平安月活动方案.docx

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平安月活动方案

富源县大河镇扒弓煤矿

2013年“平安月”活动实施方案

扒弓煤矿生产技术科

二〇一三年十二月五日

方案贯彻学习记录

负责人：

传达人：

班次：

贯彻时间

听传达人

贯彻时间

听传达人

年

月

日

签字

年

月

日

签字

煤矿会审意见

会审人员签字栏：

矿长：

日期：

技术负责人：

日期：

安全副矿长：

日期：

生产矿长：

日期：

机电矿长：

日期：

富源县大河镇扒弓煤矿2013年“平安月”活动实施方案

为全力打好煤矿安全生产攻坚战，努力实现2013年扒弓煤矿安全生产目标，促进扒弓煤矿安全生产形势持续稳定。

根据《富源县煤炭工业局关于开展2013年“平安月”活动的通知》富煤安字[2013]119号文件精神。

经扒弓矿委班子研究，决定在全矿区范围组织开展2013年“平安月”活动，结合本矿实际，特制定本活动方案。

一、指导思想

深入贯彻11月21日全国煤矿安全生产专题视频会议及11月26日全县煤矿安全生产攻坚动员大会精神，牢牢守住发展不能以牺牲人的生命为代价这条红线，进一步强化安全基础，有效防范和坚决杜绝各类安全事故，促进扒弓煤矿安全生产形势持续稳定。

二、活动主题

找差距、堵漏洞，强监管、保安全。

三、活动时间

2013年12月1日至12月31日。

四、活动目标

以开展“平安月”活动为契机，深入查找落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》、煤矿安全生产大检查、打非治违专项行动等方面存在的差距，坚决堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，不断提升煤矿安全基础管理水平，夯实煤矿安全基础，保证活动期间扒弓煤矿实现生产安全。

五、组织领导

为切实加强组织领导，确保活动取得实效，扒弓煤矿成立2013年“平安月”活动领导小组。

组长：

何光书扒弓煤矿矿长

副组长：

计树祥扒弓煤矿总工程师

成员：

何大文扒弓煤矿安全副矿长

候春玉扒弓煤矿机电副矿长

王大得扒弓煤矿生产副矿长

肖茂胜扒弓煤矿生产副矿长

何强飞扒弓煤矿生产副矿长

陈锡东扒弓煤矿生产技术科副科长

严红坤扒弓煤矿通风安全科副科长

胡小志扒弓煤矿监控室主任

问来稳扒弓煤矿调度室主任

蒋昌稳扒弓煤矿通防队队长

石利芳十四冶施工队负责人

王长春十四冶施工队负责人

莫世明十四冶施工队总工程师

领导小组下设办公室，办公室设在生产技术科，由刘保民任办公室主任，具体负责活动的日常事务，负责与有关部门和矿所属各科室、外委施工单位、救护队的联系沟通、协调。

领导小组另设一个安全检查组，由何大文任组长，严红坤任副组长，具体负责安全检查；一个技术指导组，由计树祥任组长，陈锡东任副组长，具体负责技术指导。

六、活动内容

（一）查煤矿落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》情况

1．我矿证照齐全，且证照在有效期内，无超出有效期限；我矿按技术改造矿井要求手续完备齐全，安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，无边建设、边生产行为。

2．我矿依法依规生产建设，并保证在法定批准的采矿许可范围内组织生产建设，严禁在《采矿许可证》划定的煤层之外或者区域之外开采，严禁在未采取可靠支护措施的顶板下作业。

3．我矿通风系统符合设计规范要求，系统安全可靠，无串联通风，坚决杜绝工作面无风、微风、循环风作业。

4．我矿属高瓦斯矿井，要求必须做到应抽尽抽、多措并举、抽掘采平衡；针对我矿井下实际工作，认真制定并落实“两个四位一体’’综合防突措施，做到不掘突出头、不采突出面；监测监控系统达到装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速的要求；采掘工作面等作业地点的瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》规定时，要求立即停产撤人，严禁冒险作业。

5．我矿配备防治水专业人员、专职队伍、专用探放水设备，认真开展水文地质调查，严格落实探放水各项措施，所有掘进工作面坚持“有掘必探”要求，严禁开采破坏防水隔水煤柱。

6．我矿所有入井的机电设备都取得煤矿矿用产品安全标志，且具有阻燃、防爆的功能，使用的各种提升运输设备完好，并及时检修、维护，严禁使用国家明令禁止淘汰的设备。

7．煤矿主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率100%，所有下井人员定期组织进行安全培训，坚持矿领导下井带班制度，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。

（二）深入开展煤矿安全生产大检查“回头看”

1．加强隐患排查治理，健全完善安全生产隐患排查、治理、报告和整改制度，明确排查任务、范围和责任，对查出的隐患，认真编制整改方案及安全技术措施，按措施、责任、资金、时限、预案“五落实”整改到位。

2．针对煤矿井下实际，认真编制完善“一井一策、一面一策”瓦斯综合治理实施方案，建立健全瓦斯防治机构，做到有方案、有制度、有机构、有装备，凡是石门揭煤、开拓新水平、新采区、掘露新煤层、遇地质构造和应力集中区等认真编制安全技术措施并严格落实。

3．强化井下安全避险“六大系统”建设，进一步巩固和完善监测监控、人员定位、压风自救、供水施救和通信联络系统，加快推进井下紧急避险系统建设，确保按期完成建设并通过验收。

4．强化技术检查指导，严格执行煤矿开拓开采审批和采掘作业规程备案，缩头减面，严格控制入井作业人数。

（三）开展“打非治违”专项行动“回头看”

1．严格按照《富源县煤炭工业局关于持续深入开展煤矿“打非治违”专项行动的通知》（富煤安字[2013]78号）要求，围绕16个“打非”重点和16个“治违”重点深入开展好打非治违专项行动，按照力度更大、范围更广、力量更强、氛围更浓、效果更好的要求，坚持“打非治违”长期抓、反复抓，做到工作深下去、执法严起来、措施落实好、隐患降下来，切实维护广大矿工生命安全。

2．坚持把“打非治违”专项行动与煤矿隐患排查治理、安全质量标准化建设、瓦斯综合防治以及井下安全避险“六大系统”建设完善等工作有机结合，把打非治违工作纳入制度化、规范化、常态化的轨道；进一步健全“打非治违”长效机制，推动我矿建立健全安全生产规章制度。

3．我矿持续坚决打击下列行为：

超层越界开采的；超能力、超强度、超定员生产的；技改工程超工期建设或边建设边生产的；安全管理机构不健全、安全生产责任制不落实的；现场管理混乱，存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等。

七、奖惩办法

（一）活动结束后，按本次活动内容完成安全目标，无任何事故，奖活动领导小组正、副组长1000元/人，组员800元/人，分项负责人奖600元/人。

（二）活动期间，若发生一般事故，由分项负责人负主要责任，并追究其相关责任，取消本次活动奖金，并处罚分项负责人600元/人，正、副组长1000元/人，组员800元/人。

（三）活动期间，相关负责人员管理区没有实现安全目标和瓦斯治理目标，但没有出现事故的，取消该负责人奖金，并处罚该负责人奖金的50％，对于井下违规操作的按本矿有关奖惩办法处理，对于举报人员给予该项处罚金同样的奖励。

职责落实不到位按《曲靖市工投扒弓煤业有限公司管理制度》进行考核。

八、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

我矿各矿级领导、职能科室、施工队要深刻认识开展“平安月”活动的重要意义，进一步提高思想认识，积极主动地宣传好、安排好、开展好。

同时，要加强领导，成立相应的组织机构，制定活动方案及奖惩措施，确保活动取得实效。

各职能科室、施工连队要及时总结活动中好的做法和经验，并于2014年1月4日前将活动书面总结材料上报扒弓煤矿领导小组办公室。

（二）强化引导，营造氛围。

我矿各矿级领导、职能科室、施工队要采取多种方式，加大对“平安月“活动的宣传力度，注重宣传效果，动员和引导广大干部职工积极参与，充分利用标语、黑板报、安全专栏等形式进行广泛宣传，积极营造全社会关注安全、理解安全的良好氛围，便活动深入人心，迅速掀起活动高潮。

（三）强化监管，落实责任。

我矿各矿级领导、职能科室、施工队要以“平安月”活动为契机，迸一步加大安全检查力度，切实查找我矿安全工作中的深层次问题和薄弱环节，确保各项措施落到实处。

坚持开展“三个一’’（1次安全生产警示教育、1次安全生产形势分析会、1次技术专题会）活动，充分调动广大职工参与安全工作的积极性和主动性，做到全员参与、群防群治，防范于未然。

（四）强化措施，务求实效。

十二月份是实现我矿全年安全生产工作目标和任务的关键时期，有着承上启下的重要作用。

我矿各矿级领导、职能科室、施工队要采取过硬的手段和措施，切实把“平安月“活动抓细、抓实、抓出成效。

对检查中存在重大安全隐患和问题坚决重处重罚，对相关责任人一律严格追究责任。

富源县大河镇扒弓煤矿

二〇一三年十二月五日