农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村(居)”活动实施方案.docx

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农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”活动实施方案

为全面贯彻落实党中央、国务院和省、市、县党委、政府关于加强农村留守儿童和困境儿童（含事实无人抚养儿童，下同）关爱保护工作的部署要求，推动儿童关爱保护法规政策落地生根，根据**，决定从202a年8月起，利用一年时间，在全镇开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”活动。

现制定如下实施方案:

一、活动目的

广泛开展儿童关爱保护法规政策深入基层、深入村（居）、深入儿童家庭活动，引导父母或其他监护人落实主体责任，依法履行对儿童的监护职责和抚养义务；引导儿童学习自我保护技能，提高自我保护意识；引导村（居）民委员会落实工作职责，做好对监护人的法制宣传、监护督促和指导等工作；引导儿童主任进一步提升业务素质和关爱服务技能，及时协助提供针对性关爱服务；引导社会力量积极参与，营造良好的社会关爱氛围，实现村（居）成为农村留守儿童和困境儿童关爱保护的前沿阵地和基础基点。

二、活动时间

集中宣讲活动时间为202a年8月至2021年7月底。

从2021年8月开始，宣讲活动转为常态化工作。

三、宣讲对象

农村留守儿童和困境儿童及其父母或者其他监护人、村（居）儿童主任等。

村（居）农村留守儿童和困境儿童人数相对较少的，宣讲对象要扩大到全体儿童及其监护人；其他村（居）有条件的，可以扩大到全体儿童和村（居）民。

四、宣讲内容

重点突出六个专题：

一是习近平总书记重要指示批示精神。

广泛宣传习近平总书记对民政民生和儿童工作作出的系列重要指示批示精神，广泛宣讲习近平总书记今年5月31日对全国少年儿童的重要寄语。

二是法规政策宣传。

加强对**等法律法规以及农村留守儿童和困境儿童关爱服务政策文件的宣传与解读。

三是家庭监护专题。

引导儿童父母或者其他监护人强化监护主体责任意识，依法尽责，加强对儿童的有效监护。

四是儿童安全自护专题。

教育引导儿童增强自我保护意识，学习自我保护技能，提高自我判断危险能力。

五是亲情沟通专题。

宣讲父母或者其他监护人掌握沟通交流方式方法，加强亲情关爱。

六是工作履职专题。

宣讲村（居）民委员会成员、儿童主任履行工作职责，落实强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预的救助保护机制。

五、组织形式

（一）大力开展集中宣讲。

各村（居）应坚持集中宣讲为主的方式，按照就近、就便、就简的原则，依托村（居）委会会议室、儿童之家、广场等场所进行。

儿童较少的村（居）可采取观看录像、广播、发放宣传材料等形式进行。

乡镇儿童督导员至少选取两个村（居）开展集中宣讲。

村（居）儿童主任负责对本村（居）服务对象进行不少于两2次的集中宣讲。

在集中宣讲同时，村（居）可通过村（居）民会议、广播、宣传栏、为民服务工作微信群等方式广泛宣传，特别在寒暑假、节假日等重点时段加大政策宣讲力度。

村（居）宣传栏安排儿童关爱保护保障政策及活动内容要全覆盖。

入户发放宣传材料留守、困境儿童家庭及边缘家庭要全覆盖。

在学、在校住宿农村留守儿童和困境儿童，镇民政办协调中小学，督促指导学校负责组织不少于1次集中宣讲。

（二）积极推进“五个一”活动。

根据县民政局工作安排，积极参与“五个一”活动（即编印一本儿童福利法规政策100问答手册、制作一本儿童安全常识手册、致儿童家长一封公开信、开设一个专栏、组织一场评选活动），及时将儿童福利法规政策、儿童安全常识手册、致儿童家长一封公开信下发，积极在政府网站上宣传儿童福利政策法规和关爱保护儿童工作动态，踊跃参加“最美儿童主任”评选活动。

六、活动要求

（一）加强组织领导。

成立葛岭镇农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”活动工作领导小组，具体负责活动的开展，各村（居）要充分认识开展政策宣讲活动的重要意义，把关爱农村留守儿童和困境儿童、维护儿童合法权益政策宣讲工作作为实施乡村振兴战略、助力脱贫攻坚的基础工作抓实抓细，强化父母或者其他监护人监护主体责任，营造全社会关心关爱农村留守儿童和困境儿童的良好氛围。

要结合实施“福蕾行动计划”，通过政府购买服务等方式，积极发动社会组织参与，加强宣讲力量，拓展宣讲效果。

（二）加强师资培训。

组建由社会工作者、志愿者、村（居）儿童主任等组成宣讲团队，并邀请教育、司法、团委、妇联、关工委等相关部门同志参加（附件2），组织开展实地宣讲。

要充分发挥儿童督导员、儿童主任在此次宣讲活动中的主力军作用，采取多种措施提升其宣讲水平和业务能力。

镇将组织儿童督导员和儿童主任开展讲前培训，对相关政策法规、保障标准、关爱技能等宣讲内容进行集中辅导；宣讲活动过程中，要组织大家研讨交流宣讲心得、分享宣讲经验；组织观看民政部儿童福利司录制的示范课视频，学习宣讲技巧和方法。

（三）加强统筹协调。

要充分发挥农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障领导协调机制作用，加强组织协调，统筹各方资源，形成工作合力。

要加强与司法部门沟通，综合运用基层法治宣传阵地，把家庭监护、父母履责等纳入乡村法律顾问服务内容。

要加强与教育部门沟通，指导学校加强儿童安全自护教育，开展假期安全专题宣讲，充分借助家长会等有效载体引导父母或者其他监护人强化监护主体责任意识。

要加强与公安部门沟通，利用法制校长平台，强化对农村留守儿童和困境儿童安全教育。

（四）加强宣传引导。

各村（居）要及时收集整理宣讲工作进展动态，加强信息交流和报送，推广好经验、好做法。

要充分利用传统媒体和新媒体，采取直观、生动、活泼的宣传形式，行之有效地开展好宣讲活动。

镇民政局对本镇典型经验做法、先进人物事迹等，将及时向上级推荐，及时向媒体推送。