五水共治工作汇报总结与十五产业建设工作总结汇编.docx
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五水共治工作汇报总结与十五产业建设工作总结汇编
“五水共治”工作汇报总结
为深入贯彻市委战略体系，坚定不移践行“露水青山就是金山银山”的理念，高标准推进“五水共治”，高水平落实“河长制”，突出“两创建”、“两巩固”、“两转型”，为加快建设“活力新衢州、美丽大花园”，与全省同步实现“两个高水平”提供强有力的生态环境保障。
开发区结合自身实际，紧紧围绕总体目标要求，扎实推进五水共治。
现将“五水共治”工作阶段汇报如下。
一、工作开展情况
（一）抓机制，强保障。
1、落实责任制度。
建立健全主要负责人负总责、分管领导具体负责、班子成员齐抓共管的工作责任体系，进一步加大五水共治工作考核力度，建立五水工共治目标管理责任制,并将此作为干部考核内容，严格考核奖惩。
2、深化网格化管理。
将开发区划分为10个网格，将每一位工作人员全部纳入管理网格，细化考核办法，将“五四三”工作纳入网格工作职责，实现工作责任、实绩与考核结果相挂钩，确保工作扎实推进，管理机制真正落到实处。
3、建立长效监管机制。
强化污水达标排放监管工作,对所有企业的污水排放从源头上把好关,加大对污水预处理设施运行的监管力度，定期开展巡查。
联合环保、公安等职能部门,依法严厉打击环境违法行为，进一步夯实五水共治工作基础。
4、落实“河长制”管理。
建立有效的沟渠环境长效管理机制。
由管委会主任担任总河长，其他班子成员担任百家仓大排渠、天湖南路排渠、童家山水库支渠、高塘石一号排渠、高塘石二号排渠、宾港中路排水渠、沈家污水厂东侧支渠、乌垅沟河道、仙泥潭河道等9条河道（排渠）河长，明确所负责河道，强化责任落实，做到措施到位、监管到位、巡查到位，发现问题并及时整改。
2018年以来开发区“河长”累计带队巡查河道140余次，发现和协调解决问题30余件，切实强化河道日常管理。
建立钉钉平台问题交办与整改反馈制度，上传下达巡查检查及群众举报受理的问题，及时分解落实，限期处置到位。
5、落实河道保洁长效管理机制。
将百家仓大排渠、天湖南路排渠、童家山水库支渠、高塘石一号排渠、高塘石二号排渠、宾港中路排水渠、沈家污水厂东侧支渠等排渠纳入河道保洁范围，统筹建立巡查、监管、保洁等长效机制。
6、制定督查考核机制。
进一步完善监督、整改、考核、问责机制，制定了年度综合考核办法，将五四三、生态环保网格化管理工作纳入年终考核，强化考核结果的运用。
开发区积极采取有力措施，构建事前把关、事中监管、事后督查的全过程监督检查新机制。
（二）抓行动，强措施。
1、全域摸底排查，明确整治清单。
根据区政府“四无”企业（作坊）整治工作要求，衢江经济开发区切实开展以无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施的“四无”企业（作坊）整治专项工作以转型升级为工作主线，坚持一手抓依法关停和整治、一手抓加快改造提升，全面整治“四无”企业（作坊），消灭一批污染源。
2018年计划整治“四无”企业30家，已列出整改清单、整改时间、明确责任人。
2、开展“清三河”防反弹，整治行动。
对存在问题沟渠天湖南路排渠、沈家污水处理厂东侧支渠、高塘石一号排渠，进行清理整治，全面清理沟渠内淤积、周边垃圾、水面漂浮物、水中障碍物、沟渠管理范围内的违章建筑，确保达到“三无”要求。
共清理排渠淤泥及建筑垃圾等130余吨。
3、完善入河排污（水）口标识标牌。
按照衢江区五四三办〔XX〕25号文件的工作要求，对衢江经济开发区内各条排渠的入河排污（水）口进行再次全面排查，开发区排查出排水口112个（包含集聚区排水口11个），共拆除企业私设排水口4个（众诚玻璃2个、美卓矿机1个、飞龙管业1个），现有排水口108个，并完善排水口图。
4、开展“污水零直排区”建设摸底行动。
根据《浙江省“污水零直排区”建设行动方案》和《2018年度浙江省“五水共治”（河长制）工作考核评价指标体系及评分细则》和《衢州市“污水零直排区”建设行动方案》，开展“污水零直排区”建设摸底调查，利用开发区网格人员，全员下企业开展摸底排查，针对排查出的问题，列入清单，制定计划，明确时间。
5、加强日常巡查。
1-5月份五四三办在日常巡查中，发现偷排、漏排及管网问题29处，已完成天湖南路排渠伊林食品厂北侧雨水管冒污水问题（市垃圾填埋场污水）、童家山排渠美卓矿机生活污水直排等问题11处；其它18处在整改中。
6、开展五水共治宣传月活动。
5月7日下午，召开全体党员干部满意度提升工作部署动员会。
组织开发区管委会全体党员干部收看治水宣传片，并开展开发区管委会全体党员干部问卷调查。
（1）、利用开发区主干道围墙，设置安装“五水共治”满意度提升宣传牌5块，组织人员进入厂区、沿街店面开展“五水共治”满意度宣传。
（2）、利用现代信息化手段，将市、区治水宣传微信推送至各企业，要求各企业将转发给员工。
（三）抓项目，强基础。
2018年开发区共安排“五水共治”重点项目8个：
一是西片区生态环境整治提升工程-文锦路、天湖一路、天湖二路、金秋北路、霞飞中路、支路6条道路工程。
改建给水管道1100余米，投资1400万元，计划18年12月底前完工；二是西片区生态环境整治提升工程-岑一路、春苑西路、重阳路、云海一路、天湖西路等5条道路工程。
改建给水管道5000余米，投资1200万元计划18年8月底完成建设；三是西片区生态环境整治提升工程-乌江东路、绿川北路、绿园北路、绿岛北路、春苑中路等5条道路工程。
改建给水管道4100余米，投资900万元，计划18年8月底完成建设；四是衢宁铁路南排渠百灵桥东段污水管改建工程。
新建管径1000的污水管道330米，污水井7座，投资72万元，计划18年10月底完成；五是铁路南排渠下穿衢龙公路箱涵工程。
新建衢龙公路下排水专用箱涵约32米，与铁路南排渠相接，投资300万元，计划18年12月底完成工程建设；六是临溪路污水管污水在线监测工程。
建设临溪路污水管网污水在线监测，投资100万元，计划18年12月底建设完成；七是衢江经济开发区红星铁路箱涵南侧污水泵站工程。
新建污水提升泵站一座，土建远期按2万D/T考虑，近期设备按0.5万D/T考虑，投资200万元，计划18年12月底完成建设；八是衢江经济开发区西片区截污纳管工程，改造污水管道约600米，投资90万元，计划18年11月底完工。
三、存在的主要问题
（一）、百家仓大排渠（市集聚区百家仓2号桥）汇入口，时常流入浑浊水体，导致樟潭街道周村村民经常打“12345”政府热线举报。
（二）、乌垅沟上游是市集聚区，今年已发生多次因上游污水造成乌龙沟（衢江经济开发区段）污染。
（三）、百灵桥下，文苑路污水主管道污水满溢。
因城东污水处理厂超负荷运行，不能及时消纳开发区的污水，造成红星村818箱涵处污水井满溢，村民反映强烈，经常打市长热线举报。
（四）、因东港污水处理厂已达满负荷运行，城东污水厂二期还在建设中，导致临溪路北接城东污水厂主管道未能与城东污水厂碰通，未能接纳衢江开发区东扩区块污水。
（五）、企业排污偷排现象仍有发生，需加大环保监管力度。
四、下一步工作计划
（一）、巩固“清三河”成效。
对百家仓大排渠进行清淤整治，打造水清、岸绿、坡美的排渠。
（二）、加强与市城东污水处理厂对接协调，早日扩建完成，彻底解决文苑路污水主管道污水满溢，不能及时消纳问题。
（三）、与市集聚区对接，加强属地管理，监管企业达标排放，确保乌垅沟和百家仓大排渠（市集聚区百家仓2号桥）汇入口上游来水清澈。
（四）、会同区五四三办、区公安、环保等部门继续开展“碧水”剿劣防反弹行动、“零点”护水等行动；
（五）、加大对开发区河道排渠沿线企业排查，并协同区环保分局，进一步加强对企业排放的监管力度，实现全面达标排放。
拟对嫌疑排水口和河道排渠断面水质进行常态化取样检验，及时掌握排渠出水的水质情况，对存在问题排水口进行全面排查，争取彻底整改。
衢江经济开发区管委会
2018年5月22日
“十五”产业建设工作总结
目录
第一篇：
“十五”全国花卉产业建设工作总结
第二篇：
“十五”全国花卉产业建设工作总结
第三篇：
十五时期绿化美化建设工作总结
第四篇：
市残联“十五”工作总结
第五篇：
十五期间工作总结
正文
第一篇：
“十五”全国花卉产业建设工作总结
对于花卉业者来说，XX年至XX年，是积极进取、勇于开拓的5年，是让人欣喜兴奋的5年。
其间，我国花卉产业快速发展，花卉生产面积和产量均居世界第一位，从而确立了我国花卉生产大国的地位。
自今天起，本报将用数字说话、以事实为例，全面展现“十五”期间我国花卉业取得的成就。
“十五”是我国花卉产业跨越式发展的5年，与“九五”相比，生产规模迅速扩大，龙头企业迅速崛起；基地栽培设施得到很大改善，科技含量不断提高，产品产量和品质大幅提高；花卉流通领域发展迅速，扩大了内需和出口，初步形成由批发、零售和拍卖市场组成的专业化流通体系。
花卉业取得历史性成就
（一篇带来更多轻松：
）
1、生产规模、产值快速增长。
据统计，截至XX年底，我国花卉种植面积已达64万公顷，比“九五”期末的15万公顷增长326.7％。
其中，种植面积5万公顷以上的省有河南、江苏、浙江、广东四省，2万公顷以上的有河北、山东、湖南、甘肃等省。
我国花卉面积已占世界花卉生产总面积的三分之一。
“十五”期间，我国花卉生产经营水平和产品质量大幅提高，规模效益明显，到XX年底，年销售额431亿元，比“九五”期末的160亿元增长169％。
年出口额稳步增长，达1.4亿美元，比XX年增加5倍。
2、规模化、专业化水平提高。
一是花卉经营实体数量大幅增加，全国花卉企业由XX年的2.2万个增加到XX年的5.3万个，其中大中型企业达6700多个（生产规模在3公顷以上或年营业额在500万元以上），河南、山东、江苏、浙江、广东五省拥有的花卉企业都在1000家以上。
辽宁、甘肃两省是“十五”期间花卉产业迅速崛起的典型省份，“九五”期末，辽宁有花卉企业47家，甘肃有30家，到XX年分别发展到792家和500家，均增长约17倍。
山东省从“九五”期末的483家增加到2680家，增长5.5倍。
二是企业实力逐步壮大。
“十五”期间，北京、山东、广东、福建、云南等省区涌现出一批千亩以上的大型龙头企业，使花卉生产经营由小而全向规模化、专业化方向迈进，如云南玉溪明珠百合集团，是由三家百合生产企业组建的集团公司，XX年出口百合鲜切花占全国出口日本总量的80％。
三是投资环境进一步优化。
重点花卉省区以多种形式鼓励企业和个人投资花卉业，出现国有、民营、个人、外资都在涉足花卉生产经营，形成多部门、多行业、多元化投资的良好局面。
3、区域化布局基本形成，特色名牌产品日益增多。
一是区域化布局渐趋合理。
“十五”期末全国重点花卉产区初步形成，品种结构进一步优化。
区域化产业形成了以云南、四川、江苏、浙江、海南为重点的南方热带、亚热带花卉产区；以广东、福建为重点的南方热带观叶植物产区；以浙江、四川、河南、河北为重点的观赏苗木产区；以北京、山东、河北为主的北方花卉产区；以辽宁为中心的东北花卉产区。
二是区域特色主导产品突出。
全国特色名牌产品逐渐增多，形成了以云南为重点的鲜切花基地，以河南、江苏、浙江为重点的观赏苗木基地，广东、海南的观叶植物基地，广州、上海、北京、河北的盆花基地等。
三是优势名牌产品基本形成。
如辽宁君子兰、永福杜鹃、漳州水仙、**杨月季、庆成兰花、洛阳牡丹以及年产500万盆的河北仙客来等全国知名品牌产品。
四是典型示范辐射带动作用明显。
XX年，“中国花木之乡”（59个）、“全国花卉生产示范基地”（71个）、“全国重点花卉市场”（41个）的出现，进一步推动了当地花卉产业的发展，使我国花卉产业逐渐趋向合理布局，配套生产，基地建设标准化、规模化、专业化水平明显提高。
XX年，由国家林业局下达的上海切花菊插穗生产基地，年产插穗3000万株，成为我国南方最大的切花菊插穗生产基地，其中80％以上插穗出口日本，并通过对农民提供菊花插穗和回收产品，带动农民增收致富。
国家林业局王桂芝
4.信息网络和市场流通体系初具规模。
“十五”期间，我国花卉业的显著特点是由生产者主导型向消费者主导型转变，需求和交易方式发生了变化，与之相适应的信息和流通体系建设初具规模。
目前，全国大约拥有花卉信息网站300多个，网上信息量很大，许多交易都是在网上进行的。
我国的花卉市场自上世纪90年代以来迅速发展，到XX年，全国有各类花卉市场2354个，花店2万个。
目前，国内批发、拍卖、连锁超市、零售、鲜花速递、网上交易等互联的销售流通网络已初步形成。
重点花卉产区依托基地办市场，形成一批以基地为中心的大型集散地和物流批发市场，如**斗南花卉市场、北京莱太花卉市场、广东陈村花卉大世界、大连鲜花总汇等。
5.创新能力明显提高，科技兴花取得成效。
依靠科技进步，提高质量效益是我国发展花卉产业的长期战略。
随着标准化体系的建立和市场的规范化，我国加入世贸组织后，国内买方市场逐步形成，政府、企业和花农更加重视生产经营中科技和人才的作用，经营者追求高质量和高附加值的花卉产品，必然重视提高科技水平。
在科研创新体系上采取多种形式，一些重点省区着力抓好科技创新体系建设，推进产、学、研结合，采取企业立题、政府支持、专家研发的方式开展科技研发。
花卉科研取得了一批新成果，一是利用丰富的种质资源优势自主创新培育新品种。
二是积极引进国外优良品种，实现进口花卉国产化。
三是提高实用技术水平。
在病虫害防治、切花生产保鲜、转基因生物快繁等方面取得新成果。
6.国际合作交流十分活跃，出口创汇快速增长。
经过“十五”的发展，我国已成为世界最大的花卉生产基地。
我国不仅加入了许多国际花卉组织，还积极组织参加国际花事活动。
自1999年成功举办世界花卉园艺博览会以来，又多次举办国际性的花事活动，招商引资和花卉国际贸易比以往更加活跃，更多的企业产品走出国门，打入国际市场。
从“十五”以来的出口形势和统计数据看，我国花卉对外贸易呈逐年上升趋势。
到XX年达1.4亿美元，比XX年增加了5倍，尤其在“十五”后期增幅较大，XX年比XX年出口额增加4800多万美元，增幅为49.6％。
据海关统计，目前我国对80多个国家（地区）出口花卉，出口额较大的国家（地区）主要有日本、荷兰、美国、韩国，出口额居前五位的省市是云南、广东、福建、上海、浙江，五省出口额占总出口额的70％以上。
随着经济全球化的逐步深入和我国花卉业国际竞争力的不断加强，依靠得天独厚的气候、资源、土地、劳动力等优势，我国花卉在国际市场上占有的份额将越来越大。
7.拓展花卉产业功能，延伸高效产业链。
“十五”期间，随着产业的发展和国内外市场空间的扩大，传统的花卉品种和消费形式已不能满足消费者的需求。
近几年各地利用花卉资源，多种形式开发花卉产品。
一是利用新技术研究开发天然干花产品。
如天津三达干燥花有限公司，拥有产品120余种，主要出口到欧洲和日本、韩国。
二是利用纯天然花卉植物制作手工艺品。
如云南呈贡绿之光公司，用手工技艺制作艺术压花。
三是开发药用、食用、美容保健等多用途花卉。
各地除大力发展传统的菊花、玫瑰等药用茶饮花卉外，还开发研制以花卉为原料的深加工保健品，如广西以金花茶为原料加工口服液及保健品。
四是建设以花卉植物为主题的生态休闲观赏旅游园区。
中国花卉报：
王桂芝
促进产业发展的做法和经验
1.科学规划布局、有效整合资源，促进产业升级。
根据国家“十五”花卉发展规划和建设重点，把花卉产业作为区域经济发展新的增长点，根据气候、资源优势，制定花卉产业发展规划，北京、河北、山西、辽宁、江苏、浙江、甘肃、云南、广西等省市制定省（市）级花卉产业发展规划，积极引导花卉产业结构调整和优化升级。
2.提供优惠政策和资金支持，发挥重点企业的典型示范作用。
一是扶持重点，国家和地方政府在资金上扶持重点花卉产区，培育知名龙头企业。
二是为经营者提供宽松的投资环境，在工商、税收、土地承包等方面制定优惠政策。
三是引导企业强强联合做大花卉产业。
3.组织科技攻关创品牌，引导产业升级。
“九五”以来，每年都有一些花卉科研项目列入林业科研攻关课题，取得了一批科研成果。
为更好地发挥科研成果和科研人员为生产服务的作用，国家林业局于XX年建立了全国花卉专家库，及时组织专家为花卉科研生产提供咨询服务。
重点省区各级政府、协会积极组织专业生产和技术人员赴花卉发达国家考察学习，引进吸收发达国家的先进经验，针对花卉生产经营中存在的问题，及时对花卉从业者进行培训，推广新技术、新品种、新理念，提高从业人员素质。
4.举办各类花事活动，搭建展示销售平台，促进花卉流通。
“十五”期间，由各级政府和行业协会组织的花卉专题研讨会、博览会、展销会、花艺赛事活动十分活跃，宣传花卉文化，普及花卉知识，沟通产销信息。
这些花事活动极大地促进了国内外花卉行业的交流与合作，为花卉经营者传递最新的品种、技术、市场信息，助推着花卉产业发展。
特别是近几年日益增多的国际花事活动，为我国引进国外新品种、新技术，促进招商引资、进出口贸易提供了交流平台，促进我国与国际花卉行业的合作与交流。
近年在探索花卉产业发展上，云南、河南等省出现了由花农自发组织的生产合作社、花木经纪人，是壮大花卉产业，完善流通体系的一种新形式。
5.加强花卉标准建设，规范生产经营活动。
为加强花卉产业标准化建设，规范生产经营活动，经国家标准化管理委员会批准，由国家林业局负责筹建的全国花卉标准化技术委员会已经成立，负责组织全国花卉标准的编制工作。
在编委会成立之前，国家林业局先后组织起草了10余项国家和行业标准，已陆续颁布实施，解决了长期以来我国花卉生产和流通无标准可依的现状，对规范花卉生产、整顿流通秩序，提高产品质量、与国际市场接轨具有重要作用。
第二篇：
“十五”全国花卉产业建设工作总结
编者按：
对于花卉业者来说，XX年至XX年，是积极进取、勇于开拓的5年，是让人欣喜兴奋的5年。
其间，我国花卉产业快速发展，花卉生产面积和产量均居世界第一位，从而确立了我国花卉生产大国的地位。
自今天起，本报将用数字说话、以事实为例，全面展现“十五”期间我国花卉业取得的成就。
“十五”是我国花卉产业跨越式发展的5年，与“九五”相比，生产规模迅速扩大，龙头企业迅速崛起；基地栽培设施得到很大改善，科技含量不断提高，产品产量和品质大幅提高；花卉流通领域发展迅速，扩大了内需和出口，初步形成由批发、零售和拍卖市场组成的专业化流通体系。
花卉业取得历史性成就
1、生产规模、产值快速增长。
2、规模化、专业化水平提高。
二是企业实力逐步壮大。
“十五”期间，北京、山东、广东、福建、云南等省区涌现出一批千亩以上的大型龙头企业，使花卉生产经营由小而全向规模化、专业化方向迈进，如云南玉溪明珠百合集团，是由三家百合生产企业组建的集团公司，XX年出口百合鲜切花占全国出口日本总量的80％。
三是投资环境进一步优化。
重点花卉省区以多种形式鼓励企业和个人投资花卉业，出现国有、民营、个人、外资都在涉足花卉生产经营，形成多部门、多行业、多元化投资的良好局面。
3、区域化布局基本形成，特色名牌产品日益增多。
一是区域化布局渐趋合理。
“十五”期末全国重点花卉产区初步形成，品种结构进一步优化。
区域化产业形成了以云南、四川、江苏、浙江、海南为重点的南方热带、亚热带花卉产区；以广东、福建为重点的南方热带观叶植物产区；以浙江、四川、河南、河北为重点的观赏苗木产区；以北京、山东、河北为主的北方花卉产区；以辽宁为中心的东北花卉产区。
二是区域特色主导产品突出。
全国特色名牌产品逐渐增多，形成了以云南为重点的鲜切花基地，以河南、江苏、浙江为重点的观赏苗木基地，广东、海南的观叶植物基地，广州、上海、北京、河北的盆花基地等。
三是优势名牌产品基本形成。
如辽宁君子兰、永福杜鹃、漳州水仙、**杨月季、庆成兰花、洛阳牡丹以及年产500万盆的河北仙客来等全国知名品牌产品。
4.信息网络和市场流通体系初具规模。
“十五”期间，我国花卉业的显著特点是由生产者主导型向消费者主导型转变，需求和交易方式发生了变化，与之相适应的信息和流通体系建设初具规模。
目前，全国大约拥有花卉信息网站300多个，网上信息量很大，许多交易都是在网上进行的。
我国的花卉市场自上世纪90年代以来迅速发展，到XX年，全国有各类花卉市场2354个，花店2万个。
目前，国内批发、拍卖、连锁超市、零售、鲜花速递、网上交易等互联的销售流通网络已初步形成。
重点花卉产区依托基地办市场，形成一批以基地为中心的大型集散地和物流批发市场，如**斗南花卉市场、北京莱太花卉市场、广东陈村花卉大世界、大连鲜花总汇等。
5.创新能力明显提高，科技兴花取得成效。
依靠科技进步，提高质量效益是我国发展花卉产业的长期战略。
随着标准化体系的建立和市场的规范化，我国加入世贸组织后，国内买方市场逐步形成，政府、企业和花农更加重视生产经营中科技和人才的作用，经营者追求高质量和高附加值的花卉产品，必然重视提高科技水平。
在科研创新体系上采取多种形式，一些重点省区着力抓好科技创新体系建设，推进产、学、研结合，采取企业立题、政府支持、专家研发的方式开展科技研发。
花卉科研取得了一批新成果，一是利用丰富的种质资源优势自主创新培育新品种。
二是积极引进国外优良品种，实现进口花卉国产化。
三是提高实用技术水平。
在病虫害防治、切花生产保鲜、转基因生物快繁等方面取得新成果。
6.国际合作交流十分活跃，出口创汇快速增长。
随着经济全球化的逐步深入和我国花卉业国际竞争力的不断加强，依靠得天独厚的气候、资源、土地、劳动力等优势，我国花卉在国际市场上占有的份额将越来越大。
7.拓展花卉产业功能，延伸高效产业链。
“十五”期间，随着产业的发展和国内外市场空间的扩大，传统的花卉品种和消费形式已不能满足消费者的需求。
近几年各地利用花卉资源，多种形式开发花卉产品。
一是利用新技术研究开发天然干花产品。
如天津三达干燥花有限公司，拥有产品120余种，主要出口到欧洲和日本、韩国。
二是利用纯天然花卉植物制作手工艺品。
如云南呈贡绿之光公司，用手工技艺制作艺术压花。
三是开发药用、食用、美容保健等多用途花卉。
各地除大力发展传统的菊花、玫瑰等药用茶饮花卉外，还开发研制以花卉为原料的深加工保健品，如广西以金花茶为原料加工口服液及保健品。
四是建设以花卉植物为主题的生态休闲观赏旅游园区。
中国花卉报：
王桂芝促进产业发展的做法和经验
1.科学规划布局、有效整合资源，促进产业升级。
根据国家“十五”花卉发展规划和建设重点，把花卉产业作为区域经济发展新的增长点，根据气候、资源优势，制定花卉产业发展规划，北京、河北、山西、辽宁、江苏、浙江、甘肃、云南、广西等省市制定省（市）级花卉产业发展规划，积极引导花卉产业结构调整和优化升级。
2.提供优惠政策和资金支持，发挥重点企业的典型示范作用。
一是扶持重点，国家和地方政府在资金上扶持重点花卉产区，培育知名龙头企业。
二是为经营者提供宽松的投资环境，在工商、税收、土地承包等方面制定优惠政策。
三是引导企业强强联合做大花卉产业。
3.组织科技攻关创品牌，引导产业升级。
“九五”以来，每年都有一些花卉科研项目列入林业科研攻关课题，取得了一批科研成果。
为更好地发挥科研成果和科研人员为生产服务的作用，国家林业局于XX年建立了全国花卉专家库，及时组织专家为花卉科研生产提供咨询服务。
重点省区各级政府、协会积极组织专业生产和技术人员赴花卉发达国家考察学习，引进吸收发达国家的先进经验，针对花卉生产经营中存在的问题，及时对花卉从业者进行培训，推广新技术、新品种、新理念，提高从业人员素质。
4.举办各类花事活动，搭建展示销售平台，促进花卉流通。
“十五”期间，由各级政府和行业协会组织的花卉专题研讨会、博览会、展销会、花艺赛事活动十分活跃，宣传花卉文化，普及花卉知识，沟通产销信息。
这些花事活动极大地促进了国内外花卉行业的交流与合作，为花卉经营者传递最新的品种、技术、
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