两岸金融经济议题.pptx

两岸金融经济议题.pptx

《两岸金融经济议题.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《两岸金融经济议题.pptx（187页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

1兩岸經濟轉軌之金融議題韋伯韜2007.11.19致遠管理學院國政會財金組召集人2大綱n中國經濟轉軌經貿崛起與轉型n台灣當前經濟問題與競爭力評比n中國經濟轉軌金融問題與改革n中國大陸銀行經營風險n兩岸經貿往來緊密n兩岸金融交流合作重要性n兩岸金融交流合作實際面向及遭遇之問題n兩岸金融交流合作解決之道3中國經濟轉軌經貿崛起與轉型4國家生命周期理論準備期迅速成長期強盛期發展期衰落期綜合國力只有一國條件下的國家生命周期（五階段說）5兩國競爭條件下的國家生命周期（四階段說）準備期迅速成長期強盛期衰落期綜合國力A國B國國家生命周期理論6國家1980年1985年1990年1995年2000年2003年1980-2003年變化量中國4.7365.3065.6467.1638.7709.8634.034印度3.3763.6153.7354.0084.5434.8661.167日本6.0376.3377.3178.5357.7297.0641.692俄羅斯-3.2712.9252.982-0.345美國22.48522.02222.13821.90322.51822.0300.033美美/中中（倍）（倍）4.754.153.923.062.502.23-五大國綜合國力佔世界比重五大國綜合國力佔世界比重（%）全球經貿現況中國崛起712.1011.754.674.22.01.51.423.26全球GDP（兆美元）World2004:

40.9中國1.5台灣0.3大陸1.65台灣0.3全球經貿現況中國崛起日本亞洲拉丁美洲非洲中東歐其它美國歐盟812.3412.464.564.392.11.51.533.45全球GDP（兆美元）World2005:

42.33中國2.23台灣0.34大陸2.23台灣0.34日本亞洲拉丁美洲非洲中東歐其它美國歐盟92004全球貿易總額18.58兆美元單位：

兆美元2.351.631.151.020.920.810.700.680.604.64全球經貿現況中國崛起美國德國法國英國義大利荷蘭加拿大比利時香港南韓西班牙墨西哥新加坡俄羅斯馬來西亞奧地利瑞士其他中國日本台灣102005全球貿易總額21.21兆美元單位：

兆美元2.641.741.421.110.960.890.750.760.684.64美國德國法國英國義大利荷蘭加拿大比利時香港南韓西班牙墨西哥新加坡俄羅斯馬來西亞奧地利瑞士其他中國日本台灣11中國大陸巨大的生能量（產2003年）項目產量年成長率（%）彩色電視6,541萬台26.9家用冰箱2,243萬台40.3房間空調器（冷氣機）4,993萬台59.3煤17億噸11.0鋼22,234萬噸21.9氧化鋁609萬噸11.2汽車444萬輛36.7傳真機747萬部151.1電腦3,217萬部119.8資料來源：

國家統計局。

全球經貿現況中國崛起資料來源：

國家統計局。

12中國大陸巨大的消費能力（2003年）全球經貿現況中國崛起數量占全球比例豬肉50.80%煤16.78億噸31.0%美國1.3億噸日本0.8億噸手機53200萬戶20.10%普及率42部百人全球1544.8萬噸西方國家1149.8萬噸鋁1168萬噸18.60%電力18910億瓦10.20%原油2.52億噸7.70%備註鋼2.3億噸26.90%銅305.6萬噸19.70%項目中國大陸消費13中國大陸巨大的生能量（產2004年）項目產量年成長率（%）彩色電視7,850萬台26.1家用冰箱2,692萬台38.3房間空調器（冷氣機）5,992萬台57.3煤18億噸11.0鋼25,234萬噸21.9氧化鋁635萬噸11.2汽車535萬輛32.3傳真機896萬部133.5電腦4,246萬部108.7資料來源：

國家統計局。

14全球經貿現況中國崛起五大國GDP占世界比重變化（%）051015202530351820187019131929195019732001%美國俄國/蘇聯中國日本印度15全球經貿現況中國崛起n從1978年到2005年，中國大陸對外貿易總額增長超過60倍。

n有充裕、廉價的勞動力。

16台灣在大陸的投資（累積值，百萬美元）17台灣對大陸貿易/台灣貿易總額1819中國經濟政策中的困境

（1）n朱鎔基堅持集權式改革：

稅收的70集中在中央手中；堅持流通體制的”新統購統銷”；對剛剛發展起來的民間金融業則扶持不力。

n集權改革方式不利於私營經濟和地方經濟的活力。

20中國經濟政策中的困境

（2）n中國目前對國企改造的制度支持是以行政權力支撐為的債轉股，包括空殼企業上市，套取社會閒散資金。

n企業能否成功上市，不能取決於企業本身的當下效益和未來潛力在市場上的平等競爭，而是取決於行政權力的審批。

n因此70上市國企的經濟效益和給投資者的回報，非但沒有因套取大量資金而好轉，反而持續下滑。

n著名經濟學家吳敬璉在2001年初接受中央電視台的採訪指出：

大陸的股市根本達不到有效配置資金的作用，反而成了權貴們投機暴富的最佳試驗場，而且學費（成本）低廉，有時甚至是無本萬利。

21中國經濟政策中的困境（3）n國企脫困的資金持則主要來自國家財政和壟斷金融的貸款。

n用於支持國企的政府財政主要來自非國有企業的賦稅。

n銀行貸款主要靠老百姓近七萬億的儲蓄。

n挽救國有企業，政府連續降低信貸利率和存款利率為，老百姓在存款利率上的巨大損失，恰好是通過信貸政策的全面傾斜使國企獲得的大量低息貸款。

n傳統國企向現代股制的轉型，成資本市場上進行份為的又一次不公平的再分配。

n調節經濟政策，加速經濟體制改革，已是中國經濟惟一出路。

22經濟發展的先決條件必須創造良好的投資環境，不但能吸引外資，且能促進民間投資，而創造良好的投資環境以鼓勵投資是政府的職責。

投資環境包括經濟的因素及非經濟的因素。

經濟發展基本理念經濟面非經濟面土地取得是否容易，地價租金是否有競爭力水電供應是否穩定充分，價格是否合理勞力是否充足，勞基法是否鬆綁公共設施是否充分政府獎勵措施是否完整政局是否安定政府團隊是否可信賴政府決策是否有一致性、可預測性高政府有無效率政府是否有公權力治安是否良好兩岸是否和諧明朗23人的生命靠心臟，經濟的生命靠企業，企業家是經濟循環的心臟。

企業家透過投資活動，進行生產、行銷、服務，創造就業機會及附加價值。

因此要留企業的根，必須先留企業的心。

企業家資金土地勞力生產行銷服務創創造造就附業加機價會值共同分享稅收政府工資勞工紅利股東結合+經濟發展基本理念24台灣當前經濟問題&競爭力評比

（一）經濟衰退，失業率攀升1.自2001年以來，相較於亞洲主要國家，台灣經濟表現相對疲弱，除2004、2006年之外，失業率均高於經濟成長率。

近16年來經濟成長率及失業率變動情況資料來源：

行政院主計處14台灣經濟問題4.684.684.074.076.156.155.775.775.755.754.554.556.596.596.36.36.496.497.397.396.96.97.857.857.587.583.53.54.644.64-2.17-2.173.913.914.134.134.444.444.994.995.175.174.574.572.992.992.922.922.692.692.722.722.62.61.791.791.561.561.451.451.511.511.511.51-3-2-10123456789101991199219931994199519961997199819992000200120022003200420052006經濟成長率失業率中華民國菲律賓日本新加坡香港韓國泰國馬來西亞印尼q2001年台灣經濟成長率位居亞洲倒數第二15台灣經濟問題-2.24.6-2.42.60.250.64.90.33.72.23.33.843.68.11.810.92001年東亞國家經濟概況經濟成長率失業率中華民國菲律賓新加坡日本韓國馬來西亞泰國香港印尼資料來源：

各國政府官方統計n20012006年平均經濟成長率較19952000年衰退2.4個百分點，我國經濟的衰退率不僅居亞洲各國之首，且20012006年平均經濟成長率居四小龍之末、亞洲倒數第二。

19952006年東亞國家經濟概況16台灣經濟問題5.93.56.74.75.84.85.34.64.14.63.64.82.24.92.15.11.21.519952000平均經濟成長率20012006平均經濟成長率17註：

各國政府統計（僅2006年部分），GlobalInsight,2007.9.13q2006、2007年經濟成長率均居四小龍之末、亞洲倒數第二及第三。

台灣經濟問題4.74.62.227.96.954.86.95.354.35.95.45.565.45.611.111.802468101214中華民國日本新加坡韓國香港泰國馬來西亞印尼菲律賓中國大陸2006、2007年東亞國家經濟成長預測2006年2007年資料來源：

行政院主計處單位：

美元182.平均每人國內生產毛額（GDP）落居四小龍之末國別年別中華民國南韓新加坡香港19971390411237252552717019981267974772098225507199913609954920869247162000145191088823019253192001130931017720659248042002132911148321089242752003135871270422061235442004146631417325340244452005156681643826876260942006160301837329474276792007（f）1659620070台灣經濟問題3.近年經濟成長落後的結果:

台灣GDP與每人GDP的世界排名下降依據IMF統計，台灣的GDP世界排名由1985年25名，逐漸上升到2000年的16名；同期間，每人GDP由33名上升到24名。

惟至2005年，台灣GDP與每人GDP則分別倒退至21名與30名。

19IMF世界排名1985*1990*19951996199719981999200020012002200320042005GDP台灣25211918181917161717192021韓國18151111191613121312111212每人GDP台灣33252525252525242425282930韓國34292828292928282928293029註：

*係GNP統計資料來源：

行政院主計處，國民經濟動向統計季報，各期。

台灣經濟問題

（二）財政收支惡化，債台高築政權輪替後的近幾年來，政府未能增加收入，反增加許多減稅項目、廣開福利支票，造成租稅負擔率驟降，年度財政赤字驟增，累積巨額國債。

年度19961997199819992000*2001200220032004200520062007（預）中央債務未償餘額（億元）122491381313687131232450127591284933127533650355373629538705平均每人負擔國債（萬元）5.76.46.25.911.012.312.713.814.815.615.916.920資料來源：

財政部（2007.9）註：

1.*2000年度即1999下半年及2000年度。

2.19962006年度審定決算數。

為台灣經濟問題12.813.513.712.511.911.912.812.914.315.615.413.63130.631.130.429.727.724.413.915.316.716.12805101520253035199619971998199920002001200220032004200520062007（預）賦稅收入占GDP比率中央債務餘額占GDP比率q政府實際負債高達13兆4695億元2006年底各級政府負債（含非營業基金）5兆1278億元隱藏性負債（依IMF、OECD權責發生制予以認列）l新舊制公教人員退休金l勞保虧損l農保虧損l軍保l公保lRTC負債l國安基金長期借款l民營化基金負債l長期優惠利息貼補l積欠工業區開發欠款l徵收既成道路應收款小計5兆3838億元1兆9180億元449億元366億元2104億元613億元655億元1200億元412億元600億元4000億元8兆3417億元合計13兆4695億元占同年GDP的121資料來源：

立法院預算中心21台灣經濟問題（三）治安敗壞，自殺增加，貧富差距擴大，M型社會浮現1.治安持續敗壞由於經濟衰退，失業率倍增，刑案自1999年38萬件增至2006年的51萬件，刑案發生率自1999年的每10萬人1754件增至2006年的2247件。

年別項目199519961997199819992000200120022003200420052006刑案發生件數萬件42.945.642.643.438.643.949.150.349.552.255.551.3刑案發生率件/10萬人202321321971199017541977219722412193230624422247暴力犯罪發生率件/10萬人77.778.763.159.051.646.564.166.357.556.162.953.6竊盜發生率件/10萬人156616311479153212371378151315161466145914441234資料來源：

內政部警政署22台灣經濟問題2.自殺人數顯著增加根據衛生署統計，自殺已被列為國內十大死因之一，2006年增幅雖已較和緩，但每天仍有12.1人自殺身亡；平均每一小時又五十八分鐘，就有一人自殺身亡，居歷年最。

人資料來源：

行政院衛生署23台灣經濟問題1359135914651465138113811301130114511451161816181847184721722172217721772281228124712471278127813053305331953195346834684282428244064406005005001000100015001500200020002500250030003000350035004000400045004500500050001990199019911991199219921993199319941994199519951996199619971997199819981999199920002000200120012002200220032003200420042005200520062006近十七年來自殺人數增加情形資料來源：

行政院主計處3.貧富差距擴大，新貧新富變多，M型社會漸趨成型台灣在2000年之前的30年間高、低所得分配差距倍數在4.25.5倍之間，2001年遽增至6.39倍，20022006年則維持在6.166.01倍。

根據主計處9095年國內家庭收支調查，去（2006）年年收入超百萬者較前年增加6萬9千人，占全部有收入者的比例為7.65創近六年來新高；年收入不足20萬者去年增加3萬4千人，是四年來新高。

24年別超過100萬者不到20萬者人數（人）增減率（）比重（）人數（人）增減率（）比重（）2001737,1916.681,291,97411.702002761,2603.266.741,286,492-0.4211.392003770,3691.206.731,210,867-5.8810.582004837,8328.767.201,193,267-1.4510.252005856,1172.187.261,188,018-0.4410.072006925,1708.077.651,222,8502.9310.11台灣經濟問題36IMD評比主要國家競爭力變動在東亞國家中，日本與中國明顯進步，較去年分別上升4名與12名，排名分別居第17、第19。

韓國則由第29下降第為38，滑落9名。

以2006年來說，香港、新加坡、日本與中國均是近5年來最好的一年，臺灣與韓國則均是近5年來排名最落後的一年。

至於其他亞太國家的排名，紐西蘭第22（退步6名）、馬來西亞第23（進步5名）、印度第29（進步10名）、泰國第32（退步5名）、菲律賓第49（相同）、印尼第60（進步1名）等，都排名在我國之後。

37IMD近三年之評比主要國家比較排名20072007200620062005200511美國美國美國22新加坡香港香港33香港新加坡新加坡44森堡冰島加拿大55麥麥芬66瑞士澳大亞麥77冰島加拿大瑞士88荷瑞士台灣台灣99瑞典森堡愛爾1010加拿大芬西1111奧地愛爾愛爾奧地1212澳大澳大亞亞挪威挪威巴伐亞（德國）1313挪威奧地智1414愛爾瑞典浙江（中國）1515中國荷日本1616德國日本英國1717芬台灣德國1818台灣中國比時1919西愛沙尼亞愛沙尼亞2020英國英國泰國2121以色西馬西亞2222愛沙尼亞馬西亞韓國39我國競爭之評比小結-IMD我國在國際管理學院（IMD）的世界競爭力排名，今年是近五年來首見退步，四大類指標（企業效能、政府效能、基礎建設、經濟表現）排名均較去年退步。

其中，經濟表現大幅滑落9名，顯示經濟的工作應更確實落實執行。

拼就長期而言我國提升競爭力的挑戰包括：

培育優秀人才並化創新與發能力、確保生活品質與永續環境、維持強研穩定的兩岸經貿關係、化公司治理，以及持續推動財政強金融改革。

402007我國競爭之評比概況-WEF

（一）成長競爭指標（GrowthCompetitivenessIndex）：

此為WEF原先使用的指標，我國在受評比的125個國家中排名第6，較去1名，仍居亞洲第1名。

（二）全球競爭指標（GlobalCompetitivenessIndex）：

此為WEF新創指標；依新指標評比，我國去排名第8，今排名第13，5名。

亞洲國家中，我國位居第4，於新加坡、日本和香港之後。

（三）商業競爭指標（BusinessCompetitivenessIndex）：

該指標是衡一國當前生與經濟表現的能。

在受評比的產121個國家中，我國排名世界第21，較去退步6名。

該項有2個分項，我國在公司營運與策成熟指標排名21，在國家商業環境品質指標排名第16。

41台灣競爭力的優勢與劣勢（WEF）：

全球競爭力指標WEF的全球競爭力指標係由下列三大類指標組成：

1.基本需要（BasicRequirements）我國三大指標中，以基本需要指標排名最落後，排名為全球第19名，但在東亞中排名第四，新加坡居東亞之冠此項指標名列全球第2名，香港全球第為4名，日本全球第為19名，南韓則全球為第22名。

2.效率增強（EfficiencyEnhancers）我國在三大指標中，效率增指標的排名居中，強為全球第10名，東亞排名第三，新加坡排名東為亞第一、名列全球第3名，香港全球第為11名，日本及南韓分居全球第16名及第25名。

3.創新因素（InnovationFactors）我國在三大指標中，創新因素指標的排名最前，全球第9名，為東亞第二，日本東亞第一，全球排名第為為1名，新加坡全球第為15名，香港全球第為18名，南韓全球第為20名。

42WEF的全球競爭指標是由3大、9中項、89個細項指標組成，對125國由1.1萬有效問卷彙整。

我國競爭的優、弱勢將依三大分述如下：

（一）基本需要（BasicRequirements）全球第19名我國在衡全球競爭的三大指標中，基本需要指標的排名最為後，其中4個分項的排名如下：

體制指標排名37：

顯示體制上仍有待加強，尤其是小股東權的保護（69名）、司法獨性（53名）、恐怖主義（63名）及組織犯罪（51名）對企業的影響等方面。

基礎建設指標排名20：

我國基礎建設尚屬完備，特別在電話線（6名）、鐵設施（13名）等方面具有相對競爭優勢。

總體經濟指標排名26：

反映我國經濟基本面雖然好，惟因財政赤字（59名）與政府債務（53名）等排名偏高，大大影響該項指標名次。

健康與初等教育指標排名6：

主要係我國肺結核盛（65名）、瘧疾盛（59名）偏高所致，惟因國小就學率（3名），致該項指標表現頗佳。

43

（二）效增強（EfficiencyEnhancers）全球第17名我國在三大指標中，效增強指標的排名居中，其中3個分項的排名如下：

高等教育與訓指標排名4：

本項指標排名頗佳，與我國高等教育就學較高（5名）、教育制品質較佳（9名）有關，顯示政府加強高等教育與英人才培訓的努獲得國際肯定。

市場效指標排名17：

本項指標在本大排名較差，顯示我國雖具有企業容在股市籌資（7名）、薪資反映生產（2名）、工資彈性大（11名）等優勢，惟受銀健全（114名）、資本流動受限制（80名）等項目後影響，以致拖市場效的排名。

技術準備指標排名15：

本項指標排名尚佳，此與我國企業積極吸收新技術（8名）、吸收新科技（5名）、寬頻用戶（11名）和上網人（12名）斷增加有關。

44（三）創新因素（InnovationFactors）全球第10名我國在三大指標中，創新因素指標的排名最前，其中2個分項的排名如下：

企業成熟指標排名14：

本項指標排名尚佳，此與我國產業群聚發展（1名）、國內供應商品質提升（13名）、生產加工技術成熟（16名）等有關；惟在企業的銷範圍與銷技術（31名）、企業管階層的授權（26名）等方面仍有待加強。

創新指標排名9：

本項排名頗佳，主要與推動技術創新而購買先進技術產品（8名）、我國平均每人擁有專權（3名）僅次於美國和日本、產學研發合作普遍（9名）有關，顯示我國的創新動十分強勁。

WEF依平均每人GDP水準將經濟發展分為因素驅動（factordriven）、效驅動（efficiencydriven）和創新驅動（innovationdriven）等三階段，並將我國在由效驅動階段轉型為創新驅動階段的國家。

4546q大陸磁吸效應以及快速的出口擴張，不僅影響其他國家的吸引外資與經濟成長，且進一步壓縮其他國家或地區在國際市場的空間，因此在國際上也引起一些爭論，但在全球化、自由化及資金無國界隨利逐流的情況下是無法避免的。

台灣與大陸產品在主要市場的占有率消長情形單位：

32註：

表示17月統計，*表示14月統計資料來源：

台灣經濟究院（研19891996），國貿局（1997以後）地區台灣大陸市場年別日本美國歐盟日本美國歐盟1989199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007.18月4.243.593.994.064.003.904.244.233.693.654.124.724.064.023.733.673.513.513.275.144.584.724.624.324.023.903.783.753.623.433.332.922.772.512.362.082.061.972.292.502.532.502.332.462.382.292.011.921.96*5.315.146.057.348.5710.110.811.