曼昆经济学读后感.docx

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曼昆经济学读后感

曼昆经济学读后感

版本一：

曼昆的《微观经济学分册》告诉我们，由于对于市场产品价格的话语权存在本质上的差别，垄断企业的产品价格要高于其边际收益，产生了超额垄断利润，这种利润是以抑制有效需求，减少社会福利、产生无谓损失为代价的，是一种市场不合意的行为。

因此，一个讲公平负责任的政府应对于市场垄断进行必要的干预，维护公众利益，增进民众福祉。

针对国内垄断行业目前存在的权责不清、企政不分、管理成本过高、名义亏损个人流油、价格听证走过场等种种怪象，笔者认为政府至少应在以下几个重要方面有所作为：

一、建立明晰的现代权属关系。

针对国内的供水、供电、供气、固话、铁路、航空、石化等垄断行业，由于其一次性建成成本巨大，技术门槛和综合协调要求很高，历史上已形成了国家自然垄断。

这些行业机构人员冗肿、管理成本居高不下、运行效率低下成为制约行业发展的一大通病，不从体制权属改革促进市场竞争的根本上入手无法治疗历史顽疾。

有效的做法是，将这些行业的固定产权和经营权进行剥离，管线、设备、铁轨、采油井等固定产权归国家独有，经营权全面向社会挂牌出让，扩大民间财富投资途径，允许民营资本进入水电气、电信、石油开采、铁路运营等行业，引入市场竞争机制。

在经营权同产权剥离的基础上，进一步细化分工，促进市场调节功能的完善，将经营权中的生产权和销售权进一步剥离，两权均交由社会化资本去公开运作。

同时，制定国家紧急状态物权征用法，在遭遇战争、重大天灾等突发状况下保留国家紧急征用和托管公共资源和战略物资的权力，以保护国家重大利益和生存安全。

自然垄断行业权属关系的剥离，虽可以较大节约管理成本，更大地发挥市场调节机制，但缺点是由于产权归国家所有，企业往往没有科技发展、升级换代的更新动力，而政府也不会主动去升级设备和更新管网设施等。

导致的结果是，由于设备老化，系统可靠性和运营效率降低。

为解决这一矛盾，按权属关系，应由各级政府编制相关行业的设施设备更新、升级和发展规划，报送国家审批或备案，设备更新和设施建设严格按批准的规划实施，以上规划内容的调整和修编须立法加以规范。

同时，按属地化管理原则，由当地政府成立专门机构或单位负责国有固定资产的全天候日常维（养）护管理。

对于金融、电信（固话除外）等其他非自然垄断行业，进一步扩大政府特许经营范围，允许社会资本兴办私人金融、私人电信业务，逐步破除垄断现象，最终完全实现市场化竞争，对于国有和私有企业在政策上实行同等国民待遇。

二、建立严格的激励、问责和考评机制。

作为一名现代自由经济的鼓吹手，曼昆指出政府运营垄断行业的水平低下和无效率，虽然也强调了政府管制的必要性，但其偏重于依靠市场机制解决的意图明显。

由此较易得出“国次民优”的一般结论，笔者认为，其易产生一定的误导性。

问题的关键在于，国有垄断效率低下除了缺乏必要的市场竞争机制外，另一关键是没有建立责权明晰的激励、问责和考评机制。

民营之所以效率较高，重要的原因是其责权明晰，管理者的责任是为董事会创造利润，企业经营状况的好坏直接关系到管理者的任免和收入，责权模式简单而有效。

国营之所以效率低下，是因企业责权不明晰，导致没有严格科学的激励和问责机制。

首先是没有一个很好的人才选拔制度，在现有的注重裙带和资历的官僚体系下，管理人才很难脱颖而出;其次是管理者只需向上级领导负责，而不需向国家负责。

国内人治的特点，企业经营的好坏并不影响管理者的职务和待遇，而在于是否上层领导满意;三是政企职责不分。

管理者在决策中需频繁向上请示，政府干扰企业经营现象严重，往往错失市场良机。

四是党企职责不分。

党务干扰国营企业正常经营情况成为常态，管理者经营手脚很难施展。

针对垄断国企责权弊端，可采取以下措施应对：

（一）建立国企用人失察责任追究制度。

科学制定管理者选拔标准，用人面向社会，体现公平、公正和公开，对于用人不当，造成国企损失的，从严追究上级用人主管部门领导的责任。

（二）制定更加统一的合理科学的量化考评制度。

由国务院制定垄断国企的业绩考评纲要，国家各行业部委依纲要和行业特点制定行业考评细则，量化到具体操作，考评业绩同企业管理者任免和待遇直接挂钩，任何垄断企业和地方部门不得随意放宽考评标准。

（三）实施异地考评制度。

由国务院专门机构牵头，跨区域甚至独立第三方进行业绩考评。

尽管可能会增加一定的行政成本，但可有效杜绝地方利益共生的不良考评现象;（四）规范对企业管理者的日常监管。

在赋予企业管理者人、财和物管理权的同时，政府委派精通业务的技术干部负责对于企业管理者行为的日常监督，派驻人员参照公务员实施管理，其收入由财政负担而和企业脱钩，同时，对于企业管理者和监督人员实施个人和家庭财产公示和审计制度。

针对社会资本进入传统垄断行业的民营企业，政府需要加强合同管理，实施日常行为监管，坚决维护公众利益。

（一）完善各项管理制度。

由国务院牵头，各行业部门制定企业经营行为准则、合同规范和监督规则，出台细化到数量的考评标准，任何垄断企业和地方部门不得随意放宽标准;

（二）实施每半年度监评制度，重点对企业是否损害公众利益行为进行监测和评估，监评结果直接与企业特许经营权和奖罚相挂钩，监评结果向社会定期公开;（三）对于政府监评人员实施严格的个人和家庭财产公示和审计制度。

三、构建科学的垄断价格管制体系。

（一）建立精干、高效、快速、客观的垄断行业价格测算机构。

由国务院成立这一机构，直属国务院高层管理，成员由精干的物价、统计、财会、审计等专业人员组成，分设数据采集、数据分析和数据核算三个部门，采集部下设各片区的价格调研队，调研队实施垂直直属，由国库直接拨款运作。

分赴各地的调研队第一手现场搜集当地垄断行业的成本数据，这些数据不经地方政府和部门直接汇总至国务院采集部门，交由分析部门进行分析和评估，初步确定各地价格成本，然后初步成本送核算部进行核验，最终确定各地成本，同时，对于信息的详实程度实施严格的责任追究。

（二）建立将各地成本核算数据信息定期向社会公开披露制度。

由国务院专门机构直接确定的成本每月度向社会进行公示，信息实施阳光操作，接受群众和媒体监督，发现问题，及时调查和更正。

（三）本着公平、高效、规范、透明的原则，立法制定垄断行业的价格确定、浮动和调节政策，在信息公开的基础上完善现有的地方价格听证程序，在法律上保障群众的价格话语权。

（四）对于金融、电信（非固化）等非自然垄断行业的价格成本核算，在维护公众利益的前提下，允许企业在法定的范围内有一定的微利空间，以进一步吸纳社会资金，促进行业的竞争发展。

（五）《微观经济学分册》表明，自然垄断行业由于边际成本曲线在平均成本曲线的下行，合意的价格均衡点将导致企业的负利润。

因此，为维持自然垄断企业的正常生存，国家可以考虑将非自然垄断行业的超额税收用于自然垄断零利润状态的财政补贴。

另一种解决途径是，自然垄断行业的定价水平向非自然垄断行业看齐，保持价格水平的微利状态，微利部分的超额税收用于中低收入困难家庭的财政补贴。

（注：

经济学中的利润是指考虑机会成本影响的利润，而非财务专业所指的利润）

综上所述，国内垄断行业的破冰之旅是一场涉及面广、层次较深的系统改革，以上的权属、权责和定价等重要改革内容之间是互相关联，盘根错节，改革的难度颇为艰巨，需要的是管理层的魄力和智慧。

尽管如此，笔者认为，只要我们的管理层心中真正放着民众福祉，真正抱有塑造一个民富国强的大国理念，垄断行业的改革进程是虽任重而道不远。

问题是，在现有的上层建筑框架内，我们做好准备了吗?

版本二：

曼昆经济学原理阅读笔记

（一）

　　曼昆的经济学定义：

Economicsisthestudyofhowsocietymanagesitsscarceresources。

　　曼昆的经济学十原理中第一条：

PEOPLEFACETRADEOFFS。

这一原理的的两段经典举例：

　　Whenpeoplearegroupedintosocieties,theyfacedifferentkindsoftradeoffs.Theclassictradeoffisbetween“gunsandbutter.”Themorewespendonnationaldefensetoprotectourshoresfromforeignaggressors（guns）,thelesswecanspendonconsumergoodstoraiseourstandardoflivingathome（butter）.Alsoimportantinmodernsocietyisthetradeoffbetweenacleanenvironmentandahighlevelofincome.Lawsthatrequirefirmstoreducepollutionraisethecostofproducinggoodsandservices.Becauseofthehighercosts,thesefirmsendupearningsmallerprofits,payinglowerwages,charginghigherprices,orsomecombinationofthesethree.Thus,whilepollutionregulationsgiveusthebenefitofacleanerenvironmentandtheimprovedhealththatcomeswithit,theyhavethecostofreducingtheincomesofthefirms’owners,workers,andcustomers.

　　Anothertradeoffsocietyfacesisbetweenefficiencyandequity.Efficiencymeansthatsocietyisgettingthemostitcanfromitsscarceresources.Equitymeansthatthebenefitsofthoseresourcesaredistributedfairlyamongsociety’smembers.Inotherwords,efficiencyreferstothesizeoftheeconomicpie,andequityreferstohowthepieisdivided.Often,whengovernmentpoliciesarebeingdesigned,thesetwogoalsconflict.

　　Efficiency的定义：

thepropertyofsocietygettingthemostitcanfromitsscarceresources。

　　Equity的定义：

thepropertyofdistributingeconomicprosperityfairlyamongthemembersofsociety。

　　对于社会决策者的ZF来说，效率和平等是一对很难平衡的矛盾，容易顾此失彼。

显而易见，如果一个ZF的经济政策造成的局面是既缺少效率，又增大了不平等，那对该ZF的评价只能是失败。

ZF是代表社会行使管理稀缺资源的主体，要提高资源利用的效率，就要牺牲平等，要兼顾平等，就会打击勤奋群体的工作效率。

但至少，无论经济政策往哪一方倾斜，对于社会整体来说，是在进步。

如果这些资源被有特权的特定群体所占据，则不可能出现效率，同时又不能产生平等。

既无效率又无平等的社会，其崩溃是必然的。

眼前正是这样一个病态的社会，决策者再不悬崖勒马，可以想见其结局。

　　在资源由构成社会的所有家庭和公司的联合作用或集体行为分配的社会中，出现上述矛盾的时候，是相对容易解决的，因为决策总是根据人们的利益倾向于去纠正过当的行为；而在由一个中央决策者来实施分配的时候，比如中国，就是个大大的困难了。

　　第二条：

THECOSTOFSOMETHINGISWHATYOUGIVEUPTOGETIT

　　第三条：

RATIONALPEOPLETHINKATTHEMARGIN

　　第四条：

PEOPLERESPONDTOINCENTIVES

　　第五条：

TRADECANMAKEEVERYONEBETTEROFF

　　第六条：

MARKETSAREUSUALLYAGOODWAYTOORGANIZEECONOMICACTIVITY

　　第七条：

GOVERNMENTSCANSOMETIMESIMPROVEMARKETOUTCOMES

　　第八条：

ACOUNTRY’SSTANDARDOFLIVINGDEPENDSONITSABILITYTOPRODUCEGOODSANDSERVICES

　　第九条：

PRICESRISEWHENTHEGOVERNMENTPRINTSTOOMUCHMONEY

　　第十条：

SOCIETYFACESASHORT-RUNTRADEOFFBETWEENINFLATIONANDUNEMPLOYMENT

　　曼昆经济学原理阅读笔记

（二）

　　市场经济的定义：

　　marketeconomy-aneconomythatallocatesresourcesthroughthedecentralizeddecisionsofmanyfirmsandhouseholdsastheyinteractinmarketsforgoodsandservices.

　　相对于计划经济体制来说，大陆的经济体制是一个处于向市场经济过渡期的怪胎。

其最大的奇怪之处在于ZF不是计划经济时期的单纯的指挥者，也不是像现代西方国家的各种经济实体联合的代言人，而是既要做指挥者，又要以普通经济实体的身份参与市场。

而我们根据曼昆经济学的定义，经济学是研究社会如何管理其稀缺资源的学科，从而知道，在中国，ZF是社会稀缺资源的管理者。

那么很显然了，用一个网友的生动例子：

ZF既是球员，又是裁判，那么别人怎么玩？

房地产市场的景象正是一个生动的写照。

ZF手里有土地，银行是ZF的，而ZF又要直接或间接的参与房地产，而众多与政府有正当或不正当关系的KFS也依靠此势力进入市场，这样的市场不受市场的那只“看不见的手”控制，成本可以被压到远低于正常市场价格水平，利润则被通过操作成倍提升。

所以ZF发财了，ZF是少数人之ZF，所以少数人发财了；所以KFS暴利了，KFS是这少数人中一分子；所以炒房者利用了这一点，也跟着赚了一把。

同理可以推论石油行业，为什么国际油价上涨，我们也跟着涨，国际油价下跌，我们却不跟着跌。

还可以推论交通，电信，以及一切为ZF所控制的稀缺资源所衍生的行业。

只不过房地产业现在是矛盾的集中点而已。

　　中国并不是市场经济，而政府此前的一系列控制房地产行业的措施全使用经济手段，比如升息，比如加税，这些政策失败了，而且甚至还加速了房价上涨，因为增加的这些成本最终要落实在价格里。

就是说这种市场调节的手段，只对真正受市场规律制约的广大老百姓有效，他们为升息加税而受害，作为铁三角中的一角的KFS并不受此手段的制约，不但不受制约还能把这一部分压力转嫁给受制约的老百姓。

这也可以解释为什么人民币对美元在升值，而国内购买力在下降。

解决问题的办法自然还得依靠行政手段，这只有在影响到ZF存在的情况下才会发生。

那时ZF要做的事只有一件，丢卒保帅，即砍掉KFS这条膀子。

今天早晨看到搜狐新闻说，北京市政府已经明令禁止未封顶楼房的个人贷款，这就是行政手段，但是该文章又特别提到银行的观望，尤其国有四大银行似乎可以打打擦边球，这就是上述的球员裁判的又一个表现。

不管怎么说，ZF目前还没走到断臂的那一步。

所以我遗憾他们动手控制的太早了，现在的局面还在他们的控制之内。

　　事情看起来很糟糕，可是每个人都的确能感受到这个国家经济仍在上升，仍然是繁荣的局面，老百姓的收入状况从总体上来看在稳步提升。

这为什么？

我想起亚当·斯密在《国民财富的性质和原因的研究》中提到当时英国面临的同样的局面时说过（大意），这个国家之所以在不断前进，人民生活状况不断在改善，不是因为国家政策的英明，而完全是因为该国家人民的勤劳，不仅抵消了那些失误政策的负面效应，而且能有少量盈余。

而在目前的中国，老百姓的负担恐怕比十七十八世纪的英国老百姓的负担要沉重得多。

　　曼昆经济学原理阅读笔记（三）

　　第八条原理：

ACOUNTRYSSTANDARDOFLIVINGDEPENDSONITSABILITYTOPRODUCEGOODSANDSERVICES

　　“Therelationshipbetweenproductivityandlivingstandardsalsohasprofoundimplicationsforpublicpolicy.

　　Productivity定义：

theamountofgoodsandservicesproducedfromeachhourofaworkestime

　　Becauselowerinvestmenttodaymeanslowerproductivityinthefuture,governmentbudgetdeficitsaregenerallythoughttodepressgrowthinlivingstandards.”

　　在亚洲，生产率最高的几个国家当数新加坡，韩国，日本。

而韩国人跟日本人又被公认为世界上工作最为勤奋的国家。

高生产率加高的工作小时数，这样的国家，如何能落后？

相比之下，中国大城市的年轻人，工作也相当勤奋，就业压力和生活压力迫使他们拼命工作，北京上海深圳这些城市的发展速度也不可能不快。

政策的倾斜使社会中的稀缺资源（人力是其中最为稀缺的）集中供应了这些城市，其发展速度焉能不快？

使资源得到合理的分配，使收入得到合理的分配，这是政府现在迫切要做的事。

　　政府增加财政预算的赤字，就是政府要从市场中多拿走一部分钱，意味着市场失去了原本可用于生产的一部分钱，这就要威胁社会生活水准的提高。

如果政府拿这些钱集中做了经济上的投资，比如在北京扶持了某些高新企业，投资了固定资产，那么北京的人均生活水平将被大大提高，而外地则相反。

如果政府拿这些钱砸在了水里，比如修了国家大剧院，修了世纪坛，或者拿这些钱去填补亏空或支持腐败成本，那么整个社会的生活水平都要受到影响。

这可以解释为什么看起来大家都在拼命工作，GDP也在噌噌往上涨，而我们的生活水平却没有以与之相应的节奏上涨。

　　第九条原理：

PRICESRISEWHENTHEGOVERNMENTPRINTSTOOMUCHMONEY（政府印制了过多的钞票时会造成价格上涨）

　　“inflation（通货膨胀）的定义：

anincreaseintheoveralllevelofpricesintheeconomy

　　Whatcausesinflation?

Inalmostallcasesoflargeorpersistentinflation,theculpritturnsouttobethesame—growthinthequantityofmoney.”

　　通货膨胀是抵消人们努力工作的成果的罪魁祸首，而造成通货膨胀的原因则是政府印制了过多的钞票。

我们可以比较容易解释的目前通货膨胀状况的一个原因是：

政府在固定资产尤其房地产也投入过分，造成了银行资金的短缺，而解决的办法则是加大钞票的印刷量。

可以理解最近的关于ZF加紧收紧银根的消息，正是要设法回收资金，减少钞票的过度印刷，从而控制通胀。

这个过程不可能很快，至少要一年后，才能初步看到成效，而这还要取决于ZF的决心和力度。

　　第十条原理：

SOCIETYFACESASHORT-RUNTRADEOFFBETWEENINFLATIONANDUNEMPLOYMENT

　　“Becausepricesaresticky,varioustypesofgovernmentpolicyhaveshort-runeffectsthatdifferfromtheirlong-runeffects.Whenthegovernmentreducesthequantityofmoney,forinstance,itreducestheamountthatpeoplespend.Lowerspending,togetherwithpricesthatarestucktoohigh,reducesthequantityofgoodsandservicesthatfirmssell.Lowersales,inturn,causefirmstolayoffworkers.Thus,thereductioninthequantityofmoneyraisesunemploymenttemporarilyuntilpriceshavefullyadjustedtothechange.

　　Thetradeoffbetweeninflationandunemploymentisonlytemporary,butitcanlastforseveralyears.ThePhillipscurveis,therefore,crucialforunderstandingmanydevelopmentsintheeconomy.Inparticular,policymakerscanexploitthistradeoffusingvariouspolicyinstruments.Bychangingtheamountthatthegovernmentspends,theamountittaxes,andtheamountofmoneyitprints,policymakerscan,intheshortrun,influencethecombinationofinflationandunemploymentthattheeconomyexperiences.”

　　在ZF抑制通货膨胀的短期内会造成失业率的增加。

当然，如果ZF声明说他们成功实现了所谓的软着陆，那意味着通货膨胀得到抑制的同时没有造成失业率大幅增加和其他负面影响。

这谈何容易。

以上第二段关于ZF抑制通胀的一些常见手段很值得玩味。

　　曼昆经济学原理阅读笔记（四）

　　第一个经济学模型：

循环流成图（Circular-flowDiagram）

　　定义：

circular-