企业税收筹划的基本规律.pptx

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税收筹划八大规律税收筹划八大规律2/13/20241诚挚欢迎各位参会朋友！

相互学习共同进步提升管理2/13/20242规避风险降低税负策略技巧实务税收筹划是企业投资理财的重要手段，税收筹划可以为企业创造价值！

主要议题税收筹划与税务风险税收筹划八大运作规律（上）税收筹划八大运作规律（下）2/13/20243第一讲税收筹划与税务风险2/13/20244中国经济与财税改革财税关系财务与会计财务与会计准则与制度准则与制度会计与税法会计与税法税收筹划案例企业重组与税收企业重组与税收（国税发国税发200360200360号文号文）-兼谈产权重组与国企改制兼谈产权重组与国企改制2/13/20245实质重于形式:

售后回购案例房地产项目中华房地产公司中华房地产公司20022002年年88月将一栋已开发月将一栋已开发的办公楼销售给工商银行，售价的办公楼销售给工商银行，售价50005000万元万元.,.,款项已存入银行款项已存入银行.该楼建筑成本该楼建筑成本45004500万元万元.合同规定合同规定,房产公司房产公司20042004年年88月回购月回购,回购价为回购价为56005600万元。

万元。

财税处理会计会计：

融资业务：

融资业务借：

银行存款5000贷：

应付账款5000借：

财务费用300贷：

应付账款300借：

应付账款5600贷:

银行存款56002/13/20246财税处理税务税务：

销售业务：

销售业务营业税=5000*5%=250城建税及附加=250*（7%+3%）=25所得税=（5600-4500）*33%=165税收筹划转化为租赁业务实质重于形式:

售后回购案例2/13/20247为何存在税务风险?

1.政策变化风险房地产、钢铁业政策2.业务流程风险3.制度安排风险4.税法滥用风险5.税收寻租风险6.账务处理风险2/13/20248税务风险回避三大工具1.税收预算/税收规划如何预测税收预算额?

重大项目与举措：

兼并重组、资本运营2.纳税检查错账、少纳税、多纳税3.法律救援-税务律师税收纠纷、争议；2/13/20249中国税典-查询软件1.如何降低风险:

了解政策2.查询方式:

方便快捷3.行业政策查询4.关键词查询国发200033号财税字2004180号国税发200247号国税函2004160号国家税务总局令第6号国务院令142号2/13/2024102005中国税收稽查九大重点1、钢铁生产企业2、水泥生产企业3、煤炭生产及运销企业4、摩托车生产及销售企业5、废旧物资回收单位及用废企业6、以农副产品为原料的生产加工企业7、房地产行业8、生产企业出口货物“免、抵、退”税9、个人所得税2/13/202411纳税技巧与税收筹划税收筹划（TAXPLANNING）纳税人或其代理机构在既定的税制框架内，合理规划纳税人的战略、投资、经营活动，巧妙安排相关理财、涉税事项，以实现纳税人价值最大化和风险最小化的财税管理活动。

税收筹划三境界境界一:

减少纳税失误准确计税正确纳税境界二:

寻找差异或漏洞选择性条款境界三：

设计最优纳税方案2/13/202412税收筹划的基本模式税收筹划的突破思路：

1从节税空间大的税种入手2从税收优惠政策入手3.从纳税人构成入手4.从影响纳税额的相关因素入手基本模式：

税收筹划税收筹划业务流程税收政策筹划方法会计处理业务流程税收政策筹划方法会计处理2/13/202413中国税典-查询软件1.如何降低风险:

了解政策2.查询方式:

方便快捷3.行业政策查询4.关键词查询国发200033号财税字2004180号国税发200247号国税函2004160号国家税务总局令第6号国务院令142号2/13/202414第二讲税收筹划八大运作规律（上）2/13/202415税收筹划八大规律一、特定条款筹划规律二、税制要素筹划规律三、寻求差异筹划规律四、税负转嫁筹划规律五、规避平台筹划规律六、组织形式筹划规律七、会计政策筹划规律八、棱镜思维筹划规律2/13/202416之一：

特定条款筹划规律原理：

特殊性因其特别而有较大的筹划空间，寻找并运用税制结构及税收政策中的特定性、特殊性条款节税。

实现技术实现技术：

11、选择性条款筹划技术、选择性条款筹划技术诸诸如如合合并并、分分立立中中的的选选择择性性财财税税处处理理政政策策、纳纳税税主主体体适适用用增增值税或营业税的范围划分，小规模纳税人与一般纳税人的选择。

值税或营业税的范围划分，小规模纳税人与一般纳税人的选择。

操操作作案案例例：

兼营与混合销售行为，视其主应业务性质，若能分开核算的，分别征收增值税和营业税；不能分开的，一并征收增值税。

属于营业税范围内的应税劳务，选择分开核算可以节税。

建材商店兼营装修劳务分别核算的概念2/13/202417之一：

特定条款筹划规律22、鼓励性条款筹划技术、鼓励性条款筹划技术鼓鼓励励性性条条款款多多表表现现为为行行业业性性、区区域域性性政政策策或或特特定定行行为为、特特殊殊时时期期政政策策，如如鼓鼓励励民民政政部部门门的的福福利利企企业业减减免免税税政政策策、下下岗岗再再就就业税收优惠政策，以及抗业税收优惠政策，以及抗“非典非典”时期医院个人所得税政策。

时期医院个人所得税政策。

操作案例操作案例：

福福利利企企业业优优惠惠政政策策：

民民政政部部门门举举办办的的福福利利工工厂厂和和街街道道办办的的非非中中途途转转办办的的社社会会福福利利生生产产单单位位，凡凡安安置置“四四残残”人人员员占占生生产产人人员员总总数数35%35%以以上上，暂暂免免征征收收所所得得税税；比比例例超超过过10%10%未未达达到到35%35%的的，减半征收所得税。

减半征收所得税。

税务局的发票印刷企业节税税务局的发票印刷企业节税新新产产品品优优惠惠政政策策：

减减征征或或免免征征增增值值税税33年年；科科研研单单位位试试制制新新产品所得，免征产品所得，免征1122年所得税。

年所得税。

新新式式凉凉鞋鞋：

新新技技术术原原理理、新新设设计计构构思思，结结构构、性性质质、工工艺艺、性能改进。

性能改进。

2/13/202418之一：

特定条款筹划规律33、缺陷性条款筹划技术、缺陷性条款筹划技术税税制制不不完完善善形形成成的的、自自身身规规定定矛矛盾盾或或存存在在较较大大的的不不确确定定性性，抑抑或或在在执执行行上上存存在在较较大大的的弹弹性性空空间间的的条条款款。

纳纳税税人人可可以以主主动动规规范范和和界界定定自自己己的的行行为为，利利用用缺缺陷陷性性条条款款降降低低税税负负。

缺缺陷陷性性条条款款多多表表现现在在起起征征点点、定定额额税税、转让定价及税收管辖权等方面。

转让定价及税收管辖权等方面。

操作案例操作案例：

假假“洋鬼子洋鬼子”外资企业外资企业工程合同二次协议工程合同二次协议非典期间的个人所得税政策非典期间的个人所得税政策2/13/202419之二：

税制要素筹划规律原理：

税制要素：

纳税主体、课税对象、税率、税基、纳税环节、纳税期限和纳税地点等。

每个税制要素都会对企业应纳税额产生影响，认真分析每个税种最基本的要素，筹划节税。

实现技术实现技术：

11、纳税主体筹划技术、纳税主体筹划技术针针对对纳纳税税主主体体筹筹划划，在在一一定定条条件件下下使使其其避避免免成成为为纳纳税税人人，免免除除纳纳税税义义务务。

纳纳税税主主体体筹筹划划技技术术一一般般涉涉及及增增值值税税、营营业业税税、个个人人所所得得税税、城城镇镇土土地地使使用用税税、房产税等税种。

房产税等税种。

2/13/202420之二：

税制要素筹划规律22、税基筹划技术、税基筹划技术税税基基筹筹划划技技术术一一般般从从两两个个角角度度操操作作：

一一是是实实现现税税基基的的最最小小化化，二二是是控控制制税税基基的的实实现现时时间间。

税税基基的的实实现现时时间间根根据据不不同同的的情情况况和和要要求求，主主要要表表现现为为三三种种方方式式，即即税税基递延实现、税基均衡实现和税基提前实现。

基递延实现、税基均衡实现和税基提前实现。

案例分析案例分析:

所得税所得税=应纳税所得额应纳税所得额XX适用税率适用税率应纳税所得额应纳税所得额=收入收入-准予扣除项目准予扣除项目收入筹划收入筹划准予扣除项目筹划准予扣除项目筹划2/13/202421计税工资筹划方案计税工资筹划方案1.1.雇员的概念雇员的概念:

劳动者劳动者/贡献贡献/协作协作2.2.劳动合同约束劳动合同约束3.3.个税问题个税问题4.4.支付问题支付问题5.5.税收导向税收导向解决税务纠纷的思路与技巧解决税务纠纷的思路与技巧企业所得税税基筹划2/13/202422之一：

公式分析法之一：

公式分析法所得税所得税=应纳税所得额应纳税所得额XX适用税率适用税率=（收入（收入准予扣除项目）准予扣除项目）XX适用税率适用税率之二：

债务重组法之二：

债务重组法债务重组的财税处理债务重组的财税处理之三：

非货币交易之三：

非货币交易非货币交易准则的漏洞非货币交易准则的漏洞之四：

兼并重组中的筹划之四：

兼并重组中的筹划兼并中小企业兼并中小企业企业所得税税基筹划案例2/13/202423之二：

税制要素筹划规律33、税率筹划技术、税率筹划技术不不同同税税种种的的税税率率之之间间大大多多存存在在一一定定的的差差异异，即即使使是是同同一一税税种种，适适用用税税率率也也会会因因税税基基分分布布或或区区域域不不同同而而有有所所差差异异。

一一般般情情况况下下，税税率率低低，应应纳纳税税额额少少，税税后后利利润润就就多多。

税税率率筹筹划划技技术术包包括括两两个个方方面面：

一一是是比比例例税税率率筹筹划划，即即筹筹划划分分析析不不同同征征税税对对象象适适用用的的不不同同税税率率政政策策，二二是是累累进进税税率率筹筹划划，主主要要是是寻寻找找税税负负临界点，防止税率的攀升。

临界点，防止税率的攀升。

案例分析案例分析:

西部大开发筹划西部大开发筹划个人所得税筹划个人所得税筹划2/13/202424转让定价筹划技术通式:

1:

税率高税率低2:

赢利亏损3:

关联交易案例房产交易房产交易ABAA2/13/202425之二：

税制要素筹划规律44、递延纳税技术、递延纳税技术递递延延纳纳税税可可以以获获取取资资金金的的时时间间价价值值，降降低低企企业业财财务务风风险险。

纳纳税税环环节节、抵抵扣扣环环节节、纳纳税税时时间间、纳纳税税地地点点是递延纳税技术的关键。

是递延纳税技术的关键。

纳纳税税人人可可以以通通过过合合同同控控制制、交交易易控控制制及及流流程程控控制制延延缓缓纳纳税税时时间间，也也可可以以合合理理安安排排准准予予扣扣除除项项目目及及进进项项税税额额抵抵扣扣时时间间，所所得得税税预预缴缴、汇汇算算清清缴缴的的时时间间及及额额度度，合理推迟纳税时间。

合理推迟纳税时间。

案例分析案例分析:

钢铁生产企业钢铁生产企业2/13/202426之三：

寻求差异筹划规律原理：

现实经济生活中存在着各种差异性，税制也反映和认可这种差异性的存在，并规定各种差异性政策，从而在客观上造成了拥有相同性质征税对象的纳税主体税负存在高低差异。

实现技术实现技术：

11、地域差异筹划技术、地域差异筹划技术税税制制设设计计充充分分考考虑虑地地域域差差异异：

东东部部沿沿海海、经经济济特特区区、高高新新技技术术开开发发区区、西西部部地地区区、东东北北老老工工业业基基地地、沿江地区、老少边穷地区、保税区。

沿江地区、老少边穷地区、保税区。

纳税人通过调整投资方向、经营范围，合理筹划。

纳税人通过调整投资方向、经营范围，合理筹划。

案例分析案例分析:

中原地区中原地区中国三大经济圈中国三大经济圈2/13/202427之三：

寻求差异筹划规律22、行业差异筹划技术、行业差异筹划技术税税制制设设计计也也考考虑虑行行业业差差异异：

教教育育产产业业、信信息息产产业业、科科技技产产业业、环环保保产产业业。

纳纳税税人人通通过过战战略略转转移移进进入入税税收优惠行业节税。

收优惠行业节税。

我国税收导向：

行业口径优惠我国税收导向：

行业口径优惠案例分析案例分析：

卖炭翁生态开发有限公司：

卖炭翁生态开发有限公司东北地区增值税转型东北地区增值税转型2/13/202428之三：

寻求差异筹划规律33、企业性质差异筹划技术、企业性质差异筹划技术内内资资企企业业与与外外资资企企业业，个个体体企企业业、国国有有企企业业、股股份份制制企企业业，税税收收政政策策有有较较大大差差异异。

性性质质差差异异也也给给税税收收筹划提供了机会。

筹划提供了机会。

“两税合一两税合一”政策政策上市公司股息红利减半征收个税问题上市公司股息红利减半征收个税问题2/13/202429之四：

税负转嫁筹划规律原理：

市场经济环境下，纳税人通过种种途径和方式将税负部分或全部转移给他人。

税负转嫁筹划一般通过价格的自由浮动实现，能否转嫁及转嫁的程度取决于商品的供给弹性与需求弹性的大小，其实税负转嫁行为是市场主体之间的一种博弈行为。

税负转嫁多与商品流转有关，较多地影响到流转税。

实现技术实现技术：

11、下游企业转嫁技术、下游企业转嫁技术纳纳税税人人将将其其所所负负担担的的税税款款，以以提提高高商商品品或或生生产产要要素素价价格格的的方方式式，转转移移给给购购买买生生产产要要素素的的下下游游企企业业或或消消费费者者负负担担。

这这种种转转嫁嫁技术一般适用于市场紧俏的生产要素或知名品牌商品。

技术一般适用于市场紧俏的生产要素或知名品牌商品。

22、上游企业转嫁技术、上游企业转嫁技术纳纳税税人人通通过过降降低低生生产产要要素素购购进进价价格格或或压压低低工工资资等等方方式式，将将其其税税收收负负担担转转移移给给提提供供生生产产要要素素的的上上游游企企业业。

这这种种转转嫁嫁技技术术一一般般适用于生产要素或商品积压时的买方市场。

适用于生产要素或商品积压时的买方市场。

2/13/202430第三讲税收筹划八大运作规律（下）2/13/202431之五：

规避平台筹划规律原理：

在税收筹划中，常常把税法规定的若干临界点称之为规避平台。

规避平台建立的基础是临界点，因为临界点会由于“量”的积累而引起“质”的突破，是一个关键点。

所以规避平台规律的着眼点在于寻找临界点，利用临界点控制税负。

实现技术实现技术：

11、税基临界点筹划技术、税基临界点筹划技术税税基基临临界界点点主主要要有有起起征征点点、扣扣除除限限额额、税税率率跳跳跃跃临临界界点点。

在在筹筹划划过过程程中中，要要关关注注临临界界点点，把把握握临临界界点点。

诸诸如如个个人人所所得得税税的的起起征征点点，个个人人所所得得税税的的税税率率跳跳跃跃临临界界点点，企企业业所所得得税税的的税税前前扣扣除除限限额额等等，都都是是典典型型的的税税基临界点，对其进行筹划节税。

基临界点，对其进行筹划节税。

2/13/202432之五：

规避平台筹划规律22、优惠临界点筹划技术、优惠临界点筹划技术优优惠惠临临界界点点筹筹划划主主要要着着眼眼于于优优惠惠政政策策所所适适用用的的前前提提条条件件，只只有有在在满满足足前前提提条条件件的的基基础础上上才才能能适适用用于于税收优惠政策。

一般优惠临界点包括以下几种情况：

税收优惠政策。

一般优惠临界点包括以下几种情况：

一是绝对数额临界点：

规模、收入等指标一是绝对数额临界点：

规模、收入等指标二是相对比例临界点：

下岗职工再就业二是相对比例临界点：

下岗职工再就业三是时间期限临界点：

执行期间三是时间期限临界点：

执行期间2/13/202433之六：

组织形式筹划规律原理：

组织形式及产权关系决定着企业边界及资源配置方式，对不同组织形式及产权关系的选择，将极大地影响着企业的经营、理财与税收。

因此，适时变化组织形式，适应税制变迁和税收政策的调整，可以合理降低或免除税收负担。

实现技术：

11、延伸筹划技术、延伸筹划技术企企业业通通过过设设立立分分支支机机构构对对外外扩扩张张延延伸伸时时，是是采采取取总总分分机机构构形形式式，还还是是母母子子公公司司形形式式，在在很很大大程程度度上上会会影影响响到到企企业业的的税税收收负负担担。

一一般般分分公公司司不不具具备备独独立立法法人人资资格格，可可以以与与总总部部合合并并纳纳税税，而而子子公公司司是是独独立立法法人人，必必须须依依法法独独立立纳纳税税。

延延伸伸筹筹划划主主要要考考虑虑三方面因素：

三方面因素：

（11）分支机构初期经营盈亏情况，是否需要合并纳税；）分支机构初期经营盈亏情况，是否需要合并纳税；（22）分支机构税率的区域优势及税收待遇情况；）分支机构税率的区域优势及税收待遇情况；（33）分支机构的利润分配形式及风险责任划分。

）分支机构的利润分配形式及风险责任划分。

2/13/20243422、合并筹划技术、合并筹划技术合合并并筹筹划划技技术术是是指指企企业业利利用用并并购购及及资资产产重重组组手手段段，改改变变其其组组织织形形式式及及股股权权关关系系，实实现现税税负负降降低低的的筹筹划划方法。

合并筹划技术一般应用于以下方面：

方法。

合并筹划技术一般应用于以下方面：

（11）并并购购、重重组组后后的的企企业业可可以以进进入入新新的的领领域域、新的行业，税收待遇自然不同；新的行业，税收待遇自然不同；（22）并并购购有有大大量量亏亏损损的的企企业业，可可以以盈盈亏亏抵抵补补，实现低成本扩张；实现低成本扩张；（33）企企业业合合并并可可以以实实现现关关联联性性企企业业或或上上下下游游企企业流通环节的减少，合理规避流转税和印花税；业流通环节的减少，合理规避流转税和印花税；（44）企企业业合合并并可可能能改改变变纳纳税税主主体体性性质质，由由小小规规模模纳纳税税人人变变为为一一般般纳纳税税人人，或或由由内内资资企企业业变变为为中中外外合资企业。

合资企业。

2/13/20243533、分立筹划技术、分立筹划技术企企业业分分立立实实现现财财产产和和所所得得在在两两个个或或多多个个纳纳税税主主体体之之间间进进行行分分割割，一一方方面面可可以以发发挥挥专专业业分分工工优优势势，促促进进生生产产能能力力的的提提高高，另另一一方方面面可可以以有有效效开开展展税税收收筹筹划划，减减轻轻企企业业税税负负。

分分立立筹筹划划技技术术一一般般应应用用于于以以下下方面：

方面：

（11）企企业业分分立立为为多多个个纳纳税税主主体体，可可以以形形成成有有关关联关系的企业群，实施集团化管理和系统化筹划；联关系的企业群，实施集团化管理和系统化筹划；（22）企企业业分分立立可可以以将将兼兼营营或或混混合合销销售售中中的的低低税税率业务或零税率业务独立出来，合理节税；率业务或零税率业务独立出来，合理节税；（33）企企业业分分立立使使适适用用累累进进税税率率的的纳纳税税主主体体分分化化成两个或多个适用低税率的纳税主体；成两个或多个适用低税率的纳税主体；（44）企企业业分分立立可可以以增增加加一一道道流流通通环环节节，有有利利于于流转税抵扣及转让定价策略的运用。

流转税抵扣及转让定价策略的运用。

2/13/202436资产转移筹划案例资产实现转移有几种方式？

1、出售：

正常销售业务2、投资：

分解为按公允价值销售非货币性资产与投资两项业务；计算资产转让所得计税3、租赁：

经营租赁融资租赁4、捐赠：

5、产权转让:

国税发2000119号：

合并分立所得税国税发199897号：

改组改制所得税国税函2002165、国税函2002420号AB2/13/202437之七：

会计政策筹划规律原理：

会计政策是会计核算时所遵循的基本原则以及采纳的具体处理方法和程序。

不同的会计政策必然会形成不同的财务结果，也必然会导致不同的税收负担。

因此，在存在多种可供选择的会计政策时，择定有利于税后收益最大化的会计政策组合模式，也是税收筹划的基本规律。

实现技术：

11、分摊（摊销）技术、分摊（摊销）技术对对于于一一项项费费用用，如如果果涉涉及及到到多多个个分分摊摊对对象象，分分摊摊依依据据的的不不同同会会造造成成分分摊摊结结果果的的不不同同；对对于于一一项项拟拟摊摊销销的的费费用用，如如果果摊摊销销期期限限和和摊摊销销方方法法不不同同，摊摊销销结结果果也也会会不不同同。

分分摊摊或或摊摊销销的的处处理理会影响企业损益和资产计价，进而影响企业税负。

会影响企业损益和资产计价，进而影响企业税负。

分分摊摊（摊摊销销）技技术术涉涉及及的的主主要要会会计计事事项项有有：

无无形形资资产产摊摊销销、待待摊摊费费用用摊摊销销、固固定定资资产产折折旧旧、存存货货计计价价方方法法以以及及间间接接费费用用的的分摊等。

分摊等。

2/13/202438之七：

会计政策筹划规律22、估计技术、估计技术会会计计核核算算中中，企企业业经经常常需需对对尚尚在在延延续续中中，其其结结果果尚尚未未确确定定的的交交易易或或事事项项予予以以估估计计入入帐帐。

这这种种会会计计估估计计的的不不确确定定性性会会影影响响计入某一期间的收益或费用的大小，进而影响企业税负。

计入某一期间的收益或费用的大小，进而影响企业税负。

估估计计技技术术涉涉及及：

坏坏帐帐估估计计、存存货货减减值值估估计计、固固定定资资产产折折旧旧年年限估计、固定资产净残值估计、或有损失估计等。

限估计、固定资产净残值估计、或有损失估计等。

33、实现技术、实现技术实实现现原原则则是是财财税税核核算算的的基基本本原原则则，只只有有已已经经实实现现的的损损益益才才能能予予以以确确认认、计计量量，纳纳入入会会计计管管理理，并并作作为为计计税税依依据据。

控控制制损损益实现的期间和进度，对于企业税负有着极为关键的影响。

益实现的期间和进度，对于企业税负有着极为关键的影响。

实实现现技技术术涉涉及及的的主主要要会会计计事事项项有有：

资资产产发发生生贬贬值值、损损失失及及时时确确认认；合合理理的的费费用用支支出出充充分分列列支支；税税前前允允许许扣扣除除的的项项目目应应足足额额扣扣除除；在在各各种种收收益益的的确确认认过过程程中中，应应控控制制其其实实现现条条件件，于于合合适的会计期间确认入帐。

适的会计期间确认入帐。

2/13/202439之八：

棱镜思维筹划规律原理：

税收筹划是一种运作技巧，是经验的结晶，智慧的产物。

许多好的筹划方案源自于一种灵感，大气磅礴，浑然天成，看不到一点雕琢的痕迹。

实现技术：

11、转化技术、转化技术税税收收筹筹划划的的本本质质是是在在税税制制约约束束下下寻寻找找税税收收空空间间，即即讲讲求求规规则则之之下下的的协协调调、变变通通和和对对策策。

企企业业有有许许多多业业务务可可以以通通过过变变通通和和转转化寻找筹划节税空间，其技术手段灵活多变，无章可循。

化寻找筹划节税空间，其技术手段灵活多变，无章可循。

（1）购购买买、销销售售、运运输输、建建房房合合理理转转化化为为代代购购、代代销销、代代运、代建业务运、代建业务

（2）无形资产转让可以合理转化为投资或合营业务）无形资产转让可以合理转化为投资或合营业务（3）工程招标中介可以合理转化为转包人）工程招标中介可以合理转化为转包人（4）企业雇员与非雇员之间的相互转化）企业雇员与非雇员之间的相互转化2/13/202440之八：

棱镜思维筹划规律22、创造技术、创造技术创造技术是开展税收筹划的一种崭新方式，是突破原有筹划思维框框的一种创新手段。

创造技术需要创新大胆的设想和理智的判断。

对于财税工作中出现的前所未有的新情况、新问题，可以提出创造性的筹划方案。

在不满足条件的情况下，可以创造条件改变税收要素，在创造中寻求突破思路。

（1）财务激励与分配问题

（2）企业重组方案问题（3）以货抵债筹划问题（4）无形资产投资问题2/13/202441