对应“林长”配套设置“森林警长”的实施方案.docx

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对应“林长”配套设置“森林警长”的实施方案

   为贯彻落实**精神，深入推进“红土生态警务”建设，严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪行为，保护林区生态安全，维护林区治安秩序稳定，县局决定对应全市林长体系，采取“一对一”方式，确定三级“森林警长”，协助“林长”开展工作，并制定如下实施方案。

一、总体要求

在全县全面推行森林警长制，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对我市武平林改、长汀水土流失治理的重要指示批示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、保护为主，坚持绿色发展、生态惠民，坚持问题导向、系统治理，为打造山清水秀、空气清新、生态优美、百姓富足的幸福平安贡献公安力量。

二、“森林警长制”的设立

对应全县林长体系，分别确定县公安机关、片区和乡镇公安派出所三级“森林警长”。

县公安局长担任县级森林警长，县公安局森林警察大队大队长担任县级森林副警长，协助县级“林长”开展工作。

成立县公安局森林警长办公室，挂靠县公安局森林警察大队，由吕卫南同志（原森林分局局长）任办公室主任，谢成同志（森林警察大队副大队长）任办公室副主任，罗荣新同志（原森林分局刑警队副队长）为联络员。

各森林派出所所长担任片区森林警长，协助辖区乡镇“林长”开展工作。

各乡镇派出所所长担任乡镇森林警长，协助乡镇“林长”开展工作。

三、“森林警长”的职责

负责指导辖区内森林和野生动植物资源保护工作，打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪行为，保护林区生态安全，维护林区治安秩序与稳定。

四、“森林警长”的主要任务

（一）履行协助“林长”工作职能。

积极参与本地森林和野生动植物资源保护工作，参加“林长办”联席会议，协助“林长”开展辖区内森林资源保护发展工作，贯彻落实上级关于森林资源保护发展、生态文明建设的决策部署，协调解决森林防灭火等重大问题，监督考核本级相关部门和下一级“森林警长”履行职责情况，强化激励和问责机制。

（二）严厉打击涉林违法犯罪。

加强生态资源保护，有针对性地开展打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动。

进一步加强林业执法力度，推进集约高效管理，提升执法能力水平。

完善林业行政执法与刑事司法衔接工作机制，提高林业执法效率。

（三）严格治安防控巡查机制。

结合治安防控，加大对辖区森林资源和野外违规用火的防控巡查力度，及时组织群防群治力量开展区域大联防，强化区域防控工作。

进一步整合其他警种资源，健全完善信息流转、情报会商、定期通报等制度，形成多警种工作合力。

五、工作要求

（一）提高思想认识。

建立“森林警长制”是公安机关积极响应中央和省、市、县党委、政府部署，全力推行林长制工作的一项重要举措，是回应广大人民群众对森林资源保护强烈呼声的一项重要工作。

各级公安机关要充分认识此项工作的重要性和必要性，切实提高认识，将其作为“红土生态警务”的重要内容抓紧抓好、抓出成效。

（二）严格工作责任。

全面实行“森林警长”责任制，将工作责任逐级落实到岗、逐项落实到人。

对发现侦办案件不力、对举报线索未在规定时间上报核查结果，或者核查无情况但被上级查证属实的，严肃问责；对工作成效突出的，予以表彰奖励。

（三）依法履行职责。

依法履行好“林长制成员单位”规定的工作职责，依法查处破坏森林资源的治安刑事案件和法律、国家有关规定确定的其他行政案件，配合做好野外违规用火查处和森林防灭火案件侦破等工作。

加强打击和防控涉林违法犯罪的体制机制研究，加强相关业务培训，全面提升公安机关打击涉林违法犯罪的能力和水平。

（四）加强社会监督。

加强对“森林警长制”工作和森林资源保护管理法律法规的宣传，增强全民的生态保护意识。

在每个村的主要路口设立“森林警长”公示牌，接受群众的监督，畅通举报渠道。

充分发挥媒体舆论的引导和监督作用，督促各级森林警长履职尽责，营造全社会共同关心、支持、参与森林资源保护与发展的良好氛围。