环评爱好者论坛工业园区可研.docx
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环评爱好者论坛工业园区可研
前言
淮安是江苏省省辖市，位于苏北平原中部，里下河地区西北部，古迹名胜众多，自然风光独特。
改革开放以来，淮安经济建设和各项社会事业取得了较快的发展，城市面貌、教育、科技、卫生、文化、体育等各项事业，都有重大进步。
淮安已成为江苏南北交通交汇中心、新兴的工业基地、江淮平原上的重要商埠、全国农副产品产加销基地。
淮安市工业园区位于淮安市主城区南部，该区成立于1995年，为省级工业园区。
近年来，随着工业园区加大基础设施投入和招商引资力度，投资环境迅速改善，投资项目迅速增多。
一些高科技、电子、机械、材料、钢铁、服装等产业陆续入住，对淮安市以及淮安市工业园区区域内的市政基础设施提出了巨大的挑战。
由于园区企业的增加，园区现有污水管网收集系统已不能满足园区建设发展以及未来该地区发展需要，目前虽然工业园区的污水干管随着园区的道路延伸已局部形成，但因污水厂及沿途几个污水提升泵站均未建成，使得污水收集并未成系统，为了适应园区不断发展的需要，提升区域服务质量，改善居民生活质量，污水管网系统亟待完善。
经过现场调研和相关资料的收集以及技术经济方面的分析，本可研报告结合淮安工业园区污水管网的现状和规划要求，对园区的排水收集系统、提升泵站的建设，管网工程的设计等方案作了全面的论述。
提出了淮安工业园区污水管网工程建设的必要性和可行性。
受工业园区管委会的委托，本可研将对淮安市工业园区污水管网工程进行分析论述，提出其建设的可行性和必要性。
§1
概述
1.1.编制依据
1．《淮安市城市总体规划（2001—2020）调整》
中国城市规划设计研究院（2002年9月）
2．《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令发布，1989.12.26）
3．《中华人民共和国水污染防治法》（1996.5.15修订）
4．江苏淮安工业园区项目环境影响报告书
5．《关于印发＜江苏省技术工业园区（包括工业开发小区）环境保护规划参与大纲＞和下达工业园区环境规划编制进度计划的通知》（苏环计（94）6号文）
6．《关于进一步加强工业园区环境管理的若干意见》（苏环控[98]46号文）
7．建设方提供的有关资料。
1.2.编制范围
本工程范围为淮安市工业园区，北临京杭大运河，西邻徐淮盐高速公路，东至宁连公路，呈三角形布局，总面积19.3平方公里，规划近期开发区人口10万人，到2020年共21万人。
主要内容是根据淮安工业园区排水现状，并结合淮安市总体规划和工业园区规划，对淮安工业园区污水管网工程建设方案进行分析论证。
1.3.编制原则
1）结合城市规划、防洪工程、景观工程、道路管网工程及沿河现有违章建筑的拆迁，统一协调，步调一致，以达到水环境综合整治的整体效果，充分发挥建设项目的社会效益、经济效益和环境效益。
2）泵站设计选用成熟、可靠、节能的设备，泵站建筑与周围环境相协调。
3）提升泵站的设置，污水管道的选线，接合规划道路，现状管线综合考虑。
4）根据国民经济和社会发展规划，遵照国家经济建设的方针政策，对建设项目的技术经济指标进行全面分析，为工程建设的决策提供可靠的论证和评价。
5）执行国家关于环境保护的政策，符合国家现行的有关法规、规范及标准。
同时注重与当地的工程条件、习惯做法相结合。
1.4.采用主要规范与标准
1）《市政公用工程设计文件编制深度规定》2004.03
2）《城市给水工程规划规范》GB50282-981999.02.01
3）《城市排水工程规划规范》GB50318-20002001.06.01
4）《室外给水设计规范》征求意见稿
5）《室外排水设计规范》GB50101-20052005.04.01
6）《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068—2001）
7）《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069—2002）
8）《给水排水工程钢筋混凝土水池结构设计规程》（CECS138：
2002）
9）《给水排水工程钢筋混凝土沉井结构设计规程》（CECS137：
2002）
10）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2001版）
11）《城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准》（CJJ31-89）
12）《城市污水处理厂工程项目建设标准》（建标（2001）77号）
13）《建筑结构荷载规范》（GB50009—2001）
14）《混凝土结构设计规范》（GB50010—2002）
15）《供配电系统设计规范》（BG50052-95）
16）《10KV及以下变电所设计规范》（GB50053-94）
17）《分散型控制系统工程设计规定》（HG/T20573-95）
18）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）
19）《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）
20）《建筑抗震设计规范》（GB50068—2001）
21）《建筑防雷设计规范》（GB50057-94）（2000年10月1日局修）
22）《建筑地基基础设计规范》（GB50007—2002）
23）《建筑地基处理技术规范》（JGJ79—2002）
24）《砌体结构设计规范》（GB50003—2001）
25）《建筑桩基技术规范》（JGJ94-94）
26）《民用建筑设计通则》（JGJ37-87）
27）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93）
28）《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046-95）
29）《室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范》（GB50032—2003）
30）《屋面工程施工及验收规范》（GB50207-2002）
31）《房屋建筑制图统一标准》（GB50001-2001）
32）《地下工程防水技术规程》（GB50108-2001）
33）《建筑设计规范大全》及相关专业技术规范
§2
城市概况
2.1.城市概况
2.1.1.淮安概况
淮安是江苏省省辖市,位于苏北平原中部，淮河下游，介于东经117°56～119°48′，北纬32°43′～34°27′之间。
东与盐城市接壤,西邻安徽省,南连扬州市,北与连云港、宿迁市毗连。
现辖涟水、洪泽、金湖、盱眙4县,清河、清浦、经济开发区、楚州、淮阴5区,总面积1.01万平方公里,总人口528万。
淮安历史悠久，古迹众多。
自东汉末年始，楚州相继为郡、州、府治的所在地，文化积淀深厚。
隋代京杭大运河的通航，使楚州成为南北交通的咽喉和控制江淮平原的军事重镇。
淮安市交通发达，新长铁路，京沪高速公路、宁连一级公路、宁徐一级公路等公路干线，京杭大运河贯穿市域，已成为苏北地区的交通枢纽。
改革开放以来，淮安市已基本建设成为一个以机械、冶金、化工、烟草、纺织等多种工业为主的苏北中心城市。
“九五”期间，淮安经济年均递增13·9%；淮安市国内生产总值比上年度增长10·9%，人均国内生产总值比上年度增长10·3%，达6422元，但比全国平均水平还低1126元，不及全省平均水平的一半；全市财政收入比上年度增长35·8%，达34·98亿元，但也只相当于苏南发达地区一个县级市的财政收入；人均财政收入比上年增长34·99%。
2.1.2.淮安市工业园区概况
淮安工业园区位于淮安市老城区南部，是1995年经江苏省人民政府批准成立的省级工业园区。
核心区城南新区北临京杭大运河、南至宁连一级公路，西启二河，东止天津路。
整个园区分组团建设，淮安市城南分区定位是：
建成一个工业、商住及文教综合发展的城市新区。
区域布局为东宿西工，即东面以居住和商贸为主，西面主要是工业用地。
城南分区以二、三类工业为主，产业定位为钢铁、石化、生物医药、电子、机械为主；南分区片中建设备用地以一、二类工业为主，产业定位为电子、电力设备、食品、轻工、建材、机械为主；农业加工区以农副产品、高新技术加工及商贸中心，大力发展外向型高产、创汇农业为主同时发展电子农业和高新技术产业。
目前已进驻工业园区的工业企业有：
淮钢集体、石化集团、诚信药业和龙翔不锈钢，主要发布在枚皋路以北，位于城南分区内；蛇家坝干渠北岸、西安路移动已建成城南水厂；其他地区大部分仍为农田，中间零星分布着农村居民点和学校，为非城市化待开发地区。
根据工业园区今后的发展布局以及目前道路及河流状况，园区的规划道路拟采用方格网为主的布局形式。
园区内“四横五纵”的主干道与众多次干道及支路交错分布。
目前，“四横五纵”体系已基本完成。
2.1.3.气象条件
淮安市地处北亚热带向暖温带过渡地区，兼有南北气候特征，属于温带季风气候区，气候宜人，四季分明。
地区平均气温13.8～14.8℃，市区年平均气温14℃，最低气温－21.5℃，最高气温39.5℃；年无霜期210～230天，一般霜期从当年十月到次年四月；年平均日照数2250～2350小时，日照百分率平均为52%，明显优于苏南地区；季风气候显著，自然降水丰富，年平均降水量958.8毫米，历年平均降雨天数102.5天；常年主导风向东南风。
2.1.4.地貌、地质
淮安市工业园区为黄淮冲积平原区，由西北略高，东南稍低，一般地面标高在7.5～10米，其中，在废黄河南片堤顶高度在12～17米左右（以古黄河口零点为准）。
平均地耐力10～15Ｔ，地质条件较好，地层属扬子地层区。
地震动加速度分区线穿过本区中部偏北，呈西南——东北走向。
线以南为0.05g区域，以北为0.1g区域。
地震烈度为7度。
2.1.5.水文和水文地质
淮安市地处淮、沭、沂、泗流域下游，西南部有洪泽湖；京杭大运河、废黄河、淮河入海水道、盐河、里运河、淮沭新河贯穿市区。
水系以黄河故道为分水岭，北属沂沭泗河流域，南属淮河流域，大运河和淮沐河将这两大水系连成一体。
①入海水道
入海水道起于二河闸，迄于楚州区苏嘴镇大单村，总长73.3km，底坡千分之0.04，集水面积1592km2，平均底宽58m，平均底高程4.3m。
根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，入海水道主要功能是景观、农业，水质目标为Ⅲ类。
②灌溉总渠
灌溉总渠起于高良涧，迄于楚州区苏嘴镇大单村，总长73.32km，底坡千分之0.065，集水面积789km2，平均底宽87.5m，平均底高程3.4m。
根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，灌溉总渠洪泽县段主要功能是饮用、农业，灌溉总渠楚州区段主要功能是农业，水质目标均为Ⅲ类。
③废黄河
废黄河起于二河，迄于淮安盐城界，总长98.6km，底坡千分之0.053，集水面积295.05km2，平均底宽85m，平均底高程3.7m。
根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，废黄河淮阴段主要功能是农业，废黄河淮安市段主要功能是饮用，水质目标均为Ⅲ类。
④二河
二河起于二河闸，止于淮阴闸，南通洪泽湖，北接京杭大运河，平均水位10.86米，最大流量3450m3/s，最小流量74.2m3/s，年平均流量158m3/s，即使洪泽湖处于枯水期，二河段均保持9米以上水位。
根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，二河主要功能为饮用，水质目标为Ⅲ类。
⑤京杭大运河
京杭大运河为境内主要水运航道，为二级航道，南至扬州入长江。
根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，京杭大运河主要功能为饮用、农业，水质目标为Ⅲ类。
⑥里运河
里运河为古运河道，起于淮阴船闸，迄于淮安船闸，总长27.7km，集水面积64.3km2。
该河走向自淮阴船闸东北行，穿过市区，折而南下，经板闸、河下镇达楚州，在运东闸上游与京杭运河汇合。
里运河市内航线全长9.6km。
历年最高水位10.5m，正常情况下9.2m，最枯水位8.5m，平均水深2～3m。
该河下游受运东闸、上游受淮阴闸控制。
为保证工业用水和航运能力，该河水位一般是稳定的，保持在9m左右。
根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，里运河主要功能是饮用、工业，水质目标为Ⅲ类。
⑦清安河
清安河系1959年市区段里运河改道时调整排灌水系而人工开挖的。
起于淮海南路，迄于清安河地涵，总长22.04km，该河走向自淮海南路船舶修理厂，由西向东渡过淮安市区南部，经地下涵洞穿过里运河，在楚州南门桥西侧与入海水道（即排水渠）汇合，途经阜宁、滨海而入黄海。
清安河处于京杭运河及里运河包围的市区三角形地带，其中清浦区段长9.6km整个市区境内长17km。
根据淮安市水利工程勘测院2005年6-8月份测量的清安河横断面资料，河道分布情况如下：
淮海南路以西至船舶修理厂长约4.626km，河底宽1～4m，河底高程8.02m左右，河口宽7～12m，淤深1.5m；淮海南路至楚州界长约4.974km，河底宽0.3～15m，河底高程7.1～9.2km，河口宽8～25m，淤深0.8～2.5m；楚州交界至入海水道清安河穿堤洞长约12.44km，河底宽0.3～15m，大多数河底宽8米左右，河底高程3.2～5.5m，河口宽8～40米，淤深0～2.2m；河道沿线主要水工建筑物有穿里运河地涵小穿运洞和位于楚州区南郊的入海水道清安河穿堤涵洞，两洞相距约670米，小穿运洞长约123.7米，为3孔钢筋砼箱涵，净高2米，净宽2.1米，洞上设计水位7.08米，原设计流量16.6m3/s；入海水道清安河穿堤涵洞总长72.2米，为单孔方涵，孔口尺寸为4.0～4.0m，洞上设计水位6.11米，设计流量29m3/s。
根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，清安河主要功能是农业和排污，水质目标为Ⅴ类。
⑧蛇家坝和柴米河
蛇家坝干渠位于城南，是淮安市城南自来水厂的取水河道。
柴米河在城南区境内的河段长约8Km，汇水面积9Km2，在杨苗洞与入海水道汇合，最终汇入黄海。
丰水期柴米河的流量为2.0～2.5m3/s，平均流速0.141～0.85m/s，平均水深0.88～1.09m，水面宽13～16m。
淮安市的水文特征除受降水影响外，主要受过境水和水利工程调度的制约。
承豫、皖、鲁三省及徐州地区的来水，分别经新沂河、入海水道、苏北灌溉总渠等主要行洪河道入江、入海，特定的地理位置和气候条件决定了淮安市是一个“洪水走廊”，是一个水旱灾害频发的地区。
2.1.6.自然资源
境内自然资源十分丰富，土地肥沃，水网密布，拥有耕地40万公顷、丘陵山地3.7万公顷，水域4万公顷。
地下蕴藏多种非金属矿藏，已探明岩盐、芒销、凹凸棒粘土储量分别达1300亿吨、20亿吨和0.65亿吨。
2.2.总体规划概述
本工程范围为淮安市工业园区，北临京杭大运河，西邻徐淮盐高速公路，东至宁连公路，呈三角形布局，总面积19.3平方公里，规划近期开发区人口10万人，到2020年共21万人。
2.3.供水规划
工业园区主要由城南水厂供水。
城南水厂位于工业园区西南部的福田村，供水对象为淮安市区、城南区域开发地区。
取水口设在二河，供水能力可达到23.0万t/d，2010年将到达41.0万t/d，2020年将达到65.0万t/d。
工业园区的供水主管设在明远路，往东方向的管径为DN1000；往西方向的管径为DN800，主要为工业园区的工业供水。
供给水管成环状布置，以为确保供水安全，且便于地块用水从多方位开口接入。
2.4.排水规划
2.4.1.排水体制
规划采用雨污分流制排水体系，建成后将有完善的雨水和污水收集系统。
雨水管道服务面积覆盖率为100%。
收集的雨水就近分散排入水体。
暴雨时，红旗河以北地区的雨水经福田、轮窑排涝站排入京杭大运河，红旗河以南的雨水经过柴米河、蛇加坝干渠向东南方经运河口排涝站排至京杭大运河。
非暴雨时，雨水经雨水管汇集后由工业园区内部河道自排至京杭大运河。
雨水管道最大管径为D1500，最小管径为D300。
2.4.2.污水处理厂规划
淮安市现有四季青污水处理厂，位于京杭运河以北，尾水排入清安河。
1992年该污水厂处理一期工程建成，规模为3.5万m3/d，在此基础上于2001年完成了扩建工程，规模为6.5万m3/d。
2.5.工业园区排水现状及水域污染概况
由于目前淮安市工业园区内污水收集系统尚在规划和建设中，工业废水和生活污水均未经处理直接排放，对周边水域造成较大污染。
目前园区内有排水管网7.798km，其中直径600mm排污管0.5km；直径500mm的排污管5.996km；直径400mm的排污管0.89km；直径300mm的排污管0.171km；直径200mm的排污管0.322km，污水最终流向柴米河。
穿过工业园区的几条河流，均不同程度的受到污染，又因这些河流与下游淮阴市的几条主要河流相通，一定程度上会对其造成污染，随着社会经济的发展，污水排放量的增加，如不及时对排出的污水进行处理，对各河流的污染将逐渐加重。
因此，新污水管网的建设，迫在眉睫，势在必行。
当管网建成后，园区的生产废水和生活污水一并通过管网排入四季青污水处理厂进行深度处理后排出。
从而大大减低对工业园区与市区河流的污染，对其水质条件的改善起到很大作用，同时也保护了淮安市水源保护区和南水北调排污控制区京杭运河淮安段的水质。
§3
排水系统存在问题和工程建设的必要性
3.1.城市排水方面主要存在问题
1）水域污染严重
由于工业园区的污水处理厂尚未建设，污水管网也未成系统，已建企业污水未经处理直接排入水渠造成水体的污染严重。
2）部分管线布局不合理
目前工业园区污水管线布置主要根据新建道路走向及入住企业性质来铺设的，一些管线管径及走向并未根据规划统筹考虑，使得一些路段的污水管线走向困难。
管线布置不合理。
3）污水泵站规模有待调整
随着工业园区发展的深入，原规划的泵站规模宜根据现有企业和即将落户企业的污水量重新核算。
4）污水管线需要完善
虽然工业园区内污水干管已经铺设部分，许多污水支管尚未建设，使得一些企业无管可接，一定程度上制约了工业园区的发展。
3.2.污水管线工程建设的必要性
1）完善市政设施，将促进工业园区的经济发展并改善招商引资条件。
目前工业园区的招商工作正在顺利进行，部分企业即将投产，为保证给各企业创造良好的投资和生产生活环境，进行污水管网的建设、完善市政设施是重要的一环，同时也是必要条件之一。
2）污水管网工程作为污水处理配套工程对于改善水域的环境污染具有重要的作用。
3）有利于提高人民生活的环境质量。
4）改善和逐步解决对下游城市的污染状况，提高下游城市人民生活用水和农田用水的质量，有利于人民群众的身体健康和社会安定。
§4
工业园区污水收集工程系统方案
4.1.排水体制
由于工业园区正在开发建设，该区域采用分流制排水体制。
4.2.污水管网布置与泵站设置原则
1）考虑污水干管沿线污水逐步接入的可能性，污水管道一般以重力流为主；当管道无污水接入或穿过道路、河流及其它障碍物时，局部考虑采用压力流。
2）污水管网布置应充分利用地形，尽量减少与河道、铁路、山体等交叉，并充分考虑地质条件的影响。
4）污水干管沿片区内主要公路布置，尽量靠近产生污水量较大的城镇、中心村和企业，一般不建设在无道路的空地上。
4）污水管道布置应简捷顺直，不绕弯道，注意节约干管的长度。
5）污水管线布置应考虑城镇的近、远期规划及分期建设的安排，同时考虑有远期扩建的可能。
6）一般情况下，根据片区地质及施工条件，干管起点埋深（泵站提升后）控制在1.6m左右，管道终端埋深控制在6m左右，当埋设深度超过6m时考虑设置污水提升泵站。
7）工业废水排入片区污水管道时，要求达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）否则必须进行厂内预处理。
8）对工业园区内采用雨污分流制，污水管按排水规划确定管为位及走向，在城市道路下与市政道路同时施工埋设。
4.3.污水量预测标准
规划污水量系根据不同性质用地用水指标进行测算，根据《淮安工业园区总体规划》和《淮安工业园区环境影响评价报告》，确定工业园区不同性质用地污水量指标为：
1）工业用地污水指标：
75m3/ha.d。
2）居住用地污水指标：
72m3/ha.d。
3）公共设施用地污水指标：
43.2m3/ha.d。
4）市政公用设施用地指标：
21.6m3/ha.d。
4.4.污水量预测
园区污水的主要来源为园区内的工业企业排出的废水、职工和居民排出的生活污水以及其他公共设施等排出的污水。
4.4.1.污水排放量预测
园区污水排放量预测见下表：
用地性质
用地代号
面积（ha）
污水指标
万m3/（km2·d）
污水量
万m3/d
居住用地
R
400
0.72
2.88
公共设施用地
C
240
0.43
1.03
工业用地
M
1084
0.75
8.13
市政公用设施用地
U
180
0.22
0.40
污水量
12.44
根据上述预测结果，工业园区远期污水排放量为12.44万m3/d，近期污水排放量为4.85万m3/d。
4.5.污水处理厂规模及分期实施方案
根四季青污水处理厂规模为6.5万m3/d容量，目前处理能力为4.5万m3/d，剩余2万m3/d；淮安市第二污水处理厂规模近期为10万m3/d，远期为20万m3/d；园区远期规划建立6万m3/d规模的城南污水处理厂。
4.6.工业园区排水系统方案
4.6.1.污水分区
工业园区的收水区域布置以淮海南路为界分为两片：
淮海南路以西片区和淮海南路以东片区。
西片区：
沿北京南路、枚皋路铺设污水干管，收集沿途的污水接至北京路污水提升泵站，经泵站提升至四季青污水处理厂；
东片区：
沿天津路、枚皋路铺设污水干管，收集沿途的污水接至天津路污水提升泵站，经泵站提升至第二污水处理厂。
4.6.2.规划污水主干管
1）西片区污水干管
污水干管沿枚皋路由西向东和柯山路由东向西，然后沿北京路由南向北至北京路污水提升泵站，经泵站提升至四季青污水处理厂。
主要收集淮海南路以西片区的污水。
干管为d800～d1200的钢筋混凝土管。
2）东片区污水干管
污水干管沿枚皋路由西向东，然后沿天津路由南向北，柯山路由西向东，由东向西接天津路，至天津路污水提升泵站，经泵站提升至第二污水处理厂。
主要收集淮海南路以东南片区的污水。
干管为d800～d1200的钢筋混凝土管。
4.7.污水泵站
4.7.1.泵站设置
根据如上的管网布置，本工程拟在在北京路与京杭运河交叉口东南处及天津路与京杭运河交叉口东南处分别设置北京路污水提升泵站和天津路污水提升泵站。
4.7.2.北京路、天津路泵站的规模预测
4.7.2.1.预测方法
为使预测结果能尽量贴近淮安工业园区的发展需要，本报告拟采用以下两种方法结合工业园区的实际情况，分别预测、相互验证，以取得最可靠的结果。
1）根据城市单位建设用地综合用水量指标确定；
2）根据不同性质用地用水量指标确定。
4.7.2.2.泵站规模预测
1）北京路污水提升泵站规模预测
北京路、天津路污水提升泵站承担淮安工业园区片的全部污水，经预测北京路泵站的规模为3.0万m3/d，天津路泵站的规模为2.0万m3/d
4.8.按照城市给水工程规划规范，一区中型城市单位建设用地综合用水量指标为0.6～1.0管道穿越障碍物的方式比较
常用的管道穿越障碍物的方式倒虹管、压力管跨越，结合本工程特点，当管道穿越河道和铁路时采用倒虹管。
4.9.排水管材比较
结合目前国内管材生产的实际情况，选择钢管（SP）、球墨铸铁管（DIP）、预应力钢筒砼压力管（PCCP）、预应力钢筋砼管以及玻璃纤维增强塑料夹砂管（RPMP）共五种管材进行比较。
1．钢管（SP）
钢管的优点是管材强度较高，耐工作压力也高，施工敷设方便，适应性强，接口形式灵活，管道渗漏较少，单位管长重量较轻，适合用于地形复杂地段和穿越各种障碍。
钢管的缺点是价格相对较高，需对管道的内外壁进行防腐处理。
2．球墨铸铁管（DIP）
球墨铸铁管的优点是使用寿命长，管道延伸性好和承受压力较高，采用橡胶圈接口，柔性较好，对地基适应性较强；防腐能力较钢管强，但仍需做防腐处理。
适用于配件及支管较多的管段。
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