19961999和司法资格考试中有关行政处罚法的试题.docx
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19961999和司法资格考试中有关行政处罚法的试题
〔1999年试题〕（每题1分）
1.下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立?
①行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据；②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩；③行政处罚没有法定依据；④行政处罚不遵守法定程序。
D
A.①③B.②③C.①③④D.①②
2.行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项哪个是正确的?
C
A.经行政机关负责人批准，可以先行封存证据
B.经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据
C.经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据
D.经行政机关负责人批准，可以先行登记提存证据
3、某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使的?
D
A环境保护局的罚款权
B工商行政管理局的吊销营业执照权
C土地管理局的没收权
D公安局的拘留权
4、甲地A公司将3辆进口车卖给乙地B公司，B公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处。
工商局以A公司无进口汽车证明，B公司无准运证从事非法销售运输为由，决定没收3辆汽车。
A公司不服该决定提起诉讼。
下列哪一内容是本案受理法院的主要审查对象?
D
A3辆汽车的性质
BA公司销售行为的合法性
CB公司购买运输行为的合法性
D工商局处罚决定的合法性
5、1998年8月，县公安局在审查孙某卖淫案中发现张某曾有嫖娼行为，遂于当年9月对张某作出罚款1000元的处罚决定。
张某不服该处罚决定，提起诉讼。
法院经审查认定张某的最后一次嫖娼行为发生于1996年5月，张某当时付给孙某500元现金及一些首饰。
根据上述事实，法院应如何处理?
C
A维持被告处罚决定
B变更被告处罚决定
C撤销被告处罚决定
D裁定驳回原告起诉
〔1997年试题〕（每题1分）
6、某县技术监督局委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权，技术推广站应当以谁的名义行使处罚权?
A
A县技术监督局
B农业技术推广站
C农业技术推广站执法队
D县人民政府
7、《行政处罚法》规定，作为例外，行政机关及其执法人员可以当场收缴行政处罚罚款。
但在什么情况下，当事人有权拒绝交纳罚款?
C
A依法给予二十元以下的罚款处罚的
B不当场收缴事后难以执行
C不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的
D不适用听证程序作出罚款处罚决定的
8、1997年5月2日，卢某因协助外国人非法进入我国国境，被主管公安机关处以5日拘留。
按照《行政处罚法》的规定，这项处罚应当由那种规范性文件设定?
A
A法律B行政法规C地方性法规D规章
9、《治安管理处罚法》规定：
“违反治安管理行为在六个月内，没有发现的，不再追究。
”1995年2月1日高某殴打他人造成轻微伤。
同年10月，公安机关根据举报知各高某打人的事实，对高某作出行政处罚。
公安机关的处罚决定属于下列哪种违法形式?
A
A超越职权B滥用职权
C违反法定程序D显失公正
10、经国务院批准的较大市的人民政府制定的规章可以规定一定数量罚款的行政处罚。
罚款的数额由哪一机关规定?
C
A省、自治区、直辖市人民政府
B省、自治区、直辖市人民政府所属的厅、局
C省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会
D省、自治区、直辖市人民代表大会
二、多项选择题
〔1999年试题〕（每题1分）
1.我国行政执法人员可依行政处罚简易程序进行执法活动，下列选项哪些体现了该程序的特点?
BD
A.可以口头作出处罚决定B.可以当场作出处罚决定
C.可以不表明身份D.可以少于两人
2.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以采取的措施有哪些?
BCD
A.每日按罚款数额的千分之三加处罚款
B.依法拍卖查封扣押的财产
C.划拨冻结的存款
D.申请法院强制执行
3.个体户某甲因销售货物时屡有短斤少两的现象，工商行政管理局发现后决定对其处以吊销营业执照的处罚。
下列有关该事件的表述中哪些是正确的?
ACD
A.工商行政管理局应告知某甲有要求举行听证的权利
B.举行听证的有关费用由工商局与某甲合理分担
C.听证应当公开进行
D.某甲既可以自己参加听证，也可以委托他人代理参加听证
〔1998年试题〕（每题1分）
4、根据我国行政处罚法的规定，地方性法规不得设定下列哪些处罚种类?
ABC
A限制人身自由的处罚
B吊销许可证的处罚
C吊销企业营业执照的处罚
D吊销个体工商户营业执照的处罚
〔1997年试题〕（每题1分）
5、1997年3月某单位擅自设置、使用无线电台。
依照《中华人民共和国无线电管理条例》的规定，国家无线电管理机构准备给予其没收无线电设备的行政处罚。
根据《行政处罚法》的规定，国家无线电管理机构作出行政处罚之前，应向当事人告知什么事项?
ABD
A作出行政处罚决定的事实
B作出行政处罚决定的理由和依据
C作出行政处罚决定时上级机关的意见
D当事人依法享有的权利
〔1996年试题〕（每题1分）
6、按照《行政处罚法》的规定，有权没收违法所得、责令停产停业处罚的规范性文件是哪些?
ABCD
A法律
B地方性法规
C行政法规
D规章
7、根据行政处罚法的规定，下列哪些说法是正确的?
（）
A．违法行为轻微，及时纠正没有造成危害后果的，应当依法减轻对当事人的行政处罚
B．行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当事人有权拒绝处罚
C．对情节复杂的违法行为给予较重的行政处罚，应由行政机关的负责人集体讨论决定
D．除当场处罚外，行政处罚决定书应按照民事诉讼法的有关规定在7日内送达当事人
8、某市技术监督局根据举报，对力青公司进行突击检查，发现该公司正在生产伪劣产品，立即查封了厂房和设备，事后作出了没收全部伪劣产品并处罚款的决定。
力青公司既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，且逾期拒绝履行处罚决定。
对于力青公司拒绝履行处罚决定的行为，技术监督局可以采取下列哪些措施?
（）A．申请人民法院强制执行B．将查封的财物拍卖抵缴罚款
C．通知银行将力青公司的存款划拨抵缴罚款D．每日按罚款数额的3％加处罚款
9、关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法正确的是（）。
A．行政拘留可以折抵拘役B．行政拘留可以折抵有期徒刑
C．没收违法所得可以折抵没收财产D．罚款可以折抵罚金
10、依照我国《行政处罚法》的规定，地方性法规可以设定以下哪些方面以外的行政处罚（）
A．没收违法所得B．限制人身自由
C．吊销企业营业执照D．责令企业停产停业
11、徐某经常在某街道附近的墙上乱贴小型广告，令街道附近居民甚是反感，并告知了当地派出所。
一日，徐某正在往墙上再次张贴广告时被派出所民警发现，当即对他予以批评，并处以50元罚款。
徐某认为：
区区一个派出所无权罚款，于是提出抗辩。
以下正确的是（）
A．抗辩成立，因为派出所无权处罚
B．抗辩成立，应当由公安机关处罚
C．抗辩不成立，因为派出所有权处罚
D．抗辩不成立，因为派出所在行使公安机关的授权
12、依照我国《行政处罚法》的规定，有权设定行政处罚规范性文件的机关包括有以下哪些（）
A．国务院各部、委员会
B．省、自治区、直辖市政府
C．省、自治区人民政府所在地的市人民政府
D．国务院批准的较大的市人民政府
三、不定项选择题 窗体顶端
1、某市公安局民警潘某在其辖区巡逻时发现有4名青年在街头进行赌博活动，于是上前制止，并依照《治安管理处罚条例》对4名青年进行处罚，各罚款100元。
其中青年甲辩称自己不足14周岁不应受到行政处罚。
潘某未加以理睬，说执法必须要严格，只要是违法活动均要处罚，当即决定对甲多罚款50元。
1．对于潘某对4名青年处罚行为所适用的程序下列表述正确的有（）B
A．应适用简易程序B．应适用一般程序
C．应适用听证程序D．程序无关紧要，重要的是对违法行为的惩罚结果
2．青年甲申辩称自己未满14周岁，不应受到处罚，潘某仍执意对其进行了处罚。
对此以下表述正确的有（）BD
A．潘某的行为应予以支持，不能相对人说什么就信什么B．青年甲进行申辩是其权利，潘某不应置若罔闻，应对其提出的观点进行复核C．年龄大小与行政处罚无关D．潘某不应因甲的申辩而加重其处罚
3．潘某作出行政处罚决定时，必须告知行政相对人（）AB
A．相对人的权利义务B．作出处罚的理由依据C。
处罚的程序D．处罚的后果
4．潘某如果依法行使处罚权，以下哪些行为是应当完成的（）ABCD
A．向相对人出示执法证件
B．依法定格式制作、填写处罚决定书，并交付给相对人
C．报所属行政机关备案
D．依法定程序行使权力
5．对于潘某收缴罚款，以下表述正确的有BD
A．潘某应当当场及时收缴
B．当场不及时收缴则事后难予执行的时候，可以当场收缴
C．收缴后，应打收条
D．必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据
2004年
41．张某委托刘某购书，并将一本存在1.3万元人民币的全国通兑活期存折交给刘某用于买书。
刘某在途中取出该存折的3000元用于购买毒品，被公安机关当场抓获。
审讯中，刘某供述存折中余下的1万元仍打算用于购买毒品。
县法院对刘某判处有期徒刑15年。
随后，公安机关作出行政处罚决定，关于当场查获的3000元和存折内的余款，正确的处理方法是：
D
A．没收用于购买毒品的3000元，将存折内余款返还刘某
B．没收用于购买毒品的3000元和准备用于购买毒品的存折内余款
C．将刘某用于购买毒品的3000元和存折内余款返还张某
D．没收用于购买毒品的3000元，将存折内余款返还张某
43．某化工企业生产国家明令淘汰的产品，某技术监督局依据《产品质量法》某条的规定作出罚款2000元的处罚决定。
该企业不服，提起行政诉讼，法院经审查以技术监督局的处罚决定适用法律不当为由判决撤销了处罚决定。
下列哪一说法是正确的？
D
A．技术监督局不得再对该企业作出行政处罚
B．技术监督局不得再对该企业作出罚款决定，但可以作出其他行政处罚
C．技术监督局可以依据原处罚决定适用的《产品质量法》条文规定作出与原来不同的处罚决定
D．技术监督局可以依据原处罚决定适用的《产品质量法》条文规定以外的相关条款作出与原来相同的处罚决定
44．1997年5月，万达公司凭借一份虚假验资报告在某省工商局办理了增资的变更登记，此后连续四年通过了工商局的年检。
2001年7月，工商局以办理变更登记时提供虚假验资报告为由对万达公司作出罚款1万元，责令提交真实验资报告的行政处罚决定。
2002年4月，工商局又作出撤销公司变更登记，恢复到变更前状态的决定。
2004年6月，工商局又就同一问题作出吊销营业执照的行政处罚决定。
关于工商局的行为，下列哪一种说法是正确的？
A
A．2001年7月工商局的处罚决定违反了行政处罚法关于时效的规定
B．2002年4月工商局的处罚决定违反了一事不再罚原则
C．2004年6月工商局的处罚决定是对前两次处罚决定的补充和修改，属于合法的行政行为
D．对于万达公司拒绝纠正自己违法行为的情形，工商局可以违法行为处于持续状态为由作出处罚
50．王某擅自使用机动渔船渡客。
渔船行驶过程中，被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某作出罚款50元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。
关于缴纳罚款，下列哪一做法是正确的？
C
A．执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行
B．执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行
C．执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在2日内缴付指定银行
D．执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在5日内缴付指定银行
75．关于行政处罚和行政许可行为，下列哪些说法是不正确的？
ACD
A．行政处罚和行政许可的设定机关均应定期对其设定的行政处罚和行政许可进行评价
B．法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可依授权行使行政处罚权和行政许可权
C．行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织
D．行政机关依法举行听证的，应当根据听证笔录作出行政处罚决定和行政许可决定
78．某市技术监督局根据举报，对力青公司进行突击检查，发现该公司正在生产伪劣产品，立即查封了厂房和设备，事后作出了没收全部伪劣产品并处罚款的决定。
力青公司既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，且逾期拒绝履行处罚决定。
对于力青公司拒绝履行处罚决定的行为，技术监督局可以采取下列哪些措施？
AD
A．申请人民法院强制执行
B．将查封的财物拍卖抵缴罚款
C．通知银行将力青公司的存款划拨抵缴罚款
D．每日按罚款数额的3％加处罚款
98．关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法正确的是：
ABD
A．行政拘留可以折抵拘役
B．行政拘留可以折抵有期徒刑
C．没收违法所得可以折抵没收财产
D．罚款可以折抵罚金
2005年
41．潘某不服某卫生局的行政处罚决定向法院提起诉讼。
诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。
一周后，卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。
下列哪一种说法是正确的？
D
A．潘某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该案
B．潘某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉
C．潘某可以申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定
D．潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼
82．根据行政处罚法的规定，下列哪些说法是正确的？
BC
A．违法行为轻微，及时纠正没有造成危害后果的，应当依法减轻对当事人的行政处罚
B．行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当事人有权拒绝处罚
C．对情节复杂的违法行为给予较重的行政处罚，应由行政机关的负责人集体讨论决定
D．除当场处罚外，行政处罚决定书应按照民事诉讼法的有关规定在7日内送达当事人
2006年
42．某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此对乙处以200元罚款。
甲认为该处罚决定过轻。
下列哪种说法是正确的?
A
A．对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼
B．甲可以对乙提起民事诉讼
C．对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议但不能提起行政诉讼
D．对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼
82．2006年5月2日，吴某到某县郊区旅社住宿，拒不出示身份证件，与旅社工作人员争吵并强行住入该旅社。
该郊区派出所以扰乱公共秩序为由，决定对吴某处以300元罚款。
下列哪些说法是正确的？
AC
A．派出所可以自己的名义作出该处罚决定
B．派出所可以当场作出该处罚决定
C．公安机关应当将此决定书副本抄送郊区旅社
D．吴某对该罚款决定不服，应当先申请复议才能提起行政诉讼
2007年
47．张某因打伤李某被公安局处以行政拘留15天的处罚，张某不服，申请行政复议。
不久，受害人李某向法院提起刑事自诉，法院经审理认为张某的行为已经构成犯罪，判决拘役2个月。
下列哪一选项是正确的？
B
A．本案调查中，警察经出示工作证件，可以检查张某的住所
B．如果在法院判决时张某的行政拘留已经执行完毕，则对其拘役的期限为一个半月
C．如果张某之父为其提供担保，则公安机关可暂缓执行行政拘留
D．由公安局将张某送到看守所执行行政拘留
84．县烟草专卖局发现刘某销售某品牌外国香烟，执法人员表明了自己的身份，并制作了现场笔录。
因刘某拒绝签名，随行电视台记者张某作为见证人在笔录上签名，该局当场制作《行政处罚决定书》，没收15条外国香烟。
刘某不服该决定，提起行政诉讼。
诉讼中，县烟草专卖局向法院提交了现场笔录、县电视台拍摄的现场录像、张某的证词。
下列哪些选项是正确的？
AD
A．现场录像应当提供原始载体
B．张某的证词有张某的签字后，即可作为证人证言使用
C．现场笔录必须有执法人员和刘某的签名
D．法院收到县烟草专卖局提供的证据应当出具收据，由经办人员签名或盖章
86．运输公司指派本单位司机运送白灰膏。
由于泄漏，造成沿途路面大面积严重污染。
司机发现后即向公司汇报。
该公司即组织人员清扫被污染路面。
下列哪些选项是正确的？
86.ABC
A．路面被污染的沿途三个区的执法机关对本案均享有管辖权，如发生管辖权争议，由三个区的共同上级机关指定管辖
B．对该运输公司应当依法从轻或者减轻行政处罚
C．本案的违法行为人是该运输公司
D．本案的违法行为人是该运输公司和司机
2008年
49．某区公安局派出所突击检查孔某经营的娱乐城，孔某向正在赌博的人员通风报信，派出所突击检查一无所获。
派出所工作人员将孔某带回调查，孔某因受到逼供而说出实情。
派出所据此决定对孔某拘留10日，孔某不服提起诉讼。
下列哪一选项是正确的？
B
A．在作出拘留决定前，孔某有权要求举行听证
B．对孔某的拘留决定违法
C．某区公安分局派出所是本案被告
D．因孔某起诉，公安机关应暂缓执行拘留决定
83．A市李某驾车送人前往B市，在B市甲区与乙区居民范某的车相撞，并将后者打伤。
B市甲区公安分局决定扣留李某的汽车，对其拘留5日并处罚款300元。
下列哪些选项是正确的？
AB
A．李某可向B市公安局申请行政复议
B．对扣留汽车行为，李某可向甲区人民法院起诉
C．李某应先申请复议，方能提起行政诉讼
D．范某可向乙区人民法院起诉
84．为严格本地生猪屠宰市场管理，某县政府以文件形式规定，凡本县所有猪类屠宰单位和个人，须在规定期限内到生猪管理办公室申请办理生猪屠宰证，违者予以警告或罚款。
个体户张某未按文件规定申请办理生猪屠宰证，生猪管理办公室予以罚款200元。
下列哪些说法是错误的？
ABC
A．若张某在对罚款不服申请复议时一并对县政府文件提出审查申请，复议机关应当转送有权机关依法处理
B．某县政府的文件属违法设定许可和处罚，有权机关应依据《行政处罚法》和《行政许可法》对相关责任人给予行政处分
C．生猪管理办公室若以自己名义作出罚款决定，张某申请复议应以其为被申请人
D．若张某直接向法院起诉，应以某县政府为被告
85．某县地税局将个体户沈某的纳税由定额缴税变更为自行申报，并在认定沈某申报税额低于过去纳税额后，要求沈某缴纳相应税款、滞纳金，并处以罚款。
沈某不服，对税务机关下列哪些行为可以直接向法院提起行政诉讼？
CD
A．由定额缴税变更为自行申报的决定
B．要求缴纳税款的决定
C．要求缴纳滞纳金的决定
D．罚款决定
附加题
1．某省会市人民代表大会制定的《加强市容环境保护的管理办法》规定，每个用燃料的个体户每年都要交4000元的环境保护费。
一个体户王某开了一个火烧店，到了2004年6月仍没有交纳上一年的环境保护费。
市工商行政管理局以其违法经营为由，根据《办法》的规定，对王某罚款1000元，并暂扣王某的营业执照。
王某不服，向市政府申请行政复议，复议机关维持了原处罚决定。
王某便跑到市工商局去吵闹，被工商局根据市公安局制定的《对妨碍执行公务的处理决定》对其关押了一天。
请问下列选项中，对本案分析正确的是：
（）
a．市人大制定的《办法》是违法的，因为它没有规定暂扣营业执照的行政处罚的权力
b．作为省会市公安局，有权设定一定的人身自由罚
c．王某妨碍执行公务，工商管理局对其采取一定的限制其人身自由的措施是正确的
d．该市人大制定的《办法》是合法的
答案：
d
解析：
该省会市人民代表大会制定的《加强市容环境保护的管理办法》属于地方性法规的范畴。
根据《行政处罚法》第11条规定，本题中较大的市人大通过的地方性法规设定暂扣个体工商户的营业执照，是合法的。
故选择d项，排除a项。
《行政处罚法》第9条规定：
“法律可以设定各种行政处罚。
限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
”因此，b项是错误的。
根据第16条规定：
“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
”c项也是错误的。
因为限制人身自由的设定权专属于法律，其执行权专属于公安机关或类似于其的行政机关。
2．某县工商管理局干部黄某几人对个体户经营情况进行年终检查时发现某个体饭店账目不清，当场对它作出责令停止经营、吊销许可证、罚款200元的行政处罚，并要求店老板孔二马上交钱。
孔二拒绝缴纳罚款，并向黄某申辩账目的问题。
黄某生气地说：
“你还狡辩，加罚300元!
”孔二更加不服。
黄某等人遂强行将孔二带回工商局关了三天，称要严惩奸商。
则黄某等人的哪些行为违反了《行政处罚法》的规定
a．当场作出停止营业的行政处罚b．当场作出吊销许可证的行政处罚
c．当场作出罚款200元的行政处罚d．当场作出罚款300元的行政处罚
答案：
abcd
解析：
本题考查的是行政处罚的当场执行。
根据行政处罚法第33、46、47和48条的规定，除了适用简易程序的事项，其他类型的行政处罚都不能当场执行。
2009年
85.甲公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的邓某，邓某在操作时引发事故。
某省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证三个月的决定，市安全监督管理局对甲公司罚款三万元。
甲公司对市安全监督管理局罚款不服，向法院起诉。
下列哪些选项是正确的？
A。
如甲公司对某省建设厅的决定也不服，向同一法院起诉的，法院可以决定合并审理
B。
市安全监督管理局不能适用简易程序作出罚款三万元的决定
C。
某省建设厅作出暂扣安全生产许可证决定前，应为甲公司组织听证
D。
因市安全监督管理局的罚款决定违反一事不再罚要求，法院应判决撤销
答案：
A、B。
A选项符合《行诉法解释》第46条的规定，该条规定：
“有下列情形之一的，人民法院可以决定合并审理：
（一）两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的；
（二）行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服分别向同一人民法院起诉的；
（三）在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的；
（四）人民法院认为可以合并审理的其他情形。
”
B选项错误，《行政处罚法》第33条规定：
“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。
”
C选项中关于行政处罚的听证没有暂扣执照的法定情形。
D选项错误，没有违反一事不二罚的原则。
★此题中的暂扣许可证是处罚，与我特A单18题中的暂扣性质不同。
86.黄某与张某之妻发生口角，被张某打成轻微伤。
某区公安分局决定对张某拘留五日。
黄某认为处罚过轻遂向法院起诉，法院予以受理。
下列哪些选项是正确的？
A。
某区公安分局在给予张某拘留处罚后，应及时通知其家属
B。
张某之妻为本案的第三人
C。
本案既可以由某区公安分局所在地的法院管辖，也可以由黄某所在地的法院管辖
D。
张某不符合申请暂缓执行拘留的条件
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