事业单位领导人员管理暂时规定高2015.8.16.ppt

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,事业单位领导人员管理暂行规定政策解读,额敏县第一中学高素霞,规范事业单位领导人员的“进、管、出”事业单位领导人员管理暂行规定,事业单位领导人员管理暂行规定,2012年4月16日，中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见发布，首次对事业单位改革进行顶层设计和系统谋划。

2014年，国务院颁布实施了事业单位人事管理条例。

2015年6月，中共中央办公厅又印发了事业单位领导人员管理暂行规定（以下简称管理规定），是中央制定的第一个规范和加强事业单位领导人员管理的党内法规，是新时期做好事业单位领导人员管理工作的基本遵循。

事业单位领导人员管理暂行规定,主要内容,推进领导干部能上能下若干规定（试行）,事业单位领导人员管理暂行规定,一、为什么制定推进领导干部能上能下的若干规定（试行）,事业单位领导人员管理暂行规定,制定管理规定,可以说是“中央有要求、现实有需要”。

管理规定的颁布实施，解决了事业单位领导人员管理法规从无到有的问题，填补了事业单位领导人员管理的制度空白，搭建了事业单位领导人员管理的基本制度框架，促进了事业单位人事管理制度体系的健全完善，也充分体现了中央对事业单位领导班子建设的高度重视。

事业单位领导人员管理暂行规定,二、管理规定的主要内容,事业单位领导人员管理暂行规定,事业单位领导人员管理暂行规定共9章40条，于2015年5月28日施行，对事业单位领导人员的“进、管、出”各个环节作了规范。

第一章总则，主要明确制定文件的目的和依据、适用范围、总体要求和原则以及组织实施主体等。

第二章任职条件和资格，对任职基本条件和资格作出规定。

第三章选拔任用，明确主要方式和程序要求。

第四章任期和任期目标责任，提出一般应当实行任期制和任期目标责任制。

第五章考核评价，对考核的类别、重点内容、等次及结果运用等作出规定。

第六章职业发展和激励保障，对培养教育、交流、后续职业发展、收入分配和表彰奖励等作出原则规定。

第七章监督约束,明确监督主体、监督重点和具体制度措施等。

第八章退出，完善退出机制。

第九章附则。

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（一）进,事业单位领导人员管理暂行规定,任职条件和资格：

什么人可以当事业单位领导？

第六条事业单位领导人员应当具备下列基本条件：

（一）政治素质好，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，理想信念坚定，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，坚持民主集中制，带头践行社会主义核心价值观，忠实履行公共服务的政治责任和社会责任；

（二）组织领导能力强，善于科学管理、沟通协调、依法办事、推动落实，有较强的公共服务意识和改革创新精神，工作实绩突出；（三）有相关的专业素质或者从业经历，熟悉有关政策法规和行业发展情况，业界声誉好；（四）事业心和责任感强，热爱公益事业，求真务实，团结协作，遵纪守法，廉洁从业，群众威信高。

担任党内领导职务的领导人员，应当牢固树立党建责任意识，熟悉党务，善于做思想政治工作。

正职领导人员，应当具有驾驭全局的能力，善于抓班子带队伍，民主作风好。

第七条事业单位领导人员应当具备下列基本资格：

（一）一般应当具有大学本科以上文化程度。

（二）提任六级以上管理岗位领导职务的，一般应当具有五年以上工作经历。

（三）从管理岗位领导职务副职提任正职的，应当具有副职岗位两年以上任职经历；从下级正职提任上级副职的，应当具有下级正职岗位三年以上任职经历。

（四）具有正常履行职责的身体条件。

（五）符合有关党内法规、法律法规和行业主管部门规定的其他任职资格要求。

第九条特别优秀或者工作特殊需要的，可以适当放宽任职资格。

事业单位领导人员管理暂行规定,事业单位领导人员怎么配备？

明确领导职数和岗位设置第十一条事业单位领导人员的配备，必须严格按照核定或者批准的领导职数和岗位设置方案进行。

谁来当事业单位的领导？

如何选拔？

探索委托相关机构遴选第十二条选拔事业单位领导人员，根据行业特点和岗位要求，可以采取组织选拔、竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）等方式进行，也可以探索委托相关机构遴选等方式进行。

事业单位领导人员管理暂行规定,事业单位领导人员如何任用？

区别情况，逐步加大聘任制推行力度第十五条任用事业单位领导人员，区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。

对行政领导人员，逐步加大聘任制推行力度。

第十六条提任三级以下管理岗位领导职务的，应当在一定范围内进行公示，公示期不少于五个工作日。

第十七条提任非选举产生的三级以下管理岗位领导职务的，实行任职试用期制度。

试用期一般为一年。

事业单位领导人员管理暂行规定,事业领导干部任期多长？

首次明确任期制，同岗禁超10年第十九条事业单位领导人员一般应当实行任期制。

每个任期一般为三至五年，在同一岗位连续任职一般不超过十年。

工作特殊需要的，按照干部管理权限经批准后可以适当延长任职年限。

第二十条事业单位领导班子和领导人员一般应当实行任期目标责任制。

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（二）管,怎么评价事业单位领导人员的业绩？

加强考核力度，扩大员工评价权重第二十二条事业单位领导班子和领导人员的考核，分为平时考核、年度考核和任期考核。

第二十三条综合分析研判考核情况和日常了解掌握情况，客观公正地作出评价，形成考核评价意见，确定考核评价等次。

领导班子年度考核和任期考核的评价等次，分为优秀、良好、一般、较差；领导人员年度考核和任期考核的评价等次，分为优秀、合格、基本合格、不合格。

第二十四条考核评价结果作为领导班子建设和领导人员培养、使用、奖惩等的重要依据。

事业单位领导人员管理暂行规定,职业发展和激励保障对职业发展，主要从完善培养教育制度、交流制度、鼓励支持后续职业发展等方面作出制度安排。

第二十六条完善事业单位领导人员交流制度，统筹推进事业单位之间、事业单位与党政机关和国有企业之间领导人员的交流。

注意选拔事业单位优秀领导人员进入党政领导班子。

收入：

领导与职工保持合理关系第二十八条完善事业单位领导人员收入分配制度，根据事业单位类别，结合考核情况合理确定领导人员的绩效工资水平，使其收入与履职情况和单位长远发展相联系，与本单位职工的平均收入水平保持合理关系。

事业单位领导人员管理暂行规定,监督约束第三十条党委（党组）及纪检监察机关、组织（人事）部门、行业主管部门按照管理权限和职责分工，履行对事业单位领导班子和领导人员的监督责任。

第三十一条监督的重点内容是：

贯彻执行党的理论和路线方针政策，依法依规办事，执行民主集中制，履行职责，行风建设，选人用人，国有资产管理，收入分配，职业操守，廉洁自律等情况。

第三十二条发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用，综合运用考察考核、述职述廉、民主生活会、巡视、提醒、函询、诫勉等措施，对领导班子和领导人员进行监督。

第三十三条事业单位领导人员有违反政治纪律和政治规矩、组织人事纪律、工作纪律、财经纪律、廉洁从业纪律的，以及违反社会公德、职业道德、家庭美德且造成不良社会影响等情形的，按照有关规定给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，按照国家有关法律规定处理。

事业单位领导人员管理暂行规定,（三）出,事业单位领导干不好怎么办？

明确监督约束和免职、辞职制度第三十四条事业单位领导人员有下列情形之一的，一般应当免职：

（一）达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；

（二）年度考核、任期考核被确定为不合格的，或者连续两年年度考核被确定为基本合格的；（三）受到责任追究应当免职的；（四）因工作需要或者其他原因应当免职的。

第三十五条实行事业单位领导人员辞职制度。

辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。

辞职程序参照有关规定执行。

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