安全监理内容与方法.docx

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安全监理内容与方法

滨海西大道交通改善工程

安全监理施工内容与方法

监理单位：

厦门中平工程监理咨询有限公司

滨海西大道交通改善工程

厦门中平工程监理咨询有限公司

监理工程师办公室

2010年7月21日

一、安全文明施工监理工作具体内容

1、施工准备阶段

1）建立驻地办安全生产、文明施工组织机构和保证体系；

2）制定驻地办安全生产、文明施工规章制度；

3）组织监理人员进行施工安全生产、文明施工的知识和能力的教育培训，熟悉掌握工程施工过程中各种安全技术操作规程，明确各自岗位职责，认真履行相应的职责和义务；

4）审查专业分包和劳务分包单位的资质；

5）审查施工单位电工、焊工、架子工、起重机械工、机动车司机和指挥人员、爆破工等特殊工种作业人员资格；

6）督促施工单位建立健全施工现场安全生产制度；

7）审查施工单位安全生产责任制度；

8）审查施工单位的施工组织设计专项施工方案、安全技术措施及应急求援预案；

9）督促施工单位做好安全技术交底工作；

10）召开第一次安全工作会议

2、施工阶段

1）督促施工单位按照工程建设强制性标准和专项施工方案组织施工，制止违规施工作业；

2）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，发现严重违规施工和安全事故隐患的，应要求施工单位整改，并检查整改结果签署复查意见，情况严重拒不整改或不停止施工的应及时向上级主管部门报告；

3）督促施工单位进行安全自查工作；

4）参加施工现场的安全生产检查；

5）复核施工单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见，未经安全监理人员签署认可的不得投入使用；

6）对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查；

7）监督检查施工现场、工棚、办公室的消防安全工作；

8）监督施工单位和自身的安全台帐管理和记录工作；

9）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。

3、交工验收阶段

1）协助建设单位落实工程建设项目“三同时”的规定。

审查安全设施等是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用。

2）承担交工验收至竣工验收阶段质量缺陷和问题修复施工作业安全监理责任。

二、安全文明施工监理方法及保障措施

1、安全文明施工监理方法：

1、旁站监理

对有特殊要求的基坑支护、砼浇筑及输送时安全措施有效性进

行检查。

对塔吊、龙门架附墙预埋件的安装等进行安全监理。

2、测量

监督承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板工程支

撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进

行检查测量，对不符合要求者，应指令承包单位停止使用并及

时处理。

3、试验

要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三

证”，必要时要求承包单位进行安全性能检测。

4、指令文件

4.1安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题，通过发出监理

工程师通知等指令和要求的书面文件，责令承包单位限期予以改正。

4.2如遇下列情况，安全监理人员报项目总监理工程师同意后由总监

下达“暂停施工指令”。

4.2.1施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查；审查不合格承包单位擅自施工的；安全设施未经检验而擅自使用的。

4.2.2对监理工程师查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。

4.2.3对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的。

4.2.4使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变更工程材料的。

4.2.5未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。

4.3如因时间紧迫。

监理工程师来不及做出正式的书面指令，可用口

头指令下达给承包单位，但随后应及时补充书面文件对口头指令

予以确认。

5、利用支付手段和合同手段

承包单位在施工中即使工程质量满足规范的要求，但安全管理混

乱，发生或存在4.2所述情况时，监理工程师在形象进度工程款签发时，有权停止签发承包单位部分或全部工程款。

情节严重的，监理单位有权建议建设单位解除承包合同。

对分包单位监理单位有权指令总包单位解除分包。

6、为了确保工程质量的安全施工，在下列情况下，监理机构人员在

取得监理公司总监签认批准并知会建设单位同意后下达工程暂停令。

6.1施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改

进措施不合乎要求时；

6.2对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；

6.3安全措施未经自检而擅自使用时；

6.4擅自变更设计图纸进行施工时；

6.5使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；

6.6未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。

2、安全监理保障措施：

2.1建立健全安全生产文明施工保证体系（详见安全保证体系框图），公司安全部门全面监督指导，并进行经常性的监督检查，以项目经理为首抓好项目的安全生产文明施工，设专职安全员进行巡回检查，突出重点部位的防范，各专业工程师负责本专业安全生产文明施专职安全员进行巡回检查，突出重点部位的防范，各专业工程师负责本专业安全生产文明施工，全体职工自觉遵守有关规定，将安全生产文明施工措施条条落实到人，并同经济利益挂钩。

2.2加强安全生产文明施工教育，加强工人进场前的三级教育，另外，职工上岗前要学习安全操作规程及文明施工的管理规定，牢固树立"安全第一、预防为主"的思想，自觉遵守各项规章制度，严格作息时间，避免工人过度疲劳引发安全事故。

2.3加强组织纪律性，严格遵守企业的规章制度，杜绝违犯规事情发生，树立良好企业形象，自觉维护我市建筑行业的良好精神风貌，杜绝扰民等事件发生。

2.4做好现场宣传工作，现场悬挂安全标志和安全文明施工措施，危险地带及夜间施工设警示灯、警示牌，交叉作业实行监护。

2.5针对分部分项工程特点，制定有针对性的安全技术措施或专门的安全文明施工方案，层层做好安全技术交底工作。

2.6现场各种机械设备有专人操作并严格执行安全操作规程，特殊工种持证上岗，杜绝违章指挥。

2.7加强用电管理，严格执行"三相五线制"和"一机一闸一保护"、"一开关箱"制度，配电电缆整齐有序，机电设备专人管理，严禁私自乱扯乱动机电设备，按规定设避雷装置。

2.8对工作面进行严格验收，机械、施工用电等施工设施，安装完毕，需按规定经验收合格方可使用，并进行经常性跟踪检查，及时消除隐患。

2.9充分利用"三宝"，进入现场必须符合规定，钢管脚手架、平面铺满架板，立面用密目网封闭，严密防范，防止事故发生。

2.10突出抓好阶段性的安全工作重点。

在全面抓好安全生产的同时，应针对不同阶段工程特点重点防范。

基础施工阶段重点抓好支护及围挡，主体施工阶段重点抓好脚手架的稳定，防高处坠落，抓好防火、防汛工作，全过程必须抓好安全用电。

2.11严格执行本公司安全防火制度和工程项目防火责任制，贯彻预防为主，消防结合的方针。

建立安全防火领导小组，对全员进行防火安全教育，配备足够的消防器材，现场用火须经项目经理批准，采取严密措施，重点防止用电和火种管理不当，引发火灾。

2.12备足防雨器材，现场做排水沟和必要的挡水墙，用电设施要遮盖防雨，定期检查垂直运输机械的锚固，设专人收听天气预报，采取一切必要措施，防止风雨天气造成的危害。

2.13加强检查突出重点部位的防范。

发生隐患，定人定措施，立即进行整改，并监督执行，做好记录。

实行安全第一、一票否决、一票罚款，不符合生产规定决不允许施工。

对整改不力的进行经济处罚。

2.14.各分项工程及机具安全管理措施：

2.14.1土方工程：

2.14.1.1开挖基坑、基槽前，严格制定出基坑开挖专项施工方案。

2.14.1.2开挖基坑、基槽时根据土质情况和深度设置安全边坡和做好固壁支撑。

2.14.1.3挖土时确保土壁的稳定性，发现有裂纹及倾坍可能时，人员立即撤离并及时处理。

2.14.1.4人工挖土时，前后操作人员间距不小于2-3米，堆土要在1米以外，并且高度不得超过1.5米。

2.14.1.5每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下工作，不得将土或其他物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。

2.14.1.6机械挖土操作中，进铲不得过深，提升不得过猛。

2.14.1.7机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离要符合安全操作规程要求。

2.14.1.8基坑四周必须设置1.2米高护栏并进行围挡，要设置一定数量的临时上下施工楼梯。

2.14.1.9开挖的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免地面堆载超荷引起土体位移或支撑破坏。

2.14.1.10挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免引起支撑破坏或拉损。

2.14.1.11挖土中发现管道、电缆及其他埋设物及时报告，不擅自处理。

2.14.1.12场内道路及时整修，确保车辆安全通畅，各种车辆有专人进行指挥引导。

2.14.2回填土工程：

2.14.2.1装载作业范围内不得有人平土。

2.14.2.2打夯机工作前，必须检查电源是否有缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是否装置漏电保护器，严格执行一机、一箱、一闸、一漏电保护的规定，机械不准带病运转，手持电动工具操作人员穿着绝缘鞋、带绝缘手套，并有专人负责电源线的移动。

2.14.2.3基坑的支撑，要按照回填的速度，按施工组织设计及时要求依次拆除，即填土时要从深到浅分层进行，填好一层拆除一层，不得事先将支撑拆除掉。

2.14.3模板工程：

2.14.3.1模板施工前，先要进行模板支撑设计，编制模板工程专项施工方案，并经甲方和监理批准。

2.14.3.2模板支撑设计要有支撑设计和细部构造大样图，对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均详细注明。

2.14.3.3进入施工现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，并做到高挂低用及系牢固。

2.14.3.4经过查体不适合高空作业的人员，不得进行高空作业

2.14.3.5工作前要认真检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳系挂在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。

2.14.3.6安装与拆除2米以上的模板，要搭设脚手架，并设防护栏杆和操作平台，防止上下在同一垂直面操作。

2.14.3.7遇到六级以上的大风时，应暂停室外高空作业。

2.14.3.8抬运模板时要互相配合，协同工作，传递模板，应用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛。

钢模板及配件应随装拆随运送，高空拆模时，应有专人指挥，并在下面标示出工作区，用红白旗加以围拦，暂停人员过往。

2.14.3.9不得在脚手架上堆放大批模板等材料。

2.14.3.10支模过程中，中途休息要将支撑、搭头、柱头板钉牢；拆模间歇时，应将已活动的模板、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而坠落。

2.14.3.11模板工程安装完毕，必须由技术负责人按照设计要求进行检查验收后，方可进行混凝土浇筑。

2.14.3.12模板有预留洞者，应在安装后将洞口盖好，混凝土板上的预留洞，要在模板拆除后即将洞口盖好。

2.14.3.13高空作业要搭设脚手架或操作台，上下使用梯子，不得站立在墙上工作，不准在大梁底模上行走，操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。

2.14.3.14模板支撑在拆除前，必须确认混凝土强度达到设计要求时，向监理申报批准后，方可进行拆除。

2.14.3.15装拆模时，作业人员要站立在安全地点进行操作，防止上下在同一垂直面工作。

2.14.3.16拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板，拆下的模板要及时清理，堆放整修及保养也必须由专人负责。

2.14.4钢筋工程：

2.14.4.1所有从事钢筋工程的施工人员必须戴好安全帽和劳保手套，不得穿拖鞋和皮鞋进入施工现场。

2.14.4.2所有钢筋机械必须由专人进行操作，其他人禁止乱动，钢筋机械的接电、维修及保养也必须由专人负责。

2.14.4.3钢筋断料、配料、弯料等工作要在地面进行，不得在高空操作。

2.14.4.4搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。

2.14.4.5起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板1米以下方可靠近，就位支撑好摘钩。

2.14.4.6起吊钢筋时，规格必须统一，不得长短参差不齐，细长钢筋不得一点吊。

2.14.4.7切割机使用前，必须检查机械运转是否正常，有否二级漏电保护；切割机后方不得堆放易燃物品。

2.14.4.8钢筋头应及时清理，成品要堆放整齐，工作台要稳定，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。

2.14.4.10在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。

2.14.4.11钢筋骨架不论其固定与否，不得在上行走。

2.14.5钢筋冷拉、焊接工程：

2.14.5.1钢筋冷拉时，卷扬机要设置防护挡板，冷拉两端必须装置防护设施，冷拉时严禁在冷拉线两端站人或跨越、触动正在冷拉的钢筋。

2.14.5.2电焊机必须采用接零和漏电保护，以保证操作人员的安全；对于接焊导线及焊钳接线处，都要可靠地绝缘。

2.14.5.3大量焊接时，焊接变压器不得超负荷，变压器升温不得超过60℃，为此要特别注意遵守电焊机暂载率规定，以免过分发热而损坏。

2.14.5.4焊工必须穿戴防护衣具。

电弧焊焊工要戴好防护面罩。

焊工应站在干燥木板或其他绝缘垫上。

2.14.5.5焊接过程中，如焊机发生不正常响声，变压器绝缘电阻过小导线破裂、漏电等，均应立即停机进行检修。

2.14.6混凝土工程：

2.14.6.1夜间进行混凝土工程施工时，要有安全领导成员值班，施工照明充足，防护措施可靠，符合施工和安全要求。

2.14.6.2震动泵的操作必须由专人负责，禁止其他人员乱动，震动泵所用的电缆确保不破损、不漏电，所有漏电保护安全有效，灵敏可靠。

2.14.6.3所有操作人员禁止疲劳作业，不得连班，夜班加班供应夜餐，并保证有良好的休息场所。

2.14.6.4所有操作工人劳动安全防护用品必须佩戴齐全有效，尤其持震动泵者必须戴好安全帽、绝缘手套，穿绝缘鞋和防护服。

2.14.6.5用塔吊、料斗浇筑混凝土，在塔吊放下料斗时，操作人员要主动避让，应随时注意料斗碰头，并应站立稳当，防止料斗碰人坠落。

2.14.6.6离地面2米以上浇筑过梁、雨篷、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠安全设施时，必须系好安全带，并扣好保险钩。

2.14.6.7使用振动泵前应检查电源电压，必须经过二级漏电保护，电源线不得有接头，观察机械运转是否正常。

振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电事故。

3.1施工现场进行围挡、封闭管理

3.1.1施工现场采用彩色金属板进行连续围挡。

3.1.2围挡做到坚固、平稳、整洁、美观（做彩绘处理）。

3.1.3加强施工现场的管理，施工现场设置固定出入口，出入口处设置铁质大门，悬挂企业名称（彩喷PVC或其他硬质）横幅，两侧设置（彩喷PVC或其他硬质）企业方针等内容的竖幅。

3.1.4出入口处设置专职门卫人员及门卫管理制度，切实起到门卫作用。

3.1.5加强施工现场工作人员的管理，进入施工现场的人员，必须佩戴工作卡，工作卡要佩戴整齐。

3.1.6进出施工现场，实行登记制度，门卫按制度对进出施工现场情况进行登记。

防止非现场人员随便进出影响施工，或现场机械、物资及临时设施等被损坏或失窃。

3.3加强对材料和机具的管理

3.3.1施工现场工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图及建设单位规定的位置放置。

3.3.2各种材料、构件堆放按照品种、规格进行堆放，并设置明显的标志牌。

3.3.3各种材料堆放保持整齐，砂石成方，砖成垛，钢筋、构件堆放要整齐，并用方木垫起。

3.3.4作业区应随时进行清理，建筑物楼层内，混凝土凡是达到强度的要随拆模随清理，运至施工现场分类集中堆放。

3.3.5施工现场的材料保管，要根据材料的性能，采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防爆、防损坏等措施。

3.3.6易燃易爆物品不得混放，要有专门的安全存放处，设置明显的标志，班组使用的零散的各种易燃易爆物品，必须按有关规定进行使用和存放，剩余的及时入库存放。

3.3.7水泥库要具备有效的防雨、防潮措施，分品种和型号堆放，离墙不少于10CM，垛底架空垫高，保持通风，垛高不超过10袋，使用时先进先出。

3.3.8加强对施工机具设备的保养

3.3.8.1及时对施工机具进行日常保养和定期保养，对施工机械进行整洁、紧固润滑、调整、防腐、防锈、换件，使机械设备保持良好状态的一系列工作，减少机械磨损，延长使用寿命，提高机械完好率。

3.3.8.2班前班后清洁机械零部件、补充燃油和润滑油，补充冷却水，检查并紧固零件，检查操纵、转向与制动是否灵活可靠，并作适当调整。

3.3.8.3及时排除发现的机械设备故障，更换工作期满的易损部件，调整个别零部件。

3.3.8.4坚持做到每月进行一次小修，三个月进行一次中修，五个月进行一次大修。

3.3.8.5新钢管在投入使用前，对其内外进行防腐处理，钢管外表面涂刷调和漆，钢管周转使用一定期限后，重新进行刷油漆防腐维修保养，对周转使用中检验出来的有问题的杆件，根据损坏情况或修复再使用或报废。

钢管扣件每次周转使用后，进行防锈处理，并对螺栓、螺母进行润滑。

3.3.8.6钢模板每次周转使用后进行去污、除锈并刷机油作防腐处理，对已损坏的模板进行修复。

木模板使用后清除表面的砂浆、混凝土，集中按码存放，做好防腐、防潮措施。