党建工作基础知识.ppt

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党建工作基础知识党建工作基础知识一、党的组织设置一、党的组织设置二、发展党员工作二、发展党员工作三、党费收缴、管理和使用三、党费收缴、管理和使用四、党的组织生活形式四、党的组织生活形式五、党务公开五、党务公开六、几个关键词六、几个关键词第一篇党的组织设置第一篇党的组织设置宣汉县共有50个党组，1403个党组织，其中党委99个（乡镇党委54个，机关党委34个，生产企业党委1个，商贸流通企业党委1个，其他党委9个），党总支12个，党支部1294个。

一、党的基层委员会一、党的基层委员会机关机关党员党员100100人以上的，可设人以上的，可设立党的基层委员会。

党员不足立党的基层委员会。

党员不足100100人人的，因工作需要，经上级党组织批准的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。

，也可以设立党的基层委员会。

党的基层委员会每届任期党的基层委员会每届任期3-3-55年年（33）。

）。

基层委员会一般设委员基层委员会一般设委员5-95-9人，设人，设书记书记11人，副书记人，副书记1-21-2人。

人。

机关党的代表大会代表实行任期机关党的代表大会代表实行任期制制二、党的总支部委员会二、党的总支部委员会党的总支部委员会简称“总党的总支部委员会简称“总支”，机关党员支”，机关党员50-100人的，可设立人的，可设立总支部委员会。

党员不足总支部委员会。

党员不足50人的，因人的，因工作需要，经上级党委批准，也可设工作需要，经上级党委批准，也可设立党的总支部委员会，党的总支部委立党的总支部委员会，党的总支部委员会下可分设若干支部。

总支部委员员会下可分设若干支部。

总支部委员会每届任期会每届任期3年。

年。

三、支部委员会三、支部委员会机关正式党员机关正式党员3人以上的，可成人以上的，可成立立党的支部党的支部。

党员。

党员7人以上的党的支部，设人以上的党的支部，设立立支部委员会支部委员会，支部委员会由党员大会选举，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足产生；党员不足7人的党的支部，人的党的支部，不设不设支部支部委员会，由党员大会选举支部书记委员会，由党员大会选举支部书记1人，必人，必要时增选副书记要时增选副书记1人。

党的支部委员会和不人。

党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期期3年。

年。

四、党组四、党组党章党章4646条规定条规定:

在中央和地方国在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立其他非党组织的领导机关中，可以成立党组党组。

党组的成员，由批准成立党组的党的委员会党组的成员，由批准成立党组的党的委员会决定。

党组设书记，必要时还可以设副书记。

决定。

党组设书记，必要时还可以设副书记。

党组必须服从批准它成立的党组织领导。

党组必须服从批准它成立的党组织领导。

党组成员一般都有行政负责人的身份党组成员一般都有行政负责人的身份。

党委和党组的区别党委和党组的区别党组党组不是不是一级党委，而是一级党委，而是上级党组织在非党组织中的上级党组织在非党组织中的派出机派出机关关，党组必须服从批准它成立的党，党组必须服从批准它成立的党组织的领导，代表上级党组织指导组织的领导，代表上级党组织指导本机关和直属组织内党的工作。

这本机关和直属组织内党的工作。

这是党组的特殊性质。

是党组的特殊性质。

11）党委是由党员大会或党代表大会选举产生）党委是由党员大会或党代表大会选举产生的，而党组的成员、书记、副书记都是由批准成的，而党组的成员、书记、副书记都是由批准成立党组的党组织决定。

立党组的党组织决定。

22）党委可以直接接收或批准接收党员，而党）党委可以直接接收或批准接收党员，而党组则不能。

组则不能。

33）党委可以直接决定或批准对党员的纪律处）党委可以直接决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。

处分。

44）党委可以召开党员代表大会或党员大会，）党委可以召开党员代表大会或党员大会，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议和选举出席党代表大会的代表。

开这些会议和选举出席党代表大会的代表。

55）党委向同级代表大会负责并报告工作，并）党委向同级代表大会负责并报告工作，并接受党的上级组织的领导，而党组则不是一级党接受党的上级组织的领导，而党组则不是一级党委，必须在批准它成立的党组织领导下工作。

委，必须在批准它成立的党组织领导下工作。

第二篇发展党员工作第二篇发展党员工作宣汉县党员队伍宣汉县共有党员39981名，其中35岁及以下6928人，占17.33%；大专以上学历10261人，占25.66%。

2015年新发展预备党员230人。

一、发展党员的总要求、原则方针方针：

坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展展（总要求：

总要求：

控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用）控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用）原则：

原则：

入党自愿入党自愿的原则和的原则和个别吸收个别吸收的原的原则，成熟一个，发展一个。

则，成熟一个，发展一个。

制度：

制度：

培训制、票决制、公示制、责任追培训制、票决制、公示制、责任追究制。

究制。

中国共产党发展党员工作细则中国共产党发展党员工作细则中共中央办公厅中共中央办公厅2014年年6月印发月印发二、发展党员工作程序二、发展党员工作程序

（一）确定入党积极分子

（一）确定入党积极分子11、申请人向党支部递交入党申请书；、申请人向党支部递交入党申请书；申请入党人申请入党人是指凡符合党章第一条规定，向党组织正是指凡符合党章第一条规定，向党组织正式提出入党申请的人员。

式提出入党申请的人员。

22、党支部确定入党积极分子：

、党支部确定入党积极分子：

入党积极分子入党积极分子是指经党小组推荐，支部委员会同意，是指经党小组推荐，支部委员会同意，列为入党积极分子的申请入党人。

列为入党积极分子的申请入党人。

33、（党支部、培养人）培养教育、定期考、（党支部、培养人）培养教育、定期考察（半年）；察（半年）；

（二）确定发展对象

（二）确定发展对象入党积极分子经过一年以上的入党积极分子经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。

列为发展对象。

集中培训集中培训（三）吸收预备党员（三）吸收预备党员11、党支部进行政治审查、党支部进行政治审查22、申请人（介绍人）填写、申请人（介绍人）填写入党志愿书入党志愿书33、召开接收预备党员大会、召开接收预备党员大会有表决权的到会人数，必须超过应到会有表决权人数的半数采取无记名投票方式进行表决赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数才能通过决议。

发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续（四）预备党员转正（四）预备党员转正11、本人提出书面转正申请、本人提出书面转正申请22、支部（党员）大会讨论、支部（党员）大会讨论33、公示（关于、公示（关于同志转为中共同志转为中共正式党员的公示）正式党员的公示）44、上报党委审批、上报党委审批党籍党籍党籍是指党籍是指党员资格。

党员资格。

一个申请入党的一个申请入党的同志，当他履行了入党手续，同志，当他履行了入党手续，从被批准为从被批准为预备党员之日起，就取得了党员资格预备党员之日起，就取得了党员资格，就，就有了党籍，党籍是组织上承认其为党员的有了党籍，党籍是组织上承认其为党员的依据。

依据。

党员被取消预备党员资格、劝退出党党员被取消预备党员资格、劝退出党员、除名、自行脱党、自动退党、不予登员、除名、自行脱党、自动退党、不予登记、开除党籍，就失去了党籍。

记、开除党籍，就失去了党籍。

党龄党龄党龄是指党员党龄是指党员成为正式党员后的成为正式党员后的全部时间。

全部时间。

由于预备党员在预备期间没有由于预备党员在预备期间没有表决权、选举权和被选举权，因而他在党表决权、选举权和被选举权，因而他在党内的生活和工作受到一定限制。

只有当预内的生活和工作受到一定限制。

只有当预备党员转为正式党员之后，他在党内的生备党员转为正式党员之后，他在党内的生活和工作才不受这些限制。

因此，党员的活和工作才不受这些限制。

因此，党员的党龄应从其党龄应从其预备期满转正之日算起预备期满转正之日算起。

（支。

（支部大会讨论决定其转正的日期，但要经基部大会讨论决定其转正的日期，但要经基层党（工）委批准）层党（工）委批准）第三篇党费的收缴、管理和使用第三篇党费的收缴、管理和使用党费是党员向党组织交纳的用于党的党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。

交纳党费是党员应尽的事业和党的活动的经费。

交纳党费是党员应尽的义务，也是党员必须具备的起码条件。

义务，也是党员必须具备的起码条件。

党费收缴、管理和使用，是基层党组织建设党费收缴、管理和使用，是基层党组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作，是基层党组和党员队伍建设中的一项重要工作，是基层党组织的一项经常性任务，是加强党员教育管理的一织的一项经常性任务，是加强党员教育管理的一项重要内容。

项重要内容。

党费收缴标准党费收缴标准第一条按月领取工资的党员，每月以工资第一条按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后税后）为计算基数，为计算基数，按规定比例交纳党费按规定比例交纳党费。

工资总额中相对固定的、经常性的工资收入工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：

机关工作人员包括：

机关工作人员（不含工人不含工人）的的职务工资、职务工资、级别工资、津贴补贴级别工资、津贴补贴；事业单位工作人员的；事业单位工作人员的岗位岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；机关工；机关工人的人的岗位工资、技术等级岗位工资、技术等级（职务职务）工资、津贴补工资、津贴补贴贴；企业人员工资收入中的；企业人员工资收入中的固定部分固定部分（基本工资基本工资、岗位工资、岗位工资）和活的部分和活的部分（奖金奖金）。

第二条党员交纳党费的比例为：

每月工第二条党员交纳党费的比例为：

每月工资收入资收入（税后税后）在在30003000元以下元以下（含含30003000元元）者，交纳月工资收入的者，交纳月工资收入的0.50.5；30003000元以上至元以上至50005000元元（含含50005000元元）者，交纳者，交纳11；50005000元元以上至以上至1000010000元元（含含1000010000元元）者，交纳者，交纳1.51.5；1000010000元以上者，交纳元以上者，交纳22。

第三条实行年薪制人员中的党员，每月第三条实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，参照以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，参照第一条、第二条规定交纳党费。

第一条、第二条规定交纳党费。

第五条离退休干部、职工中的党员，每月第五条离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，基数，50005000元以下元以下（含含50005000元元）的按的按0.50.5交交纳党费，纳党费，50005000元以上的按元以上的按11交纳党费。

交纳党费。

第八条预备党员从支部大会通过其为预备第八条预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

党员之日起交纳党费。

第十三条对不按照规定交纳党费的党员，第十三条对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。

对无正当理由，连续正。

对无正当理由，连续66个月个月不交纳党费的党不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

员，按自行脱党处理。

党费支出的范围：

（1）

（1）教育训练党员费用的补充开支。

教育训练党员费用的补充开支。

（2）

（2）党员日常政治理论学习和必要的业务学党员日常政治理论学习和必要的业务学习资料费以及订阅各类党员读物费用的开支习资料费以及订阅各类党员读物费用的开支（3）（3）表彰先进党组织和优秀共产党员的活动表彰先进党组织和优秀共产党员的活动费用的部分开支。

费用的部分开支。

（4）（4）对丧失工作和劳动能力，以及有特殊困对丧失工作和劳动能力，以及有特殊困难的党员给予适当救济和补助所需费用的开支。

难的党员给予适当救济和补助所需费用的开支。

第四篇党的组织生活形式第四篇党的组织生活形式党的组织生活形式党的组织生活形式支部党员大会、支部委员会、党小组会支部党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会、上党课、党、党员领导干部民主生活会、上党课、党员思想汇报等形式。

员思想汇报等形式。

“三会一课”三会一课”是指定期召开支部党员大会是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

实行“三会一课”记实报告制度实行“三会一课”记实报告制度

（一）支部党员大会

（一）支部党员大会支部党员大会是党支部全体党支部党员大会是党支部全体党员员（包括预备党员包括预备党员）参加的会议，是党支参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权。

支部党员大会一般决策权。

支部党员大会一般三个月三个月召开一召开一次。

党支部可根据工作需要，提前召开支次。

党支部可根据工作需要，提前召开支部党员大会或适当增加大会次数。

如无特部党员大会或适当增加大会次数。

如无特殊情况，一般不得推迟召开。

支部党员大殊情况，一般不得推迟召开。

支部党员大会由支部委员会召集，由支部书记主持，会由支部委员会召集，由支部书记主持，会议议题由支部委员会根据上级党组织的会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。

指示和工作需要确定。

支部党员大会注意事项支部党员大会注意事项支部党员大会是党内的会议，支部党员大会是党内的会议，一般不吸收非党一般不吸收非党同志参加，同志参加，但碰到讨论发展党员、预备党员转正但碰到讨论发展党员、预备党员转正的支部党员大会，可适当吸收一些入党积极分子的支部党员大会，可适当吸收一些入党积极分子列席。

列席。

（二）支部委员会

（二）支部委员会支部委员会是党员大会选举产生支部委员会是党员大会选举产生的，是党支部的领导班子。

支部委员会在的，是党支部的领导班子。

支部委员会在党员大会休会期间负责处理党支部的日常党员大会休会期间负责处理党支部的日常工作。

支部委员会一般工作。

支部委员会一般每月每月召开一次，也召开一次，也可根据需要随时召开。

可根据需要随时召开。

需要注意的问题需要注意的问题

（1）行政干部会不能替代支委会。

）行政干部会不能替代支委会。

（2）支委扩大会不能替代支委会。

）支委扩大会不能替代支委会。

（3）一般情况下，没有紧急事情，支部正副书记）一般情况下，没有紧急事情，支部正副书记都不在时，不宜召开支委会。

都不在时，不宜召开支委会。

（4）由）由3名委员组成的支委会，如果只有名委员组成的支委会，如果只有2名支名支委在位，不能召开支委会。

如事情紧急，应召开支委在位，不能召开支委会。

如事情紧急，应召开支部党员大会讨论决定。

部党员大会讨论决定。

（5）不设支委会的党支部，决定重大问题，可提）不设支委会的党支部，决定重大问题，可提交支部党员大会讨论决定，不能由支部书记个人决交支部党员大会讨论决定，不能由支部书记个人决定。

定。

（三）党小组会（三）党小组会党小组会是指由党小组全体党员党小组会是指由党小组全体党员参加的会议。

党小组会一般参加的会议。

党小组会一般每月召开一至每月召开一至两次，两次，如遇党支部有特殊任务，也可增加如遇党支部有特殊任务，也可增加召开的次数或延迟召开的时间。

召开的次数或延迟召开的时间。

（四）党课（四）党课党课是党组织以授课形式定期对党员党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。

党课一般一至两个月安排进行教育的一种方法。

党课一般一至两个月安排一次。

党课的一次。

党课的内容内容一般包括：

党的基本理论、党一般包括：

党的基本理论、党的基本知识、党的基本路线、方针、政策和现代的基本知识、党的基本路线、方针、政策和现代科学、技术及其他新知识，以及与本单位党员实科学、技术及其他新知识，以及与本单位党员实际相关、教育意义深刻的内容。

际相关、教育意义深刻的内容。

党组织书记每年至少上一次院坝党课党组织书记每年至少上一次院坝党课党员每年参加教育培训的时间一般不少于党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般学时，其中党组织领导班子成员一般不少于不少于36学时。

至少参加一次集中培训学时。

至少参加一次集中培训建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党（五）党组织领导班子民主生活会（五）党组织领导班子民主生活会党组织领导班子民主生活会党组织领导班子民主生活会每半年每半年召开一次，召开一次，上半年上半年七月底七月底以前召开，下半年以前召开，下半年元月底以前元月底以前召开。

主要召开。

主要程序包括：

确定主题、广泛征求意见、开展谈心活动、程序包括：

确定主题、广泛征求意见、开展谈心活动、撰写发言提纲、开展批评与自我批评、制定整改措施并撰写发言提纲、开展批评与自我批评、制定整改措施并抓好落实。

抓好落实。

需要注意的问题民主生活会须有三分之二以上支部委员参加才能召开，由书记或副书记主持。

书记、副书记一般不能缺席。

如支委会认为需要召开扩大的支委民主生活会可以扩大召开，这由支委会研究决定，但不能违背中国共产党章程和关于党内政治生活的若干准则。

（六）党支部组织生活会（六）党支部组织生活会党支部组织生活会一般每季党支部组织生活会一般每季度或半年召开一次，由党支部书记主度或半年召开一次，由党支部书记主持。

主要是组织党员交流思想、总结持。

主要是组织党员交流思想、总结经验教训，开展批评与自我批评。

经验教训，开展批评与自我批评。

坚持一月一个主题开展党内组坚持一月一个主题开展党内组织生活，每年至少召开一次院坝党课织生活，每年至少召开一次院坝党课主题党日活动主题党日活动主题党日活动主题党日活动是指为保证党的组织和党员进行党的活动有专门时间而规定的一项制度。

1党日活动的主要内容

（1）进行党的教育。

（2）召开党的会议。

（3）开展组织生活。

（4）处理党务工作。

（5）宣传教育群众。

2开展党日活动应注意的问题

（1）要有计划性。

（2）要保证时间落实。

每月第二周的星期三（4月13日）第五篇党务公开第五篇党务公开一、党务公开的原则一、党务公开的原则11、发扬民主，广泛参与。

、发扬民主，广泛参与。

22、积极稳妥，注重实效。

、积极稳妥，注重实效。

44、分类指导，整体推进。

、分类指导，整体推进。

33、统筹兼顾，改革创新。

、统筹兼顾，改革创新。

二、党务公开的内容二、党务公开的内容基层党支部公开的主要内容：

（一）

（一）党组织履行职责情况党组织履行职责情况。

贯彻执行。

贯彻执行上级党组织决议、决定情况；党组织作出的各类上级党组织决议、决定情况；党组织作出的各类重要决策情况；领导班子职责分工情况；党组织重要决策情况；领导班子职责分工情况；党组织的工作计划、目标及工作任务完成情况等。

的工作计划、目标及工作任务完成情况等。

（二）

（二）党组织管理情况党组织管理情况。

党员参加“三。

党员参加“三会一课”、参与党内活动和缴纳党费等情况；党会一课”、参与党内活动和缴纳党费等情况；党员民主评议结果、党内先进评比及奖惩情况；党员民主评议结果、党内先进评比及奖惩情况；党内各项民主制度落实情况；发展党员情况等。

内各项民主制度落实情况；发展党员情况等。

（三）（三）联系和服务党员群众情况联系和服务党员群众情况。

听。

听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。

利益的重要事项等情况。

（四）（四）党风廉政建设情况党风廉政建设情况。

执行廉洁自。

执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

纪党员等情况。

（五）（五）上级党组织要求公开的其他事项上级党组织要求公开的其他事项；各地各部门（单位）根据实际情况或群众要求；各地各部门（单位）根据实际情况或群众要求认为有必要公开的非涉密的党内其他事项。

认为有必要公开的非涉密的党内其他事项。

三、党务公开的时间、形式和程序三、党务公开的时间、形式和程序党务公开的时间长期公开、定期公开、逐段公开、及时长期公开、定期公开、逐段公开、及时公开公开。

党务公开的主要形式：

设置公开栏进行公开、会议公开、书设置公开栏进行公开、会议公开、书面公开、媒体公开。

面公开、媒体公开。

党务公开的程序拟定公开内容拟定公开内容-党组织审定党组织审定-实施实施公开公开-意见反馈意见反馈-登记建档登记建档第六篇三个关键词第六篇三个关键词1、三严三实2、四个全面3、两学一做20142014年年33月月99日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：

“各级领导干部都要树立和发扬好的作风安徽代表团审议时指出：

“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实人要实人要实人要实。

”。

”1、“三严三实”、“三严三实”我们正处在“塔西佗陷阱”边缘我们正处在“塔西佗陷阱”边缘这些年，我们的发展成效很显著，人民群众物质文这些年，我们的发展成效很显著，人民群众物质文这些年，我们的发展成效很显著，人民群众物质文这些年，我们的发展成效很显著，人民群众物质文化生活水平不断提高，但冷静一想，是不是党的凝化生活水平不断提高，但冷静一想，是不是党的凝化生活水平不断提高，但冷静一想，是不是党的凝化生活水平不断提高，但冷静一想，是不是党的凝聚力、群众的向心力就同步提高了？

是不是党同人聚力、群众的向心力就同步提高了？

是不是党同人聚力、群众的向心力就同步提高了？

是不是党同人聚力、群众的向心力就同步提高了？

是不是党同人民群众的联系就更加密切了？

民群众的联系就更加密切了？

民群众的联系就更加密切了？

民群众的联系就更加密切了？

事实证明，经济发展了人民生活水平提高了，不等事实证明，经济发展了人民生活水平提高了，不等事实证明，经济发展了人民生活水平提高了，不等事实证明，经济发展了人民生活水平提高了，不等于党同人民群众的联系就更加密切了、必然密切了于党同人民群众的联系就更加密切了、必然密切了于党同人民群众的联系就更加密切了、必然密切了于党同人民群众的联系就更加密切了、必然密切了，有时反而疏远了。

现在脱离群众现象在某些方面，有时反而疏远了。

现在脱离群众现象在某些方面，有时反而疏远了。

现在脱离群众现象在某些方面，有时反而疏远了。

现在脱离群众现象在某些方面比比比比10101010年、年、年、年、20202020年、年、年、年、30303030年前更突出年前更突出年前更突出年前更突出了了