ISO14000环境标准知识培训.pptx

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热爱生命，热爱地球，是一个永恒的话题热爱生命，热爱地球，是一个永恒的话题我们都喜欢春天，我们都热爱自然，我们都期盼有一我们都喜欢春天，我们都热爱自然，我们都期盼有一个温馨的家个温馨的家一个人的力量是有限的，保护地球，应从规范企业环一个人的力量是有限的，保护地球，应从规范企业环境管理做起，也只有企业的环境改善了，才能根本上境管理做起，也只有企业的环境改善了，才能根本上减少污染减少污染.宏微公司宣宏微公司宣ISO14000环境境标准知准知识培培训目录目录l第一节ISO14000标准产生概况l第二节ISO14001：

2004标准理解l第三节组织如何初始环境评审人类的觉醒人类的觉醒当代环境保护历程当代环境保护历程l八大公害事件l全球性环境问题lISO14000标准的诞生八大公害事件八大公害事件l比比利利时时马马斯斯河河谷谷事事件件-1930比利时马斯河谷工厂排放大量酸性气体S02、S03，3000人中毒，60人死亡；l日日本本富富山山事事件件-1931日本富山炼锌厂，把含镉污水排入河中，居民饮用水镉中毒，死亡215人；l美美国国络络杉杉叽叽光光化化学学烟烟雾雾事事件件-1943美国络杉叽因汽车排放氮氧化物与紫外线作用，大多数人患病，400人死亡；l美美国国多多拉拉诺诺烟烟雾雾事事件件-1948美国多拉诺镇多家工厂排放酸性气体S02、S03，6000人患病，20多人死亡；八大公害事件八大公害事件l英国伦敦烟雾事件英国伦敦烟雾事件-1952年英国伦敦居民煤炉排放大量S02、S03，4天内4000人死亡，2月后又有8000人死亡；l日本水俣事件日本水俣事件-1953日本水俣湾氮肥厂把含巩催化剂废水排入海湾，人们食用了被污染的海产品，近万人患中枢神经疾病，22人死亡；l日本四日事件日本四日事件-1955日本四日市工厂，排放大量S02，并含钴锰钛，500人患病，36人死亡；l日本爱米糖油事件日本爱米糖油事件-1968日本爱知县的米糖油被多氯联苯污染10000多人受害，16人死亡，数十万只鸡死亡；全球性环境问题全球性环境问题l全球性气候变暖全球性气候变暖大气中C02含量每年上升0.4%,到2050年气温可能升高1.5到4度，海水上升1米多，起因C02；l臭氧层破坏臭氧层破坏-臭氧变薄，南极上空有臭氧调洞紫外线伤人，起因CFCS；l生物多样化丧失生物多样化丧失5-20%物种可能受到灭绝或死亡，破坏生态系统，起因捕杀与农药；l土壤沙漠化加速土壤沙漠化加速-全球每年约有600万公顷土地变沙漠，起因过度放牧、乱砍乱伐全球性环境问题全球性环境问题l淡水资源枯竭和污染淡水资源枯竭和污染-淡水占总水量1%，可利用的谈水占总淡水量的2.48%，每年10亿人吃污水生病；起因生活、工业废水和农业污染物l海洋生态危机海洋生态危机-海洋污梁，油、垃圾、废水污染。

25%鱼类已经或濒临灭绝；起因人类废弃物物和污染物入海l森林面积急剧减少森林面积急剧减少-产生气候异常、增加CO2排放、物种减少、加剧水土侵蚀；起因发展中国家重经济轻环境l酸雨污染酸雨污染-酸雨PH值低于5.6的降水越来越多，腐蚀环境，起因S02；ISO14000环境标准的诞生环境标准的诞生l1972年年6月月5日，联合国在斯德哥尔摩召开第一日，联合国在斯德哥尔摩召开第一次环境大会，通过了人类环境宣言和人类次环境大会，通过了人类环境宣言和人类环境行动计划，成立了联合国环境规划署环境行动计划，成立了联合国环境规划署（UNEP）。

这次会议进一步推动世界各国走上了。

这次会议进一步推动世界各国走上了环境立法和依法治理环境的道路。

环境立法和依法治理环境的道路。

l19871987年联合国环境规划署年联合国环境规划署（UNEP）组建了世界环组建了世界环境与发展委员会。

该会承担重新评估环境与发展境与发展委员会。

该会承担重新评估环境与发展的关系的调查和研究任务。

的关系的调查和研究任务。

ISO14000环境标准的诞生环境标准的诞生l19871987年，世界环境与发展委员会在东京召开第八年，世界环境与发展委员会在东京召开第八次会议，通过了我们共同的未来的报告。

该次会议，通过了我们共同的未来的报告。

该报告呼吁人类珍惜尚存的、为时不多的改变未来报告呼吁人类珍惜尚存的、为时不多的改变未来的机会，不要把生态问题留给下一代；这些观点的机会，不要把生态问题留给下一代；这些观点为日后在全球范围确立为日后在全球范围确立“可持续发展可持续发展”的战略奠的战略奠定了基础。

定了基础。

ISO14000环境标准的诞生环境标准的诞生l从从8080年代起，美欧的一些大公司开始建立各自的年代起，美欧的一些大公司开始建立各自的环境管理方式。

同时委托外部的环境咨询公司来环境管理方式。

同时委托外部的环境咨询公司来调查他们的环境绩效，并对外公布调查结果。

调查他们的环境绩效，并对外公布调查结果。

l19851985年荷兰率先提出建立企业年荷兰率先提出建立企业EMSEMS的概念，的概念，19881988年试行实施，年试行实施，19901990年进入标准化和许可制度。

年进入标准化和许可制度。

ISO14000环境标准的诞生环境标准的诞生l19901990年欧盟在慕尼黑召开会议专门讨论了环境审年欧盟在慕尼黑召开会议专门讨论了环境审核问题。

英国也在核问题。

英国也在BS5750BS5750基础上，制定了基础上，制定了BS7750EMSBS7750EMS标准。

英国的标准。

英国的BS7750BS7750和欧盟的生态和欧盟的生态管理和审核法案管理和审核法案（EMAS）（EMAS）实施后，欧洲的许多国家实施后，欧洲的许多国家纷纷开展认证活动，由第三方证明企业的环境绩纷纷开展认证活动，由第三方证明企业的环境绩效，取得了较好的环境效益和经济效益效，取得了较好的环境效益和经济效益ISO14000环境标准的诞生环境标准的诞生l19921992年年66月，联合国在巴西里约热内卢召开月，联合国在巴西里约热内卢召开“环环境与发展大会境与发展大会”，有，有183183个国家和个国家和7070多个国际组多个国际组织出席，通过了关于环境与发展宣言、织出席，通过了关于环境与发展宣言、2121世纪议程等世纪议程等55个重要文件。

正式确定把个重要文件。

正式确定把“可持可持续发展续发展”作为人类发展的总目标。

作为人类发展的总目标。

l“可持续发展可持续发展”是人类在全面总结自己的发展历是人类在全面总结自己的发展历程，提出的发展思路和发展模式，把环境观提升程，提出的发展思路和发展模式，把环境观提升到一个更高更远的境界，不但我们这一代人要发到一个更高更远的境界，不但我们这一代人要发展，也要给子孙后代的生存和发展留有余地。

展，也要给子孙后代的生存和发展留有余地。

ISO14000环境标准的诞生环境标准的诞生l这次大会的召开，标志着全球谋求可持续发展的这次大会的召开，标志着全球谋求可持续发展的时代开始。

各国政府领导、科学家和公众认识到时代开始。

各国政府领导、科学家和公众认识到要实现可持续发展的目标，就必须改变工业污染要实现可持续发展的目标，就必须改变工业污染控制战略，从加强环境管理入手，建立污染预防、控制战略，从加强环境管理入手，建立污染预防、清洁生产的新观念。

通过企业的清洁生产的新观念。

通过企业的“自我决策、自自我决策、自我控制、自我管理我控制、自我管理”方式，把环境管理融于企业方式，把环境管理融于企业全面管理之中。

全面管理之中。

ISO14000环境标准的诞生环境标准的诞生l19931993年年66月，月，ISOISO成立了环境管理标准化技术委员成立了环境管理标准化技术委员会（简称会（简称TC207TC207），开始制定），开始制定EMEM方面的国际标准。

方面的国际标准。

l19961996年年1010月，月，ISOISO正式发布了正式发布了55个属于环境管理体个属于环境管理体系系（EMS）（EMS）和审核和审核（EA）（EA）方面的国际标准。

以规范方面的国际标准。

以规范企业和社团等所有组织的活动、产品和服务的环企业和社团等所有组织的活动、产品和服务的环境行为，支持全球的环境保护工作。

境行为，支持全球的环境保护工作。

ISO14000标准族介绍标准族介绍lGB/T24001-ISO14001环境管理体系规范及使用指南lGB/T24004ISO14004环境管理体系原则体系和支持技术通用指南lGB/T24010ISO14010环境审核指南通用原则lGB/T24011ISO14011环境审核指南审核程序环境管理体系审核lGB/T24012ISO14012环境审核指南环境审核员资格要求lGB/T24040ISO14040生命周期评估原则和框架我国环境保护法律法规、标准制定发展我国环境保护法律法规、标准制定发展历程历程l1973年关于保护和改善环境的若干规定（试行草案）；l1974-1977年中华人民共和国沿海水域污染暂行规定/工业三废排放试行标准、生活饮用水卫生标准等；l1978年国家宪法对环境保护做了规定“保护环境和自然资源，防止污染和其他公害”l1979年中华人民共和国环境保护法l1980-1992年将近有十几部环境资源法规出台，如中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国水污染防治法l1993-2004年对部分法规进行了修订，同时先后制订了水土保持法矿产资源法实施细则等法规我国现行环境保护法律法规体系内容我国现行环境保护法律法规体系内容l宪法有关条款l我国加入的国际公约和签定的国际条约l环境保护法律法规l环境保护相关法律解释l资源法律法规l环境与资源保护的地方行政法规l其他法律法规所涉及的环境法规条款我国现行环境法律法规制度我国现行环境法律法规制度l环境影响评价制度l“三同时”制度l环境保护目标责任制度l限期治理制度l环境保护许可证制度l排污收费制度l城市环境综合整治定量考核制度实施实施ISO14000的意义的意义l消除绿色消费潮流带来的贸易壁垒，促进国际贸易l提高企业管理水平l提高企业的竞争优势l节约能源l减少环境责任事故的发生l提升企业形象l改善与当地社区的关系l帮助企业满足有关环境法规要求认识认识ISO14001：

2004环境管理体系环境管理体系要求及使用指南要求及使用指南l前言l引言l1范围l2.规范性引用文件l3.术语和定义l4.环境管理体系要求l4.1总要求l4.2环境方针l4.3规划（策划）l4.3.1环境因素l4.3.2法律与其它要求l4.3.3日标、指标和方案l4.4实施与运行l4.4.1资源、作用、职责和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.3信息沟通4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.5检查和纠正措施4.5.1监视和测量4.5.2合规性评价4.5.3不符合、改正和预防措施4.5.4记录控制4.5.5内部审核4.6管理评审环境管理体系运行模式环境管理体系运行模式ISO14001：

20041范围本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律和它应遵守的其他要求，以及关于重要环境影响的的信息，制定和实施环境方针与目标。

它适用于那些组织确定为能够控制或能够施加影响的环境因素。

但它本身并未提出具体的环境表现（行为）准则。

本标准适用于任何有下述愿望的组织：

a）实施、保持并改进环境管理体系；b）使其确信符合所声明的环境方针；c）通过下述方式证实其符合本标准：

进行自我评价和自我声明；请感兴趣的一方（如顾客）予以确认寻求外部组织证实对它的声明予以确认；寻求外部机构对其环境管理体系进行认证注册。

本标准中的所有要求，适合于任何一个环境管理体系。

其应用程度取决于组织的环境方针、它的运行活动、产品和服务的性质、以及运行场所及条件等因素。

本标准在附录A中给出了提示性的使用指南。

注：

为了便于使用，本标准附录A的条款与标准第4章中的编号相对应。

如：

4.3.3和A.3.3涉及有关目标和指标的内容；4.5.5和A.5.5涉及环境管理体系内部审核的内容。

2规范性引用文件目前尚无引用标准。

3术语和定义术语和定义l3.1审核员auditor有能力实施审核的人员l3.2持续改进continualimprovement对环境管理体系（3.6）进行强化的经常性过程。

其目的是根据组织（3.16）的环境方针（3.11），实现对整体环境表现（行为）（3.10）的改进注：

该过程不必同时发生在活动的所有方面。

l3.3纠正措施correctiveaction针对所发现的不符合的原因所采取的补救措施l3.4文件document信息及其承载媒体注：

媒体可以是纸张、计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。

3术语和定义术语和定义l3.5环境environment组织（3.16）运行活动的外部存在.包括空气、水、土地自然资源、植物、动物、人，以及其相互关系注：

从这个意义上讲，外部存在从组织内部扩展到全球系统。

l3.6环境因素environmentalaspect一个组织（3.16）的活动、产品或服务中能够与环境（3.5）发生相互作用的要素注：

重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响（3.5）的环境因素。

l3.7环境影响environmentalimpact全部或部分地由组织（3.16）的环境因素（3.6）对环境（3.5）造成的任何有害或有益的变化3术语和定义术语和定义l3.8环境管理体系environmentalmanagementsystem组织（3.16）的管理体系的一个组成部分,用于确定和实施环境方针（3.11），管理环境因素（3.6）。

注1：

管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。

注2：

管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、方法、程序（3.19）、过程和资源。

l3.9环境目标environmentalobjective与组织（3.16）所要实现的环境方针（3.11）相一致的总体环境目的3术语和定义术语和定义l3.10环境表现（绩效）environmentalperformance组织（3.16）对它的环境因素（3.6）进行管理的测量结果注：

在环境管理体系条件下，可对照组织的环境方针（3.11）、环境目标（3.9）和环境指标（3.12）及其他环境表现要求进行所测量。

l3.11环境方针environmentalpolicy组织（3.16）环境表现（绩效）（3.10）的总体意图和方向所做的正式阐述。

注：

环境方针为采取措施，以及建立环境目标（3.9）和环境指标（3.12）提供了一个框架。

3术语和定义术语和定义l3.12环境指标environmentaltarget直接来自环境目标（3.9）或为实现环境目标所需确定并满足的具体的表现（绩效）要求，他们可适用于整个组织（3.16）或其局部。

l3.13相关方interestedparty关注组织的环境表现（绩效）（3.10）或受其环境表现（绩效）影响的个人或团体。

3术语和定义术语和定义l3.14内部审核internalaudit客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织（3.16）对其确定的环境管理体系准则的满足程度的系统的、独立的以文件支持的过程l3.15不符合non-conformity未满足要求注:

此术语在GB/T19000中为“不合格”3.16组织organization具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团，或是其部分或组合，无论其是否为法人团体，公营或私营注：

对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把每一个运行单位作为一个组织。

3术语和定义术语和定义l3.17预防措施preventiveaction消除潜在不符合（3.15）原因的措施。

l3.18污染预防preventionofpollution为了降低有害的环境影响（3.7）而采用对各种过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源的，以避免或控制任何类型的污染物或废弃物的产生、排放或废弃。

注：

污染预防可以包括减少或消除过程、产品或服务的更改，资源的有效利用、材料或能源的替代、再利用、再生、再循环、改造和处理。

l3.19程序procedure为进行某项活动或过程所规定的途径注：

程序可以形成文件，也可以不形成文件。

3术语和定义术语和定义l3.20记录record阐明已取得的结果或提供所完成活动的证据的文件4环境管理体系要求环境管理体系要求4.1总要求总要求组织应按照本标准的要求，建立、实施、保持并持续改进环境管理体系，并确定它是如何实现这些要求的。

组织应确定环境管理体系覆盖的范围并形成文件。

条文理解l实施本标准所规定的环境管理体系的目的是改进环境表现（行为）l组织应按本标准建立、实施、维护并持续保持环境管理体系，以符合法律、法规要求；l组织应确定环境管理体系实施范围，并形成文件。

4.2环境方针环境方针最高管理者应确定本组织的环境方针并确保它在环境管理体系范围内：

a）适合于组织的活动、产品和服务的性质、规模与环境影响;b）包括对持续改进和污染预防的承诺；c）包括对遵守适用的环境法律法规要求和组织所签署的其他环境要求的承诺;d）提供制定和评审环境目标和指标的框架；e）形成文件，付诸实施并予以保持；f）传达到为组织工作或以其名义工作的所有人员；g）可为公众所获取。

4.2环境方针环境方针条文理解l环境方针是组织在环境保护方面的总方向和基本承诺，在预防污染、持续改进以及符合法律法规方面均有具体明确的框架，所以环境方针是建立环境管理体系的关键。

体系的所有步骤和环节均是为了实现自己承诺的总方针而设的；环境方针一旦公布就要根据方针来判断组织的环境行为，而且决定着环境目标、指标和环境方案。

l最高管理者应策划划、制定环境方针，环境方针内容应包括三个承诺及一个框架：

a）环境方针应包括对持续改进的承诺；b）环境方针应包括对污染预防的承诺；c）环境方针应包括对遵守有关环境法律、法规和其他要求的承诺；d）环境方针应提供建立和评审目标和指标的框架。

4.2环境方针环境方针条文理解l规划、制定的环境方针应：

a）分解成环境目标、指标并分清职责、权限；b）利用各种渠道，达到外部和内部沟通和理解；c）定期评审其适宜性和达标性；d）作为文件予以受控（即控制其审批、修订、发布等）；e）建立有效渠道，为外部公众（社区、政府、客户、其他相关方等）所获取和理解。

l思考提示：

环境方针应包含哪些内容？

4.3规划（策划）规划（策划）4.3.1环境因素环境因素组织应建立并保持一个或多个程序，用来：

a）确定其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中它能够控制或施加影响的环境因素，此时还应考虑到那些已纳入计划或新开发的或新的或更改的活动、产品和服务等因素;b）判别出那些对环境具有或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。

组织应将这些信息形成文件并保持更新。

组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时对重要环境因素加以考虑。

4.3.1环境因素环境因素条文理解l所谓环境因素：

即指一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。

确定环境因素在建立一个环境管理体系中是极为重要的一环。

由于组织的活动、产品和服务（包括：

设计开发、工程施工、采购、运输、仓储、搬运、准备、生产、排污、产品、交付、产品使用、废弃等）有许许多多对环境产生有益影响或有害影响的因素，将这些因素分析出来，确定产生的影响，识别和评估重大环境因素，提出控制的办法并付诸实施，这些工作都将为组织逐步消除污染，实现清洁生产奠定重要基础。

一个组织欲建立环境管理体系，首先一步必须识别重大环境因素。

如果一个组织的环境因素尚未搞清，建立环境管理体系则失去了明确的管理目标。

l组织应建立相关控制的程序和操作规则，以：

a）识别组织活动、产品和服务中所包含的环境因素；b）评价环境因素（包括潜在环境因素）的环境影响程度及方式；c）确定组织所要管理和控制的环境因素及方式；d）评估环境因素管理和控制的绩效；e）定期予以识别、评价、确定及评估。

4.3.1环境因素环境因素l标准要求组织应当识别活动、产品和服务中的环境因素。

目前，很多组织都把重点放在活动中的因素识别，强调的是在生产过程中水、气、声、渣的产生，而往往忽视了对产品和服务中的环境因素识别，而这恰恰是污染预防的重要体现。

l环境因素的三种时态：

过去/现在/未来。

l环境因素的三种状态：

正常/异常/紧急。

l环境因素的六种类型的环境影响：

a）大气污染；b）水污染；c）固体废弃物；d）土壤污染等；e）能源、资源使用f）其他（如噪音、健康、嗅觉、射线等）。

4.3.1环境因素环境因素l支持案例-环境因素示范l思考提示：

环境因素具有哪三种时态和状态？

环境因素引发哪几种环境影响？

活动产品或服务环境因素环境影响活动-搬运有害材料潜在的泄露事件土壤或水污染活动洗手含磷污水排放水污染产品产品改进产品改型后体积减小保护自然资源产品电镀工艺硝酸挥发大气污染服务车辆维护废气排放减少空气污染4.3.2法律与其它要求法律与其它要求组织应建立并保持一个或多个程序，用来：

a）识别适用于其活动、产品和服务中环境因素所适用的法律法规要求和其他要求并建立获取这些要求的渠道；b）确定将这些要求和环境因素之间的关联。

组织应在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些法律法规要求和其他环境要求加以考虑。

条文理解l应建立程序识别和确定组织所要遵循的法律和其他要求l这些要求要与环境因素相适应4.3.2法律与其它要求法律与其它要求l所要遵守的法律、法规可包括：

a）宪法有关条款；b）环境保护法律、法规；c）环境保护的法律解释；d）资源法律、法规；e）有关程序、实体法律、法规；f）环境标准；g）中国参加的国际条例、公约；h）其他相关法律、法规。

l所要遵守的要求可包括：

a）产品标准；b）民众的合理要求；c）政府命令。

l获取的渠道可包括：

a）网站；b）环保局；4.3.3目标、指标与方案目标、指标与方案组织应对其内部各个有关职能和层次上，建立、实施并保持环境目标和指标应形成文件。

可行时，目标和指标应是可测量的并与环境方针保持一致，并包括对污染预防、持续改进和遵守法律法规要求以及组织应遵守的其他要求的承诺。

组织在建立和评审环境目标时，应考虑法律法规和其他环境要求，它自身的重要环境因素，可选择的技术方案、财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。

组织应制定、实施并保持一个或多个旨在实现环境目标和指标的方案。

其中应包括：

a）规定组织内各有关职能和层次实现目环境目标和指标的职责；b）实现目标和指标的方法和时间表。

4.3.3目标、指标与方案目标、指标与方案条文理解l组织在建立和保持环境目标、指标应：

a）遵循环境方针，予以展开、细化，分解成目标、指标；b）环境目标、指标应分解至公司相关层次和部门；c）环境指标应定量及便于考核、评审；d）均应有环境方案对环境目标、指标予以支持。

l环境目标应体现和阐述环境方针（宗旨）每一条款。

l环境目标、指标应文件化并予以受控。

l组织建立和保持环境目标、指标时，应考虑：

a）法律与其他要求；b）重要环境因素；c）可选技术方案；d）财务；e）运行和经营要求；f）各相关方的观点。

4.3.3目标、指标与方案目标、指标与方案l对于每一环境方案，内容应包括：

a）实现环境方针、目标、指标所需开展的过程及步骤和方法、进度；b）开展过程所需的输入（资源）并计划提供；c）规定组织的每一有关职能和层次实现环境目标和指标的职责；d）对环境方案实施绩效进行定期评审的频度及方式；e）根据评审结果，对环境绩效进行持续改进；4.3.3目标、指标与方案目标、指标与方案方针目标指标承诺污染预防提高员工环境意识全员环境培训不少于学时/年承诺持续改进减少污染物排放废气排放量达值以下废水中COD排放量达值以下减低能源消耗单位水能消耗比上年度降低10%减少原材料使用单位原材料消耗比上年度降低10%4.4实施与运行实施与运行4.4.1资源、作