耕地土壤环境质量类别划分工作方案.docx

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耕地土壤环境质量类别划分工作方案

根据**要求，为做好我区耕地土壤环境质量类别划分工作，推动我区耕地土壤环境质量分类管理，结合我区实际，制定《区耕地土壤环境质量类别划分工作方案》。

一、总体目标

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以保护和改善土壤环境质量为核心，以管控耕地土壤环境风险和保障农产品质量安全为目的，科学划分我市耕地土壤环境质量类别并实施分类管理，切实加强全市耕地保护与安全利用，让人民群众吃得放心。

二、工作目标

在已有的耕地土壤环境质量调查、评价和类别初步划分的基础上，突出重点，明确目标，按照国家有关技术规范，根据土壤污染程度、农产品质量情况、科学划分耕地土壤环境质量类别，为实施耕地分类管理，推进耕地安全利用与治理修复打下坚实基础。

（一）完成全区耕地土壤环境质量类别划分。

完成我区耕地土壤环境质量类别的划分，明确三大类（优先保护类、安全利用类和严格管控类）耕地的分布、面积及其污染类型。

（二）完成土壤环境质量类别单元清单及相应图件编制。

耕地土壤环境质量类别划分工作应完成类别划分报告、相应的类别分布图，并建立安全利用和严格管控类耕地档案。

三、主要任务

（一）制定工作方案，全面启动划分工作。

202*年2月前，要制定耕地土壤环境质量类别划分工作方案，明确年度重点任务、职责分工、时间节点等。

同时，在工作方案编制过程中对图件资料、土壤污染源信息、土壤和农产品质量数据等基础资料和数据进行收集、整合和分析，生态环境部门要积极配合，为科学划分耕地土壤环境质量类别夯实工作基础。

（二）组织开展耕地土壤环境质量类别划分。

要会同生态环境局，整合已有的耕地土壤调查资料，组织相关技术力量于201Ａ年2月前启动辖区耕地土壤环境质量类别划分，于202*年6月底前完成。

（三）组织划分成果上报。

划分工作完成后，组织编制《耕地土壤环境质量类别划分技术报告》，建立耕地土壤环境质量分类清单，制作耕地土壤环境质量类别划分图件，为开展耕地安全利用和治理修复工作提供数据支撑，202*年6月底前，要编制完成成果报告，报人民政府审定后并上报市农业农村局。

四、工作流程和计划

（一）202*年1月份工作计划。

1、编制市受污染耕地安全利用工作方案。

2、编制市区土壤环境质量类别划分工作方案。

3、积极申请区级财政经费。

4、开展受污染耕地安全利用调度工作。

（二）202*年2月份工作计划。

1、收集依据收集整理当地农产品产地土壤重金属污染状况普查、农用地土壤污染状况详查、历次农产品产地土壤环境例行监测和农业地质调查等资料。

同时，还应收集当地近期的土壤环境调查数据资料（如耕地地力调查资料）、土地利用现状调查资料、环境质量监测资料、主要工业和农业污染源的数量与分布、统计年鉴等开展耕地土壤环境质量类别划分工作必需的基础资料。

在图件方面，应准备当地行政区划图、土地利用现状图（1:

10000，电子版可编辑）、土壤类型图、地质图等图件。

2、与市级第三方分别签订保密协议和工作协议。

3、进行招标或竞争性谈判确定单一技术服务单位，签订工作合同和保密协议。

4、进一步落实财政经费。

（三）202*年、3、4、5月份工作计划。

积极配合第三方技术服务单位，以全国农用地土壤污染状况祥查单元为基础，在矢量地图和高分遥感影像上划定耕地类别边界，参考农产品质量等数据进行优化调整。

边界信息存疑的，要进行现场踏勘确认。

（四）202*年6月份工作计划。

1、完成耕地土壤环境类别划分后，编制区工作总结报告、技术报告，形成分类清单、图件和分类管理方案。

2、做好各项验收工作，迎接市级领导对耕地土壤环境质量类别划分工作的验收，其成果报市农业农村局。

五、保障措施

（一）加强部门协作，确保工作落实。

根据土地利用变更和土壤环境质量变化情况，结合实际，对各类别农用地面积、分布等信息及时进行更新共享，数据上传至农用地环境信息系统。

与积极沟通生态环境部门，做好资料收集，数据共享等工作。

（二）加强专业队伍建设，保障工作质量。

组织开展相关技术人员培训，提升技术人员专业技能，加强耕地环境质量管理队伍建设。

根据省农业农村厅会同生态环境厅组建的省级耕地环境管理专家库，我区委托相关专家，指导我区耕地土壤环境质量划分工作，承担相关数据、图件资料、工作方案、工作成果的审核，为划分过程中出现的问题提供技术指导。

（三）严格执行保密规定，做好档案管理。

要严格按照保密规定要求，确定相关资料密级、保密期限和知悉范围。

要按照“谁生成、谁负责”的原则。

同步做好各类数据资料档案整理、归档工作，划分工作结束后要及时将所有档案资料（含图件、电子数据）移交至农业农村行政主管部门按规定妥善保管。

各级农业农村、生态环境行政主管部门、第三方机构及有关工作人员，必须严格按照要求做好数据保密工作，杜绝泄密事件发生。