电子商务数据服务竞争性磋商文件模板.docx

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电子商务数据服务竞争性磋商文件模板

电子商务数据服务

竞争性磋商文件

采购编号：

TAHP-2017-ZB-787

采购人：

XXX际电子商务中心

采购代理机构：

XX公司

2017年11月

第一章竞争性磋商邀请1

第二章磋商须知4

第三章供应商资格证明文件10

第四章磋商项目及要求12

第五章磋商程序17

第六章合同主要条款（参考）22

第七章响应文件（格式）30

第一章竞争性磋商邀请

XX公司（以下简称“采购代理机构”）受中国国际电子商务中心（以下简称“采购人”）的委托，拟对“电子商务数据服务”项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀符合本次采购要求的供应商参加该项目的竞争性磋商。

一、采购编号：

TAHP-2017-787

二、项目名称：

电子商务数据服务

三、项目概况：

1、采购内容：

网络零售、跨境电商和在线生活服务（在线餐饮、在线旅游和在线文化演艺）三个领域的线上数据及相关服务。

2、采购预算金额：

186.81万元；

3、资金来源：

财政性资金。

4、

四、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：

1、符合《政府采购法》第二十二条规定的条件

1）具有独立承担民事责任的能力

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力

4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

5）参加本次磋商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录

2、本项目不接受联合体磋商。

3、供应商必须到采购代理机构购买磋商文件（即“采购文件”，下同）并登记备案。

未经向采购代理机构购买磋商文件并登记备案的供应商将被拒绝。

4、在中华人民共和国境内注册，有能力提供本项目服务的供应商，包括法人、其他组织、自然人。

5、符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的相关要求。

五、领取竞争性磋商文件时间：

2017年12月7日至2017年12月13日（上午9:

00-11:

30；下午13:

00-16:

30）。

六、领取竞争性磋商文件地点：

**市**区汽车博物馆东路6号院盈坤世纪G座7层702室（XX公司）。

七、本竞争性磋商文件售价：

人民币300元/份，售后不退。

有意向的潜在供应商可现场购买，售后不退。

磋商文件购买人对磋商文件购买登记信息的正确性负责，因登记信息填写错误造成的后果由购买人自行承担。

八、领取磋商文件时应提供以下资料（复印件须加盖单位公章）：

（1）法人授权委托书（原件）、被授权人身份证复印件；

（2）法人营业执照副本复印件；

九、磋商保证金：

无

十、递交竞争性磋商响应文件截止时间：

2017年12月18日14:

00时，供应商应于递交响应文件截止时间之前将响应文件送达指定地点，逾期送达的文件将被拒绝。

十一、磋商时间、地点：

2017年12月18日14:

00时，**市**区汽车博物馆东路6号院盈坤世纪G座7层702室第一会议室。

十二、本采购项目按照中华人民共和国财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》相关要求开展竞争性磋商。

十三、本邀请在“中国政府采购网、中国采购与招标网”上以公告形式发布。

十四、采购项目需要落实的政府采购政策：

本项目需落实的中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见磋商文件。

十五、采购人联系人及联系电话：

采购人：

XXX际电子商务中心；

地址：

北京经济技术开发区荣华中路11号；

联系人：

XXX

电话：

********

采购代理机构：

XX公司

地址：

**市**区汽车博物馆东路6号院盈坤世纪G座7层702室；

联系人：

XXX；

联系电话：

********

第二章磋商须知

1、适用范围：

本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请书中所叙述项目的服务采购。

2、定义：

2.1“采购人”系中国国际电子商务中心。

“采购代理机构”系XX公司。

2.2“供应商”系指响应竞争性磋商文件要求，并提交报价文件的法人组织。

3、合格的供应商资格条件：

3.1、符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。

1）具有独立承担民事责任的能力。

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5）参加本次磋商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。

6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2本项目不接受联合体磋商。

3.3供应商必须到采购代理机构购买磋商文件（即“采购文件”，下同）并登记备案。

未经向采购代理机构购买磋商文件并登记备案的供应商将被拒绝。

3.4在中华人民共和国境内注册，有能力提供本项目服务的供应商，包括法人、其他组织、自然人。

3.5符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的相关要求。

4、竞争性磋商采购费用：

无论竞争性磋商采购的结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。

5、竞争性磋商文件：

5.1竞争性磋商文件是采购人用以阐明所需提供的服务、竞争性磋商采购程序和评定成交供应商的标准、合同主要条款等内容的文件。

5.2竞争性磋商文件的组成：

供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。

5.3供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容，并实质性响应竞争性磋商文件的要求。

5.4供应商对竞争性磋商文件有任何异议的均应在递交响应文件截止时间5天前向磋商小组提出，在规定时间内未提出异议的视为完全认同本竞争性磋商文件的要求。

6、响应文件：

供应商须按竞争性磋商文件的要求编写响应文件，对竞争性磋商文件提出的要求和条件做出实质性响应。

响应文件应包括但不限于下列内容：

文件一：

资格性响应文件

1）供应商资格声明的函

2）供应商的资格声明；

3）法定代表人授权书原件（注：

如响应文件均由供应商法定代表人签字的，则可不提供。

）

4）法定代表人身份证复印件；

5）授权代表人身份证复印件（注：

如响应文件均由供应商法定代表人签字的，则可不提供。

）；

6）营业执照复印件；

7）税务登记证复印件；

8）组织机构代码证复印件；

9）近三年在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；

10）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件；

11）具有良好商业信誉的承诺函；

12）缴纳税收及社保证明材料；

13）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明文件；

（注：

如提供新版营业执照，则可不提供第7及第8款文件）

文件二：

技术、服务性响应文件

1）响应函；

2）报价一览表；

3）报价明细表；

4）服务响应偏离表；

5）报价承诺函

6）中小型企业声明函（限符合要求供应商）；

7）项目实施方案。

8）项目负责人简历表

9）参与本项目的人员一览表

10）供应商认为应该提供的资料和方案

7、报价：

7.1所有报价一律以人民币报价。

7.2供应商报价应为完成本竞争性磋商文件中所要求的服务所应包括内容的所有价格。

8、响应文件的递交：

8.1响应文件分：

资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分，应分册密封装订。

资格性响应文件用于磋商小组资格审查，技术、服务性响应文件用于供应商与磋商小组磋商。

8.2供应商递交的响应文件为一式三份，其中正本一份，副本二份。

响应文件正本应用不褪色的墨水中文书写或打印，并装订成册。

并在响应文件封面标明项目名称、采购编号、供应商名称以及“正本”、“副本”字样。

另提供电子文档（U盘）2份。

8.3响应文件应由供应商法定代表人或经法定代表人正式授权的供应商代表按竞争性磋商文件的要求签字并加盖公章。

8.4采购人将拒绝接收在递交响应文件截止时间后送达的任何响应文件。

9、磋商保证金：

无。

10、确定成交候选人：

10.1采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

10.2采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。

采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

10.3采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，将不予确定其为成交供应商：

（一）成交候选供应商存在违法、违纪行为的；

（二）成交候选供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的；

（三）成交候选供应商书面自愿放弃成交，且无其他非法目的的；

（四）其他不应确定成交供应商的情形。

成交候选供应商有本款情形之一的，采购人将确定后一位成交候选供应商为成交供应商。

依次类推。

无法确定成交供应商的，采购人将重新组织采购。

成交候选供应商以本款第（三）项放弃成交的，应当说明理由，但其磋商保证金将被没收。

11、成交通知书：

采购人按成交供应商候选人的排名顺序确定成交供应商，由采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。

12、签订合同：

12.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

12.2竞争性磋商文件、供应商提交的响应文件、磋商中的最终报价、供应商承诺书、成交通知书等均成为有法律约束力的合同的组成内容。

13、报价人自行承担参加报价活动的各项费用。

14、代理服务费：

代理服务费收费标准按照《商务部办公厅关于2014-2015年委托政府采购代理机构有关事项的通知》（商办财函[2014]5号）政府采购代理机构中标收费标准计价，专家评审劳务费用按实际发生计取。

本项目所涉及的代理服务费用及专家评审劳务费用由项目中标人支付。

15.中小微型企业有关政策

根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），根据具体品目确定相应标准。

符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件的格式要求提供《中小企业声明函》。

根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

16.节能环保要求

供应商提供产品如是环境标志产品，应列入财政部、环保部联合印发的《关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》中公布的清单。

注：

施行优先采购的产品按照优先采购执行。

如是节能产品，应列入《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》中公布的清单。

注：

施行强制采购的产品按照强制采购执行。

（需提供该产品所在的环保或节能产品政府采购清单页）

注：

*

（1）政府强制采购节能产品以最新一期节能产品政府采购清单中标注"★"的产品为准。

（2）上述最新一期节能产品政府采购清单指采购公告发布时最新一期清单或投标截止日期前最新一期的清单。

17.*特别说明事项

项目评审组织人员于符合性审查前（含）通过“信用中国”网站（******）、中国政府采购网（******）渠道查询供应商信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其投标将被拒绝。

第三章供应商资格证明文件

一、供应商应提交的资格证明材料

1）供应商资格声明的函

2）供应商的资格声明；

3）法定代表人授权书原件（注：

如响应文件均由供应商法定代表人签字的，则可不提供。

）

4）法定代表人身份证复印件；

5）授权代表人身份证复印件（注：

如响应文件均由供应商法定代表人签字的，则可不提供。

）；

6）营业执照复印件；

7）税务登记证复印件；

8）组织机构代码证复印件；

9）报价承诺函；

10）近三年在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；

11）缴纳税收及社保证明材料；

12）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件；

13）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明文件；

注：

1）确定参加磋商的供应商数量采用合格数量制，即磋商小组对各供应商资格审查后，凡符合本竞争性磋商文件规定资格条件的，均进入参加磋商的供应商名单；

2）供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。

3）如提供新版营业执照则第7和第8款可不提供。

资格性审查合格条件表

一、资格性审查合格条件表

序号

项目

合格条件

结论

1.

供应商资格声明的函

满足竞争性磋商文件的要求（格式见附件）。

2.

供应商的资格声明

满足竞争性磋商文件的要求（格式见附件）。

3.

供应商资格证明文件签字、盖章情况

满足竞争性磋商文件的要求。

4.

法定代表人授权书（原件）

满足竞争性磋商文件的要求。

5.

法人和授权代表身份证复印件

满足竞争性磋商文件的要求

6.

营业执照副本复印件

在有效期内，复印件加盖公章。

7.

税务登记证副本复印件

在有效期内，复印件加盖公章。

8.

组织机构代码证副本复印件

在有效期内，复印件加盖公章。

9.

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

证明文件

10.

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

证明文件

11.

依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料

证明文件

12.

参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

承诺函原件

第四章磋商项目及要求

近年来我国电子商务市场保持持续、高速发展，不仅在带动消费、投资、进出口、就业、技术创新等方面发挥了一定的作用，而且对居民消费行为、生活方式等方面也产生了重大而深远的影响。

电子商务已经成为我国经济发展中的一大亮点，特别是网络零售更是零售业发展史上的又一次革命。

伴随着我国电子商务的发展，电子商务领域积累了大量的数据资源。

使用这些数据，深入分析我国电子商务市场的运行动态和变动趋势，深入挖掘消费者的消费特征和消费趋势，深入洞察电子商务相关企业的经营动态和发展轨迹，对于全面监测我国电子商务市场运行、规范我国电子商务市场发展、提升科学决策水平和公共服务能力等都具有十分重要的意义。

一、服务内容

包括网络零售、跨境电商和在线生活服务三个领域的数据及相关服务。

（一）网络零售

网络零售数据需要覆盖主要的网络零售平台，至少应包含天猫、京东、苏宁、淘宝、1号店、唯品会、聚美优品、国美、亚马逊（中国）、当当等10个平台，具体需求如下：

1、网络零售企业明细数据。

应至少提供30万家网络零售企业明细数据。

在网络零售企业明细数据中，应包括企业明细数据和企业店铺明细数据，企业明细数据应包括：

企业名称、统一社会信用代码或注册号、组织机构代码、登记机关、法定代表人、单位性质、注册资本、经营范围等；企业店铺明细数据应包含：

店铺名称、所属平台、所在城市、店铺销售额、开店时长等。

2、网络零售商品明细数据。

商品明细数据应包括商品属性数据、商品分类数据、商品销售数据、商品评价数据等内容，具体包括：

商品名称、商品描述或者参数、商品价格、销售量、销售额、所属类目、评价数等。

3、网络零售汇总数据。

网络零售汇总数据包括零售额汇总数据和店铺数汇总数据。

零售额汇总数据应包括全国网络零售额及其增速、B2C和C2C网络零售额及其增速、各平台网络零售额及其增速、各省份网络零售额及其增速、各大类商品网络零售额及其增速等；店铺数汇总数据应包括全国网络零售店铺数及其增速、B2C和C2C店铺数及其增速、各平台店铺数及其增速、各省份店铺数及其增速、各行业店铺数及其增速等。

4、网络零售专题数据。

在提供网络零售明细数据和汇总数据基础上，还需要根据特定的研究需要，提供专题数据，包括重要商品专题数据、市场异常专题数据、市场热点专题数据等。

（二）跨境电商

跨境电商数据范围应至少包括天猫国际、京东全球购、网易考拉和洋码头4个平台。

具体的数据需求与网络零售数据类似，包括企业明细数据、商品明细数据、汇总数据和专题数据，各类数据的内容与网络零售基本一致，但是需要补充反映跨境电商特色的数据。

（三）在线生活服务

在线生活服务数据包括在线餐饮数据、在线旅游数据和在线文化演艺数据，覆盖的平台应至少包括美团、大众点评、携程、同程、大麦、58同城等。

具体需求如下：

1、在线生活服务明细数据。

在线餐饮明细数据包括：

商品名称、商品平台、价格、月销量、评论数等；在线旅游明细数据包括：

商品名称、所属类目、出发城市、目的地、价格等；在线文化演出明细数据包括：

演出名称、演出类型、票价等。

2、在线生活服务汇总数据。

在线餐饮汇总数据应包括全国在线餐饮销售额和店铺数汇总数据以及各省份、各主要菜系的餐饮销售额和店铺数汇总数据等；在线旅游汇总数据应包括：

全国在线旅游销售额和店铺数汇总数据以及各省份在线旅游销售额和店铺数汇总数据等；在线文化演示汇总数据应包括：

全国在线电影票房以及各省份、各演出类型的场次汇总数据等。

二、数据要求

供应商除了能够提供上述数据服务内容外，还应满足数据质量和数据交付及下述其他要求。

（一）数据质量要求

1、数据采集、加工、处理流程科学、合理，能够充分保证数据的准确性和完整性，数据总体误差率和缺失率都应控制在较小的范围内。

2、网络零售数据应具有较强的代表性，商品数量、店铺数量、商品零售额在各个平台的占比要达到较高的比例，在各地区、各大类商品之间的分布要合理。

3、汇总数据在趋势上应与统计局公布的数据以及电子商务平台企业、行业内知名咨询机构公布的数据基本保持一致，明细数据总量应达到一定的规模。

4、数据应经过标准化处理，数据之间应保持较好的一致性，从不同角度汇总出的同一指标数据应基本保持一致。

5、明细数据中各个数据项的设计应科学合理、逻辑清晰，如平台、企业、店铺、商品之间对应关系如何等；每个数据项来源应清晰明了，做到每条数据的每个数据项都可追溯。

（二）数据交付要求

1、交付频度：

应以月度数据为基础，按月度、季度、年度定期交付相应的数据，并不定期地交付相应的专题数据。

2、交付时间：

定期数据交付时间为每月8日前提交上月数据，每季度第一月10日前提交上季度数据，每年的第一月12日前提交上一年数据。

不定期数据按甲方要求时间交付。

3、数据交付方式：

应提供数据接口、数据库文件、Excel报表、在线查询、多维分析等多种、灵活的交付方式。

4、数据交付量。

合同签订之日起15日内，应一次性交付自2017年6月起的数据。

5、数据服务期为1年。

三、其他要求

1、供应商应能够保证在合同签订后第一个周期开始交付数据，在服务期内，供应商应按照需求免费提供相关的服务。

2、供应商应具体一定的规模，具有独立承担本项目的能力，在行业内具体一定的影响和较好的声誉。

3、供应商应具有与数据采集、加工、处理等相关的技术、保密、项目管理和质量保证等资质。

4、供应商在合同签订后，应组建专职项目组，项目组内具有相关高级职称的人员应达到一定的比例，项目组内数据采集、加工、处理、分析等相关的人员应保持合理的比例。

5、供应商除了保证完全按照需求按时、按质提供数据之外，还应能够做好免费培训、定期汇报等工作。

6、供应商在存储和交付数据时，应采取必要的技术手段和制度规范来保障数据安全，防止数据泄露。

第五章磋商程序

1、磋商小组及专家组成

根据中华人民共和国财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等的规定并结合本次采购项目的实际情况，磋商小组由采购人的代表和有关方面的专家三人以上的单数组成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二，负责本次采购项目的竞争性磋商和评审工作。

2、磋商组织

磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。

磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

3、磋商程序

3.1在供应商递交响应文件截止时间结束后，采购代理机构组织磋商小组对递交响应文件的供应商进行资格审查，确定邀请参加磋商的供应商名单。

3.2磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。

供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

3.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。

供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

3.4磋商小组资格审查结束后，向采购代理机构出具资格审查报告，确定参加磋商的供应商名单。

没有通过资格审查的供应商，磋商小组应在资格审查报告中说明原因。

3.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。

实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

3.6采购代理机构收到磋商小组出具的资格审查报告后，当场向所有递交响应文件的供应商宣布通过及未通过资格审查的供应商名单，并在磋商结果公示中向社会公布。

3.7通过资格审查的供应商不足三家的，本次竞争性磋商采购活动终止。

3.8采购代理机构组织磋商小组成员按磋商文件规定集中与通过资格审查的供应商分别进行磋商，磋商的顺序以现场抽签的方式确定。

3.9磋商过程中，磋商小组获得采购人同意后，可以根据磋商情况变更磋商文件内容，将变更的内容书面通知所有参加磋商的供应商，并做好书面记录。

磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。

3.10磋商过程中，供应商可以根据磋商情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送磋商小组。

变更内容应作为响应文件的一部分。

供应商书面材料应当签字确认，否则无效。

供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认。

3.11磋商达到供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下，磋商小组应要求供应商在规定时间内提交最后报价。

3.12磋商小组经过两轮磋商后，供应商响应文件仍然不能满足磋商文件规定的采购项目最低要求的，或者磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加最后报价。

磋商小组淘汰供应商的，应当书面通知该供应商，并说明理由。

3.13供应商进行最后报价，应当在磋商室外填写报价单，密封递交采购执行机构工作人员，由采购执行机构工作人员收齐后集中递交磋商小组。

采购执行机构工作人员不能拆封供应商报价单。

供应商报价单应当签字确认，否则无效。

供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认。

3.14经磋商确定最终采购需