蓬安县金融工作座谈会上的讲话.docx

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蓬安县金融工作座谈会上的讲话

蓬安县金融工作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我非常高兴，与金融界的朋友交流、沟通。

首先，我代表县委、县政府对到会指导的市人民银行、市银监局的领导表示热烈的欢迎，对长期以来支持蓬安经济社会发展的市、县金融机构表示衷心的感谢！

我们今天召开金融工作座谈会，主要是研究如何进一步改善金融生态环境、培育良好的市场氛围、吸引更多的金融资本投入蓬安的发展，形成一个银政企良好合作、诚信合作、共谋发展、共赢互利的金融工作新局面。

刚才，袁县长对金融工作讲了很重要的意见，几家金融机构和相关部门作了发言，市人民银行唐行长、市银监局钟局长对当前经济金融形势进行了科学地分析，对下半年工作讲了很好的意见，我希望金融机构认真落实。

下面，我谈四个方面的意见。

一、蓬安经济社会快速发展，金融机构做出了积极贡献

近年来，在各金融机构的大力支持下，蓬安各项工作都取得了良好的成绩，很多工作走在了全市的前列。

前不久，市委书记刘宏建，市委常委、常务副市长向东，市委常委、组织部长刘强到我县调研，先后看了河舒工业园、建设南路社区危房改造、农业产业化龙头企业、嘉陵第一桑梓。

刘书记说：

“一年来，我见证了蓬安工业园区的发展、基础设施的改善、旅游区的建设、社区危房的改造，给我的感觉是蓬安在变、蓬安在快变、蓬安在大变，你们取得的成绩，是在县委坚强领导下取得的，凝聚了广大干部群众的心血，你们值得骄傲、值得自豪”。

向东副市长在充分肯定蓬安变化之大、速度之快、势头之好的同时，特别谈到蓬安金融生态建设工作，他指出：

“蓬安与周边县市相比，蓬安金融生态建设要好得多，银政、银企关系要好得多，金融支持县域经济发展力度大得多，包括金融资金的使用上，蓬安的贷款余额远远高于其他县，我认为有很多经验值得总结、值得推广。

”这是对蓬安工作的肯定，也是对金融工作的充分肯定。

一是金融机构积极支持了县域经济的发展。

从刚才各金融机构的发言中我们可以看出，近年来，各金融机构创新体制机制、创新金融产品，每年信贷资金都以较大幅度增长，极大支持了蓬安经济的发展，加大了对工业企业的技改扩能、新产品研发、发展壮大的投入，促进了优势产业的培育、优势企业的壮大和优势产品的形成；积极支持农业产业化龙头企业，及时为农民扩大生产提供小额信贷，促进了四大特色产业的健康快速发展；全力支持县内重大项目、重点工程建设，为蓬安经济社会的跨越发展做出了积极贡献。

可以这样说，去年的“四大建设”118个项目，今年的“五大工作重点”143个项目，没有金融部门的大力支持，我们完成的效果没有这么好。

这几年，我县经济社会发展始终保持了很好的势头，与金融部门的支持也密不可分。

金融单位既是企业，又在支持企业的发展；既是县域经济的重要组成部分，又是推动县域经济发展的重要力量；既是纳税大户，又在支持和培育纳税大户，具有多重身份，这个身份作用都发挥得较好。

二是金融机构在服务县域经济发展的同时不断发展壮大。

金融与经济密切相关，经济发展的良好态势，相应的反映到金融业的发展上。

没有金融的支持，企业完全靠自我发展，肯定是长不大、做不强的，重大项目、重点工程、农业发展、全民创业也都离不开金融的有力支持。

银行的钱怎样增值，怎样生出更多的钱，也必须靠投入，就是要通过帮助这些有发展潜力的载体来“衍生”。

近年来，蓬安的金融机构在服务县域经济社会发展的同时，通过投入也获取更多的利润。

今年6月底，全县金融机构存、贷款余额达到了51.26亿和25.84亿元，与年初相比分别增长15.29%和9.96%，在支持地方经济发展中，我们的金融机构实力在增强，利润在增加，形成了互惠共赢的良好局面。

三是银政企关系融洽，金融机构的地位得到提升。

金融是县域经济运行的重要保障。

过去我们是这种认识，现在我们还是这种认识，这种认识还将不断深化。

近年来，我们始终坚持把金融作为助推县域经济发展的核心动力，把金融生态环境建设作为金融的核心工程，积极开展诚信创建，努力搭建银企互动平台，不断优化金融运行环境。

各金融机构以支持县域经济发展为己任，不断创新金融服务，实现了政府、银行、企业“和谐共赢”的良好局面。

像商业银行的存贷款余额不断增加，不良贷款比例逐年降低，各项金融指标运行良好，得到了金融主管部门和社会各界的广泛赞誉，知名度和社会地位都很高。

县农村信用联社作为管理农民“钱袋子”的银行，坚定不移地坚持服务“三农”宗旨，充分发挥农村金融主力军作用，努力改进支农服务方式和方法，提高支农服务水平，大大缓解了农户的贷款需求。

蓬安的各级金融机构在推进县域经济发展中的地位显得更加重要了。

二、准确把握当前形势，金融机构大有可为

当前，蓬安经济社会正进入加快发展的关键时期，县域经济实力明显增强、人民生活水平不断提高、经济社会呈现良好的发展态势，迫切需要我们在国家宏观调控趋紧的大背景中，准确把握形势，坚定发展信心，抢抓发展机遇，乘势而为、乘势而上。

一是加快发展的良好氛围为金融发展提供了广阔空间。

近年来，全县上下围绕把蓬安建设成为“充满实力的丘区经济强县、充满魅力的文化旅游名城”的奋斗目标，大力推行“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的工作机制，崇尚实干的用人导向，倡导“尽责任、抓落实”的工作作风，全县上下形成了共谋发展、共促跨越的良好氛围。

省市各级领导在蓬安视察时都纷纷表示对蓬安的发展将给予大力支持。

各级领导的倾情关怀，全县上下加快发展的强烈共识，社会各界的鼎力相助，这是蓬安金融事业发展、经济社会跨越的宝贵资源。

在市县金融机构的大力支持下，通过全县上下的努力，蓬安经济社会获得了长足发展。

今年1—6月，全县实现地方生产总值26.03亿元，地方财政一般预算收入9063万元，同比分别增长15.5%、55.1%。

面对这样的增长速度，在这种大好形势下，这不能不说是金融发展的良好机遇，希望金融部门也要看到蓬安发展的良好势头，进一步增强对蓬安发展的信心，把蓬安好的发展形势、好的发展氛围及时向上级行反映汇报，力争上级行给予蓬安更多的金融支持。

二是承接产业转移的良好势头为金融发展搭建了广阔平台。

今年我们大力实施项目推动战略，积极承接产业转移。

突出资源优势、产业链条、工业平台优势，瞄准大企业、大集团，引进了一批有利于发挥资源优势、有利于延伸产业链条、纳税高、带动力强、实力雄厚的企业入驻蓬安。

在去年引进了江苏雨润、兴宏鞋业、台湾佳美等一批大企业、大集团的基础上，今年又引进了台湾隆固、重庆吉米、欣创、驰博等7户摩汽配企业，这些企业规模、质量、信誉都很好，有的在扩大规模，有的正在建设，有的即将开工，是金融部门投入的优质客户。

而且，我们原来的企业通过技改扩能、自主创新、培育拳头产品等措施，企业核心竞争力不断增强，我们的县域经济不论在规模还是在质量上，都将会出现前所未有的大发展、大提升。

同时，随着更多招商引资企业的落户，一批质量高、具有一定竞争力的项目进入蓬安，全县存贷款资源必将会大幅增加，金融可选择的优质客户会愈来愈多，金融不论在信贷总规模、信贷资产质量或是在经营效益上，也都将会有一个迅猛发展，金融业的发展空间会更加广阔，前景会更加美好。

三是一批重大项目的实施为金融业发展注入了强劲动力。

今年，我们确定了五大工作重点，安排了143个项目，金融支持的地方很多。

在基础设施上，我们大力实施交通建设大决战，强力推进农村交通建设。

今年全县开工建设干线公路23公里、通乡油路98公里、通村公路199公里。

在旅游开发上，我们正加快“嘉陵第一桑梓”旅游区景点建设和配套设施建设，力争用两年时间创建成国家4A级旅游区。

在城市建设上，我们集中开发城东小区，年内将全面启动文化广场和景观大道建设。

同时，核电可研已完成对厂址规划的补充测量和现场地质测绘，进入放射性勘测阶段，前期工作正加紧进行。

南万高速A线方案已初步敲定。

这些项目的实施对蓬安经济的发展将会起到很大的推动作用，也必将为金融业提供了更多更大的发展空间、注入更强的发展后劲。

三、充分发挥金融职能，促进县域经济又好又快发展。

当前我县金融业总体上还是在低水平上的快速发展，与全县经济社会发展的速度，与广大人民群众的期待相比，还存在很多不适应的地方。

需要金融机构共同努力，充分发挥职能作用，不断创新金融产品，不断提高综合服务水平，构筑全新的经济金融互动平台，促进县域经济又好又快发展。

一要研究如何扶持支柱产业。

工业三大支柱产业、农业四大特色产业、旅游产业是蓬安经济发展的重点，金融系统要结合蓬安的实际，重点扶持电力能源、机械冶金、农产品加工业、重点工程建设和“嘉陵第一桑梓”基础设施建设，还有我们引进的摩汽配产业，已经形成集群发展态势，这些产业在蓬安、在南充乃至四川发展潜力大、前景好，竞争力也会越来越强。

我在各种场合多次强调，县委、县政府强化工业主导的地位始终不会动摇，发展支柱产业的决心、力度始终不会减弱，这是蓬安实现跨越发展的希望。

希望金融系统认真研究，积极创新信贷方式、拓宽信贷渠道、开发信贷产品，坚定不移的大力支持支柱产业发展，按照县委、县政府的安排部署，拿出具体措施，扶持这些产业不断做大做强。

二要研究如何扶持中小企业。

中小企业是县域经济的主体，是老百姓就业致富的重要渠道。

金融机构要主动适应中小企业发展的要求，发挥其支持中小企业发展的比较优势，充分发挥资本市场多种融资工具和金融创新产品的筹资功能，探索县域金融发展的新路径、新模式，解决中小企业融资难问题，为企业加速发展，促进产业聚集，推进企业的扩张与成长提供金融支持。

要以战略眼光发现、培植、支持优势企业。

我希望金融部门不要等到这些企业一切都准备好了，开始发展壮大了，走上良性发展的轨道了，没有大的困难了，再去“锦上添花”，而是在他们最需要支持帮助的时候去扶他们一把，要“雪中送炭”。

经济局要积极为银企牵线搭桥，传递信息，帮助金融部门寻找新的信贷切入点和增长点。

三要研究如何扶持知名品牌。

在市场经济体制下，我们必须高度重视品牌的价值。

一个地方如果有几个叫得响的品牌，就会给地方经济发展带来无穷的动力，特别是一些知名品牌为地方经济做出的贡献更是难以估量。

目前，蓬安的品牌不多，真正称得上知名品牌的更是匮乏。

金融系统一定要研究如何扶持蓬安现有的和正在开发的品牌成为名牌的问题。

金融和企业是唇齿相依的，唱响了品牌，打开了市场，企业就能实现可持续发展，银行投入的信贷资金就能实现良性循环。

四要加强金融政策的宣传。

金融系统一定要加强对金融政策的宣传，特别要大力宣传党中央、国务院关于金融的最新政策法规。

金融作为经济的杠杆，作为宏观调控的一种重要手段，国家政策的变化随着经济形势的变化在调整，因此，金融系统要加大宣传力度，使金融生态环境建设、金融改革政策、金融服务产品进入百姓视听，让企业了解，让客户了解，让群众了解，积极帮助企业熟悉金融政策法规，找到正确的融资方向。

同时，金融系统要坚定不移地参与到县委、县政府作出的发展战略中，畅通放贷渠道，创新投放形式，创新金融产品，结合蓬安发展实际，推出更多适合蓬安产业、企业发展的融资方式，在经济社会发展中发挥重要作用。

四、着力优化金融环境，进一步密切银政企关系

政府是企业和金融机构沟通的桥梁和纽带，政府职能部门一定要增强服务意识，提高服务水平，为企业和金融机构搭建起优良的沟通平台。

一要积极推进金融生态环境建设。

要按照“政府引导、人行主导、各金融机构和企事业单位主体，全社会共同参与”的金融生态环境建设工作思路，搭建全新的政、银、企协作平台，真正把维护蓬安金融稳定纳入全县社会稳定的大局通盘考虑，做好安排部署，狠抓工作落实。

要逐步建立和完善金融风险预测预警和地方金融安全稳定的长效协调机制，提升化解金融风险能力。

以建设金融生态环境示范县为契机，切实把加强诚信体系建设作为“诚信蓬安”、“和谐蓬安”建设的重要内容，作为改善金融生态环境的抓手，进一步建立健全管理机制，大力推进中小企业信用体系建设，严厉打击逃废金融债务的人和事，营造良好的金融生态环境。

二要进一步密切政、银、企关系。

经济发展离不开金融的支持，金融业的兴旺发达又必须依赖于经济的繁荣。

县政府处于银政企关系的核心，要加强政府、银行、企业的沟通与联系，建立健全政、银、企协调配合机制，积极搭建政、银、企交流与合作平台，畅通联系渠道，建立联席会议制度。

同时，经济主管部门、县域企业要主动加强与金融部门的联系和沟通，争取金融部门更大更多的支持。

与此同时，我们也真诚希望市县金融部门一如既往地加强对蓬安的信贷支持，用好、用活信贷审批政策，加强与担保公司的合作，扩大企业授信额度，努力开创“政府搭台，银企唱戏，互信双赢，共谋发展”的良好局面。

三要加大对金融工作的支持力度。

金融部门对县域经济发展给予了大力支持，工作非常辛苦。

县委、县政府将一如既往地重视金融、关心金融、保护金融、支持金融。

切实解决好金融事业发展中的具体困难和问题，积极支持金融部门围绕国家宏观调控目标，有效执行货币信贷政策，搞好金融调控与服务工作。

全县各级党委、政府和经济主管部门要自觉适应金融改革和发展的要求，增强金融法制观念，尊重金融机构的市场主体地位和经营管理自主权，尽力为金融部门开展工作提供方便。

要主动深入金融部门和单位，相互沟通经济社会和金融发展情况，认真听取并积极采纳金融部门对党委、政府工作、对经济社会发展的意见和建议，不断改进和完善发展思路和领导方式，积极营造和谐发展的银政关系，促进金融事业与经济社会同步、协调发展，真正把蓬安建成一个讲诚信、重环境的金融安全区，吸引更多的投资者到蓬安来，不断增强蓬安的发展后劲。

同志们，壮大产业支柱，培育特色品牌，振兴县域经济，推动蓬安经济社会新发展新跨越，迫切需要各家金融机构的鼎力支持。

我坚信蓬安银政企在快速发展中一定会有更广阔的空间、更良好的机遇。

让我们齐心协力，携手并进，共同为创造蓬安更加美好的明天献计出力。

　抄送：

各乡镇党委，县级各部门、企事业单位。

　中共蓬安县委办公室2008年7月28日印

　　　　　　　　（共印180份）