1999年至在维也纳举行的.docx
《1999年至在维也纳举行的.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《1999年至在维也纳举行的.docx（17页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
1999年至在维也纳举行的
1999年4月28日至5月3日在维也纳举行的
拟订一项打击跨国有组织犯罪公约
特设委员会第三届会议的报告
目录
段次页次
一.导言12
二.会议安排2－122
A.会议开幕2－82
B.出席情况9－102
C.通过议程和工作安排112
D.文件123
三.公约草案的讨论情况13－143
四.关于打击非法制造和贩运枪支及其零部件和弹药的补充国际
法律文书的讨论情况15－173
五.通过特设委员会第三届会议报告18－193
附件
一.与会者名单4
二.特设委员会第三届会议文件一览表11
一.导言
1.拟订一项打击跨国有组织犯罪公约特设委员会是由大会1998年12月9日第53/111号决议设立的。
大会还在其1998年12月9日第53/111号决议设立的。
大会还在其1998年12月9日第53/114号决议中号召特设委员会致力于草拟公约及关于贩运妇女和儿童、打击非法制造和贩运枪支及其零部件和弹药和包括海上方式在内的非法贩运和运送移徙者的国际文书的主要案文。
二.会议安排
A.会议开幕
2.拟订一项打击跨国有组织犯罪公约特设委员会于1999年4月28日至5月3日在维也纳举行了第三届会议。
特设委员会共举行了8次会议。
3.特设委员会在1999年1月19日至29日在维也纳举行的第一届会议上决定，将在第三届会议上审议公约草案第4条、第4条之二，第7条和第8条，并继续进行关于打击非法制造和贩运枪支及其零部件和弹药的补充国际法律文书的初读。
4.由主席宣布特设委员会第三届会议开幕后，秘书提请特设委员会注意三项未决事项。
首先是关于贩运妇女和儿童的补充文书。
秘书回顾，特设委员会第二届会议曾请秘书处澄清：
特设委员会审议贩运人口问题是否会脱离大会所赋予的授权，而且如果这样，它是否又有能力这样做。
秘书处同联合国维也纳办事处高级法律事务联络干事进行了磋商，并提请特设委员会注意他所作答复。
据高级法律事务联络干事说，大会在其第53/111和53/114号决议中已明确界定了需要拟订新文书的题目。
如果大会还希望列入任何其他题目，它是会明确说明的。
而且，构成大会决议基础的经济及社会理事会建议（如经社理事会第1998/14和1998/20号决议）仅提到贩运妇女和儿童而未提人口贩运。
这些决议是一致通过的，其中所使用的术语体现了大会的意愿。
但是，如果特设委员会在审议了提交给它的问题之后得出结论认为，拟订涉及人口贩运的文书比拟订涉及贩运妇女和儿童的文书更符合普遍的利益，它便应当就此提出由大会修改授权任务的请求。
各国可利用与特设委员会第三届会议同时举行的预防犯罪和刑事司法委员会第八届会议的机会提出这一问题。
5.其次，秘书还回顾，1999年3月8日至12日在维也纳举行的特设委员会第二届会议曾请秘书处分析研究各国法律中关于可处以剥夺自由的罪行的规定，并指出有关监禁的年数。
秘书告知特设委员会，虽然特设委员会规定的1999年4月30日的最后期限已快到期，所收到的答复却太少而无从进行分析研究。
因此，请特设委员会或者将其要求各国提交资料的最后期限延长，或者撤销其以前关于分析研究的决定。
秘书还表示，延长最后期限将意味着只有到第五届会议时才能向特设委员会分发分析研究报告。
6.第三，秘书告知特设委员会，术语汇编的工作正在继续进行，但由于目前的工作量很大，无法向特设委员会第三届会议提供术语汇编初稿。
7.美利坚合众国代表宣布，美国政府打算向联合国预防犯罪和刑事司法基金提供92.5万美元自愿捐款。
捐款的一部分将用于促进公约及其议定书的编拟工作。
日本代表宣布，日本政府已向该基金提供30万美元自愿捐款，并指出，将就捐款的妥善使用事宜同秘书处磋商。
主席代表特设委员会感谢日本和美利坚合众国政府的慷慨捐助。
8.沙特阿拉伯和苏丹代表提请注意未提供公约草案订正本案文（A/AC.254/4/Rev.2）阿拉伯文本的情况。
该文件已可提供，而且主席指出，以阿拉伯文为工作语文的代表团的能力并不受文件迟延的影响，因为第4条、第4条之二、第7条和第8条案文同A/AC.254/4/Rev.1号文件中的相同；与此同时，他还提请秘书处注意及时以联合国各种工作语文提供所有文件的必要性。
B.出席情况
9.111个国家的代表出席了特设委员会第三届会议。
出席第三届会议的还有向联合国派有常驻观察员代表团的实体、联合国系统组织、联合国预防犯罪和刑事司法方案网研究所、政府间组织和非政府组织。
与会者名单载于本报告附件一。
10.突尼斯代表通知秘书处，将由AminaLazoughli代替NabilAmmar担任特设委员会副主席。
C.通过议程和工作安排
11.特设委员会在1999年4月28日第29次会议上通过其第三届会议议程如下：
1.特设委员会第三届会议开幕。
2.通过议程和工作安排。
3.审议联合国打击跨国有组织犯罪公约草案，特别侧重于第4条，第4条之二，第7条和第8条。
4.审议打击非法制造和贩运枪支及其零部件和弹药的补充国际法律文书。
5.通过特设委员会第三届会议的报告。
D.文件
12.特设委员会第三届会议除收到秘书处编写的文件外，还收到载有阿塞拜疆、比利时、芬兰、日本、科威特、墨西哥、南非、西班牙、瑞典、大不列颠及北爱尔兰联合王国和美利坚合众国提交的提案和建议的文件。
文件一览表载于附件二。
三.公约草案的讨论情况
13.特设委员会以载有联合国打击跨国有组织犯罪公约草案订正本的一份文件（A/AC.254/4/Rev.2）和各国政府提交的提案和建议（A/AC.254/5/Add.5和Add.6）作为工作的基础。
14.特设委员会讨论了第4条、第4条之二、第7条和第8条。
根据主席的请求，特设委员会力求就一份可尽可能反映正在出现的协商一致并可构成进一步草拟的基础的单一案文达成一致意见。
这些条款案文的新版本列于A/AC.254/C.27/Add.2号文件中。
特设委员会决定删去公约草案案文中的第8条，因为其内容已由第4条之二中任一备选案文所取代。
特设委员会第三届会议所取得的进展将体现于公约草案的一份新文本中。
四.关于打击非法制造和贩运枪支及其
零部件和弹药的补充国际法律文书
的讨论情况
15.特别委员会以载有联合国打击跨国有组织犯
___________
1随后拟作为A/AC.254/4/Rev.3号文件印发。
罪公约关于非法制造和贩运枪支、弹药及其他有关材料的补充议定书修订草案的一份文件（A/AC.254/4/Add.2/Rev.1）和一些国家政府提交的提案和建议（A/AC.254/5/Add.5）作为其工作的基础。
16.特设委员会在第一届会议上已对案文草案第1至8条进行了初读。
根据主席的建议，特设委员会从第9条开始完成了案文草案的初读。
特设委员会为了照顾到统一性和充分利用可利用的时间而未对文书草案最后条款（即第18条之三至第19条之二）进行审议，因为这几条被认为是国际文书中的标准条款，而且要取决于就公约类似条款的谈判的结果。
17.讨论认为需要由专家就文书所涉许多技术事项提供投入，而且许多代表团和主席也强调了这样做的必要性。
因此，特设委员会就既可从这种投入中受益又可确保谈判进程的完整性的最适当的途径进行了探讨。
委员会认为，考虑到许多发展中国家从首都派遣专家的困难，应当鼓励各国将文书所涉各种问题方面的专家纳入代表团中。
可由这些专家在特设委员会未来届会期间举行非正式会议，以便为协助特设委员会推动谈判进程而向其提供技术咨询意见。
五.通过特设委员会第三届会议的报告
18.特设委员会在1999年5月3日第36次会议上通过了第三届会议报告（A/AC.254/L.27）。
19.在同一次会议上，特设委员会核准了拟于1999年6月28日至7月9日在维也纳举行的第四届会议临时议程和工作安排（A/AC.254/L.27/Add.1）。
1
_____________
1随后拟作为A/AC.254/15号文件印发。
附件一
与会者名单
国家
阿尔及利亚MokhtarReguieg,FaouziaBenmansour,MohamedMalek,
Salah FrancisEl-Hamdi
安哥拉VascoAntonioGrandoRamos,AgostinhoDomingos,
Astrigildo JooPedroCulolo,Jos LeitoNevesBravoDaCosta
阿根廷RalGranilloOcampo,JuanCarlosKreckler,JulioAparicio,Jos GenaroBaez,Eugenio M. Curia,AnaLuisaWirth-Schwind,MnicaPerlo-Reviriego,DanielE.Amigo,FranciscoDAlbora,Silvia Marino,JorgeSaenz,MarianaSiga,RobertoMartnezMedina,Juan Bellando
亚美尼亚AshotKocharian
澳大利亚GeoffreyDabb,StevenMarshall,HelenStylianou
奥地利IreneFreudenschuss-Reichl,MariannedaCostadeMaraes,Susanne Keppler-Schlesinger,EnnoDrofenik,ChristianEbner,ElisabethMarschang,CraigDavidson,IngridKircher,Gregor Schusterschitz,JohannHaller,WolfgangPekel,Stefan Benner,GabrielLoidl,Walter Grosinger,ElisabethBertagnoli
阿塞拜疆VaqifSadiqov,FuadIsmayilov,ZavekKafaeov,NamigHasanov,BaylarAbbasov
巴巴多斯JaniceJenniferFarley,DarwinC.Dottin
比利时MichelAdam,PeterMartin,Jean-SebastianJamart,W.DeMeyer,BouciqueWouter
贝宁AntoineGouhouede
玻利维亚JuanAntonioChainLupo,JaimeNiodeGuzmnQuiroz,
Mara Espinoza
博茨瓦纳NormanSedumaMoleboge,VictorGhanie
巴西AffonsoCelsodeOuro-Preto,SandraValle,OswaldoE.B.Portella,ManuelAntonioGomesPereira,JosJorgeAlcazarAlmeida
保加利亚IvanNaydenov,TraikoSpasov
布基纳法索OusmaneTraobe
布隆迪EmmanuelKaririmbanya
喀麦隆HenockKona-Gouet
加拿大KeithMorill,DonaldPiragoff,VictorRakmil,MaryAnneKiruan,KarenKastner,David Duinker,JamesHayes,JannetteAckroyd
智利GustavoVillalobosSepulveda,CarlosMaldonadoCurti,
Rosa MelendezJimenez,Hector MuñozMontecinos,
Gloria Navarrete
中国ZhangYishan,WangLixian,GuoJianan,LiuYinghai,
Diao Mingsheng,ZhaiJinrong,Sun Maoli,SunAng,LiuHuiling,ZhangYi,LiXiaohong,ZhuYong,ShenJian
哥伦比亚FaridSamirBenavides,EnriqueCelisDuran,
Maria Claudia Pavajeau,CarlosRodriguezBocanegra,
Maria Paulina RiverosDuenas
哥斯达黎加JosEnriqueCastroMarin
科特迪瓦TannyEhuniJoseph,LouisNabahaCoulibaly,KoneAmara
克罗地亚MarioNobilo,RankoVilovic,TihomirKralt,MarijanaKujundzic,NekicZoran
古巴LuisGarcaPeraza,PabloRodrguezVidal,
Aurora Gramatges Lopez,NeryRodrguezPrez,
Eliseo Zamora Hernández
塞浦路斯NicolasD.Macris,AndreasIgnatiou,AntonisTheocharous
捷克共和国JanKohout,KaterinaGauthierova,JitleaGjuricova,TomBuril
丹麦GitteHundahl,NicolaiJung,LiseSusannePuggaard,
Christian BalsenStrøyer
厄瓜多尔PatricioPalacios,FranklinChavez,JuanF.Holguín
埃及MostafaEl-Feki,IskandarGhattas,AhmedMoheyKhaled,
Abd El Azim Wazir,Hisham AhmedFouadSorour
芬兰TomGrnberg,JaakkoHalttunen,MattiJoutsen,PiaRantala,
Jouni Vlkki,Kristiina Kangaspunta
法国BrngreQuincy,PhilippeDelacroix,CatherineThony,
Anne Delahaie,Anne-Franoise Tissier,MarcMontaigut,
Alain Damais,DominiqueGaillardot,Laurent Paillard,
FranoisXavier Bourges
冈比亚BaboucarrSowe
格鲁吉亚LevanMikeladze,ZurabChapidze,DavidZalkaliani,
Nikoloz Rtveliashvili
德国KarlBorchard,MichaelGrotz,HansPeterPlischka,UweWewel,
PeterHolz,Michael Rahmann,MarcoDerkop,Ernst-HeinrichAhlf,
AchimVolkerKoenig,Albrecht Volkwein
加纳WilfredSam-Awortwi
希腊PetrosEleftheriadis,ConstantinosMatzoukas,IoannisAngelis,
TheocharisIoannou,I. Farsedakis
危地马拉RicardoDiazDuque,SylviaWohlersdeMeie
海地RolandeDorawayDathis
教廷MarioZenari,HelmutFuchs,MonikaMader,KatherineGangl
匈牙利TiborTth,LaszloGal,GyrgyEiselt,AndreaIgazi,SndorVirg,ZoltnMrki,Attila Zsigmond,LaszloLadvenicza
印度KamalKumar,J.Y.Umranikar,DeepaKrishan,P.K.Choudhary
印度尼西亚SapartiniS.KuntjoroJakti,HakimLinggawaty,YotjeMende,
SadewoJoedo,Lasro Simbolon
伊朗伊斯兰MohammadH.Fadaifard,AmirHosseinZamaninia,
共和国Bahram Darvish Khadem,Mir Hossein AbedianKalkhoran
伊拉克JananFaris
爱尔兰TonyMcDermottroe,NicholasTwist,AnneVaughan
以色列GloriaWeisman,MichaelLotem-Panich
意大利VincenzoManno,RenatoCastellani,GioacchinoPolimeni,
Massimo Curcio,Francesca Marcelli,GualtieroMichelini,
Castore Palmerini,EnnioDiFrancesco,Giovanni Preveiti,
Alfredo Nunzi
日本TakahashiWatanabe,NobuakiIto,MikinaoKitada,
Hiroshi Kawamura,KiyoshiKoinuma,TaisukeKanayama,
Keiichi Aizawa,KeisukeSenta,KeiUmebayashi,KatsunoriImai,Nobuhiro Watanabe,ToshiakiTakahashi,YoshiyukiIshiwata,Kengo Yoshihara,Tatsuo Ueda,KoichiTachikawa,Mototeru Kasahara,JunichiMoriuma
约旦MohammedEl-Tarazi,MohammadEl-Qodah,GhaziAl-Faori,Leena Al-Hadid,Mohd Said Tarazi,MohdQudah
肯尼亚StephenM.Mbiyu,OkothIsaacElivoWoweyi
科威特FaisalAl-Ghais,HamedSalehAl-Othman,ZakariaAl-Ansari,AbdulwahedZaid,AbdulhameedAl-Awadhi,JasemAl-Budaiwi
拉脱维亚AleksandraRozova
黎巴嫩SamirHobeica,NadimRicha,CarolineZiad
阿拉伯利比亚SaidAbdulaati,MohamedAbdelfatahAlzahra,
民众国FaisalElshaeri,Mohamed M. Sherbak
立陶宛SarunasAdomavicius,VaclovasSemaskevicius
卢森堡GeorgesSanter,PierreFranck,PierreFerring,FarinSadr,Martine Solovieff,KatiaKremer
马拉维ElvisThodi
马来西亚MelanieLeong,AhmadAnwarAdnan,MohdNawawiIsmail,YaacobAmin
马里ChristianIdrissaDiassana
马耳他CarmelA.Agius
毛里求斯MohamedAbdBalana
墨西哥RobertaLajous,LuisAlfonsoDeAlba,AntonioS.MontielRamos,Martin Salvador Morfin Ruiz,MiguelGuillermoAragnLagunas,VictorArriagaWeiss,SergioOlivarMoctezuma,MiguelAragn
蒙古DorjOdbayar
摩洛哥AbderrahimBenmoussa,AbdellatifSaadi
莫桑比克MariaLeonorJoaquim
纳米比亚LineekelaJ.Mboti,SimonM.Maruta,PierreKotze
荷兰HansFrster,JanPeek,PeterBrouns,MichielBierkens,
Sanne Kaasjager,Dominique Bakker,HansBevers
新西兰AnnaLouiseDuncan
尼日利亚AbdullahiJika,SundayG.Ehindero,A.Mbamali,
Umar E. Mohammed,A.A.Ayoko,Lot PeterEgopija
挪威HildeIndreberg,GjermundSaether,OlaRambjrHeide,
Magnar Aukrust
阿曼SaidHilalAl-Busaidy,SalimMohammedAl-Riyami,
MatarAl-Azizi,SaidNasserAl-Siyabi,AhmedSaidAl-Hasani,
Saleh ArafahIstanbuli,YousufA.H.Al-Jabry
巴基斯坦MushtaqAhmed,IffatImranGardezi
巴拿马MirnaP.dePerez-Venero
巴布亚新几内亚WilliamThomasLiebert
秘鲁GilbertChaunydePorturas-Hoyle,RuthSaifdePreperier,
Manuel AlvarezEspinal,Elias Lara
菲律宾VictoriaS.Bataclan,Anselmo
升级会员 