运用网络媒体提高舆论引导能力.docx
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运用网络媒体提高舆论引导能力
如何运用网络媒体提高舆论引导能力
随着信息技术的快速发展，互联网应用范围急剧扩大,以互联网为代表的新媒体正广泛而深刻地影响着经济、政治文化和社会建设的方方面面,已成为人们获取信息的重要渠道，同时也成为党和政府联系群众的重要纽带，是继报纸、广播、电视之后的最新型媒体，也显示出了强大的传播力和渗透力。
这一点，大家应该深有体会。
试想一下，如果没有互联网存在，你的工作和生活将会怎样？
这在这种形势下，我们如何快速适应网络媒体的特点，掌握新媒体传播规律，扩大宣传影响，应对突发事件，提升形象，是摆在我们面前的重要课题。
下面我结合多年的工作实践，和大家交流一些感受，不妥之处，敬请指正。
我讲七个方面的问题。
首先，我给诸位介绍一下互联网发展情况
一，我国互联网发展情况
（一）我国互联网发展的特点
目前，互联网在我国继续保持快速发展的一种态势，网民人数逐步增加，应用水平进一步提高，市场规模进一步扩大，新业态新技术不断推陈出新，互联网以更加迅猛的势头融入到中国社会的方方面面，成为推动经济和社会发展、改变人们生活方式的关键行业和重要领域。
总之，互联网发展呈现出以下几个特点：
一是网络应用保持快速发展。
根据中国互联网信息中心统计，截止2012年底中国网民人数突破5．64亿，互联网普及率突破42．1％，超过世界平均水平。
中国已成为全球网络用户最多的国家，是世界上最具活力和潜力的互联网市场之一。
手机用户9亿多，手机网民3亿多，超过66％的网民经常在网上发表言论，并就各种话题进行讨论，中国互联网正向“全民时代”迈进。
我国微博用户规模为3亿多，庞大的用户基数，使得微博成为当前最活跃的网络舆论场。
现在微信、易信也急速发展，每个人都可轻松方便的在手机客户端网上发布消息，发表言论，获取信息。
一个人人拥有麦克风的“全媒体”（也有称“自媒体”）的时代已经到来。
互联网在信息获取、文化生活、电子商务、交流沟通等方面的应用稳步增长，新产品加快普及。
特别是微博客、微信成为发展最快的互联网应用，截至去年底，中国微博客用户规模达到3.09亿，微信用户规模达到3亿。
近两年，电子商务在中国扩张迅速，越来越多的商家在传统销售模式外大力开拓网络渠道，网民也越来越热衷于网络购物。
据统计，2012年网络购物用户规模达2.42亿，比2011年增长了24.8%；电子商务交易总额达8.1万亿元人民币，比2011年增长了27.9%。
电子商务在推动中国转变经济发展方式中发挥了重要作用，成为中国经济新的增长点。
二是移动互联网迅速崛起。
随着智能手机等移动终端的快速普及和无线网络技术的不断升级，移动互联网在中国蓬勃发展。
截止去年底，中国手机网民数量达到4.2亿，占网民总数的74.5%，比2011年增长了18.1%，并仍然保持高速增长，手机已经成为第一大上网终端。
不论是城市白领还是进城务工人员，大都通过手机刷微博、发微信、逛网店，手机上网成为社会时尚。
去年，中国的手机微博客用户达到了2.02亿，占全部微博客用户的65.6%；网民使用手机进行网络购物的用户数是2011年的2.36倍，手机团购、手机在线支付、手机网上银行等手机移动应用用户比2011年都增加了80%以上。
移动互联网使随时随地上网成为现实，正在深刻影响和改变着我们的生活。
三是互联网在加强和改进社会管理中作用凸显。
近年来，中国政府致力于通过互联网推进服务型政府建设，积极鼓励、大力推动中央和地方政府部门开设政府网站和政务微博，提高管理公共事务、提供公共服务的能力。
目前，中国97%以上的中央政府部门、100%的省级政府和98%以上的地市级政府部门开通了政府门户网站，政务微博账号数量超过17万个。
互联网为中国政府和民众沟通交流搭起了新的桥梁和纽带。
政府通过政府网站和政务微博及时发布政务信息，征询网民对重大政策措施的意见，促进了政府工作的公开透明。
越来越多的人通过网络就政府工作表达意见建议，参与社会公共事务管理。
各级政府重视网上反映的社会问题、民生问题，及时回应社会关切，接受社会监督，改进政府工作，解决反映的问题，民众与政府之间的沟通更加顺畅。
四是网络互动交流更加活跃。
中国互联网一直保持着很高的互动交流程度，特别是随着微博客、微信等社交网络的快速发展，更多的网民参与网上内容创造。
据对中国最有影响的10家网站统计，网民每天发表的论坛帖文和新闻评论达300多万条，每天发布和转发的微博客信息超过2亿条。
互联网为人们传递和获取信息、增进彼此交流、表达意见建议搭建了新的更大平台。
五是传统媒体向互联网拓展步伐加快。
报纸、电台、电视台等传统媒体在中国依然是最具权威、最有影响力的媒体。
随着互联网的快速发展，传统媒体积极适应媒体格局的新变化，大力发展新兴媒体，加快推进报网融合、台网融合。
近年来，人民日报、新华社、中央电视台等新闻媒体创办的人民网、新华网、中国网络电视台等网站迅速崛起，综合实力不断提升，成为中国网络媒体的中坚力量。
传统媒体积极运用微博等新业务，开设法人微博或官方微博，大力提升传播力和影响力。
人民日报法人微博自去年7月份上线至今年3月底，短短八个月“粉丝”量就迅速达到1058万，成为中国第一个千万级的媒体微博账号。
传统媒体向互联网领域拓展，既为传统媒体发展注入了新的活力，也为中国互联网的繁荣发展提供了重要支撑。
六是网络正能量不断推动社会进步。
去年以来，“最美妈妈”、“最美司机”、“最美医生”、“最美教师”等一个个“最美”人物在中国互联网传播放大，在全社会激荡起一股向美向善向上的强大正能量。
今年中国农历春节期间，中国互联网上发起了“温暖2013春节回家顺风车大型公益行动”，网民借助互联网平台提供或获取搭乘顺风车的信息，有27万多人参与，5000多人获得帮助踏上了温暖的回家路。
在中国，互联网不仅仅是信息传播的大众工具，也日益成为传递和弘扬社会主流价值观、加强公民道德建设、促进社会和谐、推动社会进步的重要力量。
（2）、我省互联网的基本情况
1，基本数据。
据中国互网络信息中心（CNNIC）统联计，截至2012年底，我省网民规模1589万，普及率为44.2%，居全国第九位，高于全国平均水平。
据省通信管理局提供数据，截至2013年2月底，在我省注册备案的网站35479个，我省移动电话总数2785.92万户，其中，移动互联网用户总数1834.51万户；飞信用户约835万，已注册飞信群用户约13万，群组成员约106万。
全省共有正式备案的新闻网站30家，其中省属新闻网站8家，各市新闻网站22家，黄河新闻网、山西新闻网、太原新闻网是在国家互联网信息办公室备案的重点新闻网站；在我省正式履行备案手续的中央重点新闻网站驻晋分频道4家，分别是人民网、新华网、中国新闻网、中国经济网。
2、网民上网情况。
近年来，我省网民的社会民主意识、信息获取意识、诉求表达意识不断增强，已经把互联网作为参与社会生活的重要渠道，特别是对时政类信息关注度较高，在各类社交网站、互动社区和新闻跟帖发言踊跃。
据腾讯公司统计，山西网民注册的QQ号数量约为1400万，QQ活跃数量600万，微信账号总数600万，腾讯微博注册数量1100万、活跃数量700万，注册的官方微博账号大概在3万到4万之间，官员实名微博数量约有200个。
随着社交网站特别是微博客的兴起，传统互动社区人气急剧下降，有的已经自然消亡，但部分知名网站的互动社区仍有一定人气和影响，特别是一些互动社区以山西地名命名的版块，仍然成为承载涉晋舆情的重要平台。
比如XX地方贴吧因其独特的地域性，仍有一定吸引力，目前涉及山西地名的XX贴吧已达1030余个，绝对数量仍呈上升趋势。
二、新媒体的主要特点
互联网作为新闻宣传的新兴载体，具有其它媒体所无法比拟的特点和优势。
只有充分认识并发挥互联网优势，才能收到良好的传播效果。
其特点，主要有以下六个方面。
（一）时效性强。
也就是即时性，与传统媒体相比，网络媒体更及时、快捷，其时效性是有目共睹的，网络新闻的更新发布是以分钟甚至秒来计算的，而新闻的一大重要特点就是需要时效性强。
因此，网络新闻的时效性远胜过传统媒体新闻，这一点在报道突发性事件上尤为见长。
如台湾大选选举结果、伊拉克对美国和韩国人质的斩首公布等，特别是前一段在济南关于“薄熙来案”审判的报道，都是通过网络率先报道的。
（二）表现形式多样。
网络媒体他突破了传统新闻媒体的限制，将报纸，广播电视，新闻的优点有机的整合到了一起，实现了文字、声音、图象的同期声，而且在表现形式上多种多样，并可以借助网络的技术将一些文字设计成动画，图象，声音等多种多样的表现形式，以一个动态的形式展现在受众的面前，使得受众能够更加被吸引。
比如新浪网在报道美国“911”事件时，运用了网络手段，在美国世贸大厦被撞的影像中加上了本.拉登的头像，这样一下子便吸引了众多的眼球，使得网站的新闻的阅读量飙升。
中央电视台著名的《面对面》栏目同样把节目搬到网上，现在只要是打开电脑，登上互联网就可以看到每一期的节目。
有声有色，图文并茂。
（三）信息容量大。
网络容量之大，任何其他媒介都无可企及，对于网络新闻而言，其在空间能力上最突出的特征就是信息贮存与转运的能力。
网络新闻采用的超链接方式使网络新闻的内容在理论上具有无限的扩展性与丰富性。
就像已经取得圆满成功的神十载人航天这一重大事件，只要我们点开其中的一条网络新闻，就可以看到连接的各种最新消息、在各个飞行时段的状态、太空迈步的视频资料、国际社会的反映、我国航天事业下一步计划等相关新闻，使受众不仅对神十所肩负的任务有了认识、也使他们对我国航天事业的发展有了全面的了解。
（四）传播范围广。
网络新闻的发行是全球性的，其受众可能遍及四海。
"虚拟空间"并无所谓"领域疆界"，因为在互联网上信息传输速度和成本与所在的物理位置几乎毫无关联。
这使得网络新闻可以在几乎任何地点间传送发行，比如一家市县报上网后，其网络新闻会拥有不少关心该地区情况的省外、国外读者。
网络新闻全球化的特征，有利于地方性媒体和全国性媒体的公平竞争，有助于改变中国在国际传媒界中声音微弱的现象。
（五）自由度高。
在网络传播中，用户的主体地位却得到充分体现，用户可随时依据自己的兴趣和需要，去检索、查寻和浏览各种信息，用户有选择和控制传播结果的主动性。
另外，在网络传播中，通过网上评论、电子公告牌、电子邮件、论坛、博客、播客、MSN、QQ，微信等多种形式进行交流和对话，用户既可以利用网络公开发布信息，也可以利用网络广泛交流意见从而参与到新闻传播过程中来。
与传统媒体主要提供信息内容服务不同，网络媒体作为新兴媒体使人人有了传播平台，作为网民不仅仅只是信息接受者，人人可以办媒体，并且自由发布和传播信息。
（六）、互动性强。
随着互联网的广泛运用，网络社会与现实社会网上与网下互动越来越紧密，网上舆论热点很快影响现实社会，这种广泛的群众参与性和互动性，并由此产生的广泛的社会影响力和强大的动员力，是现阶段网络媒体最显著的特征。
三、当前舆论引导面临的新情况新问题
1、目前，社会环境日益开放，社会舆论日趋活跃，用主流舆论引领社会舆论、用主导思想凝聚社会共识的难度进一步加大。
我国现有电视台约280座,电台约260座,报纸近2千种,期刊近1万种，年出版图书近30万种,录音制品1.2万种,录像制品1.2万种,电子出版物约1万种；同时，每年有3000至5000名外记来华，约50个国家的400家新闻机构、700名记者在华常驻，这还不包括港澳台地区记者。
媒体队伍庞大，商业竞争日趋激烈，不同背景、不同形式的媒体争相发出自己的声音，各种舆论充斥社会，“全媒体时代”已经到来。
2、当前，移动互联网迅猛发展，深刻改变信息传播格局、网络媒体格局、互联网产业格局。
移动互联网带来信息传播方式的革命性变化，手机网民和移动终端高度粘合，使人随网走变成网随人走，信息传播更加快速、便捷、隐蔽，网上舆论更加多元多样多变，对经济社会影响越来越大；网络媒体积极抢占网络信息传播制高点，与社交媒体、自媒体、手机媒体深度融合的全媒体特征日益突出，努力为网民提供全方位、立体化、个性化信息服务；移动互联网极大丰富了互联网服务和应用，推动手机新闻、手机电视、手机阅读、位置服务、移动搜索、移动支付、移动电子商务等移动新业务蓬勃兴起，已经成为技术发展最快、市场潜力最大、前景最为广阔的新兴产业。
如何在复杂多变的网络舆论中唱响主旋律，凝聚社会共识，推动互联网依法有序运行，使互联网更加安全、可信、可用，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴进程中发挥更加积极的建设性作用，是时代赋予我们网络媒体的历史重任。
总之，媒体格局的深刻变化，在给人们生活带来极大便利，的同时，也带来一系列问题，给新闻宣传工作带来的新挑战。
如网上法律意识自律意识不够，虚假信息较多，甚至造谣传谣，侵公他人合法权益；有的非法开展网络公关，扰乱网上信息传播秩序；有的通过互联网和手机媒体传播淫秽色情低俗信息，危害未成年人健康成长；有的制作传播网络病毒和流氓软件，进行网络攻击侵扰，窃取贩卖网民个人信息，威胁网络信息安全，严重危害社会和谐稳定，社会各界反映强烈。
3、国际政治经济秩序深刻调整，境外敌对势力加紧对我实施西化分化，舆论引导敏感性、复杂性增强。
这是外在国际环境对新闻宣传工作提出的新考验。
四、如何做好网络舆论引导
随着近年来新闻舆论形势的变化，面临诸多的问题和挑战，怎样做好新闻宣传工作，提高舆论引导的水平，为中国梦的推进，为我省转型跨越发展，营造一个良好的舆论环境，是当前摆在我们面前的一项重要工作任务。
首先，我们了解什么是舆论引导。
通常地讲，舆论引导就是运用舆论来操纵人们的意识，引导人们的意向，从而控制人们的行为，使他们按照社会管理者制定的路线、方针、规章从事社会活动的传播行为。
具体来说，舆论引导包括三方面内容：
一是对当前社会舆论的评价；二是对当前社会舆论及舆论行为的引导；三是就某一社会事实制造舆论。
这就是舆论引导的基本内涵。
（一）在舆论引导方面，我们怎么做？
1、要坚持正确的舆论导向。
.作为新闻媒体我们必须坚持新闻的党性原则，牢牢把握正确的舆论导向。
一句话，导向要正确。
导向是什么，导向是旗帜，导向是灵魂，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，走中国特色社会主义道路，唱响主旋律，打好主动仗。
坚持为社会主义服务，为人民服务。
做好舆论引导，必须紧紧围绕中心，服务大局。
要围绕党中央和省委的中心工作，以经济建设为中心，引导激励人民，为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。
党的第十八次全国代表大会工作报告中提出，要“加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律。
加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行”，对今后互联网发展和管理提出了明确要求。
作为网络媒体，首先它和传统媒体一样，导向最重要，导向是根本。
胡锦涛同志曾指出，舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。
可见导向的重要性。
现在，网络通四海，网络连百姓。
网上传播什么，宣传什么，主张什么，赞成什么，反对什么，往往最容易形成一种倾向性的舆论。
它对于社会主义核心价值体系的形成和推广、社会文明程度的提高、党和政府及企业的决策、主张的贯彻落实等发挥着越来越重要的作用。
引导得法与否，直接决定网络舆论的走向。
我们要坚持正面引导的方针，以辩证的观点和思维析事明理、解疑释惑，努力形成网上正面舆论强势，积极把网民的心智、网上的舆情引导到共同宣传好党的主张、反映好人民的心声、服务好人民群众上来，引导到通过舆论监督改进作风、提高效能上来，引导到“统一思想，凝聚力量，推动科学发展，建设和谐社会”上来。
要通过网上舆论引导，唱响网上思想文化主旋律。
（二）弘扬主旋律，传播正能量。
做好网上的舆论引导工作，必须做好正面宣传，用正面声音占领网络阵地，形成昂扬向上的舆论氛围。
传播正能量、弘扬主旋律，用丰富多彩、健康向上的信息内容占领网络空间，是网络媒体必须一以贯之、坚持不懈做好的根本任务。
搞好正面宣传，首先要精心划，突出主题，彰显个性，打造特色，加强互动合作，创新模式，不断增强主题宣传的吸引力，提高引导的效果。
在传播社会主义核心价值体系方面，坚持用社会主义核心价值观引领社会思潮、凝聚社会共识。
要旗帜鲜明、生动有效地持久开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，大力弘扬民族精神和时代精神。
要大力传播倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善的正面信息。
要坚持“网事”求是、求真、求善、求美，积极弘扬传统美德，弘扬时代新风，树立良好网络风尚。
要围绕引起网上广泛共鸣的“中国梦”、“自信中国”、“美丽中国”等热点话题，运用新闻、论坛、博客、微博客、手机等多种平台资源，积极开展网络征文等网络文化活动，传递放大正面声音，形成强大网络正能量。
要不断提高网络文化原创能力，多生产多提供弘扬社会核心价值体系、文明健康有益、群众喜闻乐见的网络文化产品，推动优秀传统文化瑰宝和当代文化精品网络传播。
（三）转变文风作风，增强吸引力。
网络媒体作为社会影响广泛的大众传媒，文风、作风是生命线，直接关系自身公信力和社会美誉度。
网络媒体无论是报道新闻还是传播信息，都要把社我们要精心培植品牌，要从时政要闻、休闲娱乐、经济信息、文化教育各个方面分类别的培育一批贴近实际，贴近生活，贴近网民，形式多样，网民关注的网上栏目、频道和论坛。
丰富广大网民的精神生活。
网上热点是网上舆论引导的重点和难点，要区别情况，对具有积极意义的热点，要注意发现和发掘其中的有利因素，广泛传播。
对可能产生消极的影响，要控制传播范围，要努力向正面方向引导。
同时在新闻报道事实中提供正确的导向，在加强信息与服务中开展教育，要坚持用事实说话，用典型说话。
。
要把社会效益放在首位，坚持传播效果与社会效果、社会效益与经济效益相统一，把好新闻信息刊发的导向关、来源关、事实关，自觉维护网上良好信息传播秩序。
要始终坚持贴近群众、贴近实际、贴近生活，牢牢树立群众观点，充分发挥网络在密切联系群众、反映社情民意、推动实际工作等方面的优势，努力在为群众服务、为基层服务上下功夫，丰富完善商务、生活、教育、健康、旅游、天气等实用信息，为网民提供全方位资讯服务，提升网上公共服务水平，寓引导于服务之中。
要把笔触和镜头多对准群众，把版面和位置多留给基层，多报道平凡英雄、基层模范、科技先锋，少追逐“高富帅”，多反映义行善举、美丽网事，少炒作炫富比阔、低俗暴力。
要切实改进文风，提倡“短、实、新”，反对“假、大、空”，善于运用网言网语。
群众喜闻乐见的方式，以小见大，以小话题引领大主题、以小素材体现大道理，切实做到言之有理、言之有物、言之有情，使网上新闻和舆论引导更加贴近网民需求，更富有吸引力感染力。
作为从事安全生产的同志，要深入到安全生产第一线，去发现、挖掘在现代化建设的火热实践中涌现出的先进典型和事迹，并宣传推广。
用先进典型教育人、引导人。
（四）创新引导水平，注意把握好度。
新闻固树立大局观念，切实做到帮忙不添乱。
要树立责任意识，严格遵守关于突发事件、群体性事件和舆论监督报道的有关工作者要牢规定，要有利于大局稳定、有利于问题解决、有利于事件的处置。
不能居高临下、盛气凌人，担当民意的代言人、社会的救世主角色。
要提高引导舆论的水平，特别是报道突发事件、群体性事件、舆论监督的水平。
下笔前慎思考、细掂量，不能凭感情和意气用事。
搞新闻的没有感情和激情不行，但这个感情和激情要有理性做指引，一定要看到新闻的威力和作用，看到承担的社会责任。
五、妥善做好突发事件的舆论引导
关于突发事件，近几年我省发生了不少，襄汾溃坝、王家岭透水等等，大家都很熟悉，在座的参与处置和报道的应该也不少，积累了不少经验，上午，刘德政局长结合亲身实践讲了很有价值，很有指导和操作性的意见，这里我简要谈一下，供参考。
1、要把握时机，争取主动；2、及时汇报，加强沟通；3，统一口径，规范发布；4、滚动发布，把握好度；5、关注舆情，妥善引导。
做好突发事件的舆论引导，坚持积极开放、及时准确、公开透明的要求，在第一时间发布权威信息，抢占舆论引导制高点，牢牢把握舆论引导的主动权和话语权。
还要遵循网络传播的规律，讲究宣传艺术和引导水不断增强宣传引导效果，为处置工作营造良好舆论氛围。
发生了突发事件，第一位的是处置突发事件，但要有专人组织新闻发布，有了好的舆论环境，对顺利处置突发事件是十分有利的。
要先发、早发、主动发布信息。
发布信息一定要客观、准确，千万不要刻意隐瞒什么，是什么就说什么，怎么处置就怎么说，越真实越好。
掌握话语权，就是掌握信息的客观公正权。
信息量一定要大、要足，要详细具体，使小道消息没有市场。
该报的都报了，没有内情可挖，大道通畅了，小道自然没有人走了。
掌握话语权，要靠信息发布，而不能靠权威控制。
总之，要早发现早预警早处置。
完善舆情信息汇集分析机制，及时掌握倾向性苗头性舆情。
第一时间发布事件认定的实时信息，第一时间表明党委政府的立场态度，努力掌握话语权和主导权。
真正做到真实、准确、主动。
六、热点问题的舆论引导
当前，物价上涨、分配不公、贪污腐化以及住房难、就业难、看病难等问题是广大干部群众最关心的问题，也是大家也关心的问题。
这些问题在网络舆论中最为敏感、最为突出、最受关注，也最容易形成热点。
而一件事一旦成为热点，就会引起社会的广泛关注。
面对热点问题怎么办呢？
我们怎样看待，怎样报道，怎样引导热点是一个很重要的问题。
从新闻报道的角度来说，热点一般有两种：
一种是社会上发生的、普遍引起人们关注的热点问题，如钓鱼岛事件、重大突发事件、严重自然灾害等，客观事实摆在那里，全社会普遍关注。
如果这个时候，媒体不及时进行报道和引导，就会被其他的舆论形式所代替。
另一种是局部地区发生的比较特殊的某件事情，很典型，很有新闻性，经过媒体的报道，引起了社会关注，并不停地报道下去，进行所谓的“深度挖掘”、“背景透视”等渲染炒作，形成了引起社会普遍关注的新闻。
这两种情况，一种可称为客观报道热点，一种可称为刻意炒作热点。
热点炒作有利有弊，热了，能形成好的宣传效果，但如果引导不当，也会出现很大的负面效应。
我们对发生的各类事件不要隐瞒，要让媒体及时报道，特别是在互联网十分发达的情况下，只有开通网络传媒这个大道，把正确的信息传播出去，才有可能堵住各种流言传播的小道。
但在报道热点中，一定要有效进行引导，要有利于疏理情绪、化解矛盾，而不是诱发情绪、激化矛盾。
安定民心，维护整个社会的和谐安宁是我们的重要责任。
这就需要我们在网络舆论引导工作中勇于直面热点话题和社会关切，紧密联系广大干部群众的思想实际，紧紧抓住社会关注的热点难点问题，主动回应群众的意见和诉求，不回避、不遮掩、不护短，特别是在发生重大自然灾害和突发性公共事件时，政府及有关部门要在网络上第一时间发布全面、真实、客观的信息，让网民及时了解事件的真相，满足网民对事件的关注心理，消除公众的疑虑和不安情绪，不给网络谣言得以产生和传播的任何机会。
首先，要转变观念，增强新闻舆论引导的意识，树立舆论引导新理念。
要善于在公开透明中进行舆论引导，善于用发展思维进行舆论引导，善用民意进行舆论引导。
其次，要掌握舆论引导的技巧与艺术。
从主动设置议题，改进正面宣传，积极应对突发事件，善待善用善管媒体，尊重新闻规律，构建引导格局，健全引导机制。
第三，舆论监督要把好关、把好度。
做好舆论监督，一定要依法、科学监督，要处于公心，有利于改进工作，不能打击报复，谋取私利。
要把立足点站在政府希望解决、人民盼望解决、社会深恶痛绝的问题上，并通过报道，努力促使这些问题得到解决。
舆论监督不是为监督而监督，而是为促进工作去监督，为解决问题去监督，这就有了针对性、选择性和目的性，监督的效果肯定是好的。
现在社会问题很多、不尽人意的事情很多、需要监督的事情也很多，报纸的版面、广播电视的时段，网络频道统统拿出来进行监督报道，也是报不完的。
我们人口这么多，地域差别这么大，各种矛盾层出不穷，不论怎么报道，都符合事实，也都有新闻性。
仅就各类灾害事故，就报不完，而且每一类事故都还不一样。
所以，新闻宣传，在视角上，必须考虑到新闻的特殊所产生的社会效应。
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