工程处设计变更实施细则.docx

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工程处设计变更实施细则

西安市公路工程管理处

设计变更实施细则

第一章总则

第一条为确保公路工程质量和安全，加快工程进度，严格控制投资，根据市交通运输局《公路建设项目设计变更实施办法》，制定本细则。

第二条设计文件是上级部门批准的具有法律效力的文件，是控制整个工程建设规模和投资的基本依据。

在工程施工过程中，必须维护批准设计的严肃性，严格按照批准的设计图纸施工，不得随意改变原设计，扩大或缩小建设规模，提高或降低建设标准。

对于较大变更，各项目部在未接到设计变更批复文件之前，严禁实施变更工程。

第三条施工过程中，由于地形、地质、水文、建设环境等客观条件变化，确需进行设计变更时，应按照本实施办法规定的职责权限范围和程序办理变更手续。

未经批准或手续不完备的设计变更文件，不得交付施工，也不得办理工程计量与支付。

第四条设计变更必须符合国家现行技术标准、规范及规程要求，符合现场地质、水文、材料的实际情况。

第五条符合下列条件之一的，方可进行变更设计：

1、发现设计文件存在不合理、不完善及设计漏项、差错，不能满足使用功能时；

2、由于地形、地质、水文条件发生变化，按原设计无法施工时；

3、设计变更后，确能有效地保证或提高工程质量，加快工程进度、缩短建设工期，能更好的适应社会、经济及环境保护等方面的要求，且不过多增加工程成本；

4、国家颁布新标准、规范、规程后，按规定必须进行设计变更时；

5、由于建设环境原因，确需进行设计变更时。

第六条设计变更的基础文件为批准的施工图设计文件。

设计变更除规定须采用新颁标准、规范、规程和定额外，原则上使用施工图设计时采用的标准、规范、规程和定额。

第七条一个分项工程的设计变更，一般只能变更一次，无特殊理由不得进行多次变更，也不得将较大的变更，分解为多个小的变更。

变更设计应尽量在分项工程开工前完成，避免在施工过程中变更造成不必要的浪费和返工。

第八条施工单位进场后对中标工程量清单和图纸进行工程量对比复核，经监理办和项目部确认后形成工程量台账。

台账总金额与合同总价之差必须以0#变更的形式上报项目部和工程处审批。

第九条在设计变更过程中，应严格按照规定的职责权限，对设计变更申请和文件材料进行审查、批准或上报。

第二章职责权限

第十条项目部、设计单位、施工单位、监理单位及沿线有关单位和地方政府均可提出设计变更的建议和要求。

施工单位、监理单位有义务对施工中发现的勘察设计问题及时报告项目部，并应做好变更工程的实施工作。

第十一条经四方研讨确定变更方案后，由设计单位出具变更设计图及变更工程预算。

第十二条监理办设计变更职责权限：

1、施工单位提出的设计变更建议，应以文件形式报监理办，监理办审查认为有必要变更时，提出审查意见，并报项目部。

2、施工紧张时期，施工单位口头提出的变更建议，经监理工程师现场察看认为应该变更，可立即报告项目部，会同设计代表四方现场研讨变更方案，之后施工单位、监理办再补充完善文件报批手续。

3、监理办在设计变更申报审批表上签署审查意见，但无权审批。

第十三条项目部设计变更职责和权限：

1、审查设计变更建议和各类变更设计文件、图纸。

2、及时组织四方现场研讨变更方案，传达变更批复和设计文件，监督变更工程的实施。

对于较大设计变更，要及时向工程处汇报情况，由工程处组织各方及专家会诊，确定变更方案。

3、变更方案经过四方现场研讨后，对估算变更金额在10万元以下的方案，由项目部确定实施并向工程处报备；对估算变更金额在10万元－50万元的变更方案，由项目部提出意见报工程处批准后实施；对估算变更金额在50万元以上的变更方案，由项目部提出意见报工程处，工程处审核并报市交通运输局批准后实施。

4、变更方案经批准后，项目部要及时安排施工单位实施，并督促施工单位上报设计变更审批表（见附件），进一步确定变更工程量及费用，完善变更手续。

第三章变更程序

第十四条设计变更应遵循以下程序：

1、承包人提出的变更申请，首先报监理办审查，监理办认为有必要变更时，提出审查意见上报项目部。

项目部收到变更申请后，应认真进行审查，按职责权限上报或审批。

2、当地群众提出增减涵洞、通道、平交等时，应由县级协调指挥部向项目部报文。

尔后双方会同设计代表现场勘定，设计部门出具施工图实施。

3、监理办提出的设计变更，以文件形式报项目部；由项目部按职责权限审查上报或审批。

4、项目部提出的设计变更，应交设计代表进行变更设计工作，按职责权限批准或上报。

第十五条设计变更申报审批表的填写及附件：

任何单位提出的设计变更，均应由施工单位填写设计变更申报审批表，说明变更原因、内容、变更费用增减等情况。

1、设计变更申报审批表上应写清楚各相关单位的全称。

表中必须简明扼要的写出主要变更原因、内容、工程量增减和变更费用；

2、审批表后附设计变更说明，详细说明以下几点：

一、变更的起因，处理方法及相关依据；二、变更实施的工程项目详细情况；三、实施变更过程中涉及到的工程细目的单价是采用何种方法确定的。

3、工程变更费用计算表中工程变更费用计算依据一栏主要写清楚各细目单价的确定方法和相关文件资料名称。

4、附件指设计单位或项目部、监理办下达的变更通知、会议纪要等类似函件及变更设计图纸、变更前后、或实施过程的照片。

第十六条为了保证工程进度，在施工过程中，一般设计变更，审查单位应在收到申报之日起7日内提出审查意见；审批单位应在收到审查单位意见后7日内予以审批。

重大设计变更，审查单位应在收到申报之日14日内提出审查意见；审批单位在收到审查意见之日起21日内予以审批（需报送初步设计或工可审批、上级部门审批的除外）。

第四章设计变更的计量

第十七条经批准实施的设计变更，经项目部、设计代表、监理办、施工单位确认，完善了设计变更申报审批表签认手续后，进入支付程序。

第十八条设计变更新增支付子目

新增子目需增加支付号，确定新的子目单价，注意同一项目不同标段不同子目的支付号不得重复，否则将造成工程决算子目混乱，新支付号后均需加*号，由项目部提出意见，按技术规范规定编写新支付号，初步确定新单价，然后报市公路工程管理处审批；

第十九条新增支付子目单价确定原则（按先后顺序执行）

1、采用本标段工程量清单中材料、工艺相同或相似工程的单价和支付号；

2、参照相邻或相近标段相同的工程子目单价和支付号；

3、采用设计预算03表中该项工程的单价下浮，公式如下：

新增单价＝设计预算建安费单价×（中标价/标底预算价）

4、采用现行定额做分析单价，其费率、材料价均按设计预算中标准，按下式计算：

单价＝定额分析单价×（中标价/清单预算价）。

附件：

1、设计变更申报审批表

2、工程变更费用计算表

3、技术专题会议纪要

设计变更申报审批表

审批表编号：

合同段编号—序号

项目名称及合同段

施工单位

监理单位

设计变更项目名称

设计变更桩号及位置

主要变更原因：

主要变更内容：

主要工程量增减：

变更费用增减：

附件：

1、设计变更说明；2、工程变更费用计算表；3、变更工程量计算单；

4、设计变更现场签认单；5、相关文件；6、工程照片

申报人（签字盖公章）：

申报日期：

年月日

专业监理工程师意见：

签字：

日期：

总监理工程师意见：

签字盖公章：

日期：

设计代表意见：

签字盖公章：

日期：

合同部审核意见：

签字：

日期：

项目负责人审核意见：

签字盖公章：

日期：

项目法人单位审批意见：

签字盖公章：

日期：

上级主管单位审批意见：

签字盖公章：

日期：

工程变更费用计算表

（审批表附件）

审批表编号：

标段号—序号第页共页

支付号

工程项目名称

单位

变更数量

增（+）减（-）

单价

（元）

变更金额（元）

增（+）减（-）

备注

合计

工程变更费

用计算依据

施工单位总工签字：

年月日

合同监理工程师审核意见

签字：

年月日

项目部审核意见

签字：

年月日

技术专题会议纪要

项目名称：

合同段：

编号：

桩号部位

时间

变更原因及处理方案：

计算示意图、几何尺寸、计算公式及增减工程量：

签

名

项目法人

工程项目部

设计代表

监理单位

施工单位