集中开展养犬管理联合整治行动工作方案.docx

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集中开展养犬管理联合整治行动工作方案

为切实维护广大人民群众生命健康和财产安全，进一步净化城市公共卫生环境，切实加强我区养犬管理，规范养犬行为，保障公众健康和人身安全，为《市养犬管理条例》的正式施行奠定良好基础，我区自即日起，在全区范围内集中开展养犬管理联合整治行动，广泛宣传犬患危害性，及时查处和有效治理街面流浪犬、散放犬和影响市容环境的现象，力争通过本次集中整治，实现我区犬只登记明晰、饲养合规、犬只出户规范和收容留检有序。

一、工作目标

按照平安宁波建设和文明城市创建“六连冠”的要求，坚持宣传、清查、管理、教育并举，力争通过本次集中联合整治，实现我区犬只登记明晰、饲养合规、犬只出户规范和收容留检有序的工作目标。

二、工作措施

（一）集中开展执法宣传。

各单位结合实际，精心策划，充分利用公共媒体、门户网站、微信公众号等各类宣传载体，全面宣传《条例》，引导养犬人自觉遵守《条例》各项养犬规定，文明养犬；公安派出所和综合行政执法中队要联合开展普法宣传，充分发挥社区警务室和执法进社区等基层工作机制优势，实现宣传进小区、进楼道全覆盖，养犬人知晓率100%。

（二）全面开展联合排查。

公安派出所要联合街道（社区）、物业全面开展联合排查，准确掌握区域内犬只饲养、登记底数，结合实际情况在街道（社区）增设临时犬类登记点，提高排摸效率。

对发现的未准养登记、禁养、超量犬只等问题，及时告知当事人改正的方法、期限，要求养犬人自觉改正违法违规行为。

综合行政执法中队要摸清辖区内流浪犬只分布状况，并配合公安派出所做好排查和捕捉工作。

（三）实施联合巡查整治。

公安机关会同综合行政执法部门组建联合巡查队伍，以规范养犬人养犬、携犬只出户行为为重点，以早、晚时段为主，相互协作配合，开展高频次的联合巡查。

按照从轻原则，以简易程序为主，对违法违规行为开展行政处罚。

联合整治中没收的犬只、捕捉的流浪犬和养犬人自愿送交的犬只，由综合行政执法部门统一移送收容留检场所。

三、工作要求

（一）加强领导、合力攻坚。

此次集中整治行动时间紧、任务重，各单位一定要充分认识开展专项整治工作的重要意义，切实加强组织领导，集中时间、集中精力抓好此次专项整治工作。

在集中做好排查整治工作基础上，注重教育与疏导的有机结合，对重点、难点问题灵活运用有效的综合措施，避免矛盾激化，实现整治效果与社会效果的统一。

（二）规范整治，依法办案。

参加整治的全体人员在整治中要服从命令、听从指挥、准时到岗、文明用语、着装整齐，做到“五先一后”，严格按照法定程序和法律依据执法办案；在犬只暂扣和收容过程中要尊重行政相对人，讲究执法方法，特别是在无证犬暂扣收容过程中，要尽量做好当事人的思想工作，确保自身安全和犬只安全。

（三）建立机制，常态管控。

公安机关和综合行政执法部门建立养犬管理工作协作机制，建立定期会商及三级联络员制度，梳理养犬管理工作的重点、难点问题，及时通报信息，研究部署工作。

对群众关注的重点时段、重点区域犬患问题，应及时开展部门联合执法工作，做到各司其职，各尽其责，协调联动，通力合作。

（四）强化宣传，畅通信息。

要将宣传教育工作贯穿于整个集中整治行动始终，采取有效灵活的宣传形式营造强大声势，积极发动群众发现身边犬类隐患，支持、配合整治行动，形成全社会齐抓共管的浓厚氛围。

各部门要畅通信息渠道，及时上报工作进展情况和所遇到的困难、问题、汇总，确保各项工作的有序推进。