨期间室外禁止除危险处理以外的一切工作，雷暴雨后应及时检查室外设备及避雷计数器动作次数，检查建筑设施渗漏水状况，并及时安排处理。

3．5生产、生活坚持或复原方案

3．5．1各单位职工在专门暴雨事件发生后，在人身安全不受危害的情形下要坚守本职岗位，听从统一指挥，逐步进行生产、生活复原。

在复原过程中，要防止损坏设备，注意过程的安全治理。

3．5．2按照现场复原情形，由分管副总指挥宣布事故应急处理情形终止，复原正常秩序。