固定资产类应用案例——关于在建工程的会计处理.docx

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固定资产类应用案例

——关于在建工程的会计处理

一、案例材料

(一)项目基本情况。

XX省某水库工程建设项目概算总投资121200万元(非经营项目),其中:

中央投资50000万元、XX省级配套投资71200万元。

工程建设期3年。

水库工程建设项目主管部门为XX省水利厅,项目法人为XX省某水库工程建设管理中心(事业单位,以下简称甲中心)。

水库建成后,甲中心负责工程的运行管理。

(为简化处理,本案例不考虑税费等

其他因素;本案例实行财政授权支付。

(二)项目建设情况。

水库工程建设项目自2019年2月开工建设,甲中心公开招标选定设计、监理、施工和设备制造等单位。

经三年建设,至2022年3月底验收合格,完成竣工财务决算并交付

使用。

根据竣工财务决算,该项目实际完成投资121200万元,其中:

在建工程——建筑安装工程投资——建筑工程37200万元,在建工程——建筑安装工程投资——安装工程2800万元,在建工程——设备投资9800万元,在建工程——待

摊投资70000万元,在建工程——其他投资400万元,在

1

建工程——基建转出投资1000万元。

项目交付甲中心资产价值118800万元,其中:

公共基础设施115440万元,固定资产2860万元,流动资产100万元,无形资产400万元。

项目交付交通部门进场道路2400

万元,为产权不归属甲中心的专用设施。

(三)项目建设期内相关业务。

1.结算并支付建设征地移民补偿费用。

建设征地移民补偿由地方政府包干实施。

2019年某月,按照合同条款和工作进度,甲中心结算并

支付地方政府建设征地移民补偿经费3000万元。

2.结算并支付设计费用。

2019年某月,按照合同条款和工作进度,甲中心结算并

支付乙公司设计费500万元。

3.购置自用固定资产。

2019年某月,甲中心分别购置3台计算机、1套会议桌

椅和5台空调,购置费用共计3.80万元。

4.支付工程预付款。

2019年某月,在丙公司向甲中心提交同等金额的预付款

保函后,甲中心支付丙公司主坝标段工程预付款1500万元。

5.结算并支付主坝标段工程进度款。

2019年某月,办理主坝标段工程价款结算。

丙公司上月

完成进度1500万元,其中:

上游围堰600万元,下游围堰

2

200万元,场内临时道路100万元,主坝基坑土石方开挖600万元。

按合同约定抵扣预付工程款300万元后,实际支付丙

公司1200万元。

6.开发《合同管理信息系统》软件。

2019年某月,按照合同条款和工作进度,甲中心支付丁

公司《合同管理信息系统》软件开发费用15万元。

7.支付差旅费。

2020年某月,办公室张某报销一行三人差旅费1万元。

8.结算并支付闸门及启闭设备制造进度款。

2020年某月,办理闸门及启闭设备制造价款结算。

戊公司本期完成设备制造800万元,其中:

闸门制造500万元,启闭机制造300万元。

按合同约定抵扣预付备料款200万元

后,实际支付戊公司600万元。

9.结算并支付管理用房进度款。

2020年某月,按照合同条款和工作进度,甲中心结算并

支付E公司管理用房进度款200万元。

10.购置部分工器具及备品备件。

2021年某月,为保证初期运行需要,甲中心购置一批不够固定资产标准的生产工具、器具和备品备件,价值20万

元。

11.预留尾工工程及预留费用。

2022年某月,甲中心预留尾工工程及预留费用220万元,

3

其中:

副坝坝顶路面剩余工程200万元,预留项目建设管理

费20万元。

12.按产权归属结转进场道路成本。

进场道路由交通部门负责运行管理,产权不归属甲中

心。

2022年某月,结转进场道路实际成本1000万元。

13.分摊待摊投资。

待摊投资累计支出70000万元,按费用与资产形成之间的关系,2022年某月,采用实际分配率将待摊投资分摊计

入交付使用资产价值、转出投资价值,分摊结果为:

(1)主坝等建筑物、构筑物分摊待摊投资52080万元;

(2)闸门、启闭机和电气设备等需安装设备分摊待摊

投资16520万元。

(3)专用设施(进场道路)分摊待摊投资1400万元。

14.项目竣工验收并交付使用。

2022年某月,在建工程转交付,其中:

交付甲中心资产价值118800万元,交付交通部门专用设施(进场道路)价

值2400万元。

交付甲中心资产包括:

(1)公共基础设施115440万元;

(2)固定资产2860万元(管理用房2160万元、通

用设备700万元);

(3)库存物品100万元;

4

(4)无形资产400万元。

二、案例分析和账务处理

(一)适用范围判断。

根据《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(以下简称《政府会计制度》)规定,单位对基本建设投资应当按照本制度规定统一进行会计核算,不再单独建

账,但是应当按项目单独核算,并保证项目资料完整。

根据《政府会计准则制度解释第2号》规定,基本建设项目应当由负责编报基本建设项目预决算的单位(即建设单位)作为会计核算主体。

建设单位按照《政府会计制度》规

定在相关会计科目下分项目对基本建设项目进行明细核算。

根据《政府会计准则第5号——公共基础设施》(以下简称《5号准则》)第十一条规定,“政府会计主体自行建造的公共基础设施,其成本包括完成批准的建设内容所发生的全部必要支出,包括建筑安装工程投资支出、设备投资支

出、待摊投资支出和其他投资支出”。

根据《基本建设财务规则》(财政部令第81号)第七条规定,“按项目单独核算……,根据批准的项目概(预)

算做好核算管理……”。

甲中心作为事业单位,应按照《政府会计制度》和《基本建设财务规则》、《基本建设项目成本管理规定》等规定,

通过“在建工程”及其所属明细科目核算水库工程建设项目

5

在建设期内发生的实际成本。

(二)项目建设期内的会计处理。

1.建设征地移民补偿费用会计处理。

分析:

根据《5号准则》第十一条、《政府会计制度》“1613在建工程”科目使用说明、《基本建设财务规则》第二十一条建设成本的支出内容,建设征地移民补偿支出应

在“待摊投资”明细科目中核算。

2019年某月,甲中心账务处理如下:

(单位:

万元)

财务会计:

借:

在建工程——待摊投资——土地征用及迁移补偿费

3000

贷:

零余额账户用款额度3000

预算会计:

借:

事业支出——财政拨款支出——项目支出——XX水

库工程3000

贷:

资金结存——零余额账户用款额度3000

2.设计费用会计处理。

分析:

根据《5号准则》第十一条、《政府会计制度》“1613在建工程”科目使用说明、《基本建设财务规则》第二十一条建设成本的支出内容,发生的设计费用应在“待

摊投资”明细科目中核算。

2019年某月,甲中心账务处理如下:

(单位:

万元)

6

财务会计:

借:

在建工程——待摊投资——设计费500

贷:

零余额账户用款额度500

预算会计:

借:

事业支出——财政拨款支出——项目支出——XX水

库工程500

贷:

资金结存——零余额账户用款额度500

3.自用固定资产会计处理。

分析:

根据《5号准则》第十一条、《政府会计制度》“1613在建工程”科目使用说明、《基本建设财务规则》第二十一条建设成本的支出内容,因计算机等自用固定资产无需安装即可使用,故购置费用在“设备投资”的“不需要

安装设备”明细科目中核算。

2019年某月,甲中心账务处理如下:

(单位:

万元)

财务会计:

借:

在建工程——设备投资——不需要安装设备

——计算机1.50

——设备投资——不需要安装设备——会议桌椅

0.80

——设备投资——不需要安装设备——空调

1.50

贷:

零余额账户用款额度3.80

7

预算会计:

借:

事业支出——财政拨款支出——项目支出——XX水

库工程3.80

贷:

资金结存——零余额账户用款额度3.80

4.工程预付款支付会计处理。

分析:

根据《政府会计制度》“1214预付账款”科目使用说明,支付的工程预付款在“预付账款”的“预付工程

款”明细科目中核算。

财务会计:

借:

预付账款——预付工程款——丙公司1500

贷:

零余额账户用款额度1500

预算会计:

借:

事业支出——财政拨款支出——项目支出——XX水

库工程1500

贷:

资金结存——零余额账户用款额度1500

5.主坝标段工程款会计处理。

分析:

根据《5号准则》第十一条、《政府会计制度》“1613在建工程”科目使用说明、《基本建设财务规则》第二十一条建设成本的支出内容,施工工程结算款应在“建筑安装工程投资”、“待摊投资”等明细科目中核算,并根据结算的具体项目进行更为明细的核算,以满足资产价值计量和确认

等经济业务工作的需要。

8

结算的项目能否直接形成资产是决定“在建工程”明细科目使用的主要依据。

能够直接形成资产的结算项目,按所形成的资产性质和特征,分别在“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“其他投资”中核算;不能够直接形成资产的结算项目,如施工临时工程,虽然存在建筑安装工作量并形成工程实体,但随着工程进展,相关工程或设施需拆除或清理,

并不能最终形成直接交付的资产,应在“待摊投资”中核算。

因上游围堰、下游围堰和场内临时道路均为施工临时工程,不能直接形成交付资产,在“待摊投资”的“临时设施费”明细科目中核算;主坝基坑土石方开挖在“建筑安装工

程投资”的“建筑工程”明细科目中核算。

2019年某月,甲中心账务处理如下:

(单位:

万元)

财务会计:

借:

在建工程——待摊投资——临时设施费——上游围

堰600

——待摊投资——临时设施费——下游围堰

200

——待摊投资——临时设施费——场内临时道路

100

——建筑安装工程投资——建筑工程——主坝

600

贷:

零余额账户用款额度1200

9

预付账款——预付工程款——丙公司300

预算会计:

借:

事业支出——财政拨款支出——项目支出——XX水

库工程1200

贷:

资金结存——零余额账户用款额度1200

6.开发软件会计处理。

分析:

根据《5号准则》第十一条、《政府会计制度》“1613在建工程”科目使用说明,软件开发费用应在“其

他投资”明细科目中核算。

2019年某月,甲中心账务处理如下:

(单位:

万元)

财务会计:

借:

在建工程——其他投资——无形资产15

贷:

零余额账户用款额度15

预算会计:

借:

事业支出——财政拨款支出——项目支出——XX水

库工程15

贷:

资金结存——零余额账户用款额度15

7.差旅费会计处理。

分析:

根据《5号准则》第十一条、《政府会计制度》“1613在建工程”科目使用说明、《基本建设财务规则》第二十一条建设成本的支出内容,差旅费应在“待摊投资”

的“项目建设管理费”明细科目中核算。

10

2020年某月,甲中心账务处理如下:

(单位:

万元)

财务会计:

借:

在建工程——待摊投资——项目建设管理费——差

旅费1

贷:

零余额账户用款额度1

预算会计:

借:

事业支出——财政拨款支出——项目支出——XX水

库工程1

贷:

资金结存——零余额账户用款额度1

8.闸门及启闭设备制造款会计处理。

分析:

根据《5号准则》第十一条、《政府会计制度》“1613在建工程”科目使用说明和《基本建设财务规则》第二十一条建设成本的支出内容,因闸门及启闭设备需安装方可使用,设备制造款在“设备投资”的“在安装设备”明

细科目中核算。

2020年某月,甲中心账务处理如下:

(单位:

万元)

财务会计:

借:

在建工程——设备投资——在安装设备——闸门

500

——设备投资——在安装设备——启闭机300

贷:

零余额账户用款额度600

预付账款——预付备料款——戊公司200

11

预算会计:

借:

事业支出——财政拨款支出——项目支出——XX水

库工程600

贷:

资金结存——零余额账户用款额度600

9.管理用房进度款会计处理。

分析:

根据《5号准则》第十一条、《政府会计制度》“1613在建工程”科目使用说明、《基本建设财务规则》第二十一条建设成本的支出内容,管理用房进度款应在“建

筑安装工程投资”等明细科目中核算。

2021年某月,甲中心账务处理如下:

(单位:

万元)

财务会计:

借:

在建工程——建筑安装工程投资——建筑工程——

管理用房200

贷:

零余额账户用款额度200

预算会计:

借:

事业支出——财政拨款支出——项目支出——XX水

库工程200

贷:

资金结存——零余额账户用款额度200

10.工器具及备品备件会计处理。

分析:

根据《5号准则》第十一条、《政府会计制度》“1613在建工程”科目使用说明和《基本建设财务规则》

第二十一条建设成本的支出内容,因工器具及备品备件达不

12

到固定资产标准,故购置费用在“设备投资”的“工具及器

具”明细科目中核算。

2021年某月,甲中心账务处理如下:

(单位:

万元)

财务会计:

借:

在建工程——设备投资——工具及器具(略)20

贷:

零余额账户用款额度20

预算会计:

借:

事业支出——财政拨款支出——项目支出——XX水

库工程20

贷:

资金结存——零余额账户用款额度20

11.尾工工程及预留费用会计处理。

分析:

根据《5号准则》第十一条、《政府会计制度》“1613在建工程”科目使用说明、《基本建设财务规则》第三十八条、《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》第十七条,尾工工程及预留费用应在“建筑安装工程投资”、

“待摊投资”等明细科目中核算。

2022年某月,甲中心账务处理如下:

(单位:

万元)

财务会计:

借:

在建工程——建筑安装工程投资——建筑工程——

副坝200

——待摊投资——项目建设管理费20

贷:

其他应付款——尾工工程——路面剩余工程

13

200

——预留费用——项目建设管理费20

预算会计:

不做账务处理

12.结转进场道路成本会计处理。

分析:

《政府会计制度》“1613在建工程”科目使用说明、《基本建设财务规则》第四十四条,产权不归属甲中

心的进场道路作为转出投资处理。

2022年某月,甲中心账务处理如下:

(单位:

万元)

财务会计:

借:

在建工程——基建转出投资1000

贷:

在建工程——建筑安装工程投资——建筑工程

——进场道路1000

预算会计:

不做账务处理

13.分摊待摊投资会计处理。

分析:

《政府会计制度》“1613在建工程”科目使用说明、《基本建设财务规则》第三十五条,将待摊投资支出

按合理比例分摊计入交付使用资产价值、转出投资价值。

具体分摊过程如下:

(1)确定分摊方法。

水库工程的所有单项工程一次竣工并投入使用,因此,

应采用实际分配率分摊待摊投资支出。

(2)计算分配率。

14

实际分配率=待摊投资明细科目余额÷(建筑工程明细科目余额+安装工程明细科目余额+设备投资明细科目余额+

基建转出投资明细科目余额)×100%

即:

分配率=70000/(37200+2800+9000+1000)=140%

注:

不需要安装的设备700万元和达不到固定资产标准的工具、器具100万元不参与待摊投资的分摊,因此,在计算分配率时,设备投资明细科目余额从9800万元调整为9

000万元。

(3)计算应分摊的待摊投资。

某项固定资产应分摊的待摊投资=该项固定资产的建筑工程成本或该项固定资产(设备)的采购成本和安装成本合

计×分配率。

以副坝为例,其建筑工程成本为8000万元,应分摊的

待摊投资为8000*140%=11200万元。

计算完成各项资产应分摊待摊投资后,2022年某月,甲

中心账务处理如下:

(单位:

万元)

财务会计:

借:

在建工程——建筑安装工程投资——建筑工程(略)

52080

——建筑安装工程投资——安装工程(略)3920

——设备投资——在安装设备(略)12600

——基建转出投资1400

15

贷:

在建工程——待摊投资(略)70000

预算会计:

不做账务处理

14.竣工验收交付使用会计处理。

分析:

《政府会计制度》“1613在建工程”科目使用说明、《基本建设财务规则》第四十一条、《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》第十九条以及《财政部水利部关于进一步加强水利基础设施政府会计核算的通知》有关

规定,将在建工程转为交付公共基础设施。

交付甲中心的资产中,主坝、副坝等设施设备列入“公共基础设施”科目;管理用房和自用固定资产等通用设备列入“固定资产”科目;不够固定资产标准的生产工具、器具和备品备件等列入“库存物品”科目;软件开发及购置等列入“无形资产”科目。

交付交通部门专用设施(进场道路)

列入“无偿调拨净资产”科目。

2022年某月,甲中心账务处理如下:

(单位:

万元)

财务会计:

借:

公共基础设施——水利基础设施——水库工程

——山区水库(略)115440

固定资产——房屋及构筑物(略)2160

固定资产——通用设备(略)700

库存物品(略)100

无形资产(略)400

16

无偿调拨净资产2400

贷:

在建工程——建筑安装工程投资——建筑工程

(略)89280

——建筑安装工程投资——安装工程(略)6720——设备投资(略)22400

——其他投资(略)400

——基建转出投资2400

预算会计:

不做账务处理

17

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