优质纪委信访函询优秀word范文 10页.docx
《优质纪委信访函询优秀word范文 10页.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《优质纪委信访函询优秀word范文 10页.docx（12页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
优质纪委信访函询优秀word范文10页
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！
==本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！
==
纪委信访函询
篇一：
准确灵活运用五种问题线索处置方式探析
准确灵活运用五种问题线索处置方式探析
来源：
泾渭时间：
201X-11-1311:
25
为应对当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势和复杂任务，中央纪委提出了拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五种问题线索处置方式（以下简称“五种处置方式”）。
各级纪检监察机关高度重视，积极运用五种处置方式，纪律审查工作水平不断提高，但在实际工作中也存在一些不足和问题，需要采取有力措施加以解决。
一、运用“五种处置方式”取得的成效
（一）落实了中央纪委新精神新要求。
近期，中央纪委提出了把纪律挺在前面、坚持抓小抓早、处理好“树木与森林”的关系等一系列新精神新要求。
贯彻落实这些新精神新要求需要一定的途径和方法，“五种处置方式”就是一种有效的途径和方法。
准确灵活运用“五种处置方式”的过程，实际上就是贯彻落实中央纪委一系列新精神新要求的具体行动体现。
（二）实现了纪律审查方式多样化。
工作中，纪检监察机关逐渐改变以往那种不是初核就是立案的固有思维模式，开始结合案情，认真考虑使用“五种处置方式”中的哪一种或哪几种能够收到更好效果的问题，进一步转变理念，拓宽思路，实现了纪律审查方式的多样性和综合性。
（三）减少了腐败问题存量。
当前，群众投诉举报数量居高不下，纪检监察工作任务繁重。
各级纪检监察机关结合实际，积极运用谈话函询、了结等多种方式，快进
快出，快查快结，缩短办案周期，提高工作效率，有效地减少了腐败问题存量，也在一定程度上遏制了腐败问题增量。
（四）提升了综合业务能力。
纪检监察机关运用“五种处置方式”从不适应到逐渐适应、从犹豫不前到大胆使用，完成了从认识层面到操作层面的飞跃。
在“运用五种处置方式”的过程中，纪检监察机关对问题线索的分析研判、组织协调、指导督办等各方面能力均得到了明显提升。
二、运用五种处置方式存在的问题不足
（一）对“五种处置方式”的内涵理解不深，不敢大胆运用。
从纪律审查工作实践来看，有的纪检监察机关对五种处置方式的提出背景、精神实质、要求标准等方面理解还不够深刻，动作迟缓，对“五种处置方式”特别是“谈话函询”的使用效果心存顾虑，畏手畏脚，不敢大胆使用，影响了五种处置方式的使用效果。
（二）对“五种处置方式”的关系把握不准，不会灵活运用。
“五种处置方式”既相互独立，又可相互转换。
工作中发现，有的纪检监察机关对“五种处置方式”之间的逻辑关系把握不准，认识不全面，存在非此即彼，先入为主，简单机械运用，方式单一，不会根据案情发展灵活综合运用多种处置方式的问题，工作质量大打折扣。
（三）“五种处置方式”的使用效果缺乏评估考核，不能严格使用。
“五种处置方式”都有其适用条件、范围和标准。
工作中，有的纪检监察机关运用“五种处置方式”，不经集体研究，个人自由裁量权较大；有的是哪种方式简单就用哪种方式，哪
种方式能尽快办结就选哪种方式，存在大事化小、小事化了的问题，运用“五种处置方式”的效果到底怎么样，缺乏评估检验机制，有悖于出台“五种处置方式”的初衷。
（四）“五种处置方式”的运行缺乏有效保障，不能高效运用。
“五种处置方式”的独立运用和相互转换，需要具体的制度和程序支撑。
有的纪检监察机关从问题线索受理、管理、审查到审理整个过程没有一套统一的、完整的制度和程序；有的纪检监察机关制度交叉，程序重叠，手续繁琐，影响了“五种处置方式”的规范高效使用。
三、准确灵活运用五种处置方式的对策建议
（一）深刻理解精神实质，正确对待“五种处置方式”。
“五种处置方式”的提出有其特定的历史背景和深刻内涵，要从宏观和具体层面来把握。
具体讲，就是要把“五种处置方式”放到当前党风廉政建设严峻形势和复杂任务的背景中考虑，放到回归党章“原教旨”的层面来理解，放到“转方式”的要求中去把握；要深刻理解每一种处置方式的使用范围和要求。
同时，要反对那种“对问题线索都采取拟立案或初核的方式，才是严惩腐败”的错误思想。
严惩腐败并不排斥纪律审查方式的多样性和灵活性，相反只有正确灵活运行五种处置方式，才能真正体现中央纪委对纪律审查工作的新精神新要求。
（二）突出工作重点，全面运用“五种处置方式”。
“五种处置方式”是防止问题线索失管、失控、有案不查的有效途径和手段，要全面广泛地运用到纪律审查工作之中。
同时，要突出重点，分清主次，区别对待，力争用最有效的方式、以最快的效率，收到最好的效果。
工作中，对中央和省委巡视组移交、上级要结果、领导批办的
问题线索要优先处置。
对“三种情况”、“三个时间节点”和“两类人”的问题线索要快速办理。
对发生在群众身边的“四风”和腐败问题要加紧办理，及时回应群众关切，最大限度减少腐败问题存量，遏制腐败问题增量。
（三）强化质量把关，高标准运用“五种处置方式”。
建立问题线索分析研判机制。
问题线索处置方式的不同，往往会造成审查结果大相径庭，因此要加强对问题线索的分析研判，集思广益，根据案情灵活选用处置方式，既防止小题大做，又避免问题线索流失。
建立问题线索评估考核机制。
从纪律审查的方式、完成时间、使用效果等方面加大考核力度，对那些玩忽职守、敷衍塞责、不能按时完成、效果不佳的，要在考核中扣分，并约谈相关责任人。
建立责任追究机制。
对问题线索大事化小、小事化了的，以案谋私发生违纪违法问题的，要严肃追究相关责任人责任，切实维护纪律审查工作的权威性和严肃性。
（四）加强服务管理，规范运用“五种处置方式”。
问题线索处置涉及信访、案管、审查和审理等部门，要对问题线索进行统一管理，针对“五种处置方式”运用中的制度漏洞和程序缺失问题，健全一套统一的、完整的制度和程序，对那些重复的制度、繁琐的程序进行删减。
同时，对问题线索的数据统计实行一个部门办理，一个声音对外。
建立不同处置方式之间的转化机制，根据不同处置方式之间转化的要求和程序，建章立制，规范管理，实现无缝对接。
建立暂存和谈话函询处置方式的二次启动机制，以解决运用暂存处置方式的问题线索具备审查条件后怎样进行纪律审查的问题，以解决谈话函询后发现违纪事实与违纪对象当初的说法不一致如何进行纪律审查的
问题，让五种处置方式在制度和程序的轨道上规范高效运行。
（作者王勇系中共西安市纪委副书记）
篇二：
《关于实施信访监督的暂行办法》
中共湖南省纪委湖南省监察厅
关于印发《关于实施信访监督的暂行办法》的通知
湘纪发〔201X〕33号
第一条为进一步加强和规范纪检监察信访举报工作，充分发挥信访监督的教育和预防作用，及时解决群众反映党组织、党员和行政监察对象的轻微违规违纪问题，促进领导干部廉洁自律，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国行政监察法》、《信访条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条信访监督是指纪检监察机关对信访举报中反映党组
织、党员和行政监察对象轻微违规违纪问题采取特定方式进行了解核实并督促纠错整改的组织行为。
第三条信访监督在各级纪委常委会领导下，由纪检监察机关信访室（举报中心）和有关职能室具体组织实施。
信访监督按照干部管理权限分级实施，必要时，上级纪检监察机关（机构）可直接对下级纪检监察机关（机构）管理对象实施信访监督。
第四条实施信访监督的原则：
（一）分级负责，归口管理；
（二）依纪依法，保障权益；
（三）审慎稳妥，严格保密；
（四）自查自纠，重在预防；
1
（五）严肃认真，注重实效。
第五条实施信访监督的范围：
（一）思想、工作、生活作风方面的一般性问题；
（二）廉洁自律或不正之风方面的一般性问题；
（三）涉嫌违反党纪政纪规定，但情节轻微、不需纳入案件检查程序的问题；
（四）一定时期、一定范围内出现的需要引起重视的苗头性、倾向性问题；
（五）群众不断越级、重复来信来访，需要引起有关单位和领导重视并做好工作的问题；
（六）有必要实施信访监督的其他问题。
第六条实施信访监督应根据信访举报涉及对象的不同，按照下列程序和权限严格审批：
（一）对有关组织或同级党委（党组）管理的正职领导干部（含同级别干部）实施信访监督，由承办室（人）提出实施信访监督的建议，按工作程序报经纪检监察机关（机构）主要领导批准；
（二）对同级党委（党组）管理的副职领导干部（含同级别干部）和下一级党委管理的地方党委、政府正职领导干部实施信访监督，由承办室（人）提出实施信访监督的建议，按工作程序报经分管领导批准。
必要时，报经纪检监察机关（机构）主要领导批准；
（三）对其他人员实施信访监督，由承办人提出实施信访监督的建议，按工作程序报经室（举报中心）主任批准。
必要时，报经分管领2
导批准。
第七条实施信访监督应视信访举报内容，分别采取以下方式进行：
（一）信访谈话。
对群众反映有关组织或领导干部的轻微违规违纪问题，线索较具体，便于当面说清楚的，可要求有关组织负责人或被反映对象在一定时间内到纪检监察机关（机构）说明情况，并实行诫勉谈话。
被反映对象是同级党委（党组）管理的组织或正职领导干部（含同级别干部），由纪检监察机关（机构）主要领导或分管领导主谈；被反映对象是同级党委（党组）管理的副职领导干部（含同级别干部），由纪检监察机关（机构）分管领导或室（举报中心）主任主谈；其他被反映对象，由室（举报中心）负责人或其指派的人员主谈。
实施信访谈话一般由两人以上参加，作好谈话记录。
对需要信访谈话对象作出书面说明或整改的，要求其在规定时间内作出说明或整改。
（二）发《信访监督函询书》。
对群众反映的问题，有一定线索，但调查核实有困难或暂时不便调查核实的，可摘抄举报反映的问题，给被反映对象发函询问有关情况，并要求其在规定时间内作出书面回复。
被反映人或组织在收到《信访监督函询书》后，必须在15日内按要求作出书面回复。
如举报反映问题属实的，被反映对象应作出检讨并纠正。
（三）建议召开专题民主生活会。
对信访举报反映领导班子一定时期出现苗头性、倾向性问题，以及其他需要引起单位重视的问题，可责成有关单位党组织召开专题民主生活会，对信访举报涉及的问题3
进行自查自纠。
专题民主生活会应在收到通知之日起30日内召开。
会前，有关单位应广泛收集群众的意见和建议，并提前5日报告纪检监察机关。
会上，有关单位领导班子成员应开展批评和自我批评，并研究制定解决问题的办法和措施。
会后，有关单位要形成专题民主生活会议纪要及整改报告，并及时报送纪检监察机关。
（四）信访情况通报。
纪检监察机关将一定时期内群众对领导干部思想、工作和生活作风及廉洁自律等方面反映较为集中的问题，以及反映有关地区和单位较为突出的问题，综合整理上报有关领导，经批准后采取会议通报、书面通报等方式在一定范围内讲明情况，提出整改要求。
第八条上级纪检监察机关（机构）需要对下级纪检监察机关（机构）管辖的对象实施信访监督时，可以委托下级纪检监察机关（机构）与被反映人进行信访谈话，然后将办理情况报委托机关（机构）。
第九条被反映人应正确认识和对待信访监督，按照规定时间和要求说明情况，纠正问题。
如认为群众反映的问题与事实不符的，可以申辩或提供相关证明材料。
书面说明材料必须由本人签名后寄（送）纪检监察机关（机构）。
第十条纪检监察机关（机构）应加强督促。
被反映对象未在规定时间内作出说明的，可发函催办或约谈；未说清楚的，要求其作进一步说明。
被反映对象拒绝回复的，对其进行批评教育，经批评教育不改正的，则对群众反映的问题进行信访调查。
对有错误拒不改正的，按有关规定严肃处理。
4
第十一条纪检监察机关（机构）对信访监督结果进行认真审核，视情况作如下处理：
（一）对被反映对象已说明情况，经办室（人）初审认为不构成问题，同意被反映对象所作说明及整改的，报经原审批领导批准，予以了结，并酌情回复被监督对象。
（二）对反映问题失实，组织上认为有必要消除影响的，可在一定范围内采取适当方式予以澄清。
（三）对如实说明问题，但确需给予纪律处分的，按照有关案件检查规定办理，但可从轻或减轻处分。
（四）对隐瞒事实真相、欺骗组织或打击报复举报人的，按照有关规定立案调查，并从严处理。
第十二条信访监督工作归口纪检监察机关信访室（举报中心）管理，有关室实施信访监督所发函件应到信访室（举报中心）统一编号，并在领导批准办结之日起10日内将信访监督有关材料送信访室（举报中心）备案。
实施信访监督的有关情况，可由信访室（举报中心）报纪检监察机关主要领导批准后，向组织人事部门通报。
第十三条凡署实名举报要求回复结果的，应将信访监督结果回复举报人。
第十四条纪检监察机关应通过机要邮寄或派员递送信访监督的有关函件。
信访监督所形成的有关材料要按照信访案件卷宗归档要求整理存档。
第十五条纪检监察机关工作人员在实施信访监督工作中要严5
篇三：
信访举报和案件监督管理方面的测试题
信访举报：
单选题
1、信访监督的实施一般按照干部管理权限进行，对同级党委、政府工作报告管理的（D），由本级纪检监察机关实施信访监督。
A、党员B、党组织
C、行政监察对象D、党组织、党员和行政监察对象
2、信访监督中发信访通知书或函询。
承办部门将群众反映的问题搁转被反映人或组织，要求其如实作出书面说明，并在（C）个工作日内回复。
A、5B、7C、15D、30
3、信访监督件审结后，承办部门要立卷归档。
实名举报的，由（D）回复办结情况。
A、纪检监察部门B、信访部门
C、调查组成员D、承办部门
4、实施信访谈话时，需由（B）人以上参加，要作好记录，并要求被监督对象签名。
A、1B、2C、3D、4
5、全国纪检监察机关在（）年开始使用统一的举报电话（）。
B
A、201X12388B、201X12388
C、201X84444444D、201X84444444
6、信访举报室对受理的检举、控告和申诉，对应由上级处理的问题，应（D）。
A、信访人员销毁B、报告领导后信访室直接调查
C、信访室直接调查D、迅速报告上级处理
7、对检举控告和申诉调查处理完毕后，对形成的材料应（D）处理。
A、销毁B、作废品处理C、丢在一旁D、立卷归档
8、对检举控告不属实的部门的，属错告，应当（）处理。
A、在一定范围内澄清是非，消除对被错告者造成的影响
B、教育错告者C、直接作信访了结
D、在一定范围内澄清是非，消除对被错告者造成的影响，教育错告者
9、上下纪律检查委员会如果在重要问题上有不同意见，由（）决定。
A、上级纪律检查委员会B、下级纪律检查委员会
C、上级党委D、下级党委
多选题
1、开展信访监督工作的基本原则是（ABC）。
A、立足教育、着眼防范B、审慎稳妥、严格保密
C、严肃认真、注重实效D、严格控制、程序合法
2、信访举报件办理的结果一般有（ABCD）等。
A、信访了结B、转立案C、暂存D、作线索掌握
3、信访举报件办理的方式有（ABCD）等。
A、直接调查B、交办C、转办D、信访监督
4、下列哪些信访举报件不属纪检监察机关管理范围：
（ABC）
A、已依法判决的案件B、政府已进行了三级复核制
C、属人大机关受理范围D、反映村委主任贪污集体资金
5、对转交下级纪律检查机关或有关党组织办理的检举控告类信访件，交办的纪律检查机关可采取（ABCD）等方法，促使问题及时、正确地得到处理。
A、检查B、催办C、参与调查D、参与研究处理意见
6、在控告申诉工作中，各级纪律检查机关的责任是：
（ABC）
A、按照规定的范围受理检举、控告和申诉，从中了解党风党纪情况和违纪案件线索
B、直接办理或向下级纪律检查机关和有关党组织交办检举、控告和申诉
C、指导和协助下级纪律检查机关做好控告申诉工作
D、对不属于纪律检查机关受理范围的，退回给举报人
判断题
1、对匿名的检举控告材料，可以不予置理。
（×）
2、信访举报件，对反映情节轻微的一般问题，为节约时间和工作
量，可以将举报信原件给被举举人，责成其作出检讨或说明。
（×）
3、纪检监察机关信访举报工作依据《监察机关举报工作办法》，所以可以对《信访条例》不予理睬。
（×）
4、对不属于纪检监察范围的信访举报件，受理后按归口办理原则，
转有关部门办理。
（√）
5、对捏造事实、制造假证、诬告陷害他人的举报人，调查组人员
调查后，报县纪委常委会决定，可以将举报人的行为认定为诬告。
（×）
案件监督管理
一、单选题
1、“两规”措施的陪护人员应当从（C）中挑选，也可商请有关国家机构选派。
A、党的机关工作人员B、国家工作人员
C、党的机关工作人员和国家工作人员
D、党的机关工作人员、国家工作人员和国有企事业单位工作人员
2、纪检机关分管案件检查工作的负责人对使用“两规”措施的安全管理工作负（B）。
A、重要领导责任B、直接领导责任
C、直接责任D、主要责任
3、纪检机关案件检查部门（调查组）负责人对使用“两规”措施的安全管理工作负（D）。
A、重要领导责任B、直接领导责任
C、直接责任D、主要责任
4、纪检机关办案人员对使用“两规”措施的安全管理工作负
（C）。
A、重要领导责任B、直接领导责任
C、直接责任D、主要责任
5、县（市、区）纪委使用“两规”措施，应当经纪委领导集体研究，报请同级党委主要负责人和有关领导同志同意后，报（B）批准。
A、同级党委主要负责人
B、市（地、州）纪委书记或者分管案件的副书记
C、同级党委主要负责人和有关领导同志
D、县（市、区）纪委书记
6、州纪委使用“两规”措施，必须经（）在研究，报省（）批准，并及时向（）通报。
D
A、调查组纪委书记或分管案件的副书记州委宣传部
B、州纪委常委会纪委书记州委组织部
C、州纪委常委会分管案件的副书记州委组织部
D、州纪委常委会纪委书记或分管案件的副书记州委组织部
7、“两规”措施的使用期限不得超过案件调查时限（）个月，确需延长“两规”措施使用期限的，按批准使用“两规”措施的程序报批，延长期不得超过（）个月。
D
A、31B、23C、21D、33
二、多选题
1、下列纪检机关（机构）不得使用“两规”措施的有：
（ACD）
A、乡（镇）纪委
B、县（市、区）纪委
升级会员 