资产管理评估与财务会计管理知识分析概念.pptx

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资产评估学资产评估学23年8月27日1现实生活中的资产评估：

现实生活中的资产评估：

11、农村集贸市场中的马市；、农村集贸市场中的马市；22、旧汽车交易市场；、旧汽车交易市场；33、银行抵押贷款；、银行抵押贷款；44、企业股份制上市等。

、企业股份制上市等。

23年8月27日2第一章资产评估的基本概念第一章资产评估的基本概念1.11.1资产评估的含义及发展资产评估的含义及发展1.21.2资产评估的特点资产评估的特点1.31.3资产评估的目的资产评估的目的1.41.4资产评估的主体与客体资产评估的主体与客体1.51.5资产评估与会计、审计的关系资产评估与会计、审计的关系23年8月27日31.11.1资产评估资产评估的含义及其发展的含义及其发展23年8月27日4资产评估作为一种自发的专业服务活动资产评估作为一种自发的专业服务活动,可以可以追溯到几百年以前。

而作为一种有组织、有理论指导追溯到几百年以前。

而作为一种有组织、有理论指导的专业服务活动则起始于的专业服务活动则起始于1919世纪中后期。

世纪中后期。

2020世纪世纪4040年代以后在世界各国得到较大发展。

年代以后在世界各国得到较大发展。

2020世纪世纪7070年代年代以来以来,世界各国的资产评估活动开始趋于规范化和国世界各国的资产评估活动开始趋于规范化和国际化。

际化。

19931993年年1212月月,中国资产评估协会正式成立中国资产评估协会正式成立,它它表明中国资产评估行业已逐步从政府直接管理向行业表明中国资产评估行业已逐步从政府直接管理向行业自律管理过渡自律管理过渡,评估对象也由国有资产向各类所有制评估对象也由国有资产向各类所有制性质的资产扩展。

性质的资产扩展。

1.1.1资产评估的发展23年8月27日5我国资产评估行业的中国特色主要体现我国资产评估行业的中国特色主要体现在以下几方面：

在以下几方面：

第一第一,我国正处在经济转轨时期我国正处在经济转轨时期,政府政府在资产评估行业发展中发挥着重要作用。

在资产评估行业发展中发挥着重要作用。

20012001年年1212月月3131日，国务院转发了财政日，国务院转发了财政部改革国有资产评估管理办法的文件，从部改革国有资产评估管理办法的文件，从20022002年起，国有资产评估取消了立项确认制年起，国有资产评估取消了立项确认制代以核准制和备案制，这标志着我国资产评代以核准制和备案制，这标志着我国资产评估在项目管理上又前进了一大步。

估在项目管理上又前进了一大步。

23年8月27日6第二，中国资产评估是以企业价值评估第二，中国资产评估是以企业价值评估为主，资产评估所需要参数种类繁多。

为主，资产评估所需要参数种类繁多。

第三，中国资产评估从业人员中的大部第三，中国资产评估从业人员中的大部分没有受过资产评估系统教育，资产评估理分没有受过资产评估系统教育，资产评估理论基础相对薄弱，资产评估从业人员总体素论基础相对薄弱，资产评估从业人员总体素质有待提高。

质有待提高。

23年8月27日71.1.2资产评估的含义资产评估是市场经济的产物资产评估是市场经济的产物,其业务涉其业务涉及产权转让、企业重组、破产清算、资及产权转让、企业重组、破产清算、资产抵押、资产纳税等经济行为。

经过长产抵押、资产纳税等经济行为。

经过长期的发展期的发展,资产评估已成为在现代市场资产评估已成为在现代市场经济中发挥基础性作用的专业服务行业经济中发挥基础性作用的专业服务行业之一。

该行业的从业人员之一。

该行业的从业人员,应准确把握应准确把握资产评估定义和与之相关的若干概念和资产评估定义和与之相关的若干概念和术语。

术语。

23年8月27日811）资产）资产所谓资产，是指特定权利主体拥有或所谓资产，是指特定权利主体拥有或控制的，能以货币计量的，能够给经济主控制的，能以货币计量的，能够给经济主体带来经济利益的经济资源。

体带来经济利益的经济资源。

资产具有以下基本特征：

资产具有以下基本特征：

（1）

（1）资产必须是经济主体拥有或者控制资产必须是经济主体拥有或者控制的。

的。

23年8月27日9

（2）

（2）资产必须能以货币计量。

也就是说资资产必须能以货币计量。

也就是说资产价值能够运用货币进行计量，否则就不产价值能够运用货币进行计量，否则就不能作为资产确认。

能作为资产确认。

（3）（3）资产是能够给经济主体带来经济利益资产是能够给经济主体带来经济利益的资源，即可望给经济主体带来现金流入的资源，即可望给经济主体带来现金流入的资源。

的资源。

23年8月27日10作为资产评估客体的资产，存在形式是作为资产评估客体的资产，存在形式是多种多样的，为了科学地进行资产评估，可多种多样的，为了科学地进行资产评估，可对资产进行适当的分类：

对资产进行适当的分类：

（1）

（1）按资产存在形态分类，可以分为有按资产存在形态分类，可以分为有形资产和无形资产。

形资产和无形资产。

（2）

（2）按资产是否具有综合获利能力分类按资产是否具有综合获利能力分类，可以分为单项资产和整体资产。

，可以分为单项资产和整体资产。

（3）（3）按资产能否独立存在分类，可以分按资产能否独立存在分类，可以分为可确指的资产和不可确指的资产。

为可确指的资产和不可确指的资产。

（4）（4）按资产在生产经营过程中的作用分按资产在生产经营过程中的作用分类类,可以分为经营性资产和非经营性资产。

可以分为经营性资产和非经营性资产。

23年8月27日112）2）评估评估评估是指专业人士评估是指专业人士（专家专家）根据所掌握的根据所掌握的数据资料数据资料,对资产价值进行定性、定量的说对资产价值进行定性、定量的说明和评价过程。

评估实际上是对影响资产价明和评价过程。

评估实际上是对影响资产价值的因素及其变化规律进行的专业分析值的因素及其变化规律进行的专业分析,这这种分析一是要尽可能搜集与评估相关的各种种分析一是要尽可能搜集与评估相关的各种信息信息,做到持之有据；二是要求评估人员坚做到持之有据；二是要求评估人员坚持实事求是的认识路线持实事求是的认识路线,具有去粗取精、去具有去粗取精、去伪存真的分析能力伪存真的分析能力,能做到言之有理；三是能做到言之有理；三是评估人员和评估机构应对其作出的专业判断评估人员和评估机构应对其作出的专业判断承担相应的责任。

承担相应的责任。

23年8月27日123）3）价格和价值价格和价值价格是指在特定的交易行为中价格是指在特定的交易行为中,特定的买特定的买方或卖方对商品或服务的交换价值的认可方或卖方对商品或服务的交换价值的认可,以及提供或支付的货币数额。

价格是一个历以及提供或支付的货币数额。

价格是一个历史数据或事实史数据或事实,是特定的交易行为中特定买是特定的交易行为中特定买方和卖方对商品或服务实际支付或收到的货方和卖方对商品或服务实际支付或收到的货币数额。

币数额。

价值是一个交换价值范畴价值是一个交换价值范畴,它反映了可供它反映了可供交易的商品、服务与其买方、卖方之间的货交易的商品、服务与其买方、卖方之间的货币数量关系。

资产评估中的价值不是一个历币数量关系。

资产评估中的价值不是一个历史数据或事实史数据或事实,它只是专业人士根据特定的它只是专业人士根据特定的价值定义在特定时间内对商品、服务价值的价值定义在特定时间内对商品、服务价值的估计。

估计。

23年8月27日134）4）资产评估资产评估资产评估是指专业评估机构和人员，按照国家法资产评估是指专业评估机构和人员，按照国家法律、法规和资产评估准则，根据特定目的，遵循客律、法规和资产评估准则，根据特定目的，遵循客观评估原则，依照相关程序，选择适当的价值类型观评估原则，依照相关程序，选择适当的价值类型，运用科学方法，对资产的现时价值进行分析、估，运用科学方法，对资产的现时价值进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。

算并发表专业意见的行为和过程。

核心：

对资产在某一时点的价值进行估算。

核心：

对资产在某一时点的价值进行估算。

评估要素：

评估要素：

一是评估主体一是评估主体,二是评估客体二是评估客体,三是评估依据三是评估依据,四是评估目的，五是评估原则四是评估目的，五是评估原则,六是评估程序，七六是评估程序，七是评估价值类型，八是评估方法，九是评估假设，是评估价值类型，八是评估方法，九是评估假设，十是评估基准日。

十是评估基准日。

评估基评估基准日准日23年8月27日141.21.2资产评估的特点资产评估的特点23年8月27日151.2.11.2.1资产评估的特点资产评估的特点1、现实性只能评估某一时点的资产价值；、现实性只能评估某一时点的资产价值；

（1）反映现状完全以现实存在为依据；）反映现状完全以现实存在为依据；

（2）以现实为基础反映未来；）以现实为基础反映未来；（3）强调客观存在。

）强调客观存在。

2、市场性、市场性

（1）评估过程：

评估要素源于市场；）评估过程：

评估要素源于市场；

（2）评估结果：

评估结论的有效性要接受市场检验）评估结果：

评估结论的有效性要接受市场检验。

评估基评估基准日准日23年8月27日163、预测性：

预测资产在未来能够带来的经济利、预测性：

预测资产在未来能够带来的经济利益；益；4、公正性：

、公正性：

评估准则公允技术保证；评估准则公允技术保证；评估主体独立组织保证。

评估主体独立组织保证。

5、咨询性：

评估结果仅供当事人参考。

、咨询性：

评估结果仅供当事人参考。

23年8月27日171.2.2资产评估的功能1）1）评价及评值功能基本功能评价及评值功能基本功能资产评估的评价和评值功能是指资产资产评估的评价和评值功能是指资产评估具有评定估算资产价值的内在功效评估具有评定估算资产价值的内在功效和能力和能力,它包括了对资产的性质和价值它包括了对资产的性质和价值量的评价和估计。

量的评价和估计。

23年8月27日182）2）管理的功能管理的功能资产评估的管理功能是指在以公有制为基资产评估的管理功能是指在以公有制为基础的社会主义市场经济初级阶段中础的社会主义市场经济初级阶段中,国家赋国家赋予资产评估具有了管理的特殊功能。

予资产评估具有了管理的特殊功能。

3）3）公证的功能公证的功能它是指资产业务、评估对象和评估报告的它是指资产业务、评估对象和评估报告的使用者的特殊性要求资产评估发挥的公证作使用者的特殊性要求资产评估发挥的公证作用的职能。

用的职能。

23年8月27日191.3资产评估目的资产评估目的23年8月27日201.3.1资产评估一般目的资产评估一般目的或称资产评估的基本目资产评估一般目的或称资产评估的基本目标是由资产评估的性质及其基本功能决定的标是由资产评估的性质及其基本功能决定的。

资产评估所要实现的一般目的只能是资产资产评估所要实现的一般目的只能是资产在评估时点的公允价值。

在评估时点的公允价值。

23年8月27日211.3.2资产评估特定目的

（1）

（1）资产转让。

资产转让是指资产拥资产转让。

资产转让是指资产拥有单位有偿转让其拥有的资产，通常是指有单位有偿转让其拥有的资产，通常是指转让非整体性资产的经济行为。

转让非整体性资产的经济行为。

23年8月27日22

（2）

（2）企业兼并。

企业兼并是指一个企业企业兼并。

企业兼并是指一个企业以承担债务、购买等形式有偿接收其他企以承担债务、购买等形式有偿接收其他企业的产权，使被兼并方丧失法人资格或改业的产权，使被兼并方丧失法人资格或改变法人实体的经济行为。

变法人实体的经济行为。

（3）（3）企业出售。

企业出售是指独立核算企业出售。

企业出售是指独立核算的企业或企业内部的分厂、车间及其他整的企业或企业内部的分厂、车间及其他整体资产产权出售行为。

体资产产权出售行为。

23年8月27日23（4）（4）企业联营。

企业联营是指国内企业企业联营。

企业联营是指国内企业、单位之间以固定资产、流动资产、无形、单位之间以固定资产、流动资产、无形资产及其他资产投入组成各种形式的联合资产及其他资产投入组成各种形式的联合经营实体的行为。

经营实体的行为。

（5）（5）股份经营。

股份经营是指资产占有单股份经营。

股份经营是指资产占有单位实行股份制经营方式的行为，包括法人位实行股份制经营方式的行为，包括法人持股、内部职工持股、向社会发行不上市持股、内部职工持股、向社会发行不上市股票和上市股票。

股票和上市股票。

23年8月27日24（6）（6）中外合资、合作。

中外合资、合作中外合资、合作。

中外合资、合作是指我国的企业和其他经济组织与外国是指我国的企业和其他经济组织与外国企业和其他经济组织或个人在我国境内企业和其他经济组织或个人在我国境内举办合资或合作经营企业的行为。

举办合资或合作经营企业的行为。

（7）（7）企业清算。

包括破产清算、终止清企业清算。

包括破产清算、终止清算和结业清算。

算和结业清算。

23年8月27日25（8）（8）抵押。

抵押是指资产占有单位，以抵押。

抵押是指资产占有单位，以本单位的资产作为物质保证进行抵押而获本单位的资产作为物质保证进行抵押而获得贷款的经济行为。

得贷款的经济行为。

（9）（9）担保。

这里的担保是指狭义上的担担保。

这里的担保是指狭义上的担保行为，即指资产占有单位，以本企业的保行为，即指资产占有单位，以本企业的资产为其他单位的经济行为担保，并承担资产为其他单位的经济行为担保，并承担连带责任的行为。

连带责任的行为。

23年8月27日26（10）（10）企业租赁。

企业租赁是指资产占有企业租赁。

企业租赁是指资产占有单位在一定期限内，以收取租金的形式，单位在一定期限内，以收取租金的形式，将企业全部或部分资产的经营使用权转让将企业全部或部分资产的经营使用权转让给其他经营使用者的行为。

给其他经营使用者的行为。

（11）（11）债务重组。

债务重组是指债权人按债务重组。

债务重组是指债权人按照其与债务人达成的协议或法院的裁决同照其与债务人达成的协议或法院的裁决同意债务人修改债务条件的事项。

意债务人修改债务条件的事项。

23年8月27日271.41.4资产评估的主体资产评估的主体与客体与客体23年8月27日281.4.1资产评估主体及其类型资产评估主体是指具体从事资产评估工作的资产评估主体是指具体从事资产评估工作的评估人员及其由评估人员组成的评估机构。

评估人员及其由评估人员组成的评估机构。

我国的资产评估主体大致可以从以下两我国的资产评估主体大致可以从以下两个方面分类。

第一是从评估主体的执业范围的个方面分类。

第一是从评估主体的执业范围的角度划分角度划分,包括专营资产评估机构包括专营资产评估机构,专项资产专项资产评估机构和兼营性资产评估机构三种类型。

评估机构和兼营性资产评估机构三种类型。

23年8月27日29

（1）

（1）专营资产评估机构大都是专门从事资专营资产评估机构大都是专门从事资产评估产评估,而不从事其他中介业务的资产评而不从事其他中介业务的资产评估事务所或资产评估公司。

估事务所或资产评估公司。

（2）

（2）专项资产评估机构大都是专门从事某专项资产评估机构大都是专门从事某一类或某一种资产的评估机构。

一类或某一种资产的评估机构。

（3）（3）兼营性资产评估机构是指那些开展多兼营性资产评估机构是指那些开展多种中介服务活动的会计师事务所、审计师种中介服务活动的会计师事务所、审计师事务所、财务咨询公司等。

事务所、财务咨询公司等。

23年8月27日30第二是资产评估主体的企业组织形式的角第二是资产评估主体的企业组织形式的角度划分度划分,大致可包括合伙制资产评估机构和大致可包括合伙制资产评估机构和有限责任制资产评估机构。

有限责任制资产评估机构。

（1）

（1）合伙制的资产评估机构合伙制的资产评估机构,由发起人共由发起人共同出资设立同出资设立,共同经营共同经营,对合伙债务承担无对合伙债务承担无限连带责任。

限连带责任。

（2）

（2）有限责任制的资产评估机构有限责任制的资产评估机构,由发起由发起人共同出资设立人共同出资设立,评估机构以其全部财产对评估机构以其全部财产对其债务承担责任。

其债务承担责任。

23年8月27日311.4.2注册资产评估师制度及资产评估机构执业资格制度23年8月27日321）1）注册资产评估师制度注册资产评估师制度简单地讲简单地讲,我国的注册资产评估师制度大我国的注册资产评估师制度大致由注册资产评估师资格考试制度、注册资致由注册资产评估师资格考试制度、注册资产评估师注册制度、注册资产评估师执业管产评估师注册制度、注册资产评估师执业管理制度理制度,以及注册资产评估师后续教育制度以及注册资产评估师后续教育制度组成。

组成。

注册资产评估师考试制度是指凡欲取得注注册资产评估师考试制度是指凡欲取得注册资产评估师资格的人册资产评估师资格的人,必须参加注册资产必须参加注册资产评估师执业资格全国统一考试。

评估师执业资格全国统一考试。

23年8月27日33注册资产评估师执业管理制度主要由注册注册资产评估师执业管理制度主要由注册资产评估师执业技术规范和职业道德规范组资产评估师执业技术规范和职业道德规范组成。

成。

注册资产评估师后续教育制度是指已经注注册资产评估师后续教育制度是指已经注册取得了注册资产评估师执业资格并正在执册取得了注册资产评估师执业资格并正在执业的注册资产评估师必须接受重新学习和教业的注册资产评估师必须接受重新学习和教育的制度。

育的制度。

2）2）资产评估机构执业资格制度资产评估机构执业资格制度23年8月27日341.4.3资产评估师职业道德规范23年8月27日351）1）资产评估师的职业品格资产评估师的职业品格

（1）

（1）职业理想是资产评估师对资产评职业理想是资产评估师对资产评估工作的一种总体认识估工作的一种总体认识

（2）

（2）职业态度就是资产评估师的工作职业态度就是资产评估师的工作态度态度（3）（3）职业荣誉是指资产评估师在执业职业荣誉是指资产评估师在执业过程中形成的职业形象过程中形成的职业形象23年8月27日362）2）资产评估师的职业标准和要求资产评估师的职业标准和要求资产评估师的职业标准和要求主要包括资资产评估师的职业标准和要求主要包括资产评估师遵纪守法的要求、坚持独立、客观产评估师遵纪守法的要求、坚持独立、客观公正和专业性执业原则的要求、坚持胜任能公正和专业性执业原则的要求、坚持胜任能力的要求力的要求,以及承担责任的要求。

以及承担责任的要求。

23年8月27日371.4.4中国注册资产评估师职业法律规范23年8月27日381）1）法律形式的注册资产评估师职业法律规法律形式的注册资产评估师职业法律规范范

（1）

（1）为股票发行出具资产评估报告的资产为股票发行出具资产评估报告的资产评估机构和资产评估人员评估机构和资产评估人员,在该股票承销期在该股票承销期内和期满后内和期满后66个月内个月内,不得买卖该股票。

不得买卖该股票。

（2）

（2）为上市公司出具资产评估报告的资产为上市公司出具资产评估报告的资产评估机构和资产评估人员评估机构和资产评估人员,自接受上市公司自接受上市公司委托之日起至该资产评估报告公开后委托之日起至该资产评估报告公开后55日内日内,不得买卖该种股票。

不得买卖该种股票。

23年8月27日39（3）（3）为证券的发行、上市或者证券交易为证券的发行、上市或者证券交易活动出具资产评估报告的资产评估机构活动出具资产评估报告的资产评估机构,就其所应负责的内容弄虚作假的就其所应负责的内容弄虚作假的,没收违没收违法所得法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款下的罚款,并由有关主管部门责令该机构并由有关主管部门责令该机构停业停业,吊销直接责任人员的资格证书。

造吊销直接责任人员的资格证书。

造成损失的成损失的,承担连带赔偿责任。

构成犯罪承担连带赔偿责任。

构成犯罪的的,依法追究刑事责任。

依法追究刑事责任。

23年8月27日40（4）（4）承担资产评估的机构提供虚假证明文承担资产评估的机构提供虚假证明文件的件的,没收违法所得没收违法所得,处以违法所得一倍以处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款上五倍以下的罚款,并可由有关主管部门依并可由有关主管部门依法责令该机构停业法责令该机构停业,吊销直接责任人员的资吊销直接责任人员的资格证书。

构成犯罪的格证书。

构成犯罪的,依法追究刑事责任。

依法追究刑事责任。

（5）（5）承担资产评估的机构因过失提供有重承担资产评估的机构因过失提供有重大遗漏的报告的大遗漏的报告的,责令改正责令改正,情节较重的处情节较重的处以所得收入一倍以上五倍以下的罚款以所得收入一倍以上五倍以下的罚款,并可并可由有关主管部门责令该机构停业由有关主管部门责令该机构停业,吊销直接吊销直接责任人员的资格证书。

责任人员的资格证书。

23年8月27日41（6）（6）保险事故的财产评估人员故意提供虚保险事故的财产评估人员故意提供虚假的证明文件假的证明文件,为他人诈骗提供条件的为他人诈骗提供条件的,以以保险诈骗的共犯论处。

保险诈骗的共犯论处。

（7）（7）承担资产评估职责的中介组织的人员承担资产评估职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件故意提供虚假证明文件,情节严重的情节严重的,处处55年以下有期徒刑或者拘役年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。

并处罚金。

23年8月27日42（8）（8）承担资产评估职责的中介组织的人员承担资产评估职责的中介组织的人员,索取他人财物或者非法收受他人财物索取他人财物或者非法收受他人财物,犯犯扰乱市场秩序罪的扰乱市场秩序罪的,处处55年以上年以上1010年以下年以下有期徒刑有期徒刑,并处罚金。

并处罚金。

（9）（9）承担资产评估职责的中介组织的人员承担资产评估职责的中介组织的人员,严重不负责任严重不负责任,出具的证明文件有重大失出具的证明文件有重大失实实,造成严重后果的造成严重后果的,处处33年以下有期徒刑年以下有期徒刑或者拘役或者拘役,并处或者单处罚金。

并处或者单处罚金。

23年8月27日432）2）行政法规和部门规章形式的资产评估师行政法规和部门规章形式的资产评估师职业法律规范职业法律规范

（1）

（1）国有资产评估应当遵循真实性、科学国有资产评估应当遵循真实性、科学性、可行性原则性、可行性原则,依照国家规定的标准、秩依照国家规定的标准、秩序和方法进行评定和估算。

序和方法进行评定和估算。

（2）

（2）持有国务院或省、自冶区、直辖市人持有国务院或省、自冶区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门颁发的国民政府国有资产管理行政主管部门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估机构有资产评估资格证书的资产评估机构,可以可以接受国有资产占有单位的委托接受国有资产占有单位的委托,从事国有资从事国有资产评估业务。

产评估业务。

23年8月27日44（3）（3）资产评估机构应当对国有资产占有单资产评估机构应当对国有资产占有单位提供的有关情况和资料保守秘密位提供的有关情况和资料保守秘密,不得向不得向外泄露。

对资产评估中涉及的国家机密外泄露。

对资产评估中涉及的国家机密,应应严格按照国家保密法规的各项规定执行。

严格按照国家保密法规的各项规定执行。

（4）（4）资产评估机构作弊或者玩忽职守资产评估机构作弊或者玩忽职守,致致使资产评估结果失实的使资产评估结果失实的,国有资产管理行政国有资产管理行政主管部门可以宣布资产评估结果无效主管部门可以宣布资产评估结果无效,并可并可根据情节轻重根据情节轻重,对该资产评估机构给予下列对该资产评估机构给予下列处罚：

处罚：

警告；停业整顿；吊销国有资产评警告；停业整顿；吊销国有资产评估资格证书。

估资格证书。

23年8月27日45（5）（5）承担资产评估工作的各类中介机构承担资产评估工作的各类中介机构,应严格按照国家有关法律法规规定的评应严格按照国家有关法律法规规定的评估程序、评估方法和标准估程序、评估方法和标准,独立、客观、独立、客观、公正地进行资产评估公正地进行资产评估,不得违规执业或出不得违规执业或出具虚假评估报告。

具虚假评估报告。

（6）（6）资产评估机构在国有资产评估活动资产评估机构在国有资产评估活动中违反有关法律、法规和规章中违反有关法律、法规和规章,应予行政应予行政处罚的处罚的,按国有资产评估违法行为处罚按国有资产评估违法行为处罚办法的规定给予处罚。

办法的规定给予处罚。

23年8月27日46（7）（7）省级人民政府财政部门是负责对