安全绩效考核实施办法.doc
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甘肃中金黄金矿业有限责任公司发文处理单
紧急：
普通
密级：
普通
编号：
安委会[2017]1号
签发：
会签
主办单位
负责人
办公室
核稿
标题
2017年健康安全环保责任制奖罚实施办法
主送
抄送
抄报
拟稿单位
拟稿人
电话
打字
校对
份数
份
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印发日期
2017.1.3
发文日期
甘肃中金黄金矿业有限责任关于印发
《2017年健康安全环保责任制奖罚
实施办法》的通知
公司各部门、施工队：
为确保2017年公司各项安全环保健康指标的实现，提高广大职工安全环保健康意识，体现“安全生产、人人有责”的思想，全面提升公司安全环保职业健康管理水平，公司制定了《甘肃中金黄金矿业有限责任公司2017年健康安全环保责任制奖罚实施办法》，经公司安全环保职业健康管理委员会审议通过，现印发给你们，请认真学习，并遵照执行。
甘肃中金黄金矿业有限责任公司公司
2017年1月1日
甘肃中金黄金矿业有限责任公司
2017年健康安全环保责任制奖罚
实施办法
为了贯彻落实2017年公司安全环保、职业健康目标责任制，减少公司生产安全事故，杜绝重伤、较大以上生产安全事故和环境污染事故及职业病的发生，充分调动全体员工的积极性，体现责权利相一致的原则，特制定2017年公司健康安全环保责任制奖罚实施办法。
一、2017年工作总体方针：
主抓责任落实、夯实基础管理、严格指标考核。
二、安全生产、职业健康工作总目标：
1.证照齐全，手续健全，合法生产经营；
2.全年工亡事故为0，重伤事故为0，轻伤事故控制在3‰起以内（选矿部2起，其余部门均为零事故）；
3.新增职业病例为0；
4.重大设备事故、火灾事故、交通事故和其他较大以上生产事故为0；
5.食物中毒事故为零；
6.全面开展安全隐患排查工作，隐患整改率100%。
全面推行安全确认制，作业点面安全确认率100%；
7.加强安全教育培训工作，职工培训率100%，特种作业人员持证上岗率达到100%；
8.加强安全费用的计划管理，做到足额提取、专款专用，并按10%比例上缴集团公司；
9.与施工队签订安全生产管理协议，安全生产管理协议签订率100%；
三、环境保护工作总目标：
1.证照齐全，手续健全，合法生产经营；
2.全年污染事故为0；
3.污染物排放量、排放标准符合地方环保部门的总量控制要求；
4.工业废水和生活污水零排放；
5.严格控制井下生产废石排放，合理选择废石的排放地点和排放方式，加强综合利用，减少环境污染；
6.减少粉尘危害，工业粉尘控制在标准范围内；
7.减少噪声与振动危害，工业噪声控制在85分贝以下；
8.采区综合回采率不得低于85%，充分利用和回收矿产资源；
9.促进节能降耗，搞好清洁生产；
10.搞好矿区环境整治工作，增加绿化面积。
四、事故处罚及责任目标奖罚规定：
（一）控制目标挂钩责任：
健康安全环保部的责任目标为全公司安全、环保、职业健康类责任目标；矿山部除本部门安全目标外，与井下和采矿工业区地表各类安全事故挂钩；生产技术部除与本部门目标外，与井下各类安全生产事故、采矿工业区地表及重点部位位移观测控制目标挂钩；基建工程部除本部门目标外，与地面基建施工队事故控制目标挂钩；设备供应部除与本部门目标外，还与公司电力、机械设备、火工材料库房管理控制目标挂钩；生产协调部除与本部门目标外，还与公司各部门办公车辆交通安全事故、防汛、消防事故控制目标挂钩；后勤部除与本部门目标外，还与公司公共食品安全事故控制目标挂钩；其他部门均为本部门责任目标。
（二）事故调查处理
根据公司实际情况，将事故分类为安全生产类事故；设备电器类事故、交通消防治安防爆类事件。
安全生产类事故由健康安全环保部组织调查；设备电器类事故由设备供应部组织调查；交通消防治安防爆类事故由生产协调部组织调查。
所有调查处理报告需经公司安委会审批。
事故责任单位在事发后30分钟内需电话报告给主管领导和各类事故调查处理单位，后续12小时内需及时将纸质版事故经过快报报相关调查处理单位。
（三）考核标准：
1.发生死亡事故，或重大环境污染事故，或职业病例，从发生事故之日起，全公司否决全年安全奖，并处罚责任部门正职1000元、部门副职800元，助理600；负连带责任部门正职处罚400元、副职320元、助理240元。
2.发生重伤事故或较大环境污染事故，全公司否决当月安全奖，否决责任部门当季度安全奖，并处罚责任部门正职800元、部门副职600元、助理400元、工段长300元；直接责任人员处罚300元；带班责任班组长处罚300元；负连带责任部门正职处罚200元、副职160元、助理120元。
3.发生轻伤事故或一般环境污染事故，否决责任部门当月安全奖，并处罚部门正职500元、部门副职400元、助理300元、工段长200元；直接责任人员处罚200元；带班责任班组长处罚200元；连带责任部门正职100元、副职80元、助理60元。
4.井下施工队每月定额安全奖励1000元，每发生一起事故当季否决；施工队发生工亡事故一起，处罚5万元，连续发生2起以上工亡事故或发生较大以上安全生产事故，公司有权解除合同。
另外，井下发生各类安全事故时，否决健康安全环保部、矿山部、生产技术部全员当月安全奖励。
5.各责任部门超指标发生安全事故的，处罚标准按以上事故处罚额的10%上浮。
6.较大以上险兆类事故发生参照轻伤事故处罚；发生轻微伤事件，需要进行医药费直接报销的，责任部门需出具书面申请，经主管领导批示，连同内部针对性防范安全教育开展情况资料一并提交健康安全环保部，否则不予报销，同时扣罚轻微伤主要责任部门当月全员安全奖励的20%。
7.以上各类事故牵扯到的其余责任人员的处罚根据事故调查情况进行处理。
8.行政处罚标准：
轻伤事故直接管理责任人：
首次通报批评，再次警告，班组发生2起（含2起）以上的责任班长免职，工段长降职，一年内不予进行职务调整。
重伤事故直接管理责任人：
责任班长免职，工段长降职；助理、分管副职和部门正职均记大过处分。
责任人员一年内不予进行职务调整。
连续发生重伤或工亡事故的：
责任班长、工段长、助理、部门副职全部免职，正职降职或免职；付连带责任监管部门正职及副职全部降职或免职。
一年内不予进行职务调整。
其余相关责任人员根据事故调查进行处理。
9.各类事故超控制目标的责任部门，年终评先、评优实行一票否决制。
（四）每发生一起事故，即处理一起事故。
（五）责任目标及基础管理考核：
责任目标及基础管理实行月度考核，季度兑现的原则，每月由健康安全环保部考核统计，当季末报安全生产委员会审批后进行发放。
（六）《安全环保责任制目标奖罚实施办法》每执行年度进行一次修订。
五、责任目标及基础管理考核见相关附表
六、本办法解释权归公司安全生产委员会。
附:
2017年安全环保责任目标奖励额度对照表。
部门分类
部门名称
安全环保奖励额度：
元/月
A
健康安全
环保部
正职
副职
助理
安全
检查
办公室及其他
500
400
300
100
20
A
矿山部
正职
副职
助理
下井人员
办公室
500
400
300
50
20
A
生产技术部
正职
副职
助理
下井人员
办公室
500
400
300
50
20
A
选矿部
正职
副职
助理
工段长
班组长
岗位工
办公室
500
400
300
120
100
50
20
B+
生产协调部
正职
副职
助理
司机
岗位工
其它
300
240
180
50
20
20
B+
设备供应部
正职
副职
助理
电工
其它
300
240
180
50
20
B
计量检验部
正职
副职
助理
岗位工
其它
200
160
120
50
20
B
基建工程部
正职
副职
助理
施工员
其它
200
160
120
50
20
B
后勤部
正职
副职
助理
班组长
司炉工
炊事员
其它
200
160
120
80
50
30
20
C
人力资源部
正职
副职
助理
其它
100
80
60
20
C
资产财务部
正职
副职
助理
其它
100
80
60
20
C
党群办公室
正职
副职
助理
其它
100
80
60
20
C
综合办公室
正职
副职
助理
其它
100
80
60
20
C
企业管理部
正职
副职
助理
其它
100
80
60
20
说明：
A类为安全生产一线，B类为安全辅助生产，C类为机关政工。
矿山部安全环保健康责任目标/基础管理考核对照表
（2017年月）
项目
不合格考核要求
考核情况说明
安
全
生
产
责
任
目
标
1.施工队/部门是否发生工伤事故、环保事故、设备事故、火灾事故等
按责任目标考核标准执行
2.工伤事故是否超标
每超一起，后续扣罚当月总额10%，直至扣完
3.是否对施工队开展日常安全检查，且有台账和记录
扣罚当月总额10%
4.是否按要求组织部门/督促施工队开展三级安全教育工作
扣罚当月总额10%
5.是否参加公司安全生产调度例会，是否组织开展每月三次部门安全例会
当月否决
6.部门负责人与职工是否签署安全生产责任书
扣罚当月总额10%
7.监督施工队各类安全隐患整改是否落实
扣罚当月总额10%
8.各类隐患整改是否按要求落实，并有反馈
当月否决
9.是否积极组织部门人员参与公司安全环保、职业健康活动
扣罚当月10%
10.是否落实公司近期安全管理制度和文件要求
扣罚当月10%
11.重大设备组织检修时是否有专项检修方案和应急处置措施，并报公司备案
扣罚当月总额10%
12.是否因安全生产工作被公司通报和处罚
扣罚当月总额10%
13.公司领导交办的其它安全生产工作是否按要求落实
扣罚当月总额10%
14.《安全生产简报》通讯稿是否传送
扣罚当月总额5%
存在
其它
问题
此项根据实际情况扣罚当月总额的0—50%.
考核直至扣完为止，考核表根据公司安全生产发展需要，由安全生产委员会随时进行修订和完善。
考核员：
被考核部门负责人签字：
日期：
生产技术部安全环保健康责任目标/基础管理考核对照表
（2017年月）
项目
不合格考核要求
考核情况说明
安
全
生
产
责
任
目
标
1.施工队/部门是否发生工伤事故、环保事故、设备事故、火灾事故等
按责任目标考核标准执行
2.工伤事故是否超标
每超一起，后续扣罚当月总额10%，直至扣完
3.是否对施工队开展日常安全检查，且有台账和记录
扣罚当月总额10%
4.是否按要求认真组织三级安全教育工作
扣罚当月总额10%
5.是否参加公司安全生产调度例会，是否组织开展每月三次部门安全例会
当月否决
6.部门负责人与职工是否签署安全生产责任书
扣罚当月总额10%
7.各类隐患整改是否按要求落实，并有反馈
当月否决
8.是否积极组织部门人员参与公司安全环保、职业健康活动
扣罚当月10%
9.是否落实公司近期安全管理制度和文件要求
扣罚当月10%
10.系统设计和重要设计项目是否开展设计会审
扣罚当月总额10%
11..采矿规范设计、采矿安全技术要求、安全通路、通风方式、顶板分级、安全防范措施等是否包含在单体工程设计内容当中，并明确
扣罚当月总额10%
12.是否因安全生产工作被公司通报和处罚
扣罚当月总额10%
13.公司领导交办的其它安全生产工作是否按要求落实
扣罚当月总额10%
14.《安全生产简报》通讯稿是否传送
扣罚当月总额5%
存在
其它
问题
此项根据实际情况扣罚当月总额的0—50%.
考核直至扣完为止，该考核表根据公司安全生产发展需要，由安全生产委员会随时进行修订和完善。
考核员：
被考核部门负责人签字：
日期：
选矿厂安全环保健康责任目标/基础管理考核对照表
（2017年月）
项目
不合格考核要求
考核情况说明
安
全
生
产
责
任
目
标
1.是否发生工伤事故、环保事故、设备事故、火灾事故等
按责任目标考核标准执行
2.工伤事故是否超标
每超一起，后续扣罚当月总额10%，直至扣完
3.是否开展班组安全类活动，且记录健全
扣罚当月总额10%
4.是否按要求认真组织三级安全教育工作
扣罚当月总额10%
5.是否参加公司安全生产调度例会，是否组织开展每月三次部门安全例会
当月否决
6.部门负责人与职工是否签署安全生产责任书
扣罚当月总额10%
7.各类隐患整改是否按要求落实，并有反馈
当月否决
8.是否积极组织部门人员参与公司安全环保、职业健康活动
扣罚当月10%
9.是否落实公司近期安全管理制度和文件要求
扣罚当月10%
10.是否开展各车间、尾矿库、尾矿管线和重要设备的日常安全巡查，且记录健全
扣罚当月总额10%
11.重大设备、设施检修维护是否制定专项方案，内容包含安全措施和应急措施
扣罚当月总额10%
12.是否建立重点环节、重点部位、关键岗位等项目应急处置措施，且有演练记录。
扣罚当月总额10%
13.各车间是否组织召开班前班后会、交接班记录是否健全
扣罚当月总额10%
14.特种作业是否持证上岗
扣罚当月总额10%
14.其余各类台账记录是否健全
扣罚当月总额10%
15.是否因安全生产工作被公司通报和处罚
扣罚当月总额10%
16.公司领导交办的其它安全生产工作是否按要求落实
扣罚当月总额10%
17.《安全生产简报》通讯稿是否传送
扣罚当月总额5%
存在
其它
问题
此项根据实际情况扣罚当月总额的0—50%.
考核直至扣完为止，该考核表根据公司安全生产发展需要，由安全生产委员会随时进行修订和完善。
考核员：
被考核部门负责人签字：
日期：
计量质量检验部安全环保健康责任目标/基础管理考核对照表
（2017年月）
项目
不合格考核要求
考核情况说明
安
全
生
产
责
任
目
标
1.是否发生工伤事故、环保事故、设备事故、火灾事故等
按责任目标考核标准执行
2.工伤事故是否超标
每超一起，后续扣罚当月总额10%，直至扣完
3.是否按要求认真组织三级安全教育工作
扣罚当月总额10%
4.是否参加公司安全生产调度例会，是否组织开展每月三次部门安全例会
当月否决
5.部门负责人与职工是否签署安全生产责任书
扣罚当月总额10%
6.各类隐患整改是否按要求落实，并有反馈
当月否决
7.是否积极组织部门人员参与公司安全环保、职业健康活动
扣罚当月10%
8.是否落实公司近期安全管理制度和文件要求
扣罚当月10%
9.是否定期组织开展部门内安全检查，且记录健全
扣罚当月总额10%
10.是否建立化验室各类事故应急处置措施，且有演练记录。
扣罚当月总额10%
11.是否组织召开班前班后会、交接班记录健全。
扣罚当月总额10%
12.是否有化验废材乱丢乱弃、药剂跑冒滴漏现象
扣罚当月总额10%
13.其余各类台账记录是否健全
扣罚当月总额10%
14.是否因安全生产工作被公司通报和处罚
扣罚当月总额10%
15.公司领导交办的其它安全生产工作是否按要求落实
扣罚当月总额10%
16.《安全生产简报》通讯稿是否传送
扣罚当月总额5%
存在
其它
问题
此项根据实际情况扣罚当月总额的0—50%.
考核直至扣完为止，该考核表根据公司安全生产发展需要，由安全生产委员会随时进行修订和完善。
考核员：
被考核部门负责人签字：
日期：
后勤部安全环保健康责任目标/基础管理考核对照表
（2017年月）
项目
不合格考核要求
考核情况说明
安
全
生
产
责
任
目
标
1.是否发生工伤事故、环保事故、设备事故、火灾事故等
按责任目标考核标准执行
2.工伤事故是否超标
每超一起，后续扣罚当月总额10%，直至扣完
3.是否按要求认真组织三级安全教育工作
扣罚当月总额10%
4.是否参加公司安全生产调度例会，是否组织开展每月三次部门安全例会
当月否决
5.部门负责人与职工是否签署安全生产责任书
扣罚当月总额10%
6.各类隐患整改是否按要求落实，并有反馈
当月否决
7.是否积极组织部门人员参与公司安全环保、职业健康活动
扣罚当月10%
8.是否落实公司近期安全管理制度和文件要求
扣罚当月10%
9.是否定期组织开展部门内安全、卫生检查，且记录健全
扣罚当月总额10%
10.是否建立食物中毒事故、锅炉、污水处理设施因故停机的应急处置措施，且演练学习记录健全
扣罚当月总额10%
11.锅炉作业是否召开班前班后会、交接班记录健全。
扣罚当月总额10%
12.司炉工是否持证上岗
扣罚当月总额10%
13.其余各类台账记录是否健全
扣罚当月总额10%
14.是否因安全生产工作被公司通报和处罚
扣罚当月总额10%
15.公司领导交办的其它安全生产工作是否按要求落实
扣罚当月总额10%
16.《安全生产简报》通讯稿是否传送
扣罚当月总额5%
存在
其它
问题
此项根据实际情况扣罚当月总额的0—50%.
考核直至扣完为止，该考核表根据公司安全生产发展需要，由安全生产委员会随时进行修订和完善。
考核员：
被考核部门负责人签字：
日期：
生产协调部安全环保健康责任目标/基础管理考核对照表
（2017年月）
项目
不合格考核要求
考核情况说明
安
全
生
产
责
任
目
标
1.部门是否发生工伤事故、环保事故、设备事故、火灾事故等
按责任目标考核标准执行
2.工伤事故是否超标
每超一起，后续扣罚当月总额10%，直至扣完
3.是否对全公司车辆、消防器材定期组织检查，且记录齐全
扣罚当月总额10%
4.是否按要求组织开展三级安全教育工作
扣罚当月总额10%
5.是否参加公司安全生产调度例会，是否组织开展每月三次部门安全例会
当月否决
6.部门负责人与职工是否签署安全生产责任书
扣罚当月总额10%
7.各类隐患整改是否按要求落实，并有反馈
当月否决
8.是否积极组织部门人员参与公司安全环保、职业健康活动
扣罚当月10%
9.是否落实公司近期安全管理制度和文件要求
扣罚当月10%
10.公司总调度及监控系统是否运行正常
扣罚当月总额10%
11.是否因安全生产工作被公司通报和处罚
扣罚当月总额10%
12.公司领导交办的其它安全生产工作是否按要求落实
扣罚当月总额10%
13.《安全生产简报》通讯稿是否传送
扣罚当月总额5%
存在
其它
问题
此项根据实际情况扣罚当月总额的0—50%.
考核直至扣完为止，该考核表根据公司安全生产发展需要，由安全生产委员会随时进行修订和完善。
考核员：
被考核部门负责人签字：
日期：
设备供应部安全环保健康责任目标/基础管理考核对照表
（2017年月）
项目
不合格考核要求
考核情况说明
安
全
生
产
责
任
目
标
1.部门是否发生工伤事故、环保事故、设备事故、火灾事故等
按责任目标考核标准执行
2.工伤事故是否超标
每超一起，后续扣罚当月总额10%，直至扣完
3.是否对公司特种设备定期组织外部检验
扣罚当月总额10%
4.是否定期每月组织开展设备大检查，且记录台账齐全
扣罚当月总额10%
5.火工材料库房、物资库房是否定期组织内部检查，且记录健全
扣罚当月总额10%
6.是否按要求组织开展三级安全教育工作
扣罚当月总额10%
7.是否参加公司安全生产调度例会，是否组织开展每月三次部门安全例会
当月否决
8.其余各类台账是否健全
扣罚当月总额10%
9.部门负责人与职工是否签署安全生产责任书
扣罚当月总额10%
10.各类隐患整改是否按要求落实，并有反馈
当月否决
11.是否积极组织部门人员参与公司安全环保、职业健康活动
扣罚当月10%
12.是否落实公司近期安全管理制度和文件要求
扣罚当月10%
13.是否因安全生产工作被公司通报和处罚
扣罚当月总额10%
14.公司领导交办的其它安全生产工作是否按要求落实
扣罚当月总额10%
15.《安全生产简报》通讯稿是否传送
扣罚当月总额5%
存在
其它
问题
此项根据实际情况扣罚当月总额的0—50%.
考核直至扣完为止，该考核表根据公司安全生产发展需要，由安全生产委员会随时进行修订和完善。
考核员：
被考核部门负责人签字：
日期：
健康安全环保部安全环保健康责任目标/基础管理考核对照表
（2017年月）
项目
不合格考核要求
考核情况说明
安
全
生
产
责
任
目
标
1.部门是否发生工伤事故、环保事故、设备事故、火灾事故等
按责任目标考核标准执行
2.工伤事故是否超标
每超一起，后续扣罚当月总额10
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